Dans un esprit de redevabilit�, le Mali �labore depuis 2011 un � budget-citoyens �
(Oxfam, 2017). Le but est de faire comprendre aux citoyens/contribuables le
processus budg�taire, les modalit�s de la collecte des ressources et leur
utilisation pour la production des services publics. L'�laboration de ce document
est devenue une exigence l�gislative depuis une loi de 2013 qui dispose que les
citoyens, � la fois contribuables et usagers des services publics, doivent �tre �
clairement, r�guli�rement et compl�tement inform�s � de tout ce qui concerne la
gouvernance et la gestion des fonds publics.
sur une pr�vision annuelle de 814 milliards
L'insuffisance des rssources endog�nes pour supporter les fonctions essentielles de
l'Etat oblige ce dernier � recourir � la dette.
La dette publique togolaise entre 2019 et 2021 s'est-elle fortement accrue,du fait
de l�impact du Covid-19, passant de 52,4% du PIB � 63,8% du PIB sur la
p�[Link]�e � 63,6% du PIB en 2022, elle devrait augmenter � nouveau en raison
des mesures de lutte contre l�inflation exacerb�e par la crise ukrainienne.
Au registre de la dette, soulignons que la dette publique togolaise s�est fortement
accrue entre 2019 et 2021, du fait de l�impact du Covid-19, passant de 52,4% du PIB
� 63,8% du PIB sur la p�riode. Projet�e � 63,6% du PIB en 2022, elle devrait
augmenter � nouveau en raison des mesures de lutte contre l�inflation exacerb�e par
la crise ukrainienne.
Elle reste majoritairement domestique � 57,8%, essentiellement constitu�e de titres
d�Etat �mis sur le march� r�gional de l�UEMOA. Le service de la dette int�rieure
est particuli�rement consid�rable et absorbe plus de la moiti� des recettes
domestiques (55,3% selon la LFI 2022).
Le d�ficit des transactions courantes s'est �largi � 3,2 % en 2021, soit plus du
double de son niveau de 2020. Les dons et les pr�ts concessionnels ont contribu� �
financer le d�ficit de la balance courante. Le d�ficit budg�taire est rest� �lev�,
� 6,5 % du PIB en 2021, entra�nant une augmentation de la dette publique de 60,3 %
du PIB en 2020 � 64,7 % en 2021.
les recettes fiscales budg�taires recouvr�es ont atteint 779,6 milliards de FCFA en
2021, en hausse de 19 % par rapport � 2020.
- Recettes fiscales en % du PIB dans le temps
Le ratio imp�ts/PIB au Togo (ce ratio exclut les cotisations de s�curit� sociale
car les donn�es ne sont pas disponibles) a augment� de 0.4 points de pourcentage
entre 2018 et 2019, passant de 14.6 % en 2018 � 15.0 % en 2019.
la moyenne des 30 pays africains a
augment� de 1.8 point de pourcentage entre 2010 et 2019, passant de 14.8 % en 2010
� 16.6 % en 2019. Au cours de la
m�me p�riode, le ratio imp�ts/PIB au Togo a augment� de 4.1 points de pourcentage
de 10.9 % � 15.0 %. Le ratio
imp�ts/PIB le plus �lev� au Togo �tait de 16.4 % en 2016, et le ratio le plus bas
�tait de 7.0 % en 2000.
l'imp�t est per�u comme un outil insens� d'extorsion de fonds aux particuliers car
aucun r�sultat n'est visible suite a son paiement
L��ducation des contribuables peut prendre diverses formes, selon les besoins et
les ressources propres � chaque pays. Les 140 initiatives couvertes dans le pr�sent
ouvrage attestent de la diversit� des approches adopt�es : des concours de
r�daction d�essais � l�intention des �tudiants aux ateliers sur les nouvelles
r�glementations fiscales ; des efforts engag�s pour sensibiliser les contribuables
de demain encore scolaris�s au soutien apport� aux contribuables d�aujourd�hui pour
les aider � remplir leur d�clarations fiscales. L��ducation des contribuables ne
consiste pas uniquement � dispenser des formations dans un environnement formel, il
s�agit �galement de renforcer la communication entre citoyens et administrations
fiscales, en rappelant notamment aux contribuables les principales �ch�ances �
respecter, mais aussi de faire preuve de transparence et d�expliquer de mani�re
compr�hensible pour les citoyens l�utilisation qui est faite des recettes fiscales.
Les initiatives d'�ducation des contribuables utilisent toute la palette des moyens
de communication disponibles, aussi bien physiques que virtuels. Il est clair qu�il
n�existe pas d�approche universelle, et les pays, eu �gard aux contraintes pesant
sur leurs ressources, entreprennent diff�rentes initiatives pour atteindre leurs
objectifs.
Toutes les administrations n�ont pas encore totalement exploit� le potentiel de
l��ducation des contribuables, qui pour �tre pleinement r�alis�, n�cessite un
renforcement du dialogue et une meilleure int�gration au sein du syst�me fiscal.
L�OCDE continuera d�encourager la recherche et le d�veloppement dans le domaine de
l��ducation des contribuables, et du civisme fiscal en g�n�ral. Cet ouvrage
s�inscrit dans le cadre de travaux plus vastes de l�OCDE qui conduit de nouvelles
recherches et encourage le dialogue mondial sur divers aspects du civisme fiscal
dans les pays en d�veloppement. Ces travaux, qui portent sur les entreprises et les
particuliers, mettent en avant l�importance d��laborer des outils et des approches
adapt�s pour d�velopper la motivation intrins�que � payer l�imp�t, laquelle est
essentielle pour garantir la p�rennit� des recettes sur le long terme.
Fiscalisation du secteur informel
bbbbbbbb
Le civisme fiscal renvoie � l�id�e d�un contribuable qui accomplit volontairement
ses obligations fiscales dans l'intention d'apporter sa petite contribution �
l'Etat charg� de mettre en oeuvre ses politiques publiques en vue d'assurer un
d�veloppement harmonieux du [Link] civisme fiscal peut jouer un r�le pr�pond�rant
dans la lutte contre la pauvret� et l'exclusion, terreaux fertiles au terrorisme et
� l'extr�misme violent.
le civisme fiscal est un �tat d�esprit dont le contribuable devrait le consid�rer
comme une obligation formelle. Ainsi, le civisme fiscal peut jouer un r�le efficace
dans la lutte contre
