SEANCE 7.
LA JUSTICE
CONSTITUTIONNELLE ET LA REVISION
DE LA CONSTITUTION
Introduction. Pourquoi un gardien pour la Constitution ?
I-Son refus historique : l’impossible contrôle juridictionnel
A-L’absence de pouvoir judiciaire
B. L’échec des tentatives de contrôle politiques de constitutionnalité
II-Les justifications doctrinales du contrôle juridictionnel de constitutionalité des lois (à partir
d’un article de Kelsen).
Section I. Le Conseil constitutionnel
Section I. La juridiction
I-L’institution et ses membres
A-L’institution.
1-Ses missions.
2-Son statut
B. Ses membres
1. L’accession aux fonctions
2. Le statut des membres
II-Le problème de la légitimité
A. La thèse de la nature politique du Conseil constitutionnel.
1-La marque des premières années
2-Le moment de l’intervention et les textes de référence
B. La thèse de la nature juridictionnelle de l’institution.
1-Un pouvoir limité
2-L’histoire de l’institution
Conclusion-Le seul contre-pouvoir ?
Section II. Le procès constitutionnel
Sous-section I-La saisine, contrôle abstrait ou concret ?
I-Le contrôle a priori
A-Quel acte est contrôlé ? Le type de contrôle par acte (incompétence, contrôle facultatif et
obligatoire)
1. Les actes exclus de tout contrôle de constitutionnalité
2. Le contrôle facultatif
3. Les actes obligatoirement contrôlés
B-Qui saisit ? Le caractère restreint de la saisine initiale
II-Le contrôle a posteriori (la QPC)
A-La procédure.
1-La procédure pour soulever la question
2-L’articulation avec le contrôle de conventionalité
B-Les critères de transmission
1-Une disposition législative relative aux droits et libertés
a-Une disposition législative applicable au litige
b-Les droits et libertés garantis par la Constitution
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2-Le double filtre : fonctionnement et problèmes
a-L’organisation actuelle
b-Problèmes posées et solutions envisagées
Sous-Section II- Etendue, moyens et techniques de contrôle
I. L’étendue du contrôle
A-A priori, tout le texte.
B-A posteriori, la disposition contestée
II. Les techniques de contrôle
A-Le respect des prérogatives du Parlement
B. L’empiètement sur les pouvoirs du Parlement : la technique des réserves d’interprétation
Dernier point : La révision de la Constitution de la Ve République
A-Présentation de la procédure « normale », prévue à l'article 89
B-La procédure contestée de l’article 11
