Protection de l’enfance :

Présentation des dispositifs

et du schéma récapitulatif

Octobre 2024
BAROU Pierrick – intervenant IRTS Parmentier
ASS en MJIE
Cadre de la rencontre :

► Intervention interactive : prise de note et dynamique d’

échange
► Dimension et regard professionnels

► Ce PowerPoint est un support d’échange

Objectifs de l’intervention

► Échanger autour des différentes mesures éducatives

► Comprendre le dispositif de protection de l’enfance
Pour rappel, quelques chiffres :

► Au 31 décembre 2019, le nombre de mineurs bénéficiant d’au moins une

prestation ou une mesure relevant du dispositif de protection de l’enfance est
estimé à 312 500 sur la France entière, (représente un taux de 2,17 % des
mineurs). Source : note statistiques de l’ONPE

► Prix moyens des interventions :

- 3000€ mensuel : placement en famille d’accueil
- 4500€ mensuel : placement en foyer
- 2600€ la MJIE Source : comiteceidf et la secrétaire de mon service

► En 2020 : 102 678 mineurs ont fait l’objet d’une saisine d’un juge des enfants
en protection de l’enfance Source : infographique sur les chiffres clés de l’ONPE
Prévenir et alerter

► Qui prévient ?
► Comment ?
► Qui est prévenu ?
Evaluer

CRIP : Cellule de Recueil de traitement et d’évaluation des

Informations Préoccupantes
► Quelles sont ses missions ?
► Comment travaille-t-elle ?
 Accompagnement et prise en charge

► Protection administrative
► Protection Judicaire
Protection administrative :
l’Aide Educative à Domicile
► L’AED (Action Éducative à Domicile) est une prestation d’ASE (Aide Sociale à l’Enfance)
mise en œuvre avec l’accord des parents ou à leur demande. Elle nécessite une adhésion
de la famille et une collaboration active dans la mise en œuvre du projet.
► Cette prestation est préventive.
► Elle apporte un soutien matériel et éducatif à la famille.
► L’AED s’adresse à des parents confrontés à des difficultés éducatives dans l’exercice de
leur parentalité. La mesure peut être sollicitée ou acceptée par les parents et ne remet pas
en cause leur autorité parentale.
► Bénéficiaires : L’AED peut concerner un ou plusieurs enfants de la famille en cas de
difficultés ponctuelles et identifiées sur un plan éducatif.
Protection administrative :
l’Aide Educative à Domicile
► Objectifs : L’AED a pour but d’accompagner les parents dans l’éducation de leur
enfant, de permettre d’élaborer, si nécessaire, des liens plus structurants entre
parents et enfant et de favoriser leur insertion sociale : école, loisirs, lieux de soins,
associations, quartier.
► Le décideur : Le responsable de secteur de ASE
► La contractualisation : est un temps identifié pour que le responsable de
secteur ASE rencontre la famille et le travailleur médico-social afin de formaliser
les objectifs du travail à partir du projet décliné et des engagements du service et
de la famille.
► La fin de mesure : La mesure peut prendre fin à échéance ou à la demande du
bénéficiaire. Elle peut faire l’objet d’un renouvellement ou d’une orientation vers un
autre dispositif.
Protection administrative :
acc. en Economie Sociale et Familiale
► L’AESF a pour but d’aider les parents confrontés à des difficultés de gestion du
budget familial ayant des conséquences sur les conditions de vie de l’enfant.
► Elle peut être exercée à la demande des parents ou sur proposition du service de
l’ASE quand la situation de l’enfant le justifie et avec l’accord des parents.
► Bénéficiaires : L’AESF concerne les familles qui ne parviennent pas à gérer leur
budget, et dont les ressources ne sont pas utilisées prioritairement pour les
enfants : éducation, scolarité, santé, loisirs, etc.
► Objectifs : L’AESF a pour but d’aider à une gestion équilibrée des ressources
familiales pour fournir un cadre de vie décent, des conditions de scolarité stables
et des loisirs pour les enfants.
Protection administrative :
L'intervention d’un.e [Link] en
Intervention Sociale et Familiale (TISF)
► L’action des TISF consiste à accompagner des familles rencontrant des difficultés éducatives et
sociales qui perturbent leur vie quotidienne. Ils (elles) exercent un soutien de proximité au
domicile des familles en vue de leur permettre de retrouver leur autonomie.
► L’intervention d’un.e TISF est un accompagnement des parents dans des actes de la vie
quotidienne et dans leurs fonctions parentales :
• activités de la vie quotidienne : linge, repas, logement, budget, courses
• organisation de la vie familiale : accompagnement scolaire, rythme de vie
• soutien à la parentalité : préparation à l’accueil d’un bébé, suivi médical des enfants, socialisation des
enfants
► Bénéficiaires : L’intervention des TISF concerne les familles en difficulté dans les conditions
matérielles de vie, des situations de conflit, et de relations parents-enfants de plus en plus
délicates.
► Objectifs : L’intervention des TISF permet d’éviter la dégradation des situations familiales. Les
objectifs de l’intervention sont déterminés avec les parents et s’inscrivent dans le cadre d’un
projet.
Protection administrative : Accueil
provisoire
► L'accueil provisoire est une mesure administrative permettant la prise en charge
d'un mineur au titre de l'ASE (Aide Sociale à l'Enfance). Cet accueil se réalise à
la demande des détenteurs de l'autorité parentale.
► L'enfant peut être également accueilli à l'ASE avec son parent, dans le cadre d’un
accueil en centre maternel.
L'accueil provisoire d'un mineur à la demande
des détenteurs de l'autorité parentale
► Modalités : L’admission est prise avec l’accord écrit des parents ou des détenteurs de
l’autorité parentale. Cet accueil provisoire peut se justifier par la nécessité d’éloigner
temporairement l’enfant de son cadre familial, ou peut être dû à une absence
temporaire pour toute raison (hospitalisation des parents, etc.).
► Procédure : La décision est précédée d’une évaluation de la situation prenant en
compte l’état du mineur, la situation de la famille et les aides auxquelles elle peut faire
appel dans son environnement. Cette évaluation est transmise accompagnée d’une
proposition au responsable de secteur de l’ASE qui valide le principe de l’accueil
provisoire.
► Le responsable de secteur de l'ASE reçoit ensuite la famille dans le cadre de la
contractualisation et lui fait signer un projet pour l’enfant reprenant : le lieu d’accueil,
les objectifs, le rôle des parents, les actions à mettre en œuvre, la durée prévue, la
participation financière, les modalités de réunion
► Une participation financière peut être demandée aux parents en fonction de l’
évaluation sociale. L’avis de l’enfant en âge de discernement est recueilli.
L’accueil provisoire en Centre Maternel
► Les femmes enceintes et les mères isolées avec leur.s enfant.s de moins de trois ans
qui ont besoin d’un soutien matériel et psychologique sont prises en charge par le
service de l’ASE (Aide Sociale à l'Enfance). L’enfant accueilli avec son parent peut être
confié à l’ASE par le Juge des Enfants.
► Conditions d’attribution : Le bénéficiaire doit être :
• en situation d’isolement en ce qui concerne les mères ou pères avec leur(s) enfant(s) de
moins de trois ans
• en demande de soutien éducatif et psychologique pour l’hébergement et la prise en charge
de ses enfants
• pour les femmes enceintes, l’état de grossesse doit être avéré
► Procédure : Un rapport d’évaluation est transmis par le travailleur social en charge de
la situation au responsable de secteur d’ASE.
L'accueil provisoire des mineurs émancipés et
des jeunes majeurs de moins de 21 ans
► Conditions : Cette prestation concerne :
• d’anciens mineurs admis à l’ASE (Aide Sociale à l'Enfance) qui sollicitent la poursuite de l’aide
après leur majorité
• des majeurs de moins de 21 ans nécessitant un accueil pour accéder à leur autonomie, même
s’ils n’ont pas été admis à l'ASE pendant leur minorité. Le jeune demandeur doit se trouver en
rupture familiale et avoir besoin d’un soutien éducatif et ou matériel, sans condition de
nationalité.
► Procédure : La demande doit être formulée au responsable de secteur de l’ASE.
► Différents types d’accueil sont possibles : L’accueil peut se réaliser en structures
collectives, autonomes ou chez un assistant familial.
Elle se différencie des modalités d’accueil du mineur et doivent évoluer
progressivement vers l’autonomie.
► Il peut être mis fin à la mesure avant le délai prévu au contrat : sur demande du
bénéficiaire ou sur décision du responsable de secteur de l’ASE en cas de non respect
des termes du contrat par le bénéficiaire
Autres aides possibles de droit commun

► L’accompagnement vers des dispositifs de soins :

► Suivi ou consultation Médico-social (ex : CMP)
► Actions d’accompagnement social et de soutien à la parentalité (ex : centre
sociaux, LAEP,…)
► Aides financières
► Rencontres et visites de la PMI
Protection Judicaire

► Parquet
► Procureur de la république

► Qui les saisie ?

► Comment ?
Procédure judicaire : la Mesure Judiciaire
d’Investigation Educative (MJIE)

► Sa mise en œuvre vise à recueillir et analyser des éléments sur la situation

scolaire, familiale, sanitaire, sociale et éducative du jeune et de sa famille. Elle
constitue ainsi une aide au magistrat dans sa prise de décision, lui permettant
de vérifier si les conditions d’une intervention judiciaire sont réunies et de
proposer, si nécessaire, des réponses adaptées à la situation.
► Durée : 6 mois
► Pas de possibilité d’appel
Protection judicaire :
l’Aide Educative en Milieu Ouvert (AEMO)
► La mesure d’AEMO est une mesure d’assistance éducative prononcée par le juge des
enfants lorsque les détenteurs de l’autorité parentale ne sont plus en mesure de
protéger et d’éduquer leur enfant, dont la santé, la moralité, la sécurité, les conditions
de son éducation ou son développement sont gravement compromis.
► Objectifs : L’objectif premier de la mesure d’AEMO est que l’enfant ou l’adolescent
n’encourt plus de danger dans son milieu familial. Il convient également de faire en
sorte que les parents exercent leur autorité parentale de manière adaptée, en leur
proposant une aide et des conseils afin de leur permettre de surmonter les difficultés
matérielles ou morales qu’ils rencontrent, et de leur donner ainsi la possibilité de
développer leurs propres capacités d’éducation et de protection.
► Durée : de 6 mois à 2 ans.
► Peut être renforcée / Thématique
Procédure judicaire :
Mesure Judiciaire d’Aide à la Gestion du
Budget Familial (MJAGBF)
► Bénéficiaires : La MJAGBF concerne les familles confrontées à des difficultés
lourdes et-ou chroniques de gestion du budget familial (gestion directe des
prestations familiales par le délégué aux prestations familiales).
► Objectifs La mesure judiciaire a pour but d’aider les parents à mieux prendre en
compte les besoins élémentaires de leur enfant, qui doivent être des priorités
du budget familial. Elle doit contribuer au développement des enfants, en
améliorant la prise en charge des dépenses de scolarité, de santé et en leur
offrant la possibilité de s’inscrire dans de nouvelles activités de loisirs,
culturelles et sportives.
► Cette mesure peut éviter un risque d’expulsion du logement et une médiation
avec les organismes bailleurs. (la conservation du logement est un objectif
prioritaire pour assurer la sécurité matérielle des enfants).
► Le décideur : le juge des enfants
Protection judicaire : le placement (OPP)
► L’accueil spécialisé associe accompagnement éducatif et prise en charge thérapeutique
pour répondre, de manière plus adaptée, à des situations de jeunes présentant
d’importantes difficultés d’ordre comportemental ou connaissant des difficultés
particulières nécessitant un accompagnement spécialisé.
► Modalités de mise en œuvre : L’accueil spécialisé peut être développé :
• En famille d’accueil
• En accueil familial thérapeutique
• En foyer ou micro-foyer
• En maison d’enfants à caractère social (MECS)
• En pouponnière

► Bénéficiaires : Les situations complexes des jeunes accueillis amènent à penser les
prises en charge par des lieux d’accueil associant accompagnement éducatif et prise en
charge thérapeutique.
► Placement à domicile
Protection judicaire : le placement (OPP)
► Modalités de mise en œuvre : Le placement peut se faire également :
• Chez l’un des parents
• Chez un tiers digne de confiance (TDC)
La médiation familiale
► La Médiation Familiale est un temps d’écoute, d’échanges et de négociation qui
permet d’aborder les problèmes liés à un conflit familial en prenant en compte de
manière très concrète les besoins de chacun, notamment ceux des enfants, avec un
tiers qualifié et impartial : le médiateur familial. Son rôle est de rétablir la
communication et de créer un climat de confiance propice à la recherche d’accords
entre les personnes.
Sur le champ du soutien à la parentalité, la médiation familiale s’inscrit dans le
domaine de la protection de l’enfance car elle constitue une réponse complémentaire
à certaines situations de risque de danger ou de danger pour les enfants.
► Bénéficiaires : couples ou parents en situation de rupture, séparation, divorce /
jeunes adultes en rupture de liens avec leurs familles,
► Objectifs :
• aide à la restauration et à la construction des liens familiaux dans la durée
• rôle de soutien à la parentalité :
• en accompagnant les parents dans leur rôle et leurs responsabilités éducatives
• en favorisant les conditions de la construction et du maintien des liens parents et enfants
Accueil de Jour
► Cette prestation permet d’accueillir le mineur pendant tout ou partie de la
journée dans un service ou établissement habilité situé, dans la mesure du
possible, à proximité du domicile des parents.
► Bénéficiaires : Il s’adresse à des enfants de tout âge qui ont besoin d’un soutien
éducatif important. Il suppose une collaboration suffisante des parents
permettant la mise en place d’un accompagnement dans l’exercice de leur
fonction parentale.
► Objectifs : L’accueil de jour vise le soutien éducatif renforcé de l’enfant et
l’accompagnement des parents en favorisant notamment leur participation aux
actions et activités organisées.
► Modalités : Ce type d’accueil nécessite une équipe pluridisciplinaire (éducateur
spécialisé, assistant social, psychologue, auxiliaire de vie sociale et familiale,
moniteur éducateur sportif ou technique...).
► Saisie du dispositif : L’accueil de jour peut être décidé :
• soit par le responsable de secteur de l’ASE (Aide Sociale à l’Enfance)
• soit par le magistrat dans le cadre d’une ordonnance
Point d’attention

► JAF : Juge aux Affaires Familiales

► JE : Juge des Enfants
Autre
Schéma
Sources et recherches
(utilisées pour la création de ce module)

► [Link]
► [Link]
[Link]
► [Link]
de-Sociale/La-politique-departementale-en-faveur-de-l-enfance-et-de-la-fami
lle/Les-aides-et-les-accompagnements-en-faveur-des-familles-et-des-enfants/
► [Link]
24%20-%20Les%20dispositifs%20de%20l%E2%80%99aide%20sociale%20%C3%A0%20
l%E2%80%[Link]