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INTRODUCTION
Pour tout travail scientifique, le chercheur doit faire l’usage d’une méthodologie celle-ci doit
en effet être mobilière et évolutive en fonction de l’étude dans toute sa totalité et compte
tenu des conditions de la recherché. C’est ainsi nul n’ignore que la pratique est l’apanage de
tout intellectuel, c’est dans ce cadre que le programme d’étude de l’institut supérieure de
commerce prévoit que chaque étudiant doit faire une descente sur terrain qui pourra le
permettre de concilier la théorie à la pratique.

Outre l’introduction et la conclusion, ce travail comprend deux chapitres qui sont :

Chapitre I : représentation de l’entreprise

Chapitre II : résultat de l’étude faites.
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CHAPITRE .I. GENERALITE DE LA CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE

1.1HISTORIQUE ET ORGANISATION
1.1.2. La sécurité sociale en république démocratique du Congo
L’historique de la sécurité sociale en République Démocratique du Congo est marquée par deux
périodes : coloniale et postcoloniale.

1.1.2.1. PERIODE COLONIALE

Durant cette période, il existait deux régimes de sécurité sociale applicables, l’un aux employés
(expatriés Européen et Asiatiques).

1.1.2.2. PERIODE POSTCOLONIALE

Celle-ci est dominée par la promulgation du décret-loi du 29 juin 1961 organique de la sécurité
sociale. Cet instrument juridique a créé l’institut national de sécurité sociale par la fusion de trois
caisses à savoir :

 La caisse de pensions des travailleurs

 La caisse centrale de compensation pour allocation familiale
 Les fonds des invalidités des travailleurs.

La CNSS a pour l’objet l’organisation et la gestion de régime général congolais de la sécurité

sociale, il gère à ce jour six éventualités sur neuf prévues par la convention 102de l’OIT
regroupées en trois branches :

 Branche de pension (invalidité, retraité et survivant) ;

 Branche des risques professionnels (accidents de travail et maladies professionnelles) ;
 Branches des allocations familiales (charges familiales).

1.1.3. LA CREATION DE LA CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE

Asa création, et en conformité avec le décret-loi organique du 29 juin 1961 instituant la gestion du
régime général de la sécurité sociale en République Démocratique du Congo, Institut nationale de
sécurité sociale en INSS fut un établissement public doté de la personnalité juridique civil et jouissant
d’une autonomie financière. Mais avec la loi N°78 – 002 du 06 janvier 1978 dispositions générales
applicables aux entreprises publiques et l’ordonnance loi N°78 – 186 du 05 mai 1978 portant statut
d’une entreprise public dénommé INSS en sigle ; il devint une entreprise publique au sens de la
l’article 2 de loi N°78 – 002, et placé sous la garantie de l’Etat. Ainsi ; il fut placé sous la tutelle du
ministère ayant le travail et la prévoyance sociale dans ses attributions selon sa gestion technique et
administrative, et sous la tutelle du ministère du portefeuille quant à sa gestion financière.

Enfin de conserver ses prérogatives du décret-loi N°08 – 007 du 07 juillet 2009 portant disposition
générale relative à la transformation des entreprises publique dans son chapitre trois (3), article 9 et
10 ; de loi N°08 – 009 du 07 juillet 2018 portant dispositions générales applicable aux établissements
publics ; l’INSS va, sans dire, être considéré à nouveau comme un établissement public.

Ainsi, par le décret-loi N° 09 – 05du 03 décembre 2009 fixant les statuts d’un établissement public,
l’INSS est devenu un établissent public en caractère technique et social, jouissant d’une autonomie
financière et placé sous la tutelle du ministère ayant la prévoyance sociale dans ses attributions.
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Enfin, par loi N°16 – 009 du 15 JUILLET 2015 fixant les règles relatives au régime général de la
sécurité sociale, l’Institution nationale de sécurité sociale est devenu la Caisse Nationale de Sécurité
Sociale.

1 .1.4 GESTION ADMINISTRATIVE

Selon les dispositions du décret-loi N°09/53 du 03/12/2009 fixant les statuts d’un établissement
public et la loi N°15/009 du 15 juillet fixant les règles relatives au régime général de la sécurité
sociale, les organisations statutaires sont :

1. Le conseil d’administration

Organe tripartite de conception, d’orientation, de contrôle et de décision présidé par un président de

conseil d’administration. Il comprend en son sein deux représentations de l’Etat, un représentant des
organisations professionnelles des employeurs, un représentant des organisations professionnelles
des travailleurs et un directeur général.

2. La direction générale
Organe de gestion de l’institut et est assuré par un directeur général, assisté par un directeur général adjoint.

3. le collège de commissaires aux comptes

Il Assure Le Contrôle Des Opérations financière de la caisse.

Dans l’exercice quotidien de ses fonctions, la direction générale travaille en collaboration avec les services ci-après :

 les directions générales ;

 les directions urbaines de la ville province de Kinshasa ;
 les directions provinciales ;

 les bureaux des districts ;

 les bureaux d’antennes ;

1.2. Objectif social

La CNSS a pour mission l’organisation et gestion du régime général de sécurité sociale en République démocratique du Congo. Pour réaliser
sa mission, la caisse s’est fixé trois objectifs principaux à savoir :

 le contrôle et recouvrement des cotisations sociales ;

 la prise en charge des prestataires sociaux.

La gestion de régime général de sécurité sociale faite par la CNSS se réalise à travers la gestion technique, la gestion financière et la gestion
administrative.

Les différentes éventualités couvertes alors ont été groupées en trois branches et se présentent de la manière suivante :

 Branche de pension : des prestations de vieillesse, d’invalidité et des suivants ;

 Branches des risques professionnels : des prestations en cas d’accident de travail et maladies

professionnelles ;

 Branches des prestations aux familles : des prestations d’allocation familiale en cas de charge

familiale.

Par ailleurs, le législateur a laissé à la caisse la possibilité d’instituer toute autre branche ultérieurement. Ceci tient compte des préalables requis pour instituer

une branche, notamment les nécessités financière, économiques et administrative Article 1 Décret-loi organique).
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Ainsi, par rapport à la norme minimum citée ci haut, couvrait 5 éventualités :

 la vieillesse ;

 l’invalidité ;

 les décès ;

 les accidents du travail et maladies professionnelles ;

 Ainsi que les charges familiales.

Et la CNSS apporte quelques innovations sur les branches suivantes :

 branche des pensions :

En plus des multiples dispositifs mis en place par l’INSS au fil du temps pour permettre aux retraités de disposer des meilleurs ressources, la

nouvelle loi innove dans le sens de :

 L’uniformisation de l’âge admission à la retraite à 60 ans tant pour les hommes que pour les

femmes totalisant au moins 180 mois d’assurances ;

 La fixation à 65 ans autant pour l’homme que pour la femme d’âge de départ d’office à la retraite ;

 L’éventualité de bénéficier d’une pension anticipée volontaire non liée à L’usure à partir de 55ans ;

 Le droit de rachat de la carrière pour tout assuré âgé de 60 ans au moins qui ne totalise pas 180

mois d’assurances ;

 L’allocation de vieillesse pour l’assuré ayant moins de 15 ans d’assurances ;

 La pension des orphelins,

 L’allocation de survivant ayant droits d’un assuré.

 branches des risques professionnels

Tenant compte d’optimiser la productivité des entreprises, qui passe par la santé et la sécurité des
travailleurs, la nouvelle loi consacre également quelques innovations en rapport avec la branche des
risques professionnels.

2. Présentation de la direction provinciale du Katanga I

2.1 situation géographique

La direction provinciale du CNSS KATANGA 1, la Caisse Nationale de Sécurité Sociale se trouve dans la
commune de Lubumbashi, Quartier MAKUTANO, Avenue KASAVUBU au numéro 2221, ville de
Lubumbashi, province du Haut Katanga.

2.2 Organisation
Elle est dirigée par un directeur provincial secondé de deux sous directeurs, l’un chargé de la
sous-direction Technique et l’autre chargé de la Sous-direction Administrative et Financière.
La Direction Provinciale de la CNSS Katanga 1 est organisée de la manière suivante :
 La Sous-direction technique : elle gère tout ce qui est de la manière technique et comprend les
services ci-après :
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 Le service contrôle : qui s’occupe de l’inspection auprès des employeurs dans l’objectif
de recouvrer les cotisations dues à la CNSS , de s’assurer de l’application de législation
sociale en matière des cotisations sociales et de faire appliquer la loi en cette matières ;
 Le service technique : qui s’occupe de la constitution du dossier de retraités, des
questions liées aux risques professionnels « maladies professionnelles, accident de
travail, etc. » ainsi que du paiement de la pension aux retraités ;
 Le service des allocations familiales : qui gère la question du remboursement des
allocations à leurs travailleurs ;
 Le Centre orthopédique : qui traite les affections et des déformations du squelette, des
articulations ou des muscles des prestations sociaux, des privés, etc.
 La Sous-direction administrative et financière : Elle s’occupe de la gestion du personnel et des
finances. Elle comprend les services ci-après :
 Le service de finances : qui s’occupe de la gestion de toutes les opérations financières ;
 Le service Administratif : qui s’occupe de la gestion du personnel ;
 Les services généraux : qui s’occupent du réapprovisionnement en fournitures des
bureaux. de la gestion des biens de la Direction provinciale de la CNSS notamment le
charroi automobile ;
 le service statistique, archives et Documentations : qui s’occupe des statistiques,
archives et de la documentation en rapport avec la CNNS
 le service médical : qui s’occupe des soins médicaux des agents de la CNSS, des
prestataires sociaux « bénéficiaires » et meme de privés.
 Le service comptabilité : qui s’occupe de tout ce qui relève de la manière comptable ;
 Le front Office : qui s’occupe de la vérification et de l’introduction de tous les dossiers
des prestations de la CNS
 NB : le secrétariat de Direction, le service Informatique, le service relations publiques et
protocole ainsi que le service contentieux sont des services directement rattachés à la
Direction.

2.3 ORGANIGRAME
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L’organigramme de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale C.N.S.S en sigle se présente de la

manière ci-après :

DIRECTION courrier
Sec directeur
Front office
c.de perception. golf
Sce informatique
c.de perception.kenya iinformatique
Sce R.P&protocole
c.p kampemba
Sce contentieux

Sous direction Adm.Et SOUS DIRECTION SAN DOC Sous direction technique

Service généraux Service médical Service des Empl.et sal

Section economat
Sect. technique Section I.E.S
Section charroi
Sect.Adm Section G.E.S
Sect. maintenance
Sect. laboratoire Service technique
Service comptabilité
Centre orthopédique Section pensions
Section comptabilité
Sect. Orthopédique Section risques
Sect.cpt courant
Sect. santé au travail Section p.p.s
Secrvice finance
Service des allocation
Section trésorerie
s.centralisa.&stat
Section budget
s.liquida.&confrot
Service administratif
s.calcul.&vérification
Section personnel
Corps des contrôleurs
Section paie

Sce stat.Arch&Doc.

Section production

Sect. Exploitation
vvsssss
Sct.Documentation
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CHAPITRE. II. LE RESULTAT DE L’ETUDE FAITE

1. Pourquoi ils ne vont pas en grève malgré leurs impayés ?

Les employés ont choisi de ne pas faire grève pour plusieurs raisons qu’ils ont avancés tels que :

 Besoin d’argent immédiat

 Peur de représailles
 Solidarité

1. Besoin d'argent immédiat : Ils ont besoin de leur salaire pour payer les dépenses essentielles
comme la nourriture, le logement et les soins médicaux.

2. Peur de représailles : Ils craignent des sanctions de la part de l'employeur, comme des
licenciements ou des réductions de salaire.

3. Solidarité : Ils peuvent se sentir solidaires de leurs collègues qui continuent à travailler, ou ils
peuvent croire que la grève ne résoudra pas leur problème.

NB : ces réponses proviennent de plusieurs agents mais nous l’avons donnés d’une manière
synthétique.

2. Comment sans salaire ils parviennent à nouer les 2 bout du mois ?

Les employés sans salaire utilisent plusieurs stratégies pour joindre les deux bouts du mois tels que :

 Les emprunts
 Les aides sociales
 Le travail supplémentaire
 La réduction des dépenses

1. Emprunts : Ils peuvent emprunter de l'argent à des amis, à leur famille ou à des institutions
financières.

2. Aides sociales : Ils peuvent bénéficier de prestations sociales ou de programmes d'aide

gouvernementaux.

3. Travail supplémentaire : Ils peuvent chercher un emploi secondaire ou des petits boulots pour
compléter leurs revenus.
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4. Réduction des dépenses : Ils peuvent réduire leurs dépenses non essentielles et chercher des
moyens de vivre plus économiquement.

NB : selon nos enquêtes faites nous avons eu plusieurs réponses. Mais nous avons essayés de donner
ça d’une manière synthétique.

3. Calculer leurs taux d’absentéisme de ces deux derniers mois ?

Sur ces, le registre de présence nous a été donnés et nous avons eu à compter les nombres
des jours d’absences des agents qui varient d’une manière à une autres les agents dont pour
les un était de 22 jours sur 44 jours ouvrable pour leur travail.et pour les autres 15 jours sur
44 jours ouvrable pour le travail.
En sommes, voici comment nous avons procéder avec les calculs :
Nous avons récupéré le nombre du jours d’absents et nous l’avons divisé par les nombres du
jour ouvrable de travail. 22 diviser par 44 égale 0,5% et aussi 15 diviser par 44 égale 0 ,34%.
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CONCLUSION
Enfin, nous voici arrivé à la queue de la rédaction de notre travail de la recherche
scientifique, comme nous l’avons dit plus haut, cette descente sur terrain nous a
énormément aidés à mieux acquérir plus des connaissances sur notre savoir dans le
domaine de la gestion des ressources humaines.