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OFFICIELL DE LA REPUB TUNISIEN

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DE LA REPUB TUNISIEN,
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REPUB TUNISIEN
Date : 2022.10.21 [Link] +01'00'

TRADUCTION FRANÇAISE POUR INFORMATION

Vendredi 25 rabiaa I 1444 – 21 octobre 2022 165ème année N° 114

Sommaire

Décrets-lois
Décret-loi n° 2022-65 du 19 octobre 2022, modifiant et complétant la loi n° 2016-
53 du 11 juillet 2016 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique ..... 2821
Décret-loi n° 2022-66 du 19 octobre 2022, relatif à la prise en charge par l’Etat
d’un pourcentage des primes d’assurance à l’exportation vers les pays de
l’Afrique sub-saharienne ................................................................................... 2823
Décret-loi n° 2022-67 du 19 octobre 2022, modifiant et complétant la loi n° 99-64
du 15 juillet 1999 relative au taux d’intérêt excessif ......................................... 2823
Décret-loi n° 2022-68 du 19 octobre 2022, édictant des dispositions spéciales
pour l’amélioration de l’efficacité de la réalisation des projets publics et
privés................................................................................................................. 2824

Décrets et arrêtés
Présidence du Gouvernement
Décret n° 2022-764 du 19 octobre 2022, portant révision exceptionnelle
des prix des marchés publics de travaux.......................................................... 2832
Fin de dérogation pour exercer dans le secteur public..................................... 2833
 Ministère de la justice
Cessation de fonctions d’un expert judiciaire ................................................... 2833

Ministère de la Défense Nationale

Attribution de l’Ordre pour la Loyauté et le Sacrifice ................................... 2833
Arrêté du ministre de la défense nationale du 3 octobre 2022, portant
délégation de signature..................................................................................... 2833
Nomination d’un chef de programme................................................................ 2834

Ministère des Affaires Sociales

Décret n° 2022-768 du 19 octobre 2022, fixant le salaire minimum agricole
garanti .......................................................................................................................... 2834
Décret n° 2022-769 du 19 octobre 2022, fixant le salaire minimum
interprofessionnel garanti dans les secteurs non agricoles régis par le code
du travail............................................................................................................ 2835

Ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Energie

Décret n° 2022-765 du 19 octobre 2022, portant réglementation de l'activité
de « Crowdfunding » en investissement dans des valeurs mobilières ................... 2836
Décret n° 2022-766 du 19 octobre 2022, portant organisation de l'activité
de « Crowdfunding » en prêts........................................................................... 2839
Décret n° 2022-767 du 19 octobre 2022, portant organisation de l'activité
de « Crowdfunding » en dons et libéralités....................................................... 2841
Nomination d’un administrateur au conseil d'administration de l'agence
foncière industrielle ........................................................................................... 2844

Ministère du Commerce et du Développement des Exportations

Nomination d’un administrateur au conseil d'administration du Centre de
Promotion des Exportations.............................................................................. 2844

Ministère de la Santé
Nomination d’un inspecteur général ................................................................. 2845
Nomination d’un membre au conseil d'administration du Centre de
Traumatologie et des Grands Brûlés de Ben Arous ......................................... 2845

Ministère de l’Education
Nomination de directeurs .................................................................................. 2845
Cessation de fonctions...................................................................................... 2845
Nomination des membres au conseil d'administration du Centre National
Pédagogique ..................................................................................................... 2845

Ministère de la Jeunesse et des Sports

Attribution de la classe exceptionnelle à l’emploi de directeur ......................... 2846
Nomination d’un directeur ................................................................................. 2846
Attribution de la classe exceptionnelle à l’emploi de sous-directeur ................ 2846
Nomination d’un chef de service....................................................................... 2846

Ministère des Technologies de la Communication

Tableau d’emplois fonctionnels ......................................................................... 2846

Ministère de l’Equipement et de l’Habitat

Nomination de sous-directeurs ......................................................................... 2847

Ministère des Affaires Culturelles

Tableau d’emplois fonctionnels ......................................................................... 2848
Nomination d’un sous-directeur ........................................................................ 2848
Nomination d’un chef de service....................................................................... 2848

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2819

 Instance Supérieure Indépendante pour les Elections
Procès-verbal des délibérations du conseil de l’Instance supérieure
indépendante pour les élections du 26 septembre 2022 .................................. 2849
Procès-verbal des délibérations du conseil de l’Instance supérieure
er
indépendante pour les élections du 1 octobre 2022 ....................................... 2849
Procès-verbal des délibérations du conseil de l’Instance supérieure
indépendante pour les élections du 4 octobre 2022 ......................................... 2849

Page 2820 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Décrets-lois

Décret-loi n° 2022-65 du 19 octobre 2022, Toute revendication ultérieure ne pourrait être

modifiant et complétant la loi n° 2016-53 du adressée qu’au bénéficiaire de l’indemnité.
11 juillet 2016 relative à l’expropriation pour Dans le cas où le droit du bénéficiaire de l’indemnité
cause d’utilité publique. n'est pas justifié, le maître de l’ouvrage recouvre le
Le Président de la République, montant de l’indemnité en vertu d’un état de liquidation
émis par le chef du contentieux de l'Etat conformément à
Après délibération du Conseil des ministres.
la loi n° 88-13 du 7 mars 1988 relative à la
Prend le décret-loi dont la teneur suit: représentation de l'Etat, des établissements publics à
Article premier - Sont abrogées, les dispositions caractère administratif et des entreprises soumises à la
du dernier alinéa de l’article 5, les articles 12 et 16, le tutelle de l'Etat devant les tribunaux.
premier alinéa de l’article19, les articles 20, 21, 22 et La présidence de la Commission est confiée à un
35 de la loi n° 2016-53 du 11 juillet 2016 relative à magistrat de l’ordre judiciaire compétent en matière
l’expropriation pour cause d’utilité publique, et foncière. La composition et les règles de
remplacées par les dispositions suivantes : fonctionnement de la Commission sont fixées par
arrêté du ministre chargé des domaines de l'Etat.
Article 5 (dernier alinéa nouveau) : Toutefois,
dans la limite des réserves dont dispose l’expropriant, Article 19 (premier alinéa nouveau) : Dès qu’elle
un accord peut être conclu avec le propriétaire du bien est saisie du dossier d’expropriation, la Commission
sous forme d'indemnisation en nature conformément à de reconnaissance et de conciliation ordonne le maître
la législation et la réglementation en vigueur. de l’ouvrage de charger l’Office de la topographie et
du cadastre ou des géomètres d’établir les plans de
Article 12 (nouveau) : Les opérations d’expertise
morcellement définitifs des immeubles dont
sont réalisées dans le cadre des règles mentionnées à
l’expropriation partielle est envisagée et les plans
l’article 13 de la présente loi et sur la base de la grille
définitifs concernant les immeubles non immatriculés.
des critères approuvés conformément aux dispositions
de son article 15 qui tiennent compte notamment de : Article 20 (nouveau): Chaque propriétaire ou
présumé tel ou tout ayant droit afférent à l’immeuble,
- la nature de l’immeuble,
qui conteste le montant de l’indemnité provisionnelle
- l’usage effectif auquel il était destiné, offerte par l’expropriant, doit former opposition au
- la comparaison au prix courant à cette date pour secrétariat de la Commission de reconnaissance et de
les immeubles similaires situés à la même zone. conciliation dans un délai maximum de soixante jours,
à compter de la date de publication de l’intention
Article 16 (nouveau) : Il est créé une commission
d’expropriation, et peut, dans les quinze jours à
administrative permanente dans chaque gouvernorat compter de la date de son opposition au montant de
dénommée " la commission de reconnaissance et de l’indemnité provisionnelle, se faire délivrer une
conciliation", chargée de procéder à la reconnaissance ordonnance judiciaire désignant un expert qui procède
de la situation légale et matérielle des immeubles à à l’estimation de la valeur de son immeuble et la
exproprier au vu du dossier d’expropriation prévu par description de ce qu’il contient comme plantations ou
l’article 17 de la présente loi. constructions ou installations, pour s’en prévaloir, le
La commission examine également les situations cas échéant, lors de la réclamation en vue de
prévues au deuxième alinéa de l'article 7 de la l’augmentation du montant de l’indemnité
provisionnelle. A l’expiration du délai des quinze
présente loi, détermine les bénéficiaires des
jours précité, l’expropriant peut également de sa
indemnités et fixe la valeur de compensation
propre initiative obtenir une ordonnance judiciaire
conformément aux dispositions de l’article 13 de la désignant un expert qui se charge de ladite mission.
présente loi, déduction faite de la valeur de la Un extrait de l’expertise réalisée dans le cadre des
régularisation selon les cas et dans la limite des parties dispositions du présent article est déposé auprès de la
couvertes par le projet public. Commission.

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2821

 Si la contestation porte sur la description de Art. 2 - Il est ajouté un troisième et un quatrième
l’immeuble ou sur ce qu’il contient comme plantations alinéas à l’article 6 et un deuxième alinéa à l’article 7 de la
ou constructions ou installations, ou sur son initiateur, loi n° 2016-53 du 11 juillet 2016 relative à l’expropriation
la Commission mentionnée à l'article 16 (nouveau) pour cause d’utilité publique, comme suit :
autorise l'expropriant à procéder en coordination avec
le maître de l’ouvrage à une enquête sur les lieux ou à Article 6 (troisième alinéa) : Il est possible
d'autres travaux d'investigation pour constater l'état d'indemniser les dommages directs causés aux
matériel de l’immeuble et déterminer, si possible, la propriétaires des immeubles limitrophes au projet public
partie ayant droit à l’indemnisation. et à tous ceux qui ont des droits afférents à ces
La Commission de reconnaissance et de immeubles à titre conventionnel ou judiciaire, et on
conciliation œuvre pour la conclusion d’un accord entend par dommage direct au sens de la présente loi,
entre les parties considérées par l’expropriation sur la tout dommage matériel et réel résultant du projet public.
valeur des immeubles au vu de l’offre de Article 6 (quatrième alinéa) : La valeur des
l'administration et du rapport de l'expert judiciaire dommages directs est estimée conformément aux
mandaté par la justice, et ce, dans un délai de 3 mois à dispositions prévues aux articles 11 et 12 de la
compter de la date de sa saisine, prorogeable une fois présente loi.
et pour la même durée.
Article 7 (deuxième alinéa) : Des compensations
La commission renvoie chaque accord conclu à la peuvent être faites au profit des exploitants d’une
partie expropriante pour finaliser les procédures de manière légale d’immeubles domaniaux agricoles
régularisation consensuelle. objet de régularisation au sens des dispositions de la
Article 21 (nouveau) : Dès que les travaux de la loi n° 95-21 du 13 février 1995 relative aux
Commission de reconnaissance et de conciliation sont immeubles domaniaux agricoles et des enzélistes,
clos, son président transmet à la partie expropriante un dans la limite des parties comprises dans le projet
rapport définitif et motivé de ses travaux accompagné public, et l'indemnité dans ce cas, et si nécessaire,
d’un certificat établissant l’affichage et la publicité et comprend le terrain ainsi que les plantations,
une copie du registre d’enquête. constructions et installations.
Article 22 (nouveau) : Toute personne ayant subi Art. 3 - Contrairement aux dispositions de l’article
un préjudice réel résultant directement du projet 48 de la loi n° 2016-53 du 11 juillet 2016 relative à
public tel que mentionné au troisième alinéa l’expropriation pour cause d’utilité publique, se
(nouveau) de l’article 6 de la présente loi, dépose au continue la mise en œuvre des résultats des travaux des
secrétariat de la Commission de reconnaissance et de
commissions de reconnaissance et de conciliation créées
conciliation dans un délai de deux mois de la
constatation du préjudice à condition de ne pas en vertu de la loi n° 2003-26 du 14 avril 2003, modifiant
dépasser un an à compter de la date du début de et complétant la loi n° 76-85 du 11 août 1976 portant
l’exploitation du projet. refonte de la législation relative à l’expropriation pour
cause d’utilité publique et qui ont conclu leurs travaux
Dans ce cas la commission ordonne au maître de avant l'entrée en vigueur du présent décret-loi, et ce, pour
l’ouvrage de vérifier la validité des dommages directs
parachever l'acquisition consensuelle des immeubles
et, le cas échéant, autorise l'expert du domaine de
l’Etat à évaluer la valeur du dommage objet de la couverts par les projets publics.
demande. En cas où la personne ayant subi le Art. 4 - Les dispositions de l’article 20 (nouveau
préjudice conteste la valeur estimée, elle peut se faire troisième alinéa) s’appliquent aux projets publics pour
une ordonnance judiciaire afin de désigner un expert lesquels des décrets d’expropriation n'ont pas été publiés
judiciaire qui procède à l’estimation de la valeur à la date d'entrée en vigueur du présent décret-loi.
matérielle des préjudices directs.
Toutefois, la commission de reconnaissance et de
Article 35 (nouveau) : A défaut d’accord amiable conciliation créée en vertu de l’article 16 (nouveau)
sur la valeur de l’indemnité et dans l’attente d’une
peut, suite à une demande de l’exproprié qui ne s'est
décision judiciaire définitive l’exproprié peut
demander en vertu d’une ordonnance sur requête le pas saisi d'une affaire en relèvement de l’indemnité
retrait du montant consigné en sa faveur, et ce, dans la d’expropriation, adressée au maître d'ouvrage dans un
limite de l’offre de l’expropriant et à condition de délai maximum de 3 mois à compter de la date
mettre en possession l’administration de l’immeuble d'entrée en vigueur du présent décret-loi , se saisir de
exproprié et de satisfaire l’inscription dans le registre sa demande pour parvenir à un accord sur la valeur de
foncier ou la publicité mentionnées aux articles 36 et l’immeuble exproprié, selon les procédures prévues à
38 de la présente loi. l'article 20 (nouveau) du présent décret- loi.

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 Art. 5 - La Commission de reconnaissance et de Décret-loi n° 2022-67 du 19 octobre 2022,
conciliation se saisit de tous les dossiers qui ont été modifiant et complétant la loi n° 99-64 du 15
soumis aux commissions d'acquisition au profit des juillet 1999 relative au taux d’intérêt excessif.
projets publics et dont les décrets d’expropriation Le Président de la République,
n’ont pas été publiés à la date d'entrée en vigueur du
Après délibération du Conseil des ministres.
présent décret-loi.
Prend le décret-loi dont la teneur suit :
Art. 6 - Le présent décret-loi sera publié au
Journal officiel de la République tunisienne. Article premier - Sont abrogées les dispositions des
premier et deuxième alinéas de l’article premier, du
Tunis, le 19 octobre 2022.
deuxième alinéa de l’article 3 et du premier alinéa de
Le Président de la République l’article 5 de la loi n° 99-64 du 15 juillet 1999 relative
Kaïs Saïed au taux d’intérêt excessif, et remplacées par les
dispositions suivantes :
Décret-loi n° 2022-66 du 19 octobre 2022, Article premier : premier alinéa (nouveau) :
relatif à la prise en charge par l’Etat d’un Constitue un prêt consenti à un taux d’intérêt
pourcentage des primes d’assurance à excessif tout prêt conventionnel consenti à un taux
l’exportation vers les pays de l’Afrique sub- d’intérêt effectif global qui excède au moment où il
saharienne. est consenti, le taux d’intérêt effectif moyen pratiqué
Le Président de la République, au cours du semestre précédent par les banques et les
Après délibération du Conseil des ministres. établissements financiers, d’une marge qui est fixée
par décret selon les catégories des financements et des
Prend le décret-loi dont la teneur suit : bénéficiaires.
Article premier - L’Etat prend en charge 50% des Article premier : deuxième alinéa (nouveau) :
primes d’assurances relatives aux contrats de
l’assurance à l’exportation au sens de l’article 101 du La Banque centrale de Tunisie détermine les
code des assurances et relatives aux opérations opérations soumises au même taux d’intérêt excessif
d’exportations destinées au marché de l’Afrique sub- ou taux de profit excessif selon les catégories des
saharienne. financements et des bénéficiaires.
Article 3 : deuxième alinéa (nouveau) :
Le pourcentage de prise en charge par l’Etat des
primes d’assurance est porté sur les ressources du Au cas où ledit taux de prêt ou de financement
Fonds de garantie des risques à l’exportation. n’est pas mentionné, le taux d’intérêt effectif moyen et
le taux de profit effectif moyen pratiqués au cours du
Art. 2 - La société gestionnaire du Fonds de semestre précédent sont pris en compte, et le prêteur
garantie des risques à l’exportation, à la date d’entrée ou le pourvoyeur de fonds est passible d'une amende
en vigueur du présent décret-loi, est chargée de la allant de cinq mille (5.000) à trente mille (30.000)
gestion du système de prise en charge de l’Etat des dinars.
primes d’assurance prévu à l’article premier du Article 5 - premier alinéa (nouveau) :
présent décret-loi, et ce, pour son propre compte et « Quiconque consent à autrui un prêt à un taux
pour le compte des autres sociétés d’assurance d’intérêt excessif ou un financement à un taux de
pratiquant l’activité d’assurance à l’exportation, et ce, profit excessif, est passible d’une amende allant de
en vertu d’une convention spéciale conclue à cet effet trente mille (30.000) à cent mille (100.000) dinars.
avec le ministre chargé des finances. Art. 2 - Il est ajouté l’expression « ou taux de profit
Art. 3 - Le présent décret-loi demeure applicable excessif » à l’intitulé de la loi n° 99-64 du 15 juillet
pendant une période de douze (12) mois à compter de 1999 relative aux taux d’intérêt excessifs, qui devient
ainsi qu’il suit :
la date de son entrée en vigueur.
« Loi n° 99-64 du 15 juillet 1999 relative aux taux
Art. 4 - Le présent décret-loi sera publié au Journal
d’intérêt excessif ou taux de profit excessif ».
officiel de la République tunisienne.
Art. 3 - Il est ajouté à l’article premier de la loi n°
Tunis, le 19 octobre 2022. 99-64 du 15 juillet 1999 relative aux taux d’intérêt
Le Président de la République excessif, un alinéa inséré immédiatement après son
Kaïs Saïed premier alinéa ainsi rédigé :

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2823

 Article premier (alinéa inséré immédiatement Art. 2 - Au sens du présent décret-loi, on entend
après le premier alinéa) : Constituent des par:
financements bancaires islamiques consentis à un taux  Formule clé en main : Un seul marché public
de profit excessif, tout financement consenti à un taux qui porte à la fois sur la conception d’un projet,
de profit effectif global qui excède au moment où il l’élaboration des études et l’exécution des travaux ou
est consenti, le taux de profit effectif moyen pratiqué sur la conception de la totalité d’un ouvrage, la
au cours du semestre précédent par les banques et les fourniture de ses équipements, sa réalisation et sa
établissements financiers agréés pour exercer les livraison tout en garantissant son efficacité.
opérations bancaires islamiques, d’une marge qui est
 Organismes publics : Tout organisme qui a
fixée par décret selon les catégories de financements
été défini au sens des dispositions de l’article 3 de la
et de bénéficiaires.
loi n°2019-47 du 29 mai 2019 relative à l’amélioration
Art. 4 - Les expressions « taux d’intérêt excessif », du climat de l’investissement.
« prêt », « prêts », « emprunteur », « contrat de prêt »,  Projets publics : Les projets réalisés par des
« taux d’intérêt effectif global du prêt»,« taux organismes publics ou à leur profit ou par leur
d’intérêt effectif global », « taux d’intérêt effectif financement ou à travers le budget de l’Etat ou
moyen », «leur mode de publication » et « présidents moyennant des prêts ou des dons extérieurs ou dans le
directeurs généraux » mentionnées aux articles 2,3,4 cadre du partenariat entre le secteur public et privé.
et 5 de la loi n° 99-64 du 15 juillet 1999 relative au  Achats d’innovation : Les appels d’offres
taux d’intérêt excessif , sont remplacées portant sur des solutions techniques innovantes qui
respectivement par les expressions « taux d’intérêt répondent aux besoins de l’acheteur public et qui
excessif ou taux de profit excessif », « prêt ou n’existent pas sur le marché et qui permettent de se
financement », « prêts ou financements », distinguer, d’innover et de développer le contenu et
« demandeur de financement », « contrat de prêt ou les services.
contrat de financement », « taux d’intérêt  Acteur économique : Toute personne
effectif global du prêt et taux de profit effectif global physique ou morale qui exerce une activité
du financement », « taux d’intérêt effectif global et économique lui permettant de répondre aux demandes
taux de profit effectif global» ,« taux d’intérêt effectif publiques.
moyen et taux de profit effectif moyen », «leur mode  Zones industrielles intégrées : Des zones
de publication » et « directeurs généraux ». multifonctionnelles qui contiennent principalement
Art. 5 - Le présent décret-loi sera publié au Journal des composantes industrielles en plus des
composantes résidentielles, commerciales, de services
officiel de la République tunisienne.
et logistiques liées à l’industrie, à condition que le
Tunis, le 19 octobre 2022. pourcentage d'activité industrielle érigée dans la zone
Le Président de la République ne soit pas inférieur à 70% de la superficie des
Kaïs Saïed lotissements destinés à la vente.
 Zone de libre-échange : C’est une zone
Décret-loi n° 2022-68 du 19 octobre 2022, territoriale indépendante exclue du régime douanier,
édictant des dispositions spéciales pour instituée en vue de faire considérer les marchandises
l’amélioration de l’efficacité de la réalisation qui s'y trouvent ne soient pas soumises aux droits et
des projets publics et privés. taxes dus à l'importation, ainsi qu'aux restrictions
relatives aux dispositions du commerce extérieur et de
Le Président de la République, change à l'intérieur des zones franches commerciales
Vu la Constitution, s’exerce notamment les activités d’exportation, de
Après délibération du Conseil des ministres. réexportation, d’importation, du commerce
Prend le décret-loi dont la teneur suit : international ,du commerce de gros et de détail, des
espaces d’expositions de conférences et tous autres
Chapitre premier services nécessaires à l'activité à l’intérieur de la zone.
Dispositions générales et définitions  Zones urbaines intégrées : des zones urbaines
Article premier - Le présent décret-loi a pour qui contiennent des lotissements destinés aux
objectif d’édicter des dispositions spéciales relatives à équipements, aux services et au divertissement et ce
l’accélération de la réalisation des projets publics et à dans le cadre de la cohérence et de la réponse aux
la promotion des projets du secteur privé en vue de besoins des résidents, y compris les routes et les
répondre aux priorités du développement économique espaces verts, en plus des différents types de
et social au niveau national et régional. lotissement destinés à l’habitation.

Page 2824 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Chapitre II Art. 8 - L’acheteur public peut recourir à des
Accélération de la réalisation des projets publics experts ou à des bureaux d’assistance technique
pendant tout au long du processus de préparation, de
et préférence nationale
la conclusion et de l'exécution des marchés publics
Art. 3 - Il est créé une commission supérieure conformément aux conditions et modalités fixées par
nommée « commission supérieure pour l’accélération arrêté du Chef du Gouvernement.
de la réalisation des projets publics » présidée par le
Art. 9 - L’acheteur public réserve annuellement au
Chef du Gouvernement ou celui qui le supplée,
profit des Startups telles que définies par la loi n°
chargée de trouver les solutions appropriées pour
2018-20 du 17 avril 2018, relative aux Startups, ou au
accélérer la réalisation des projets publics et décider
profit des achats innovants un pourcentage dans la
des mesures permettant de surmonter les
limite de 10% de la valeur prévisionnelle des marchés
problématiques rencontrées.
d’études, de travaux et de fournitures de biens et de
Le secrétariat permanent de la « commission services.
supérieure pour l’accélération de la réalisation des
Il est créé auprès de la Haute Instance de la
projets publics » est confié au ministère chargé de
commande publique une commission de contrôle des
l’économie et de la planification. Sa composition, ses
marchés des achats innovants dont la composition, les
attributions et le mode de son fonctionnement sont
attributions et les modalités de fonctionnement sont
fixés par arrêté du Chef du Gouvernement.
fixées par décret.
Art. 4 - La formule « clé en main » est adoptée
dans le domaine des marchés publics sur la base d'une Art. 10 - Les cahiers des charges prévoient
liste de projets publics programmés qui sera fixée par obligatoirement le recours des soumissionnaires
arrêté du Chef du Gouvernement. La liste desdits étrangers à des entreprises locales pour la réalisation
projets est élaborée et actualisée le cas échéant, par le d’un pourcentage minimum de 20% de la valeur des
comité national d'approbation des projets publics créé commandes ou bien la fourniture des biens,
par le décret gouvernemental n° 2017-394 du 29 mars équipements et services et ce dans tous les cas où les
2017, portant création d'un cadre unifié pour industries et les entreprises locales sont susceptibles
l’évaluation et la gestion des investissements publics. de répondre à un pourcentage qui n’est pas inférieur à
Art. 5 - Les marchés publics financés par les 20%.
organismes et institutions de financement extérieurs Art. 11 - L’acheteur public peut prévoir dans le
sont exemptés du contrôle préalable des commissions
cahier des charges l’octroi d’une avance dans la limite
de contrôle des marchés publics.
de 20% et non inférieure à 10% pour les marchés de
Les marchés publics cités dans le présent article travaux, des études et de fourniture de biens et
demeurent soumis aux autres mécanismes de contrôle services conformément à la législation et la
conformément à la législation et à la réglementation règlementation en vigueur.
en vigueur.
Art. 12 - Est accordée une préférence de 20% du
Cette procédure s'applique également aux marchés prix global du marché au profit des offres des
publics financés par les organismes et institutions de opérateurs économiques tunisiens au titre des marchés
financement extérieurs ayant fait l’objet d’appels à la d’études, travaux et fourniture de biens et services, par
concurrence à la date de publication du présent décret-loi. rapport aux offres des opérateurs économiques
Art. 6 - Il est créé auprès de la Haute Instance de étrangers.
la commande publique une unité chargée Est accordée une préférence aux produits d’origine
exclusivement de l’audit des marchés publics financés
tunisienne dans tous les marchés de fourniture de
par les organismes et institutions de financement
biens par rapport à tous les autres produits quel qu’en
extérieurs. Sa composition, ses attributions et le mode
de son fonctionnement sont fixés par décret. soit l’origine pour vu qu’ils soient de qualité égale et
sans que les prix des produits tunisiens ne dépassent
Art. 7 - L'acheteur public peut recourir au
ceux de leurs homologues étrangers de 20%.
lancement d’appels d'offres avec financement. Dans
ce cas, le pourcentage de financement requis doit être Art. 13 - Le cautionnement définitif ou son reliquat
fixé dans le cahier des charges, et les soumissionnaires est restitué au titulaire du marché ou la caution qui le
sont appelés à soumettre des offres financières sans remplace devient caduque, à condition que le titulaire
proposition de financement, et d’autres avec du marché se soit acquitté de toutes ses obligations,
proposition de financement. avec le respect des délais règlementaires. L’acheteur

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2825

public doit présenter au titulaire du marché une copie 2016-71 du 30 septembre 2016, portant loi de
du procès-verbal de la réception définitive du projet l’investissement, à l’exception des projets relevant de
sans réserve. Dans ce cas, le procès-verbal définitif l’Instance tunisienne de l’investissement, a lieu par
remplace l’attestation de mainlevée auprès de arrêté conjoint du ministre chargé de l’agriculture et
l’institution financière qui a accordé la caution. du ministre chargé de l’urbanisme, sur avis de la
Art. 14 - Toutes les offres sont adressées à travers commission prévue par l’article 7 de la présente loi.
le système d'achat en ligne TUNEPS, y compris celles Le délai pour statuer sur la demande de changement
relatives à la désignation des concepteurs pour les de vocation des terres agricoles, ne peut excéder, dans
projets de bâtiment civil. En cas de dépassement de la tous les cas, les trois mois à compter de la date du
capacité technique maximale autorisée par le système, dépôt de la demande satisfaisant toutes les conditions
il est possible de soumettre une partie de l’offre légales conformément à la règlementation en vigueur.
technique hors ligne. Dans ce cas le reste de l’offre En cas de rejet de la demande de changement de
sera adressé par voie postale avec accusé de réception vocation des terres agricoles, la décision de rejet doit
ou par rapide poste ou déposé directement au bureau être motivée et notifiée à son demandeur dans un délai
d’ordre de l’acheteur public contre décharge. maximum de dix jours à compter de la date de la
A leur réception, les plis sont enregistrés au bureau décision prise, par tout autre moyen laissant une trace
d'ordre désigné à cet effet, puis une deuxième fois sur écrite.
un registre spécial dans leur ordre d'arrivée. Ils En cas de silence après l’expiration des délais
doivent demeurer cachetés jusqu'au moment de leur prévus par le premier alinéa du présent article, le
ouverture. dossier sera transmis à la commission d’autorisation et
En cas de divergence entre les éléments de l’offre d’agréments relevant de l’Instance tunisienne de
électronique et l’offre physique, les éléments de l’investissement et l’octroi de l’autorisation après
l’offre électronique sont adoptés. vérification du respect des conditions et délais pour
Art. 15 - Sous réserve des dispositions de l’article les opérations de l’investissement direct, et ce,
72 du décret-loi n°2021-21 du 28 décembre 2021, conformément aux procédures prévues par l’article 15
relatif à la loi des finances pour l’année 2022, il est bis de la loi n° 2016-71 du 30 septembre 2016 portant
renoncé systématiquement aux pénalités de retard loi de l’investissement.
dues au titre des marchés publics en cours et non
encore payées, et liés directement ou indirectement à Art. 18 - Sont exemptées de l’autorisation au sens
la propagation du Coronavirus « Covid-19 » des articles 293, 294 et 296 du code du travail, les
enregistrés entre le 23 mars 2020 et le 31 décembre activités des unités de production du béton en asphalte
2022. et en ciment, les unités de broyage et de concassage,
implantées provisoirement et exclusivement pour la
Art. 16 - Sous réserve de la réglementation en réalisation des projets publics, sous forme de centrales
vigueur en matière de change et commerce extérieur, d’enrobage au bitume de matériaux routiers inscrites
les entreprises résidentes peuvent présenter des offres au paragraphe 17-12, ainsi que les centrales de
financières en monnaie étrangère pour les produits, production du béton en ciment inscrites au paragraphe
matériels, équipements importés et non fabriqués 17-05 à la liste annexée à l’arrêté du ministre de
localement. l’industrie, de l’énergie et des petites et moyennes
Art. 17 - Sont abrogées les dispositions de l’article entreprises du 15 novembre 2005 relatif à la fixation
8 (ter) de la loi n° 83-87 du 11 novembre 1983 de la liste des établissements dangereux, insalubres ou
relative à la protection du domaine agricole, et incommodes.
remplacées par ce qui suit : Les cahiers des charges des marchés des travaux
Article 8 ter (nouveau) : Nonobstant les fixent impérativement les obligations relatives à la
dispositions des articles 6 et 8 de la présente loi, le sécurité mises à la charge du titulaire du marché au
changement de vocation des terres agricoles en vue de moment de l’installation d’exploitation,
réaliser des projets publics au sens du décret-loi n° démantèlement des unités relatives aux activités
2022-68 du 19 octobre 2022, édictant des dispositions mentionnées au premier alinéa du présent article et
spéciales pour l’amélioration de l’efficacité de la notamment l’obligation de présenter une étude de
réalisation des projets publics et privés, et les sécurité approuvée par l’Office national de la
opérations d’investissement direct au sens de la loi n° protection civile.

Page 2826 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Chapitre III Art. 22 - Sont abrogées les dispositions du premier
Appui aux projets réalisés dans le cadre du alinéa de l'article 10 et le premier alinéa de l’article 31
partenariat entre le secteur public et le secteur de la loi n° 2015-12 du 11 mai 2015 relative à la
privé et les projets des énergies renouvelables production des énergies renouvelables, et remplacées
Art. 19 - Sont abrogées les dispositions du point par ce qui suit :
« e » de l'article 10 de la loi n° 2008-23 du 1er avril Article 10 (premier alinéa nouveau) : est approuvé
2008 relative aux régimes des concessions et par décision du ministre chargé de l’énergie sur la
remplacées par ce qui suit : base d'un avis conforme du comité technique des
Article 10 (point « e » nouveau) : Les offres projets de production des énergies renouvelables pour
spontanées qui ne comprennent pas des engagements l’autoconsommation lié au réseau national de
financiers pour le concédant. l’électricité de haute et de moyenne tension et ayant
Art. 20 - Sont abrogées les dispositions du dernier une capacité minimale, fixée par arrêté du ministre
alinéa de l'article 23 de la loi n° 2015-49 du 27 chargé de l’énergie.
novembre 2015 relative aux contrats de partenariat
entre le secteur public et le secteur privé, et Article 31 (premier alinéa nouveau) : Nonobstant
remplacées par les dispositions suivantes : les dispositions de la loi n° 95-21 du 13 février 1995
relative aux terres domaniales agricoles, dans le cas de
Article 23 (dernier alinéa nouveau) :La
contrepartie sera payée par la personne publique sur réalisation du projet sur des parcelles du domaine de
toute la période du contrat à compter de la date de la l'Etat public ou privé, il est créé au profit du
réception des ouvrages ou équipements ou bâtiments producteur de l’électricité des énergies renouvelables
objet du contrat de partenariat. Le paiement de la un droit réel spécial sur les bâtiments, ouvrages et
contrepartie relative à l'entretien est obligatoirement équipements nécessaires pour l’exécution du projet
lié à la réalisation des objectifs de performance sans s’étendre à la terre. Il est enregistré dans un
imputés à la société du projet et que les ouvrages et les registre spécial conformément aux dispositions de
équipements soient prêtes conformément aux l’article 39 de la loi n° 2008-23 du 1er avril 2008
conditions contractuelles. relative aux concessions.
Art. 21 - Il est ajouté un article 5 bis et un Chapitre IV
deuxième alinéa à l'article 8 de la loi n°2015-12 du 11
mai 2015 relative à la production de l’électricité à Relance de l’investissement dans les secteurs de
partir des énergies renouvelables comme suit : l’agriculture, de l’industrie et développement de
Article 5 bis : Les projets de production des l’infrastructure de base et technologie
énergies renouvelables sont réalisés sur les terrains Art. 23 - Sont abrogées les dispositions du
appartenant aux privés. Par ailleurs, il peut être deuxième alinéa de l’article 2 de la loi n° 69-56 du 22
autorisé le cas échéant la réalisation de ces projets sur septembre 1969 relative à la réforme des structures
des parcelles du domaine public agricole et non agricoles et remplacées par ce qui suit :
agricole ou des collectivités locales dans le cadre des
Article 2 (deuxième alinéa nouveau) : Est de
contrats de location sous réserve de la législation
relative aux domaines militaires, après avoir prouvé la nationalité tunisienne au sens de la présente loi, toute
faisabilité de sa réalisation par le comité technique de société constituée conformément à la législation
production de l’électricité des énergies renouvelables. tunisienne en vigueur et ayant son siège principal en
Tunisie.
Nonobstant les dispositions des articles 6 et 8 de la
loi n° 83-87 du 11 novembre 1983 relative à la Art. 24 - Sont abrogées les dispositions de l’article
protection des terres agricoles, la réalisation des 2 premièrement de la loi n° 91-37 du 8 juin 1991
relative à la création de l’Agence foncière industrielle
projets de production de l’électricité des énergies
et remplacées par ce qui suit :
renouvelables ne requiert pas le changement
d'affectation des terres agricoles. Article 2 premièrement (nouveau) : Afin de
réaliser ses objectifs mentionnés dans l’article 2 de la
Article 8 (deuxième alinéa) : Au cas où le site de présente loi, l’Agence foncière industrielle peut
production est proposé par l'Etat, il est possible que bénéficier de la vente au dinar symbolique du
les dépenses relatives au raccordement de l’unité de domaine privé immobilier de l’Etat ou des
production au réseau national de l’électricité et les collectivités locales.
dépenses de consolidation dudit réseau prévu au Les conditions et procédures de la vente au dinar
premier alinéa du présent article sont à la charge de symbolique au profit de l'Agence sont déterminées par
l’organisme public. décret.

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2827

 Art. 25 - Il est ajouté à la loi n° 91-37 du 8 juin 1991, Article 2 septdecies : L'Agence foncière
portant création de l'Agence foncière industrielle les industrielle peut procéder à la maintenance et à la
réhabilitation des zones industrielles, et ce, en
articles 2 terdecies, 2 quaterdecies, 2 quindecies, 2
l’absence de groupement de maintenance et de gestion
sexdecies, 2 septdecies et 2 octodecies comme suit : et de toutes autres structures intéressées, chaque fois
Article 2 terdecies: L'Agence foncière industrielle que nécessaire, conformément à un programme
fonctionnel déterminé par un cahier des charges.
peut réaliser et aménager des zones industrielles
intégrées dotées de tous les services nécessaires pour L'Agence foncière industrielle procède au
recouvrement des cotisations au titre de la
l’instauration de projets et la construction de maintenance et aux frais de réhabilitation
bâtiments industriels destinés à la vente ou à la conformément aux conditions prévues par un arrêté du
location et les mettre à la disposition des promoteurs ministre chargé de l’industrie après approbation de
conseil d’administration.
de projets relevant des secteurs autorisés dans les
zones industrielles, et ce, en partenariat avec les Article 2 octodecies : Les terrains destinés à
l’aménagement des zones industrielles d’une
agences foncières intéressées ou promoteurs
superficie inférieure ou égale à 100 hectares sont
immobiliers privés intéressés, chacun dans son
exemptés de l’établissement d’un plan
domaine de compétence d’aménagement détaillé et doté seulement d’un plan
Article 2 quaterdecies: Avant l’achèvement de de lotissement. L’approbation des lotissements a lieu
l’aménagement de la zone industrielle, l'Agence conformément à la législation en vigueur par les
foncière industrielle peut céder des lots faisant partie commissions techniques compétentes, selon les
du plan de lotissement aux promoteurs de projets règlements d’urbanisme spécifiques prises par arrêté
du ministre chargé de l’urbanisme.
prévus au troisième alinéa de l'article 2 (nouveau) de
la loi n° 91-37 du 8 juin 1991 portant création de La création des lotissements industriels dont la
l'Agence foncière industrielle désirant s’implanter superficie supérieure à 100 hectares, considère comme
réserves foncières industrielles s’effectue après
moyennant le paiement d’une avance sur le prix final.
l’approbation des projets de plans d’aménagement
Nonobstant les dispositions contraires, il est donné détaillés relatif à ces lotissements par une commission
autorisation pour bâtir avant l’achèvement des travaux technique dénommée « commission des accords »
d’aménagement pour les promoteurs de projets prévus présidée par le ministre chargé de l’urbanisme ou
au premier alinéa du présent article. celui qui le supplée, dont les attributions, la
Article 2 quindecies: L’Agence foncière composition et les modalités de fonctionnement sont
industrielle peut céder les lots industriels ou vendre ou fixées par arrêté du ministre chargé de l’urbanisme.
louer les locaux prêts à l’emploi au profit des jeunes Les règlements d’urbanisme exceptionnels
promoteurs au sens de l’article 76 du code de l'impôt applicables aux lotissements industriels réalisés sur les
sur le revenu des personnes physiques et de l'impôt terrains prévus au présent article demeurent en
sur les sociétés et aux promoteurs d’une Startup telle vigueur jusqu’à leur couverture, selon le cas, par des
que définie par la loi n° 2018-20 du 17 avril 2018 plans d’aménagement urbain ou des plans
relative aux Startups et aux diplômés des centres de d’aménagement détaillés.
formation professionnelle ou ayant des aptitudes
professionnelles, et ce, avec des conditions simplifiées Art. 26 - Des mesures exceptionnelles sont prises,
et des superficies déterminées par arrêté du ministre en vertu desquelles sont exemptés de l'application des
chargé de l’industrie. procédures de déchéances prévues par la loi n° 91-37
du 8 juin 1991, portant création de l'Agence foncière
Article 2 sexdecies : L’Agence foncière
industrielle, les promoteurs industriels ayant acquis
industrielle affecte des lots pour l’implantation de
des lots de terrain dans les zones industrielles
stations d’épuration conformément au programme
d’aménagement de l’Agence. L’Office national de appartenant à l'Agence foncière industrielle avant la
l’assainissement procède à la réalisation et fin de l'année 2020 et ayant atteint une phase avancée
l’exploitation des stations d’épuration dans les zones dans la réalisation de leurs projets sans entrée
industrielles appartenant à l’Agence foncière effective en production dans les délais légaux, et ce,
industrielle financé par l’Etat et prévus dans le budget dans un délai n’excédant pas une année à compter de
de l’Office national de l’assainissement. la date de publication du présent décret-loi.

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 Le retrait des arrêtés de déchéances est prononcé Article 3 (troisième alinéa) - Nonobstant les
en faveur des promoteurs ayant réalisé leurs projets ou dispositions contraires, les entreprises publiques ou
ayant achevé les travaux de construction et justifié privées prévues à l’article 2 de la présente loi, peuvent
l’achèvement des travaux de construction par un plan céder dans la limite de 50% de la superficie de la zone
de masse établi par un géomètre expert. de production située à l'intérieur de l’espace du pôle, à
Sont exclus de l'application de ces mesures condition que le produit de la vente soit utilisé pour la
exceptionnelles, les promoteurs objet des arrêtés de construction des bâtiments industriels et projets
déchéances et dont la possession du terrain a été d'investissement en recherche et innovation dans la
reprise par l'Agence foncière industrielle. Toutes les
partie restante.
formes de cession de terrain établis par les promoteurs
sans respect des conditions prévue par la loi n° 91-37 Article 3 (quatrième alinéa) : Les entreprises
du 8 juin 1991, portant création de l'Agence foncière publiques ou privées prévues à l’article 2 de la
industrielle et sans respecter des clauses stipulées dans présente loi, peuvent bénéficier également des
le contrat de vente. incitations financières et fiscales accordées aux projets
Les modalités de régularisation de la situation des d’intérêt national et prévues par la loi n° 2016-71 du
promoteurs concernés par ces mesures exceptionnelles 30 septembre 2016 portant loi de l’investissement.
sont déterminées par l'Agence foncière industrielle, Nonobstant les dispositions contraires, cette
conformément à un manuel de procédures établi par disposition s'applique aux entreprises publiques ou
l’Agence et approuvé par son conseil d'administration privées, mentionnées à l’article 2 de la présente loi, en
et l’autorité de tutelle et publié sur le site électronique activité à la date du 19 octobre 2022. Il est interdit de
officiel de l’Agence. cumuler ces incitations avec les avantages
Art. 27 - Il est ajouté aux dispositions de la loi n° précédemment obtenus dans le cadre du code
2001-50 du 3 mai 2001 relative aux entreprises des d’incitation aux investissements.
pôles technologiques un deuxième et un troisième Article 20 - Nonobstant les dispositions contraires,
alinéas à l’article 2, un troisième et un quatrième il est autorisé de céder, de gré à gré, les réserves
alinéas à l’article 3 et deux articles 20 et 21 comme foncières industrielles après changement de leur
suit: vocation, au profit des entreprises des pôles
Article 2 (deuxième alinéa) : Les entreprises technologiques publiques et privées et des sociétés de
publiques et privées des pôles technologiques peuvent gestion des complexes technologiques et industriels, et
être chargées de l’aménagement et du développement ce, selon un prix fixé par un expert relevant du
de zones industrielles intégrées de soutien à l'espace ministère chargé des domaines de l’Etat sur demande
du pôle au sens du décret-loi n° 2022-68 du 19 du ministère chargé de l’industrie
octobre 2022, édictant des dispositions spéciales pour
l’amélioration de l’efficacité de la réalisation des Article 21 - Les entreprises des pôles
projets publics et privés, et dotées de toutes les technologiques publiques ou privées et les sociétés de
installations nécessaires à l'implantation de projets et gestion des complexes industriels et technologiques
la construction de locaux industriels suivant la implantées dans les zones de développement régional
demande, destinés à la vente ou à la location et leur peuvent bénéficier de la cession au dinar symbolique
mise à la disposition des promoteurs de projets dans des terrains relevant du domaine privé de l’Etat ou des
les secteurs autorisés en zones industrielles. Elles biens des collectivités locales.
peuvent être réalisées dans le cadre d'un partenariat
Sont fixées par décret les conditions et procédures
avec les agences immobilières intéressées ou
promoteurs immobiliers privés, chacun dans son de cession au dinar symbolique au profit des
domaine de compétence. entreprises des pôles technologiques publiques ou
privées et des sociétés de gestion des complexes
Article 2 (troisième alinéa) : Il est mis à la technologiques et industriels situées dans les zones de
disposition des entreprises des pôles technologiques développement régional.
publiques et privées des lots de terrain réservés à la
mise en place des stations d’épuration. L'Office Art. 28 - Nonobstant les dispositions contraires, le
national de l’assainissement est chargé de la changement de vocation des terres agricoles sur
réalisation, l’exploitation et l’entretien des réseaux des lesquelles sont implantés des projets industriels avant
stations d'épuration situées dans les zones industrielles la publication du présent décret-loi, a lieu par arrêté
affiliées aux entreprises des pôles technologiques conjoint du ministre chargé de l’agriculture et du
publiques et privées, par des financements de l'Etat et ministre chargé de l’urbanisme, à charge de respecter
avec des crédits inscrits à son budget. des conditions et critères qui reposent sur l’importance

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2829

de l’investissement, la capacité d’emploi, la Art. 32 - Sont exemptés de la préparation des plans
régularisation de la situation fiscale de la société d’aménagement détaillé, les terrains destinés à
titulaire du projet, la préservation de l’environnement, l’aménagement des zones urbaines dont la superficie
qui sont fixées par arrêté conjoint du ministre chargé est inférieure ou égale à 50 hectares et qui sont
de l’agriculture, du ministre chargé de l’industrie et du programmés par l’Agence foncière d’habitation. Seule
ministre chargé de l’urbanisme.
l’élaboration de plans de lotissement est requise.
L’Instance tunisienne de l'investissement fixe la
Les plans de lotissement sont approuvés
liste des projets concernés par cette disposition,
laquelle est approuvée par le Conseil supérieur de conformément à la législation en vigueur par les
l'investissement. commissions techniques compétentes selon des
règlements d’urbanismes spécifiques fixés par arrêté
Chapitre V
du ministre chargé de l’urbanisme
Relance de l’investissement dans les secteurs de
l’habitat et de la promotion immobilière Les lotissements d’habitation sur des terrains
supérieurs à 50 hectares sont établis, après
Art. 29 - Nonobstant les dispositions contraires, les
investisseurs de nationalité étrangère tels que définis changement de leur vocation et approbation des
par la loi n° 2016-71 du 30 septembre 2016 portant loi projets de plan d’aménagement détaillé y afférente par
de l’investissement, peuvent acquérir des logements une commission technique dénommée commission
dont le prix est supérieur à un montant déterminé par des agréments et présidée par le ministre chargé de
décret et selon des conditions fixées par décret. l’urbanisme ou celui qui le supplée. La composition,
Art. 30 - Nonobstant les dispositions contraires, les missions et le fonctionnement de cette commission
l’Agence foncière d’habitation peut acquérir des sont fixés par arrêté du ministre chargé de
terrains appartenant au domaine privé de l’État ou des l’urbanisme.
collectivités locales à un prix préférentiel, en Chapitre VI
contrepartie de la mise à disposition de zones urbaines Dispositions transversales pour l’accélération de
aménagées et de l’attribution d’une partie des lots au l’investissement
profit des catégories à faible revenu.
Art. 33 - Les promoteurs des Zones franches
Les conditions et procédures d’application des commerciales exerçant, conformément à la législation
dispositions du premier paragraphe du présent article y afférente, bénéficient des incitations financières et
ainsi que le pourcentage de lots attribués aux fiscales accordées au profit des projets d’intérêt
catégories à faible revenu sont fixées par arrêté national, prévus par la loi n° 2016-71 du 30 septembre
conjoint du ministre chargé de l’urbanisme et du 2016 portant loi de l’investissement, et ce,
ministre chargé des domaines de l’État. conformément aux conditions et procédures prévues
Art. 31 - L’Agence foncière d’habitation peut créer par la loi précitée.
et aménager des zones urbaines intégrées équipées de
toutes les installations nécessaires, et céder aux Art. 34 - Il est créé auprès du ministère chargé du
promoteurs immobiliers publics et privés des terrains commerce un organe de défense commerciale chargé
avant l’achèvement de l’aménagement moyennant le notamment de procéder à l'enquête, à la recherche et à
paiement d’une avance sur le prix final afin de leur la vérification de toutes informations obtenues auprès
permettre d’entamer la construction dans le cadre d’un des importateurs, commerçants, producteurs,
programme d’habitat intégré visant à répondre aux exportateurs étrangers, associations et organismes
besoins de toutes les catégories sociales et en intéressés, conformément à la loi n° 98-106 du 18
particulier des catégories à faible revenu. décembre 1998 relative aux mesures de sauvegarde à
L’Agence foncière d’habitation en coordination l’importation. Il entreprend également des enquêtes
avec l’Office national de l’assainissement moyennant pour déterminer le dumping ou la subvention alléguée
un financement de l’État prend en charge la réalisation et en prévoir l’ampleur et les répercussions
des infrastructures extramuros et des stations conformément à la loi n°99-9 du 13 février 1999
d’épuration dans les périmètres d’intervention de relative à la défense contre les pratiques déloyales à
l’Agence foncière d’habitation couvertes par des plans l’importation.
d’aménagement urbain, et ce, conformément à un Les attributions de l’organe de défense
programme établi en commun accord entre les deux commerciale, sa composition et les modalités de son
parties. fonctionnement sont fixées par décret.

Page 2830 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Art. 35 - Nonobstant les dispositions contraires, les Article 22 bis : Il est créé auprès du ministre
investisseurs étrangers peuvent obtenir une carte de chargé de l’investissement la fonction du médiateur de
séjour : l’investissement. Le médiateur de l’investissement est
1- pour une durée de 5 ans suite à la déclaration chargé de la mission de médiation avant la phase
d'investissement auprès des structures d'investissement d’ester en justice entre investisseurs et organismes
intéressées et le dépôt de la fiche d'investissement auprès publics en vue de résoudre les problèmes et conflits
de la Banque centrale de Tunisie. La carte de séjour qui pourraient surgir entre eux.
peut être renouvelée pour la même durée en cas de Le médiateur de l’investissement exerce ses
poursuite de l'investissement. fonctions d’une manière indépendante, transparente et
2. pour une durée de 10 ans renouvelable s’il impartiale de tous les organismes publics, et présente
remplit les conditions qui sont fixées par décret. des rapports périodiques sur les bilans de ses travaux
Peuvent bénéficier de cet avantage, les au ministre chargé de l’investissement et au conseil
investisseurs résidants en Tunisie et les cadres supérieur de l’investissement.
étrangers employés dans le cadre des projets réalisés, Tous les organismes publics sont tenus de faciliter
sous réserve de satisfaction des conditions prévues la mission du médiateur de l’investissement en
aux alinéas 1 et 2 du présent article. répondant à ses requêtes et ses convocations et le cas
Art. 36 - Le droit de poursuivre de jouir des échéant, en chargeant les organes de contrôle afin
incitations financières prévues par la loi n° 2016-71 d’accomplir dans la limite de leur compétence, les
investigations et enquêtes qu’il demande.
du 30 septembre 2016 portant loi de l’investissement
est accordé en cas de transmission des projets sur la Les attributions du médiateur de l’investissement, et
base du dépôt d’une déclaration d’investissement les règles d’exercice de ses fonctions sont fixées par
décret.
auprès des structures chargées de l'investissement , à
condition de l’approbation de ces structures et Art. 38 - Les organismes publics sont tenus
l’engagement de l'investisseur cessionnaire de obligatoirement de transmettre les projets de texte
législatif et réglementaire ayant un impact sur le
poursuivre l'exploitation dans le délai restant de la
développement économique et social au ministère
période de dix ans à compter de la date d’entrée en chargé de l’économie et de la planification accompagnés
activité effective du projet et selon les mêmes de toutes les données et justifications ayant servi pour la
conditions auxquelles ces incitations ont été préparation des projets de texte sus mentionnés.
accordées. Il est créé auprès du ministre chargé de l’économie
Le droit de poursuite de bénéficier des incitations et de la planification une unité consultative chargée
financières par cessionnaire est accordé par décision d’émettre obligatoirement un avis concernant les
des autorités compétentes habilités à signer selon la projets de texte juridique et règlementaire prévus au
règlementation en vigueur. premier alinéa du présent article.
Cette décision détermine la valeur des incitations L’unité peut s’autosaisir de la réalisation des études
au titre de la période restante, et le cessionnaire d’impact de la législation et de la réglementation
relatives au développement économique et social.
demeure soumis aux mesures de suivi et de contrôle
prévues aux articles 21 et 22 de la loi de Les procédures et les modalités d’application du
l’investissement. présent article ainsi que la composition de l’unité
consultative, ses attributions et ses modes de
Les dispositions du premier alinéa du présent fonctionnement sont fixées par décret.
article ne s'appliquent pas aux prêts fonciers dont les Art. 39 - Sont abrogées les dispositions du
bénéficiaires sont tenus de restituer les sommes troisième alinéa de l’article 10, de l’article 11 bis et de
restantes lors de la transmission du projet, sauf si l’article 23 de la loi n° 2001-50 du 3 mai 2001,
l'investisseur cessionnaire se charge de les rembourser relative aux entreprises des pôles technologiques.
conformément à la réglementation en vigueur. Art. 40 - Le présent décret-loi sera publié au
Art. 37 - Il est ajouté à la loi n° 2016-71 du 30 Journal officiel de la République tunisienne
septembre 2016 portant loi de l’investissement un Tunis, le 19 octobre 2022.
article 22 bis à insérer dans le chapitre VI relatif au Le Président de la République
règlement des différends comme suit : Kaïs Saïed

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2831

 Décrets et arrêtés

PRESIDENCE DU GOUVERNEMENT Art. 2 - La révision exceptionnelle citée à l’article

premier susvisé concerne les marchés publics à prix
fermes ou révisables et dont :
Décret n° 2022-764 du 19 octobre 2022, - Le délai d’exécution est égal ou supérieur à six
portant révision exceptionnelle des prix des mois,
marchés publics de travaux. - Les travaux ont été en partie ou en totalité
Le Président de la République, exécutés, indépendamment de leur réception
Sur proposition de la Cheffe du Gouvernement, provisoire, pendant la période s’étalant entre le 1er
Vu la Constitution, janvier 2021 et le 31 décembre 2022.
Vu la loi organique n° 2018-29 du 9 mai 2018 La commission créée par l’article 5 du présent
relative aux collectivités locales, décret fixe les montants de la révision exceptionnelle
Vu la loi organique n° 2019-15 du 13 février 2019, selon les conditions visées ci-dessus et suivant une
relative à la loi organique du budget, méthodologie prédéterminée.
Vu la loi n° 73-81 du 31 décembre 1973, portant Art. 3 - Les titulaires des marchés concernés sont
promulgation du code de la comptabilité publique, tenus de déposer une demande à cet effet à l’acheteur
l’ensemble des textes qui l’ont modifiée ou complétée, public concerné dans un délai au plus tard de six mois
Vu la loi n° 89-9 du 1er février 1989, relative aux à compter de la date d’entrée en vigueur de présent
participations, entreprises et établissements publics décret. Cette demande doit être obligatoirement
notamment les articles 18 à 22 et l’ensemble des textes accompagnée par toutes les pièces et les justificatifs
qui l’ont modifiée ou complétée et notamment la loi nécessaires.
n° 2006-36 du 12 juin 2006,
Vu la loi n° 2007-69 du 27 décembre 2007, Elle doit préciser pour chaque marché, le montant
relative à l’initiative économique, de la perte due exclusivement à l’augmentation
exceptionnelle des prix de l’acier de tout type, du
Vu le décret n° 2014-1039 du 13 mars 2014,
portant réglementation des marchés publics tel que bitume, du cuivre, de l’aluminium, du bois, du
modifié et complété par le décret gouvernemental n° Polychlorure de vinyle (PVC) et du polyéthylène
2018-416 du 11 mai 2018, haute densité (PEHD) cités à l’article premier du
présent décret.
Vu le décret Présidentiel 2021-137 du 11 octobre
2021, portant nomination de la Cheffe du Toute demande déposée après les délais
Gouvernement, susmentionnés sera rejetée.
Vu le décret Présidentiel n° 2021-138 du 11 Art. 4 - L’acheteur public procède à l’étude de
octobre 2021, portant nomination des membres du chaque demande et établit un rapport qu’il soumet à la
Gouvernement. commission spéciale prévue à l’article 5 du présent
Vu l’avis de la ministre des finances, décret, et ce, dans un délai maximum de 30 jours à
partir de la date de la présentation de cette demande.
Vu l’avis du Tribunal administratif,
Ce rapport doit comporter l’avis de l’acheteur
Après délibération du Conseil des ministres, public à propos des demandes du titulaire du marché
Prend le décret dont la teneur suit: et sa proposition à cet égard.
Article premier - Les titulaires des marchés publics Art. 5 - Est créée auprès du Chef du Gouvernement
de travaux qui ont subi une perte due à l’augmentation une commission spéciale pour l’examen des demandes
anormale des prix de l’acier de tout type, du bitume,
du cuivre, de l’aluminium, du bois, du polychlorure de de révision exceptionnelle des prix des marchés
vinyle (PVC) et du polyéthylène haute densité publics des travaux.
(PEHD), enregistrée pendant la période s’étalant entre Cette commission est présidée par un représentant
le 1er janvier 2021 et le 31 décembre 2022, peuvent du chef du Gouvernement et elle est composée des
obtenir d’une façon exceptionnelle la révision des prix membres ci- après :
contractuels des marchés en question, et ce, selon les
conditions et procédures définies dans le présent - Un représentant du ministre de l’intérieur,
décret. - Un représentant du ministre chargé des finances,

Page 2832 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 - Un représentant du ministre chargé de l’industrie, Par décret n° 2022-763 du 19 octobre 2022.
des mines et de l’énergie, Est mis fin à la dérogation accordée à Madame
- Un représentant du ministre chargé du commerce Aksa Bahri, conseillère auprès de la Cheffe du
et du développement des exportations, Gouvernement, d’exercer dans le secteur public après
- Un représentant du ministre chargé de atteinte de l’âge légal de la retraite à compter du 4
l’agriculture, des ressources hydrauliques et de la août 2022.
pêche maritime,
- Un représentant du ministre chargé de
l’équipement et de l’habitat, MINISTERE DE LA JUSTICE
- Un membre du Tribunal administratif.
Le président de la commission peut inviter toute
personne dont il juge la présence utile. Par arrêté de la ministre de la justice du 10
octobre 2022.
Cette commission ne peut tenir ses réunions qu’en
présence d’au moins la majorité de ses membres. Monsieur Moncef Haouari expert judiciaire en
matière de techniques de bâtiment à la circonscription
Elle émet son avis à propos de la proposition de
du tribunal de première instance de Gabès,
l’acheteur public à la majorité des voix des membres
compétence de la cour d'appel du dit lieu, est, sur sa
présents et la voix du président est prépondérante en
demande, est déchargé définitivement de ses fonctions
cas d’égalité des voix, et ce dans un délai maximum
à compter de la date de la publication du présent
d’un mois à partir de la date de la prise en charge du
arrêté.
dossier par ses soins.
Les membres de cette commission ainsi que le
chargé de son secrétariat sont désignés par arrêté du
chef du Gouvernement sur proposition des ministères
et des parties concernées. MINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE
Art. 6 - Dans le cas où la commission spéciale
prévue à l’article 5 du présent décret approuve la Par décret n° 2022-762 du 19 octobre 2022.
révision des prix contractuels du marché, l’acheteur
public procède à l’établissement d’un projet d’avenant La première classe de l’Ordre pour la Loyauté et le
conformément à l’avis de ladite commission et le Sacrifice est attribuée, à titre posthume, au caporal
soumet au titulaire du marché pour signature et Arbi Smida, matricule 0097/2019, à compter du 18
exécution, et ce, sans le soumettre à l’avis de la juillet 2022.
commission des marchés compétente.
Les données relatives à la révision des prix Arrêté du ministre de la défense nationale du
contractuels du marché seront mentionnées 3 octobre 2022, portant délégation de
ultérieurement dans le dossier de son règlement signature.
définitif.
Le ministre de la défense nationale,
L’avis de la commission prévue à l’article 5 du
Vu la Constitution,
présent décret est obligatoire pour l’Etat, les
collectivités locales, les établissements publics à Vu le décret n° 75-384 du 17 juin 1975, autorisant
caractère administratif, les établissements publics à les ministres et secrétaires d'Etat à déléguer leur
caractère non administratif et les entreprises signature,
publiques. Vu le décret n° 75-671 du 25 septembre 1975,
Art. 7 - Le présent décret sera publié au Journal fixant les attributions du ministre de la défense
officiel de la République tunisienne. nationale,
Tunis, le 19 octobre 2022. Vu le décret n° 79-735 du 22 août 1979, portant
Le Président de la organisation du ministère de la défense nationale,
Pour Contreseing République ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété et
La Cheffe du Gouvernement notamment le décret n° 2008-3013 du 15 septembre
Kaïs Saïed
Najla Bouden Romdhane 2008,

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2833

 Vu le décret Présidentiel n° 2021-137 du 11 MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES
octobre 2021, portant nomination de la Cheffe du
Gouvernement,
Vu le décret Présidentiel n° 2021-138 du 11 Décret n° 2022-768 du 19 octobre 2022, fixant
octobre 2021, portant nomination des membres du le salaire minimum agricole garanti.
Gouvernement, Le Président de la République,
Vu la décision n° 2022-2037 du 12 septembre Sur proposition du ministre des affaires sociales,
2022, portant nomination du colonel Sabrine Haboubi, Vu la Constitution,
directeur du budget, de la programmation et du
Vu la loi n° 66-27 du 30 avril 1966, portant
contrôle à la direction générale des affaires promulgation du code du travail et notamment son
administratives et financières. article 3,
Arrête : Vu le code du travail et notamment ses articles 134
Article premier - Le colonel Sabrine Haboubi, et 234,
directeur du budget, de la programmation et du Vu le décret n° 73-247 du 26 mai 1973 relatif à la
contrôle à la direction générale des affaires procédure de fixation des salaires et notamment son
administratives et financières, est habilitée à signer article 3,
par délégation du ministre de la défense nationale, Vu le décret n° 2000-1988 du 12 septembre 2000,
tous les actes entrant dans le cadre de ses attributions fixant la composition, le fonctionnement et la
et notamment : compétence des commissions régionales du travail
- Les propositions d'engagement des dépenses, agricole,
- Les bons de commande, Vu le décret Présidentiel n° 2021-137 du 11
- Les ordonnances de paiement, de virement et les octobre 2021, portant nomination de la Cheffe du
ordres de recettes, Gouvernement,
- Les pièces justificatives de dépenses et de Vu le décret Présidentiel n° 2021-138 du 11
paiements, octobre 2021, portant nomination des membres du
- Les attestations de mission à l'étranger et Gouvernement,
l'approbation de toutes, les ampliations des actes Après consultation des organisations syndicales les
concernant la gestion du personnel, plus représentatives des employeurs et des
- Les demandes d'autorisation de transfert, travailleurs,
à l'exception des actes à caractère réglementaire. Vu l’avis du Tribunal administratif,
Art. 2 - Le présent arrêté sera publié au Journal Après délibération du Conseil des ministres.
officiel de la République tunisienne et prend effet à Prend le décret dont la teneur suit :
compter du 3 octobre 2022. Article premier - Le salaire minimum agricole
Tunis, le 3 octobre 2022. garanti est fixé à 17.664 dinars par journée de travail
Le ministre de la défense nationale effectif pour les travailleurs des deux sexes âgés de 18
Imed Memiche ans au moins.
Art. 2 - Il est octroyé aux travailleurs agricoles
Par arrêté du ministre de la défense nationale spécialisés et qualifiés une prime dénommée «prime
du 19 octobre 2022. de technicité» dont le montant est uniformément fixé,
quelle que soit l’ancienneté de l’ouvrier, comme suit :
Le colonel major médecin Mounir Aziz Ben
Chibeni, directeur général de la santé militaire, est - Pour les ouvriers spécialisés : 942 millimes par
nommé chef de programme assistance aux militaires journée,
de la mission de la défense nationale et ce à compter - Pour les ouvriers qualifiés : 1772 millimes par
du 1er novembre 2022. journée.

Page 2834 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Cette prime s’ajoute au montant du salaire Vu la loi n° 85-78 du 5 août 1985, portant statut
minimum agricole garanti, et ce pour chaque journée général des agents des offices et des entreprises
au cours de laquelle l’ouvrier accomplit un travail publiques à caractère industriel et commercial et des
nécessitant une spécialisation ou une qualification. sociétés dont le capital appartient directement et
Art. 3 - Les travailleurs rémunérés à la tâche, à la entièrement à l’Etat ou aux collectivités publiques
pièce ou au rendement et qui, en contrepartie du locales, telle que modifiée et complétée par la loi n°
rendement normal, perçoivent un salaire égal au 2007-69 du 27 décembre 2007 relative à l’initiative
salaire minimum agricole garanti, bénéficient d’une économique,
majoration de salaire selon un montant leur
Vu le décret n° 73-247 du 26 mai 1973, relatif à la
permettant, en contrepartie du rendement normal, de
percevoir le salaire minimum agricole garanti, tel que procédure de fixation des salaires et notamment son
fixé aux articles premier et 2 du présent décret. article 2,
Art. 4 - Les employeurs qui contreviennent aux Vu le décret n° 81-437 du 7 avril 1981, instituant
dispositions du présent décret sont passibles des une indemnité complémentaire provisoire dans les
peines prévues à l’article 3 de la loi n° 66-27 du 30 secteurs non agricoles régis par le code du travail,
avril 1966 susvisée. Vu le décret n° 82-501 du 16 mars 1982, portant
Art. 5 - Le présent décret prend effet à compter du majoration du salaire minimum interprofessionnel
er
1 octobre 2022. garanti dans les secteurs non agricoles régis par le
Art. 6 - Toutes dispositions contraires au présent code du travail,
décret sont abrogées et notamment le décret Vu le décret Présidentiel n° 2021-137 du 11
gouvernemental n° 2020-1070 du 30 décembre 2020 octobre 2021, portant nomination de la Cheffe du
fixant le salaire minimum agricole garanti.
Gouvernement,
Art. 7 - Le présent décret sera publié au Journal
Vu le décret Présidentiel n° 2021-138 du 11
officiel de la République tunisienne.
octobre 2021, portant nomination des membres du
Tunis, le 19 octobre 2022.
Gouvernement,
Le Président de la
Pour Contreseing République Après consultation des organisations syndicales les
La Cheffe du Gouvernement
Kaïs Saïed plus représentatives des employeurs et des
Najla Bouden Romdhane
travailleurs,
Le ministre des affaires
sociales Vu l’avis du Tribunal administratif,
Malek Zahi Après délibération du Conseil des ministres.
Prend le décret dont la teneur suit :
Décret n° 2022-769 du 19 octobre 2022, fixant
le salaire minimum interprofessionnel garanti Article premier : Le montant du salaire minimum
dans les secteurs non agricoles régis par le interprofessionnel garanti pour les travailleurs des
code du travail. deux sexes âgés de 18 ans au moins est fixé comme
Le Président de la République, suit :
Sur proposition du ministre des affaires sociales, 1 – Pour les salariés payés au mois :
Vu la Constitution, - Régime de 48 heures par semaine :
Vu la loi n° 66-27 du 30 avril 1966, portant 459.264 dinars
promulgation du code du travail et notamment son - Régime de 40 heures par semaine :
article 3, 390.692 dinars
Vu le code du travail et notamment ses articles 134 2 – Pour les salariés payés à l’heure :
et 234, - Régime de 48 heures par semaine : 2.208 dinars

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2835

 - Régime de 40 heures par semaine : 2.254 dinars MINISTERE DE L’INDUSTRIE, DES
Le salaire minimum interprofessionnel garanti MINES ET DE L’ENERGIE
dans les secteurs non agricoles tel que fixé ci-dessus
comprend l’indemnité complémentaire provisoire
dans les secteurs non agricoles régis par le code du Décret n° 2022-765 du 19 octobre 2022,
travail, instituée par le décret n° 81-437 du 7 avril portant réglementation de l'activité de
1981 susvisé, et majorée par le décret n° 82-501 du 16 « Crowdfunding » en investissement dans
mars 1982 susvisé. des valeurs mobilières.
Art. 2 - Les travailleurs rémunérés à la tâche, à la Le Président de la République,
pièce ou au rendement et qui, en contrepartie du Sur proposition de la ministre de l'industrie, des
rendement normal, perçoivent un salaire égal au mines et de l’énergie,
salaire minimum interprofessionnel garanti, Vu la Constitution,
bénéficient d’une majoration de salaire selon un Vu la loi organique n° 2004-63 du 27 juillet 2004,
montant leur permettant, en contrepartie du rendement portant sur la protection des données à caractère
normal, de percevoir le salaire minimum personnel,
interprofessionnel garanti, tel que fixé à l’article
premier du présent décret. Vu la loi organique n° 2015-26 du 7 août 2015,
relative à la lutte contre le terrorisme et la répression
Art. 3 - Les jeunes travailleurs âgés de moins de 18 du blanchiment d'argent, telle que modifiée et
ans ne peuvent en aucun cas percevoir un salaire complétée par la loi organique n° 2019-9 du 23
inférieur à 85% de celui de l’adulte. janvier 2019,
Art. 4 - Ne peuvent bénéficier de l’augmentation Vu la loi n° 88-92 du 2 août 1988, sur les sociétés
de salaire découlant de l’application du présent décret, d’investissement, telle que modifiée et complétée par
les travailleurs dont le salaire global, y compris salaire les textes subséquents, dont le dernier en date le
de base, primes et indemnités habituellement servis, décret-loi n° 2011-99 du 21 octobre 2011, portant
est égal ou supérieur au salaire global auquel a droit le modification de la législation relative aux sociétés
travailleur payé au salaire minimum d'investissement à capital risque et aux fonds
interprofessionnel garanti. communs de placement à risque et assouplissement
Art. 5 - Les employeurs qui contreviennent aux des conditions de leurs interventions,
dispositions du présent décret sont passibles des
peines prévues à l’article 3 de la loi n° 66-27 du 30 Vu la loi n° 94-117 du 14 novembre 1994, portant
avril 1966 susvisée. réorganisation du marché financier, telle que modifiée
Art. 6 - Le présent décret prend effet à compter du et complétée par les textes subséquents dont le dernier
1er octobre 2022. en date la loi n° 2019-47 du 29 mai 2019, relative à
l'amélioration du climat de l'investissement,
Art. 7 - Toutes dispositions contraires au présent
décret sont abrogées et notamment le décret Vu le code des sociétés commerciales promulgué
par la loi n° 2000-93 du 3 novembre 2000, telle que
gouvernemental n° 2020-1069 du 30 décembre 2020,
modifiée et complétée par les textes subséquents dont
fixant le salaire minimum interprofessionnel garanti dans le dernier en date la loi n° 2019-47 du 29 mai 2019,
les secteurs non agricoles régis par le code du travail. relative à l'amélioration du climat de l'investissement,
Art. 8 - Le présent décret sera publié au Journal Vu la loi n° 2005-96 du 18 octobre 2005, relative au
officiel de la République tunisienne. renforcement de la sécurité des relations financières,
Tunis, le 19 octobre 2022. Vu la loi n° 2015-36 du 15 septembre 2015, relative à
Le Président de la la réorganisation de la concurrence et des prix,
Pour Contreseing République
La Cheffe du Gouvernement Vu la loi n° 2016-71 du 30 septembre 2016,
Kaïs Saïed portant loi de l’investissement, telle que modifiée et
Najla Bouden Romdhane
Le ministre des affaires
complétée par la loi n° 2019-47 du 29 mai 2019,
sociales Vu la loi n° 2018-52 du 29 octobre 2018, relative
Malek Zahi au registre national des entreprises,

Page 2836 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Vu la loi n° 2019-47 du 29 mai 2019, relative à Prend le décret dont la teneur suit :
l'amélioration du climat de l'investissement, Article premier - Le présent décret a pour objectif
Vu la loi n° 2020-37 du 6 août 2020, relative au de l’organisation de l’activité de « Crowdfunding » en
investissement dans des valeurs mobilières, de
«Crowdfunding» et particulièrement ses articles 4, 12, manière à garantir le bon déroulement des opérations
15, 23, 27 et 47, et la protection des fonds des contributeurs.
Vu le décret-loi du Chef de Gouvernement n° Art. 2- Les sociétés prestataires en
2020-31 du 10 juin 2020, relatif à l’échange « Crowdfunding » en investissement dans des valeurs
électronique des données entre les structures et leurs mobilières exercent leur activité en vertu d’un
usagers et entre les structures, approuvé par la loi n° agrément accordé par le Conseil du marché financier,
sur la base des éléments suivants :
2021-14 du 7 avril 2021,
- Un programme d'activité, qui comprend
Vu le décret n° 75-316 du 30 mai 1975, fixant les notamment un plan d'affaires et les prestations à
attributions du ministère des finances, fournir,
Vu le décret n° 93-982 du 3 mai 1993, fixant le - La qualité des actionnaires directs et indirects, en
cadre général de la relation entre l'administration et ce qui concerne leur réputation et leurs capacités
financières,
ses usagers, ensemble les textes qui l'ont modifié ou
- Les moyens humains et techniques et leur
complété et notamment le décret n° 2010-1882 du 26
adéquation avec le programme d'activité, notamment
juillet 2010, les systèmes d'information et de sécurité et
Vu le décret n° 95-916 du 22 mai 1995, fixant les l’évaluation des projets proposés sur la plateforme de
« Crowdfunding »,
attributions du ministère de l'industrie, tel que modifié
et complété par le décret n° 2010-3215 du 13 - Les qualifications scientifiques, la compétence et
la réputation des dirigeants et des membres du conseil
décembre 2010, d’administration ou du directoire et du conseil de
Vu le décret gouvernemental n° 2019-54 du 21 surveillance conformément aux dispositions de
janvier 2019, relatif aux modalités et critères l'article 6 du présent décret,
d’établissement du bénéficiaire effectif, - Le système de gouvernance et la structure
Vu le décret gouvernemental n° 2020-777 du 5 organisationnelle et administrative, en particulier le
système de conformité, les procédures de contrôle
octobre 2020, fixant les conditions, les modalités et interne et le système de gestion des risques en
les procédures d’application du décret-loi du Chef du adéquation avec les services à fournir et à même de
Gouvernement n° 2020-31 du 10 juin 2020, relatif à préserver les intérêts des contributeurs et des porteurs
l’échange électronique de données entre les structures de projets, et de garantir l’application de la législation
et leurs usagers et entre les structures, approuvé par la relative à la lutte contre le terrorisme et la répression
loi n° 2021-14 du 7 avril 2021, du blanchiment d’argent,
- Le contrat d'assurance prévu à l'article 44 de la
Vu le décret Présidentiel n° 2021-137 du 11 loi n° 2020-37 du 6 août 2020 ci-dessus mentionnée,
octobre 2021, portant nomination de la Cheffe du
- La décision d’acceptation pour le traitement des
Gouvernement,
données à caractère personnel délivrée par l’Instance
Vu le décret Présidentiel n° 2021-138 du 11 nationale de protection des données à caractère
octobre 2021, portant nomination des membres du personnel, dans le cadre de la procédure de
Gouvernement, déclaration préalable.
Vu l’avis du Conseil du marché financier, Art. 3 - Tout demandeur d’agrément pour
l’exercice de l’activité de « Crowdfunding » en
Vu l’avis de l’instance nationale de protection des investissement dans des valeurs mobilières doit
données personnelles, adresser une demande à cet effet au Conseil du
Vu l’avis du Conseil de la concurrence, marché financier, par lettre recommandé avec accusé
de réception ou la déposer au bureau d’ordre du
Vu l’avis du Tribunal administratif, Conseil du marché Financier contre récépissé ou par
Après délibération du Conseil des ministres. tout autre moyen laissant une trace écrite.

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2837

 La demande objet du premier alinéa du présent article Art. 7 - Est soumise à une autorisation préalable du
doit être accompagnée de documents et de Conseil du marché financier, toute opération entraînant
renseignements ou données dont la liste sera déterminée une modification des éléments sur la base desquels
par un règlement du Conseil du marché financier. l’autorisation a été octroyée tels que prévus à l'article 2
du présent décret et notamment :
Art. 4 - Le Conseil du marché financier donne suite
à la demande d’agrément dans un délai maximum de - La fusion ou la scission d'une société prestataire en
trois (3) mois à compter de la date de dépôt de la « Crowdfunding » en investissement dans des valeurs
demande concernée, accompagnée des documents mobilières,
requis. Pour l’instruction de la demande, le Conseil du - Toute cession de l'actif ou du passif de la société
marché Financier peut demander à l’intéressé de prestataire en « Crowdfunding » en investissement dans
fournir des documents additionnels ou des des valeurs mobilières entraînant une modification
renseignements supplémentaires, dans ce cas ce délai substantielle de sa structure financière,
sera suspendu jusqu'à la date de réception par le - L’acquisition, directe ou indirecte, des droits de vote
Conseil du marché Financier des documents ou des dans la société prestataire en
renseignements demandés. « Crowdfunding » en investissement dans des valeurs
Toute demande d’agrément ne fournissant pas les mobilières, conduisant au contrôle de celle-ci.
documents et les renseignements requis dans un délai
Un règlement du Conseil du marché financier fixe les
de trois (3) mois à compter de la date de leur demande
conditions d'application du présent article, notamment en
sera considérée comme irrecevable.
ce qui concerne le type de modifications envisagées et
Le Conseil du marché financier notifiera au
leurs conséquences sur l’agrément d'origine, ainsi que
demandeur de l’agrément son accord ou son refus
les obligations et les modalités d’information y
d’agrément pour l’exercice de l’activité de
afférentes.
« Crowdfunding » en investissement dans des valeurs
mobilières par tout moyen laissant une trace écrite, la Le Conseil du marché financier dispose d’un délai
décision de refus doit être motivée. de quinze (15) jours à compter de la date du dépôt de
Art. 5 - Le capital de la société prestataire en la demande d’agrément pour demander à l'intéressé de
« Crowdfunding » en investissement dans des valeurs lui fournir tout renseignement ou pièces
mobilières ne peut être inférieur à cent mille complémentaires pour l’étude du dossier. Toute
(100 000) dinars et devra être intégralement libéré à la demande ne soumettant pas les renseignements et les
constitution. documents requis dans un délai de deux (2) mois à
Art. 6 - Le président directeur général, le directeur compter de la date de leur demande par le Conseil du
général, le directeur général adjoint, le membre du marché financier sera jugée irrecevable.
conseil d'administration, le membre du directoire et le
Le Conseil du marché financier notifiera sa
membre du conseil de surveillance de la société
décision à l'intéressé par tout moyen laissant une trace
prestataire en « Crowdfunding » en investissement
dans des valeurs mobilières doivent remplir les écrite dans un délai maximum de deux (2) mois à
conditions suivantes : compter de la date de la soumission de tous les
documents et renseignements demandés
- Avoir la capacité d’exercer leurs activités,
Art. 8 - Les intermédiaires en bourse et les sociétés
- Être au moins titulaire d'une licence ou d’un
de gestion de portefeuilles pour le compte de tiers et
diplôme équivalent,
les sociétés d’investissement à capital risque qui
- Le président directeur général, le directeur gèrent des fonds pour le compte de tiers ayant
général, ou le président du directoire doit être résident l’intention d’exercer l’activité de « Crowdfunding »
en Tunisie, en investissement dans des valeurs mobilières sont
- Le président directeur général, le directeur tenus d’en informer préalablement le Conseil du
général ou le président du directoire doit avoir une marché Financier et de déposer un dossier conforme à
expérience professionnelle d’au moins trois (3) ans un dossier type fixé par règlement du Conseil du
dans les activités concernées. marché financier.

Page 2838 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Art. 9 - Les fonds collectés auprès des Vu la loi n° 2015-36 du 15 septembre 2015,
contributeurs au titre d'un projet présenté sur la relative à la réorganisation de la concurrence et des
plateforme de « Crowdfunding » en investissement prix,
dans des valeurs mobilières ne devront pas dépasser Vu la loi n° 2016-35 du 25 avril 2016, portant
un montant maximum d'un (1) million de dinars. fixation du statut de la Banque Centrale de Tunisie,
La participation du contributeur à un projet Vu la loi n° 2016-48 du 11 juillet 2016, relative
présenté sur la plateforme de « Crowdfunding » en aux banques et aux établissements financiers,
investissement dans des valeurs mobilières ne doit pas
Vu loi n° 2016-71 du 30 septembre 2016, portant
dépasser un montant maximum de dix (10) mille
loi de l'investissement, telle que modifiée et complétée
dinars.
par la loi n° 2019-47 du 29 mai 2019,
Art. 10 - La société prestataire en « Crowdfunding »
Vu la loi n° 2018-52 du 29 octobre 2018, relative
en investissement dans des valeurs mobilières doit au Registre national des entreprises,
veiller à garantir le respect des conditions
Vu la loi n° 2019-47 du 29 mai 2019, relative à
d’investissement en valeurs mobilières sur la plateforme
l'amélioration du climat de l'investissement,
de « Crowdfunding » qu’elle gère.
Vu la loi n° 2020-37 du 6 août 2020, relative au
Art. 11 - Le présent décret sera publié au Journal
«Crowdfunding» et notamment ses articles 4, 12, 38,
officiel de la République tunisienne.
41 et 47,
Tunis, le 19 octobre 2022.
Vu le décret-loi du Chef du Gouvernement n°
Le Président de la
Pour Contreseing République
2020-31 du 10 juin 2020, relatif à l'échange
La Cheffe du Gouvernement électronique des données entre les structures et leurs
Kaïs Saïed
Najla Bouden Romdhane usagers et entre les structures, approuvé par la loi n°
La ministre de l’industrie, 2021-14 du 7 avril 2021,
des mines Vu le décret n° 75-316 du 30 mai 1975, fixant les
et de l’énergie attributions du ministère des finances,
Neila Nouira Gongi Vu le décret n° 93-982 du 3 mai 1993, fixant le
La ministre des finances cadre général de la relation entre l'administration et
Sihem Boughdiri Nemsia ses usagers, tel que modifié et complété par les textes
subséquents et notamment le décret n° 2010-1882 du
Décret n° 2022-766 du 19 octobre 2022, 26 juillet 2010,
portant organisation de l'activité de Vu le décret n° 95-916 du 22 mai 1995, fixant les
« Crowdfunding » en prêts. attributions du ministère de l'Industrie, tel que modifié
Le Président de la République, et complété par le décret n° 2010-3215 du 13
Sur proposition de la ministre de l'industrie, des décembre 2010,
mines et de l’énergie, Vu le décret gouvernemental n° 2019-54 du 21
Vu la Constitution, janvier 2019 relatif aux modalités et critères
Vu la loi organique n° 2004-63 du 27 juillet 2004, d’établissement du bénéficiaire effectif,
portant sur la protection des données à caractère Vu le décret gouvernemental n° 2020-777 du 5
personnel, octobre 2020, fixant les conditions, les modalités et
Vu la loi organique n° 2015-26 du 7 août 2015, les procédures d’application du décret-loi du chef du
relative à la lutte contre le terrorisme et la répression gouvernement n° 2020-31 du 10 juin 2020, relatif à
du blanchiment d'argent, telle que modifiée et l’échange électronique de données entre les structures
complétée par la loi organique n° 2019-9 du 23 et leurs usagers et entre les structures, approuvé par la
janvier 2019, loi n° 2021-14 du 7 avril 2021,
Vu le code des sociétés commerciales promulgué Vu le décret Présidentiel n° 2021-137 du 11
par la loi n°2000-93 du 3 novembre 2000, tel que octobre 2021, portant nomination de la Cheffe du
modifié et complété par les textes subséquents, Gouvernement,

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2839

 Vu le décret Présidentiel n° 2021-138 du 11 - Le contrat d'assurance mentionné à l'article 44 de
octobre 2021, portant nomination des membres du la loi n° 2020-37 du 6 août 2020 relative au
Gouvernement, « Crowdfunding »,
Vu l’avis du Gouverneur de la Banque Centrale de - La décision d’acceptation du traitement de
Tunisie, données personnelles accordée par l’Instance
Vu l’avis de l’instance nationale de protection des Nationale de Protection des Données Personnelles,
données personnelles, dans le cadre de la procédure de déclaration préalable.
Vu l’avis du Conseil de la concurrence, Art. 3 - Tout demandeur d’agrément pour
l’exercice de l’activité de « Crowdfunding » en prêts
Vu l’avis du Tribunal administratif,
doit déposer une demande à cet effet auprès de la
Après délibération du Conseil des ministres. Banque Centrale de Tunisie au moyen d’une lettre
Prend le décret dont la teneur suit : recommandée avec accusé de réception ou
Article premier - Le présent décret a pour objectif directement au bureau d’ordre relevant de la Banque
de l’organisation de l'activité de « Crowdfunding » en contre récépissé ou par tout autre moyen laissant une
trace écrite.
prêts de manière à garantir le bon déroulement des
opérations et la protection des fonds des contributeurs. La demande prévue au premier paragraphe du
présent article doit être accompagnée des documents,
Art. 2 - Les sociétés prestataires de services de
renseignements ou données dont la liste est fixée par
« Crowdfunding » en prêts exercent leurs activités en
une circulaire de la Banque Centrale de Tunisie.
vertu d’un agrément accordé par le Gouverneur de la
Banque Centrale de Tunisie, sur la base des éléments Art. 4 - La Banque Centrale de Tunisie se prononce
suivants : sur la demande d’agrément dans un délai maximum de
trois (3) mois à compter de la date de dépôt de la
- Un programme d'activité comprenant notamment
demande, accompagnée des documents requis. La
le plan d'affaires et les prestations à fournir,
Banque Centrale de Tunisie peut, dans un délai de
- La qualité des actionnaires directs et indirects en quinze (15) jours à compter de la date de dépôt de la
ce qui concerne leur réputation et leurs capacités demande, demander à l’intéressé de lui fournir des
financières, documents additionnels ou des renseignements
- Les moyens humains et techniques de l'entreprise complémentaires dans le cadre de l’instruction de la
adaptés au programme d'activité, notamment en ce qui demande d’agrément. Dans ce cas le délai de trois (3)
concerne les systèmes d'information et les dispositifs mois est suspendu jusqu'à réception des documents ou
de sécurité et d’évaluation des projets présentés sur la des renseignements demandés.
plateforme de « Crowdfunding », Est considérée nulle toute demande d’agrément qui
- Les qualifications scientifiques, la compétence et ne comprend pas les documents et les éclaircissements
la réputation des dirigeants, des membres du conseil demandés dans un délai de trois (3) mois à compter de
d’administration ou du directoire et du conseil de la date de leur réclamation par la Banque Centrale de
surveillance conformément aux dispositions de Tunisie.
l'article 6 du présent décret,
La Banque Centrale de Tunisie notifie au
- Le dispositif de gouvernance, la structure demandeur la décision d’octroi ou de refus de
organisationnelle et administrative, notamment le l’agrément pour l’exercice de l’activité de
dispositif de conformité, les procédures de contrôle
crowdfunding en prêts par tout moyen laissant une
interne et le dispositif de gestion des risques en
trace écrite. La décision de refus doit être motivée.
adéquation avec la nature des prestations à fournir et
de manière à préserver les intérêts des contributeurs et Art. 5 - Le capital de la société prestataire en
des porteurs de projets et garantir l'application de la « Crowdfunding » en prêts ne peut être inférieur à
législation relative à la lutte contre le terrorisme et la cent mille (100 000) dinars libéré en totalité à la
répression du blanchiment d’argent, constitution.

Page 2840 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Art. 6 - Le président directeur général, le directeur Art. 8 - Le montant total maximum des prêts avec
général, le directeur général adjoint, le membre du et sans intérêts que le porteur de projet peut obtenir
conseil d'administration, le membre du directoire et le via la plateforme de « Crowdfunding » en prêts ne
membre du conseil de surveillance de la société doit pas dépasser deux (2) millions de dinars.
prestataire de services de « Crowdfunding » en prêts Art. 9 - Le montant maximum des prêts avec
doivent remplir aux conditions suivantes : intérêts que chaque contributeur peut octroyer au
- Avoir la capacité d’exercer leurs activités, profit d'un projet à travers la plateforme de
- Être au moins titulaire, d’une licence ou d’un « Crowdfunding » en prêts ne doit pas dépasser dix
(10) mille dinars.
diplôme équivalent,
Le montant maximum des prêts sans intérêts que
- Le président directeur général, le directeur
chaque contributeur peut octroyer au profit d'un projet
général, ou le président du directoire doit être
à travers la plateforme de « Crowdfunding » en prêts
résidents en Tunisie,
ne doit pas dépasser vingt (20) mille dinars.
- Le président directeur général, le directeur
général ou le président du directoire doivent avoir une Art. 10 - Le présent décret sera publié au Journal
expérience professionnelle d’au moins trois (3) ans officiel de la République tunisienne.
dans les activités concernées. Tunis, le 19 octobre 2022.
Art. 7 - Sont soumises à l’autorisation préalable de Le Président de la
Pour Contreseing République
la Banque Centrale de Tunisie les opérations suivantes La Cheffe du Gouvernement
qui entraînent une modification des éléments prévus à Kaïs Saïed
Najla Bouden Romdhane
l'article 2 du présent décret sur la base desquels
l’agrément a été accordé : La ministre de l’industrie,
des mines
- La fusion ou la scission d'une société prestataire
et de l’énergie
en « Crowdfunding » en prêts,
Neila Nouira Gongi
- Toute cession des actifs ou des passifs de la
société prestataire en « Crowdfunding » en prêts La ministre des finances
susceptible de causer une modification substantielle Sihem Boughdiri Nemsia
de sa structure financière,
- L’acquisition, directement ou indirectement, des Décret n° 2022-767 du 19 octobre 2022
droits de vote dans la société prestataire en portant organisation de l'activité de
« Crowdfunding » en prêts, conduisant au contrôle de « Crowdfunding » en dons et libéralités.
celle-ci. Le Président de la République,
La Banque Centrale de Tunisie fixe par circulaire Sur proposition de la ministre de l'industrie, des
les conditions d'application du paragraphe premier du mines et de l’énergie,
présent article. Vu la Constitution,
La Banque Centrale de Tunisie peut, dans un délai Vu la loi organique n° 2004-63 du 27 juillet 2004,
de quinze (15) jours à compter de la date de portant sur la protection des données à caractère
présentation de la demande d’autorisation, demander à personnel,
l'intéressé de lui fournir tous les renseignements ou Vu la loi organique n° 2015-26 du 7 août 2015,
documents complémentaires pour l’étude du dossier. relative à la lutte contre le terrorisme et la répression du
Toute demande ne comportant pas les renseignements blanchiment d'argent, telle que modifiée et complétée
et les documents prévus dans un délai de deux (2) par la loi organique n° 2019-9 du 23 janvier 2019,
mois à compter de la date de leur demande par la Vu le code des sociétés commerciales promulgué
Banque Centrale de Tunisie est considérée nulle. par la loi n° 2000-93 du 3 novembre 2000, tel que
La Banque Centrale de Tunisie notifie sa décision à modifié et complété par les textes subséquents,
l'intéressé dans un délai maximum de deux (2) mois à Vu le décret-loi n° 2011-117 du 5 novembre 2011,
compter de la date de communication de tous les portant organisation de l'activité des institutions de
documents et renseignements demandés par tout micro finance, tel que modifié et complété par la loi
moyen laissant une trace écrite. n° 2014-46 du 24 juillet 2014,

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2841

 Vu la loi n° 2015-36 du 15 septembre 2015, relative à Vu l’avis de l’Autorité de Contrôle de la
la réorganisation de la concurrence et des prix, Microfinance,
Vu la loi n° 2016-71 du 30 septembre 2016, Vu l’avis de l’Instance Nationale de Protection des
portant loi de l’investissement telle que modifiée et Données Personnelles,
complétée par la loi n° 2019-47 du 29 mai 2019, Vu l’avis du Conseil de la Concurrence,
Vu la loi n° 2018-52 du 29 octobre 2018 relative Vu l’avis du Tribunal Administratif,
au registre national des entreprises, Après délibération du Conseil des ministres.
Vu la loi n° 2019-47 du 29 mai 2019, relative à Prend le décret dont la teneur suit :
l'amélioration du climat de l'investissement,
Article premier - Le présent décret a pour objectif
Vu la loi n° 2020-37 du 6 août 2020, relative au de l’organisation de l'activité de « Crowdfunding » en
« Crowdfunding » et notamment ses articles 4, 5, 12, dons et libéralités de manière à garantir le bon
13, 15, 38, 41 et 47, déroulement des opérations et la protection des fonds
Vu le décret-loi du Chef de Gouvernement n° des contributeurs.
2020-31 du 10 juin 2020, relatif à l’échange Art. 2 - Les sociétés prestataires en
électronique des données entre les structures et leurs « Crowdfunding » en dons et libéralités exercent leurs
usagers et entre les structures, approuvé par la loi n° activités en vertu d’un agrément accordé par
l’Autorité de Contrôle de la Microfinance, sur la base
2021-14 du 7 avril 2021,
des éléments suivants :
Vu le décret n° 75-316 du 30 mai 1975, fixant les
- Le statut de la société, qui doit indiquer que son
attributions du ministère des finances, activité principale consiste en l’administration d’une
Vu le décret n° 93-982 du 3 mai 1993, fixant le plateforme de « Crowdfunding » en dons et libéralités
cadre général de la relation entre l'administration et et la fourniture des services liés à cette activité tels
ses usagers, tel que modifié et complété par les textes que prévus à l’article 5 de la loi n° 2020-37 du 6 août
subséquents et notamment le décret n° 2010-1882 du 2020 susvisée,
26 juillet 2010, - Le programme d'activité de la société qui doit
Vu le décret n° 95-916 du 22 mai 1995, fixant les comprendre notamment un plan d'affaires pour une
attributions du ministère de l'industrie, tel que modifié période de cinq (5) ans et les prestations à fournir,
et complété par le décret n° 2010-3215 du 13 - La qualité des actionnaires directs et indirects par
décembre 2010, rapport à leur réputation et à leurs capacités
financières,
Vu le décret gouvernemental n° 2019-54 du 21
- Les moyens humains et techniques et leur
janvier 2019, relatif aux modalités et critères adéquation avec le programme d'activité, notamment
d’établissement du bénéficiaire effectif, en ce qui concerne les systèmes d'information et les
Vu le décret gouvernemental n° 2020-777 du 5 dispositifs de sécurité,
octobre 2020, fixant les conditions, les modalités et - Les qualifications scientifiques, la compétence et
les procédures d’application du décret-loi du Chef du la réputation des dirigeants et des membres du conseil
d’administration ou du directoire et du conseil de
Gouvernement n° 2020-31 du 10 juin 2020, relatif à surveillance conformément aux dispositions de
l’échange électronique de données entre les structures l'article 6 du présent décret,
et leurs usagers et entre les structures, approuvé par la - Le dispositif de gouvernance, la structure
loi n° 2021-14 du 7 avril 2021, organisationnelle et administrative, notamment le
Vu le décret Présidentiel n° 2021-137 du 11 dispositif de conformité, les procédures de contrôle
octobre 2021, portant nomination de la Cheffe du interne et le dispositif de gestion des risques en
Gouvernement, adéquation avec la nature des prestations à fournir et
de manière à préserver les intérêts des contributeurs et
Vu le décret Présidentiel n° 2021-138 du 11 des porteurs de projets et à garantir l'application de la
octobre 2021, portant nomination des membres du législation relative à la lutte contre le terrorisme et la
Gouvernement, répression du blanchiment d’argent,

Page 2842 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 - Le contenu du contrat type relatif aux opérations Art. 5 - Le capital de la société prestataire en
de « Crowdfunding » en dons et libéralités tel que « Crowdfunding » en dons et libéralités ne peut être
prévu à l’article 6 de la loi n° 2020-37 du 6 août 2020 inférieur à cent mille (100 000) dinars libéré en
susvisée,
totalité à la constitution.
- Le contrat d'assurance mentionné à l'article 44 de
la loi n° 2020-37 du 6 août 2020 susvisée, Art. 6 - Le président directeur général, le directeur
- La décision d’acceptation du traitement des général, le directeur général adjoint, le membre du
données à caractère personnel, délivrée par l’Instance conseil d'administration, le membre du directoire et le
Nationale de Protection des Données Personnelles, membre du conseil de surveillance de la société
dans le cadre de la procédure de déclaration préalable. prestataire en « Crowdfunding » en dons et libéralités
Art. 3 - Tout demandeur d’agrément pour doivent remplir les conditions suivantes :
l’exercice de l’activité de « Crowdfunding » en dons - Avoir la capacité d’exercer leurs activités,
et libéralités est tenu d’adresser une demande à cet
effet à l’Autorité de Contrôle de la Microfinance, par - Être titulaires au moins d’une licence ou d’un
lettre recommandé avec accusé de réception ou la diplôme équivalent,
déposer directement auprès de son bureau d’ordre - Le président directeur général ou le directeur
contre récépissé, ou par tout autre moyen laissant une
général ou le président du directoire doit être résident
trace écrite.
en Tunisie,
La demande objet du premier alinéa du présent
article doit être accompagnée des documents, - Le président directeur général ou le directeur
renseignements et données dont la liste est fixée par général ou le président du directoire doit avoir une
une note de l’Autorité de Contrôle de la Microfinance, expérience professionnelle d’au moins trois (3) ans
publiée sur son site électronique officiel. dans les activités concernées.
L’Autorité de Contrôle de la Microfinance fixe Art. 7 - Est soumise à l’autorisation préalable de
également par une note publiée sur son site
électronique officiel, les éléments que doit l'Autorité de Contrôle de la Microfinance, les
comprendre le plan d'affaires présenté par une société opérations suivantes qui entraînent des modifications
prestataire en « Crowdfunding » en dons et libéralités. substantielles des éléments visés à l'article 2 du
Art. 4 - L’Autorité de Contrôle de la Microfinance présent décret sur la base desquels l’agrément a été
répond à la demande d’un agrément dans un délai accordé :
maximum de trois (3) mois à compter de la date de - La fusion ou la scission d'une société prestataire
dépôt de la demande, accompagnée des documents
requis. Dans le cadre de l’instruction de la demande en « Crowdfunding » en dons et libéralités,
d’agrément, l’Autorité de Contrôle de la Microfinance - La réduction du capital d'une société prestataire
peut demander à l’intéressé de lui fournir des en « Crowdfunding » en dons et libéralités, et toute
documents additionnels ou des renseignements cession de ses actifs et de ses passifs pouvant
supplémentaires, auquel cas, ce délai est suspendu entraîner une modification substantielle de sa structure
jusqu'à la date de réception par l’Autorité de Contrôle financière,
de la Microfinance des documents et des
renseignements demandés. - L’acquisition, d’une manière directe ou indirecte,
par une ou plusieurs personnes des parts dans le
Est considérée nulle toute demande d’agrément qui
ne comprend pas les documents et les renseignements capital d’une société prestataire en « Crowdfunding »
demandés dans un délai de trois (3) mois à compter de en dons et libéralités, susceptible d’entraîner le
la date de leur réclamation par l’Autorité de Contrôle contrôle de celle-ci, et dans tous les cas, toute
de la Microfinance. opération dont il résulte l’acquisition du dixième, du
L’Autorité de Contrôle de la Microfinance notifie cinquième, du tiers ou de la moitié ou des deux tiers
au demandeur son accord ou son refus d’agrément des droits de vote.
pour l’exercice de l’activité de
« Crowdfunding » en dons et libéralités par tout Les conditions d'application du premier paragraphe
moyen laissant une trace écrite. La décision de refus du présent article sont fixées par une note de
doit être motivée. l’Autorité de Contrôle de la Microfinance.

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2843

 L’Autorité de Contrôle de la Microfinance peut, Art. 11 - Les sociétés prestataires en
dans un délai de quinze (15) jours à compter de la date « Crowdfunding » en dons et libéralités actuellement
de dépôt de la demande d’autorisation, demander à
en exercice sans agrément au sens de la loi n° 2020-37
l'intéressé de lui fournir tous les renseignements ou
du 6 août 2020 susvisée, sont tenues de se conformer
pièces complémentaires pour l’étude du dossier. Toute
demande ne comprenant pas les renseignements et les aux dispositions du présent décret dans un délai d’un
documents requis dans un délai de deux (2) mois à an à compter de la date de sa publication au Journal
compter de la date de leur réclamation par l’Autorité officiel de la République tunisienne.
de Contrôle de la Microfinance est considérée nulle. Art. 12 - Le présent décret sera publié au Journal
L’Autorité de Contrôle de la Microfinance notifie officiel de la République tunisienne.
sa décision à l’intéressé dans un délai maximum de
Tunis, le 19 octobre 2022.
deux (2) mois à compter de la date de communication
Le Président de la
de tous les documents et renseignements demandés Pour Contreseing République
par tout moyen laissant une trace écrite. La Cheffe du Gouvernement
Kaïs Saïed
Art. 8 - Toute société qui exerce l’activité de Najla Bouden Romdhane
« Crowdfunding » en dons et libéralités est tenue La ministre de l’industrie,
d’informer les contributeurs de la valeur de la des mines
contrepartie en cas de dons avec contrepartie, ainsi et de l’énergie
que des conditions et garanties d'obtention de celle-ci, Neila Nouira Gongi
et de recueillir leurs accords préalables quant à ces La ministre des finances
conditions et garanties avant tout transfert de fonds. Sihem Boughdiri Nemsia
Les conditions et les garanties pour l’obtention de
la contrepartie doivent être spécifiées dans la fiche de Par arrêté de la ministre de l'industrie, des
présentation du projet au public sur la plateforme de mines et de l'énergie du 21 octobre 2022.
« Crowdfunding » en dons et libéralités. Monsieur Kais Mejri, est nommé administrateur
La contrepartie est soumise aux conditions représentant l'Etat au conseil d'administration de
suivantes : l'agence foncière industrielle, et ce, en remplacement
- Elle ne peut être une somme d’argent, de Monsieur Souhail Chaour.
- Elle doit être en rapport avec les services ou
produits du projet objet des dons et libéralités.
Art. 9 - Les dons et libéralités collectés auprès des
MINISTERE DU COMMERCE
contributeurs au titre d'un projet présenté sur la ET DU DEVELOPPEMENT DES
plateforme de « Crowdfunding » en dons et libéralités EXPORTATIONS
avec ou sans contrepartie ne doivent pas dépasser un
montant maximum de deux (2) millions de dinars.
Le montant maximum du don avec ou sans Par arrêté de la ministre du commerce et du
contrepartie que chaque contributeur peut octroyer au développement des exportations du 30
septembre 2022
profit d'un projet à travers la plateforme de
« Crowdfunding » en dons et libéralités ne doit pas Monsieur Chedly May, inspecteur en chef du
dépasser vingt (20) mille dinars. contrôle économique, est nommé membre
Art. 10 - La période d'inscription pour la représentant le ministère du commerce et du
participation aux projets présentés sur la plateforme développement des exportations au conseil
de « Crowdfunding » en dons et libéralités ne peut d'administration du Centre de Promotion des
excéder six (6) mois à compter de leur date Exportations en remplacement de Madame Saïda
d’introduction et de présentation au public. Hachicha, et ce à compter du 26 septembre 2022.

Page 2844 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 MINISTERE DE LA SANTE Par arrêté du ministre de l'éducation du 21
octobre 2022.

Par arrêté du ministre de la santé du 12 Il est mis fin aux fonctions de Monsieur Chokri
octobre 2022. Bouaziz, administrateur général de l'éducation, en
Monsieur Abderrazek Chihi, inspecteur principal qualité de commissaire régional de l'éducation à Sfax
de l'enseignement paramédical est nommé dans le 2 à compter du 28 juillet 2022.
grade d'inspecteur général de l'enseignement
paramédical.
Par arrêté du ministre de l'éducation du 21
octobre 2022.
Par arrêté du ministre de la santé du 21
Il est mis fin aux fonctions de Monsieur Nour Ben
octobre 2022.
Hammouda, inspecteur général des écoles primaires,
Madame Meriem Guergouri est nommée membre
en qualité de chef de l’unité des recherches, des études
représentant des pharmaciens au conseil
et d'évaluation au centre national de la formation et de
d'administration du Centre de Traumatologie et des
Grands Brûlés de Ben Arous, en remplacement de perfectionnement à compter du 27 septembre 2022.
Madame Ines Harzallah et ce, à compter du 29 juillet
2022. Par arrêté du ministre de l'éducation du 21
octobre 2022.
Monsieur Ridha Dhahri, professeur principal
MINISTERE DE L'EDUCATION émérite, est déchargé des fonctions de chef de l’unité
des œuvres scolaires à Kairouan (Kairouan Sud) à
l'office des œuvres scolaires au ministère de
Par arrêté du ministre de l'éducation du 21 l'éducation.
octobre 2022.
Monsieur Haimen Rezgui, professeur principal Par arrêté du ministre de l'éducation du 21
émérite, est chargé des fonctions de directeur du octobre 2022.
transport scolaire et des activités culturelles, sociales
Monsieur Mohamed Elmanssouri, professeur
et sportives à l'office des œuvres scolaires au
principal émérite, est déchargé des fonctions de chef
ministère de l'éducation à compter du 25 septembre de l’unité des œuvres scolaires à Médenine (Ben
2022. Guerdene) à l'office des œuvres scolaires au ministère
En application des dispositions de l'article 10 du de l'éducation.
décret gouvernemental n° 2016-664 du 25 mai 2016,
l'intéressé bénéficie des indemnités et avantages
accordés à un directeur d'administration centrale. Par arrêté du ministre de l'éducation du 21
octobre 2022.
Par arrêté du ministre de l'éducation du 21 Sont nommés membres au conseil d'administration
octobre 2022. du Centre National Pédagogique :
Monsieur Mounir Dammak, inspecteur général de - Madame Rachida Abrougui représentant le
l'enseignement préparatoire et secondaire, est chargé ministère de l'agriculture des ressources hydrauliques
des fonctions de commissaire régional de l'éducation à et de la pêche maritime en remplacement de Madame
Sfax 2 à compter du 28 juillet 2022. Ahlem Jammoussi,
En application des dispositions de l'article 4 du - Monsieur Mourad Chemleli représentant le
décret n° 2011-1005 du 21 juillet 2011, l'intéressé ministère du commerce et du développement des
bénéficie des indemnités et avantages alloués à un exportations en remplacement de Monsieur Farhat
directeur d'administration centrale. Ouerghemi,

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2845

 MINISTERE DE LA JEUNESSE
ET DES SPORTS

Par arrêté du ministre de la jeunesse et des sports du 26 septembre 2022.

Monsieur Karim Bennour, professeur principal émérite classe exceptionnelle d'éducation physique, est chargé
des fonctions de directeur du complexe sportif de Borj-Cedria à compter du 26 septembre 2022.
En application des dispositions de l'arrêté de la ministre de la jeunesse, des sports et de l'intégration
professionnelle par intérim du 25 mars 2021, l'intéressé bénéficie de la classe exceptionnelle à l'emploi de directeur
d'administration centrale.

Par arrêté du ministre de la jeunesse et des sports du 12 octobre 2022.

La classe exceptionnelle à l'emploi de directeur d'administration centrale est attribuée à Monsieur Hédi Dhwaifi,
professeur principal émérite classe exceptionnelle de la jeunesse et de l'enfance, chargé des fonctions de chef de
l'unité de développement des activités de la jeunesse au commissariat régional de la jeunesse, des sports et de
l'éducation physique de Tunis.

Par arrêté du ministre de la jeunesse et des sports du 11 octobre 2022.

Monsieur Mohamed Sami Mokni, professeur principal émérite classe exceptionnelle d'éducation physique, est
chargé des fonctions de chef de l'unité des activités sportives et de l'éducation physique au commissariat régional
de la jeunesse, des sports et de l'éducation physique de Sousse.
En application des dispositions de l'article 19 du décret n° 2008-2062 du 2 juin 2008, l'intéressé bénéficie de la
fonction et des avantages de directeur d'administration centrale.

Par arrêté du ministre de la jeunesse et des sports du 12 octobre 2022.

La classe exceptionnelle à l'emploi de sous-directeur d'administration centrale est attribuée à Monsieur Jilani
Chibani, ingénieur général, chargé des fonctions de chef de bureau des affaires administratives, financières et de
l'équipement au commissariat régional de la jeunesse, des sports et de l'éducation physique de Kébili.

Par arrêté du ministre de la jeunesse et des sports du 12 octobre 2022.

Monsieur Sami Gaceur, manager en sport, est chargé des fonctions de chef de service du développement des
sports à l'unité des activités sportives et de l'éducation physique au commissariat régional de la jeunesse, des sports
et de l'éducation physique de Tataouine.

MINISTERE DES TECHNOLOGIES

DE LA COMMUNICATION

Par arrêté du ministre des technologies de la communication du 14 octobre 2022.

Les cadres dont les noms suivent, sont chargés des emplois fonctionnels au ministère des technologies de la
communication conformément aux indications du tableau suivant:

Prénom et nom Grade Fonction

Chef de bureau des relations avec le citoyen, au ministère des technologies de
Inspecteur général des
Fethi Bouzguenda la communication, avec rang et avantages de directeur d'administration
communications
centrale.
Directeur au bureau des systèmes d'information, au ministère des technologies
Radhouan Khelifa Analyste en chef
de la communication.

Page 2846 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Prénom et nom Grade Fonction
Moez Inspecteur en chef des Directeur au bureau des affaires générales de la sécurité et de la permanence,
Neffeti communications au ministère des technologies de la communication.
Inspecteur directeur des technologies de l'information et de la communication,
Administrateur à l'inspection générale des technologies de l'information et de la
Khmaies Fourati
général communication, au ministère des technologies de la communication, avec rang
et avantages de directeur d'administration centrale.
Inspecteur directrice des technologies de l'information et de la communication,
à l'inspection générale des technologies de l'information et de la
Hikmet Guerbouj Administrateur général
communication, au ministère des technologies de la communication, avec rang
et avantages de directeur d'administration centrale.
Directeur des techniques des télécommunications, à la direction générale des
Bilel Chabou Ingénieur en chef technologies de la communication, au ministère des technologies de la
communication.
Directeur de la promotion des logiciels et des systèmes d'information, à la
Slah Ben Wahida Ingénieur en chef direction générale des technologies de l'information, au ministère des
technologies de la communication.
Directrice chargée des affaires financières et marchés publics, à l'unité de
Aicha Mchella Inspecteur en chef des gestion par objectifs chargée de l'exécution du programme de la gouvernance
électronique Gov Tech pour l'appui à la transformation digitale des services -
épouse Ammar communications publics financé par la banque internationale pour la reconstruction et le
développement, au ministère des technologies de la communication.
Directrice de la promotion des services, à la direction générale des
Imen Gaiech Ingénieur général technologies de la communication, au ministère des technologies de la
communication.
Directrice à l'unité de gestion par objectifs pour la réalisation du projet de
Emna Chelli épouse Conseiller des services
réforme de la gestion du budget de l'Etat, au ministère des technologies de la
Arouss publics
communication.
Sofienne El Sous-directeur au bureau des systèmes d'information, au ministère
Technicien en chef
Khadhrani des technologies de la communication
Sous-directeur de l'innovation et des partenariats publics privés, à la direction
Mohamed Adnen de l'économie numérique, à la direction générale de l'économie numérique, de
Ingénieur en chef
Zayenne l'investissement et des statistiques, au ministère des technologies de la
communication
Administrateur Sous-directeur au bureau de la coopération internationale et des relations
Mouna Balti
en chef extérieures, au ministère des technologies de la communication.
Sonia Inspecteur en chef des Sous-directeur au bureau de supervision des projets stratégiques, au ministère
Abdellatif communications des technologies de la communication.
Chef de service de la veille technologique, à la sous-direction des études et de
Kamilia Administrateur en chef
la prospection, à la direction des études stratégiques et de la planification, à la
de l'enseignement
Hamlaoui direction générale des technologies de l'information, au ministère des
supérieur
technologies de la communication.

MINISTERE DE L'EQUIPEMENT
ET DE L’HABITAT

Par arrêté de la ministre de l'équipement et de l'habitat du 11 octobre 2022.

Monsieur Bassel Hattabi, administrateur en chef est chargé des fonctions de sous-directeur des affaires
administratives, financières, foncières et des archives à la direction régionale de l'équipement et de l'habitat de
Tunis à compter du 11 octobre 2022.

N° 114 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 Page 2847

Par arrêté de la ministre de l'équipement et de l'habitat du 11 octobre 2022.
Monsieur Jameleddine Charradi, administrateur en chef est chargé des fonctions de sous-directeur des affaires
administratives, financières, foncières et des archives à la direction régionale de l'équipement et de l'habitat de Béja
à compter du 11 octobre 2022.

MINISTERE DES AFFAIRES CULTURELLES

Par arrêté de la ministre des affaires culturelles du 5 septembre 2022.

Mesdames et Messieurs dont les noms suivent, sont chargés des emplois fonctionnels d'administration centrale
au ministère des affaires culturelles, conformément aux indications du tableau suivant :

Prénom et nom Grade L'emploi fonctionnel

Sous-directeur de l'informatique à la direction de l'organisation, des
Manel Bellaaj ingénieur en chef
méthodes et de l'informatique.
Chef de service des méthodes à la direction de l'organisation, des
Houssem Eddine Labidi Analyste
méthodes et de l'informatique.
Chef de service des études à la direction de l'organisation, des méthodes
Ikbel Belhaj Slimen Technicien principal
et de l'informatique.
Sous-directeur des affaires foncières, de l'entretien et de la maintenance à
Chokri Slimene ingénieur en chef
la direction des bâtiments et des affaires foncières.
Mohamed Lahbib Sous-directeur des bâtiments à la direction des bâtiments et des affaires
architecte en chef
Mabrouk foncières.
Technicien principal Chef de service des études à la direction des bâtiments et des affaires
Chedli Mourali
foncières.
gestionnaire conseiller
Chef de service de la documentation et de la bibliothèque à la sous-
Kaouther Bejaoui de documents et
direction des archives et de la documentation.
d'archives

Par arrêté de la ministre des affaires culturelles du 12 octobre 2022.

Monsieur Kamel Jebali, administrateur conseiller de l'éducation, est chargé des fonctions de sous-directeur des
ressources humaines et financières au secrétariat général à la bibliothèque nationale au ministère des affaires
culturelles.

Par arrêté de la ministre des affaires culturelles du 12 octobre 2022.

Monsieur Akram Bougrine, administrateur conseiller des services culturels, est chargé des fonctions de chef de
service au bureau des affaires régionales et des établissements sous tutelle au ministère de la culture et de la
sauvegarde du patrimoine.

Page 2848 Journal Officiel de la République Tunisienne — 21 octobre 2022 N° 114

 Instance supérieure indépendante pour les élections

Procès-verbal des délibérations du conseil de l’Instance supérieure indépendante pour les

élections du 26 septembre 2022.(1)

Procès-verbal des délibérations du conseil de l’Instance supérieure indépendante pour les

élections du 1er octobre 2022.(1)

Procès-verbal des délibérations du conseil de l’Instance supérieure indépendante pour les

élections du 4 octobre 2022.(1)

_________________
(1) Le texte est publié uniquement en langue arabe.

Pour la légalisation de la signature : le président de la municipalité ISSN.0330.7921 Certifié conforme : le président directeur général de l'I.O.R.T

"Ce numéro du Journal Officiel de la République Tunisienne a été déposé au siège du gouvernorat de Tunis le 21 octobre 2022"