REPUBLIQUE DU CAMEROUN PAIX-TRAVAIL-PATRIE

PRESIDENCE OE L.-. REPUBLIQUE tfJ?11 3 6

PRESIDENCY OF THE REP.V�LI
[Link] G DECRET N � V 8 DU 2 o
AOU 1 2023
SERVICE OU FICHIER portant réorganisation et fonctionnement du
LEGISLATIVE A
. c Fonds National de l'Emploi (FNE)
RUE C

LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,

Vu la Constitution ;

m
Vu la loi n ° 2017/010 du 12 juillet 2017 portant statut général des établissements
publics;
Vu le décret n ° 2011/408 du 09 décembre 2011 portant organisation du

.c
Gouvernement,· modifié et complété par le décret n ° 2018/190 du 02 mars
2018;
Vu le décret n ° 2019/320 du 19 juin 2019 précisant les modalités d'application de
certaines dispositions des lois n ° 2017/010 et 2017/011 du 12 juillet 2017
rc
portant statut général des établissements publics et des entreprises publiques
Vu le décret n ° 2019/322 du 19 juin 2019 fixant les catégories d'établissements
publics, la rémunération, les indemnités et les avantages de leurs dirigeants,
.p
D E CRE T E
w

CHAPITRE 1
DISPOSITIONS GENERALES

ARTICLE 1 er __ Le présent décret porte réorganisation et fonctionnement du Fonds

w

National de l'Emploi, en abrégé « FNE » et ci-après désigné « le Fonds ».

ARTICLE 2.- (1) Le Fonds est un établissement public à caractère administratif,

w

doté de la personnalité juridique et de l'autonomie financière.

(2) Son siège est fixé à Yaoundé. Toutefois, ce siège peut être
transféré dans toute autre localité du territoire national par décret du Président de
la République.

(3) Des Agences du Fonds peuvent en tant que de besoin, être

creees dans les Régions et les Départements ou dans toute autre localité
nécessitant la proximité d'une unité de placement de la main d'œuvre.

1
ARTICLE 3.- Le Fonds est placé sous la tutelle technique du Ministère en charge
de l'emploi.

A ce titre, la tutelle technique s'assure :

- de la conformité des activités menées par le Fonds aux orientations des
politiques publiques du Gouvernement dans le secteur concerné, sous
réserve des compétences reconnues au Conseil d'Administration
- de la conformité des résolutions du Conseil d'Administration aux lois et
règlements, ainsi qu'aux orientations des politiques sectorielles.

ARTICLE 4.- Le Fonds est placé sous la tutelle financière du Ministère en charge
des finances.

m
A ce titre, la tutelle financière s'assure :
- de la conformité des opérations de gestion à incidence financière du
Fonds à la réglementation sur les finances publiques d'une part, et de la

.c
régularité· a posteriori des comptes d'autre part ;
- de la régularité des résolutions du Conseil d'Administration à incidence
financière, de la soutenabi!ité des engagements financiers et de la
cohérence générale des plans de performance du Fonds aux
rc
programmes sectoriels.

ARTICLE 5.- (1) Les tutelles technique et financière, en liaison avec le Conseil
d'Administration, concourent au suivi de la performance du Fonds.
.p
(2) Le Fonds adresse aux tutelles technique et financière tous les
documents et informations relatifs à sa gestion, notamment les projets de
performance, les plans d'actions, les rapports annuels de performance, le rapport
w

du Contrôleur Financier, les comptes administratifs et de gestion, l'état à jour de la

situation du personnel et la grille salariale.
w

(3) Le Ministre chargé de l'emploi et le Ministre chargé des finances

adressent, chacun en ce qui le concerne, au Président de la République, un rapport
annuel sur la situation du Fonds.
w

ARTICLE 6.- Le Fonds est chargé de la mise en œuvre de la politique du

Gouvernement en matière de promotion de l'emploi, de l'auto-emploi et de
l'insertion des demandeurs d'emploi.

A ce titre, il est notamment chargé :

d'animer le marché de l'emploi au niveau national, régional et local
notamment avec des agences et les bureaux de l'emploi
de développer l'information sur l'emploi et les qualifications
professionnelles en direction des entreprises et les demandeurs
d'emploi;

2
 - de mettre en œuvre des programmes de promotion de l'emploi et
d'insertion des jeunes demandeurs d'emploi
- d'assurer l'information et l'orientation professionnelles des demandeurs,
en vue de leur insertion dans la vie active
- de faciliter la réinsertion des camerounais travailleurs émigrés, dans les
secteurs de l'économie après leur retour définitif ;
- de participer à la promotion de l'auto-emploi et à la promotion des start­
up, à travers des projets et programmes spécifiques, susceptibles de
permettre la création des microentreprises génératrices de richesse,
notamment, dans les secteurs de l'économie numérique, de la production
agro-pastorale, industrielle, commerciale, minière et artisanale ;
- d'apporter un accompagnement technique et financier aux promoteurs

m
des microentreprises par des formations appropriées de courte durée,
destinées à leur donner des aptitudes à l'entreprenariat et aux emplois
indépendants
- d'explorer les opportunités d'emploi et de collecter auprès des

.c
entreprises privées et publiques, des informations sur les offres d'emploi
en vue du placement des chercheurs d'emploi
- de favoriser l'insertion sur le marché de l'emploi, au plan national et
rc
international, des jeunes camerounais en quête d'emploi
- de contribuer à la reconversion et à la réinsertion des travailleurs ayant
perdu leur emploi, qui peuvent, le cas échéant, bénéficier de
.p
l'acquisition de nouvelles qualifications spécifiques exigées
- d'assurer la coordination des programmes gouvernementaux à fort
impact sur l'insertion socio-professionnelle des chercheurs d'emploi,
notamment les jeunes.
w

CHAPITRE Il
DE L'ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
w

ARTICLE 7 .- Le Fonds est administré par les organes ci-après

- le Conseil d'Administration ;
w

- la Direction Générale.

SECTION 1
DU CONSEIL D'ADMINISTRATION

ARTICLE 8.- (1) Le Conseil d'Administration a les pouvoirs les plus étendus pour
définir, orienter la politique générale du Fonds et en évaluer la gestion, dans les
limites fixées par son objet social et conformément à la réglementation en vigueur.
A ce titre, il
- fixe les objectifs et approuve les programmes d'action, ainsi que les
projets de performance du Fonds ;
- adopte le budget accompagné du projet de performance du Fonds et
arrête de manière définitive les comptes ;
- approuve les rapports annuels de performance;
- approuve les accords à passer avec l'Etat, les collectivités territoriales
décentralisées ou avec tout autre partenaire;
- adopte, sur proposition du Directeur Général, l'organigramme du Fonds,
le règlement intérieur, le barème des salaires et les avantages dus au
personnel;

m
- approuve le plan de recrutement du personnel proposé par le Directeur
Général ;
- nomme et démet de leurs fonctions, sur proposition du Directeur
Général; les responsables ayant au moins rang de Directeur;

.c
- examine et adopte le statut du personnel, ainsi que le régime de
rémunération et des avantages de celui-ci
- autorise le licenciement du personnel, sur proposition du Directeur
Général;
rc
- adopte le budget du Fonds et arrête de manière définitive, les comptes,
les bilans et les états financiers annuels
.p
- examine et approuve les rapports d'activités du Fonds ;
- s'assure du respect des règles de gouvernance, commet des audits et
en approuve, le cas échéant, les rapports dont il adresse copie au
w

Ministre de tutelle technique, pour information;

- examine et approuve, en cas de besoin, toutes propositions visant à
obtenir au profit de l'organisme, les dons, les legs et les subventions ;
w

- approuve les contrats de performance ou toutes autres conventions, y

compris les emprunts, préparés par le Directeur Général et ayant une
incidence sur le budget du Fonds
w

- autorise les participations dans les associations, groupements ou autres

organismes professionnels dont l'activité est en lien avec les missions
du Fonds;
- autorise toute aliénation de biens meubles ou immeubles, corporels ou
incorporels, conformément à la législation en vigueur ;
- fixe le montant de l'allocation et les avantages du Président du Conseil
d'Administration, ainsi que le montant des indemnités des membres
dudit Conseil, conformément à la réglementation en vigueur ;
- fixe les rémunérations mensuelles et les avantages du Directeur
Général et du Directeur Général- Adjoint, dans le respect des lois et
règlements en vigueur ; PRESIDEi�cE D ----:f>ll@��==:l�
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 - fixe les rémunérations et les avantages du personnel, dans le respect
des lois et règlements en vigueur, du règlement intérieur et des
prévisions budgétaires.

(2) Le plan de recrutement visé à l'alinéa 1 ci-dessus, comprend

notamment l'expression des besoins en effectifs, le profil et la qualification des
postes à pourvoir, la description des postes de travail, le tableau prévisionnel des
départs à la retraite, ainsi que les éléments d'information sur les postes vacants.

(3) L'approbation du plan de recrutement par le Conseil

d'Administration vaut autorisation de recrutement. Pour ce faire, le Conseil
d'Administration veille à l'exigence de soutenabilité budgétaire de la masse
salariale. Il veille également à l'adéquation entre le profil et le poste de travail du
personnel recruté.

m
(4) Le Conseil d'Administration peut déléguer au Directeur Général
certains de ses pouvoirs.

.c
ARTICLE 9.- Le Conseil d'Administration comprend douze (12) membres. Il est
composé ainsi qu'il suit :
rc
Président : une personnalité nommée par décret du Président de la République.
Membres:
- un (01) représentant de la Présidence de la République ;
- un (01) représentant des Services du Premier Ministre ;
.p
- un (01) représentant du Ministère chargé de l'emploi ;
- un (01) représentant du Ministère chargé des finances ;
- un (01) représentant du Ministère chargé de l'économie ;
w

- un (01) représentant du Ministère chargé des petites et moyennes

entreprises
w

- un (01) représentant de la Chambre de Commerce, de l'lndustriè,

des Mines et de l'Artisanat ;
- deux (02) représentants des organisations professionnelles
w

d'employeurs les plus représentatives

- un (01) représentant des organisations professionnelles de
travailleurs les plus représentatives
- un (01) représentant du personnel du Fonds élu par ses pairs.

ARTICLE 10.- (1) Le président du Conseil d'Administration du Fonds est nommé

par décret du président de la République pour un mandat de trois (03) ans
renouvelable une (01) fois.

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 (2) Les membres du Conseil d'Administration du Fonds sont
nommés par décret du Président de la République, sur proposition des
administrations et des organismes socioprofessionnels auxquels ils appartiennent,
à la diligence du Ministre de tutelle technique, pour un mandat de trois (03) ans,
éventuellement renouvelable une (01) fois.

ARTICLE 11.- (1) Le Président du Conseil d'Administration convoque et préside les

sessions du Conseil. Il veille à l'application des résolutions qui en résultent.

(2) Le Président du Conseil d'Administration peut inviter toute

personne, en raison de ses compétences sur une question inscrite à l'ordre du jour
de la session, à prendre part aux travaux du Conseil avec voix consultative.

ARTICLE 12.- Le Secrétariat du Conseil d'Administration est assuré par le

m
Directeur Général du Fonds.

ARTICLE 13.- (1) Sur convocation de son Président, le Conseil d'Administration se

réunit au moins deux (2) fois l'an en session ordinaire dont l'une consacrée à

.c
l'examen du projet de performance et à l'adoption du budget et l'autre, à l'arrêt des
comptes du Fonds.
rc
(2) Toutefois, à l'initiative du Président ou à la demande des deux
tiers (2/3) au moins des membres, il peut se réunir en session extraordinaire. En
cas de refus ou de silence du Président dûment constaté, les membres concernés
adressent une nouvelle demande au Ministre de tutelle technique, qui procède à la
.p
convocation du Conseil d'Administration selon les mêmes règles de forme et de
délai.

(3) Le Président du Conseil d'Administration est défaillant lorsqu'il ne

w

convoque pas au moins deux (02) séances du Conseil par an. Dans ce cas, les
deux tiers (2/3) au moins de ses membres saisissent le Ministre de tutelle qui
convoque le Conseil d'Administration sur un ordre du jour déterminé et selon les
mêmes règles de forme et de délai.
w

(4) Le Conseil d'Administration examine toute question inscrite à

l'ordre du jour soit par le Président, soit à la demande des deux tiers (2/3) de ses
w

membres.

ARTICLE 14.- (1) Quinze (15) jours au moins avant la date prévue pour la session,
les convocations, accompagnées des dossiers à examiner, sont adressées aux
membres par télex, télégramme, télécopie ou tout autre moyen laissant trace écrite.
Les convocations indiquent la date, l'ordre du jour et le lieu de la réunion.

(2) Tout membre présent ou représenté à une séance du Conseil

d'Administration est considéré comme ayant été dûment convoqué.
ARTICLE 15.- (1) Tout membre du Conseil d'Administration empêché peut se faire
représenter aux réunions par un (01) autre membre. Toutefois, aucun
administrateur ne peut, au cours d'une même session, représenter plus d'un (01)
membre.
(2) En cas d'empêchement du Président, le Conseil élit en son sein
un président de séance à la majorité simple des membres présents ou représentés.

ARTICLE 16.- (1) Le Conseil d'Administration ne délibère valablement sur les

points inscrits à son ordre du jour, que si les deux tiers (2/3) au moins de ses
membres sont présents ou représentés. Si le quorum n'est pas atteint lors de la
première convocation, il est ramené à la moitié des membres du Conseil
d'Administration, pour la convocation suivante.

(2) Chaque membre dispose d'une voix. Les décisions du Conseil

m
d'Administration sont prises à la majorité simple des voix des membres présents ou
représentés. En cas d'égalité de voix, celle du Président est prépondérante.

(3) ·Les délibérations du Conseil d'Administration font l'objet d'un

.c
procès-verbal signé par le Président du Conseil ou de séance et le rapporteur. Le
procès-verbal mentionne en outre les noms des membres présents ou représentés,
ainsi que ceux des personnes invitées à titre consultatif. Il est lu et approuvé par le
rc
Conseil d'Administration lors de la session suivante.

(4) Les procès-verbaux des séances sont consignés dans un

registre spécial tenu au siège du Fonds.
.p
ARTICLE 17.- (1) Le Conseil d'Administration peut créer en son sein, en tant que
de besoin, des comités ou commissions.
w

(2) Les membres des Comités ou des Commissions bénéficient des

facilités de travail et des indemnités dans la limite des plafonds fixés par la
règlementation en vigueur.
w

ARTICLE 18.- (1) Le mandat d'un membre du Conseil d'Administration prend fin
- par décès ;
w

- par démission ;
à la suite de la perte de la qualité ayant motivé la nomination
- par révocation à la suite d'une faute grave ou des agissements
incompatibles avec la fonction de membre du Conseil d'Administration
- à l'expiration normale de sa durée.

(2) Dans les cas prévus à l'alinéa 1 ci-dessus, il est pourvu au

remplacement du membre du Conseil d'Administration dans les mêmes formes que
sa désignation.
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ARTIC LE 1 9.- ( 1 ) Six (06) mois avant l 'expiration d u mandat d ' u n membre d u
Conseil d'Administration , l e Président dudit Conseil saisit la structure q u ' i l
représente en vue de s o n remplacement.

(2) Aucu n membre ne peut siéger une fois son mandat expiré .

( 3 ) En cas d e décès e n cou rs d e mandat, o u d a n s toutes les

hypothèses où un membre du Conseil d'Ad m i nistration n 'est p l us en mesure
d 'exercer son mandat, l'organe q u i l'a nommé désigne u n autre admin istrateu r pour
la d u rée restante d udit mandat.

ART I C LE 20.- ( 1 ) En cas de vacance de la P résidence d u Conseil d'Ad m i nistration

suite au décès, à la démission ou à la défaillance d u Président, les sessions du
Conseil d'Administration sont convoquées par le M i nistre de tutelle financière à la

m
diligence du Directeur Généra l , ou des deux tiers (2/3) des membres d u Conseil
d 'Administration.

(2) Lorsque l'initiative est prise par les deux tiers (2/3) des membres

.c
du Conseil d'Administration , ceux-ci adressent à l'autorité de tutelle financière une
demande de convocation d u Conseil d 'Administration portant la signature de tous
les demandeurs .
rc
(3) Les sessions du Conseil d'Administration convoq uées
conformément à l'alinéa 1 ci-dessu s , sont présidées par un membre d u Conseil é l u
p a r ses pairs.
.p
ARTIC LE 2 1 .- ( 1 ) Le Président et les mem bres du Conseil d'Administration sont
soumis aux mesures restrictives et d ' incompati bilité prévues par la lég islation en
vigueur.
w

(2 ) Le Président, les mem bre s du Conseil d'Ad m inistration et toute

person ne i nvitée à assister aux sessions du Conseil d'Administratio n sont astreints
à l 'obligation de d iscrétion s'ag issant des i nformations, faits et actes dont ils ont
w

con naissance dans l 'exercice des fonctions o u à l 'occasion de la tenue desd ites
sessions.
w

ARTICLE 22.- ( 1 ) Le p résident d u Conseil d 'Administration bénéficie d ' u ne

allocation mensuelle, ainsi q u e des avantages. Le montant de l'allocation
mensuelle, ainsi que les avantages sont fixés par le Conseil d 'Ad m i nistratio n
conformément à la rég lementation en vig ueur.

(2) Les administrateu rs bénéficient d ' u ne indem n ité d e session

fixée par une réso lution d u Conseil d 'administration , dans la limite des plafonds
définis par la rég lementation en vig ueur. Ils peuvent p rétendre au rem boursement
des dépenses occasionnées par les sessions, sur présentation des pièces
j ustificatives.
P R ESID E N C E D E
PRESIDE
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e-E R"T I F IE E C O N F E
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 (3) Le Conseil d'Administration peut al louer à ses membres, des
rémunérations exceptionnelles pour les missions et mandats qui leu r sont confiés,
ou autoriser le remboursement des frais de voyage, déplacement et dépenses
engagées dans l'intérêt du Fonds.

SECTION I l
DE LA D I RECT I O N GENERALE

ARTICLE 23.- (1) La Direction Générale du Fonds est placée sous l'autorité d'un
Directeur Général, assisté d'un Directeur Général-Adjoint, tous deux (02) nommés
par décret du Président de la République.

(2) Le Directeu r Général et le Directeur Géné ral-Adjoint sont

nommés pour un mandat de trois (03) ans éventuel lement renouvelable deux (02)

m
fois . Dans tous les cas, les mandats cumulés du Directeur Général ou de son
Adjoint ne peuvent excéder neuf (09) ans.

ARTICLE 24.- (1) le Directeur Général représente le Fonds dans tous les actes de

.c
la vie civile et en justice. Dans le cadre de la gestion quotidienne du Fonds, il est
chargé de l'application de la politique générale du Fonds, sous le contrôle du
Conseil d'Admin istration à q ui il rend compte.
rc
A ce titre, et sans que cette énumération soit limitative , le Directeur Général
- produit les comptes admini'stratifs et le rapport annuel de performance
- assure la direction technique, administrative et financière du Fonds ;
.p
- prépare et élabore les projets de budget et de performance
- propose un plan de recrutement du personnel au Conseil d'Administration
w

- recrute et licencie le personnel temporaire, occasionnel et saisonnier,

selon les nécessités de service conformément au statut du personnel ;
- recrute et gère le personnel, conformément au plan de recrutement
w

approuvé par le Conseil d'Administration

- soumet à l'adoption du Conseil d'Administration les projets de plan
d'organisation du Fonds, de règlement intérieur, des statuts du personnel,
w

de la grille de rémunérations et des avantages du personnel

- nomme aux postes de responsabilité, sous réserve des prérogatives
dévolues au Conseil d'Administration
- procède aux achats, passe et signe les marchés, contrats et conventions
liés au fonctionnement du Fonds, et en assure l'exécution et le contrôle
dans le strict respect du budget, conformément aux dispositions
réglementaires en vigueur ;
- prépare les sessions du Conseil d'Administration dont il assure le
secrétariat et exécute les délibérations ;
- gère les biens meubles et immeubles, corporels et incorporels du Fonds ,
conformément aux lois et règlements en vigueur en la matière
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 - assure la liaison avec les différents partenaires du Fonds et , le cas
échéant, entre le Fonds et les autres structures étatiques ou privées
impliquées dans la promotion de l'emploi.

(2) Le Directeur Général peut déléguer une partie de ses pouvoirs

à des collaborateurs.

ARTICLE 25.- (1) Le Conseil d'Administration peut prendre à l'encontre du

Directeur Général ou du Directeur Général-Adjoint, les sanctions suivantes :
- suspension de certains pouvoirs ;
- suspension de ses fonctions pour une période limitée , avec effet
immédiat ;
- suspension de ses fonctions avec effet immédiat, assortie d'une demande

m
de révocation adressée à l'autorité investie du pouvoir de nomination.

(2) Les décisions visées à l'alinéa 1 ci-dessus sont transmises pour

information au Ministre de tutelle technique et au Ministre de tutelle financière à la

.c
diligence du Président du Conseil d'Administration.

ARTICLE 26.- ( 1 ) Le Directeur Général et le Directeur Général Adjoint sont

rc
responsables, chacun en ce qui le concerne, devant le Conseil d'Administration qui
peut les sanctionner en cas de faute grave de gestion ou de comportement
susceptible de nuire à la bonne marche ou à l'image du Fonds .
.p
(2) Dans les cas prévus à l'alinéa 1 ci-dessus, le Président du
Conseil d'Administration est tenu de convoquer une session extraordinaire au cours
de laquelle le Directeur Général ou son Adjoint est entendu.
w

(3) Le dossier comprenant les griefs est transmis au Directeur

Général ou à son Adjoint dix (10) jours au moins avant la date prévue de la session
extraordinaire.
w

(4) Les débats devant le Conseil d'Administration sont

contradictoires.
w

(5) Le Conseil d'Administration ne peut valablement délibérer qu'en

présence d'au moins deux tiers (2/3) de ses membres. Aucune représentation n'est
admise dans ce cas.

ARTICLE 27.- (1) En cas d'empêchement temporaire du Directeur Général pour

une période n'excédant pas deux (02) mois , le Directeur Général-Adjoint assure
son intérim.

(2) En cas d'indisponibilité du Directeur Général Adjoint, l'intérim

est assuré par un responsable ayant au moins rang de Directeur.
 (3) En cas de vacance du poste de Directeur Général pour cause
de décès , de démission ou d'empêchement définitif dûment constaté par le Conseil
d'Administration et en attendant la nomination d'un nouveau Directeur Général par
l'autorité compétente, le Conseil d'Administration prend toutes les dispositions pour
assurer la bonne marche du Fonds.

(4) Le Directeur Général et le Directeur Général Adjoint sont

soumis aux mesures restrictives et d'incompatibilité prévues par la législation en
vigueur.

ARTICLE 28.- La rémunération et les avantages du Directeur Général et du

Directeur Général-Adjoint sont fixés par le Conseil d'Administration dans le respect
des plafonds prévus par la réglementation en vigueur.

m
SECTION Ill
DU PERSONNEL

ARTICLE 29.- (1) Le personnel du Fonds est constitué ainsi qu'il suit :

.c
- le personnel recruté directement par le Fonds ;
- les fonctionnaires en détachement ;
rc
- les agents de l' Etat relevant du Code du Travail, mis à la disposition du
Fonds ;
- le personnel occasionnel, saisonnier et temporaire dont les modalités de
recrutement , de rémunération et de rupture du contrat sont fixées par les
.p
statuts du personnel.

(2) Les fonctionnaires en détachement et les agents de l' Etat

affectés au Fonds relèvent, pendant toute la durée de leur emploi, de la législation
w

du travail et des textes particuliers du Fonds, sous réserve, en ce qui concerne les
fonctionnaires, des dispositions du Statut Général de la Fonction Publique de l'Etat
et des statuts spécifiques relatifs à la retraite, à l'avancement et à la fin du
w

détachement.

ARTICLE 30.- Les fonctionnaires en détachement et les agents de l'Etat relevant

du Code du Travail mis à la disposition de l'Agence relèvent, pendant toute la
w

durée de leur emploi, de la législation du travail, sous réserve des dispositions du

Statut Général de la Fonction Publique et des statuts spécifiques relatifs à la
retraite, à l'avancement, et à la fin du détachement.

ARTICLE 3 1 .- (1) La responsabilité civile et/ou pénale du personnel du Fonds est

soumise aux règles de droit commun.

(2) Les conflits entre le personnel et le Fonds relèvent de la

compétence des juridictions de droit commun.
ARTICLE 32.- Le personnel du Fonds ne doit en aucun cas bénéficier d'une
rémunération sous quelque forme que ce soit, être salarié ou avoir un intérêt direct
dans l'une des structures de promotion de l'emploi ou de formation professionnelle
financées par le Fonds.

ARTICLE 33. - L'acte de nomination du Directeur Général et du Directeur Général­

Adjoint, ne leur confère pas la qualité d'employé du Fonds, à moins que les
intéressés ne soient préalablement dans une relation contractuelle avec le Fonds.

CHAPITRE IV
DES DISPOSITIONS FINANCIERES

SECTION 1
DES RESSOU RCES

m
ARTICLE 34.- (1) Les ressources financières du Fonds sont des deniers publics
gérés suivant les règles prévues par le régime financier de l'Etat. Toutefois, les
ressources issues de la coopération et des partenaires divers sont gérés suivant

.c
les modalités prévues par les Conventions et Accords y relatifs.

(2) Les ressources financières du Fonds sont constituées :

rc
- des contributions prévues par la loi au profit du Fonds ;
- du produit résultant des prestations de service ;
- des concours financiers de l'Etat ;
.p
- des recettes perçues par le Fonds au titre de remboursement des
appuis financiers accordés aux promoteurs de microentreprises
- des ressources issues de la coopération et appuis des partenaires au
w

développement
- des emprunts, dons, legs et toutes autres ressources prévues par la loi ;
- de toute autre ressource qui pourrait lui être affectée par la législation et
w

la réglementation en vigueur.

S ECTION Il
w

DU BU DGET ET DES COM PTES

ARTICLE 35.- L'exercice budgétaire du Fonds commence le 1er janvier et se

termine le 31 décembre de chaque année.

ARTICLE 36.- (1) Le Directeur Général est l'ordonnateur principal du budget du

Fonds.

(2) Sur proposition du Directeur Général, des ordonnateurs

délégués peuvent être institués par le Conseil d'Administration.
PRE S I D E N C E D
PRESIDE
12 S IRE
C:Y >JFAl�S CIi� ICE
'E R T I F I E E C O ·e
T I F I E O TRU E
ARTICLE 37 .- (1) Le projet de budget annuel assorti du projet de performance y
compris ses documents annexes , ainsi que les plans d'investissement du Fonds
sont préparés par le Directeur Général et adoptés par le Conseil d'Administration.
Ils sont par la suite transmis pour approbation au Ministre de tutelle technique et au
Ministre chargé des finances avant le début de l'exercice budgétaire.

(2) Le budget est présenté sous forme de sous-programmes

cohérents, avec les objectifs de politique publique nationale ou sectorielle.

(3) Le budget du Fonds doit être équilibré en recettes et en

dépenses.

(4) Le budget est rendu exécutoire dès son adoption par le Conseil
d'Administration, sous réserve des dispositions contraires des lois et règlements en

m
vigueur.

ARTICLE 38.- (1) Le budget du Fonds est équilibré en recettes et en dépenses . A

cet effet, toutes les recettes et toutes les dépenses sont inscrites dans le budget

.c
adopté par le Conseil d'Administration.

(2) Les sommes indispensables à la couverture des dépenses de

rc
fonctionnement et d'une manière générale les ressources du Fonds peuvent être
déposées dans un compte ouvert auprès d'un établissement financier de premier
ordre, après accord préalable du Ministre chargé des finances.
.p
(3) L'engag ement, la liquidation, le mandatement et le paiement des
sommes déposées dans le compte visé à l'alinéa 2 ci-dessus , s'effectuent
conformément aux règles de la comptabilité publique.
w

ARTICLE 39.- Les comptes du Fonds doivent être réguliers, sincères et donner
une image fidèle de son patrimoine et de sa situation financière.

ARTICLE 40.- (1) Le Fonds tient trois (03) types de compatibilité

w

- une compatibilité budgétaire des recettes et des dépenses ;

- une compatibilité générale ;
w

- une compatibilité analytique.

(2) Le Fonds peut tenir, en sus, d'autres types de compatibilité.

ARTICLE 41 .- (1) Le Directeur Général établit à la fin de chaque exercice

budgétaire, tous les états relatifs à la situation des finances. Il établit également les
inventaires des immobilisations ainsi que l'état de créances et de dettes .

(2) Il présente au Conseil d'Administration et, selon le cas, au

Ministre de tutelle technique et au Ministre chargé des finances, les situations
périodiques et les rapports annuels d'activités.

13
 (3) Il leur présente également dans les six (06) mois suivant la
clôture de l'exercice budgétaire, les états financiers annuels, le rapport d'exécution
du budget de l'exercice écoulé et un rapport annuel de performance sur l'état du
patrimoine du Fonds.

CHAPITRE V
DU CONTRÔLE ET DU SUIVI DE LA GESTION

ARTICLE 42.- (1) U n Agent Comptable et un Contrôleur Financier Spécialisé sont

nommés auprès du Fonds par arrêté du Ministre chargé des finances.

(2) L'Agent Comptable et le Contrôleur Financier Spécialisé

exercent leurs missions conformément aux lois et règlements en vigueur, sauf
dispositions contraires des Conventions internationales dûment ratifiées par le

m
Cameroun et publiées .

ARTICLE 43.- (1) L'Agent Comptable recouvre, enregistre toutes les recettes et
toutes les dépenses du Fonds. Il s'assure de la régularité des autorisations des

.c
recettes, des mandatements et des paiements ordonnés par le Directeur Général.

(2) Le paiement des dépenses autorisées s'effectue uniquement

auprès de !'Agent- Comptable du Fonds.
rc
ARTI CLE 44.- (1) Le Contrôleur Financier Spécialisé est chargé du contrôle de la
régularité des actes générateurs des recettes et des dépenses, pris par le Directeur
.p
Général du Fonds ou tout autre collaborateur. Il est chargé, d'une manière
générale, du contrôle de l'exécution du budget.

(2) Le Contrôleur Financier Spécialisé n'est pas juge de

w

l'opportunité des recettes et des dépenses, laquelle relève de la compétence de

l'ordonnateur du Fonds.

ARTICLE 45.- (1) Le Contrôleur Financier Spécialisé présente au Conseil

w

d'Administration le rapport sur l'exécution du budget du Fonds.

(2) Le rapport visé à l'alinéa 1 ci-dessus est transmis au Ministre

w

chargé des finances, avec copie au Ministre de tutelle technique et au Directeur

Général du Fonds.

ARTICLE 46.- (1) L'Agent Comptable présente au Conseil d'Administration le

compte de gestion du Fonds.

(2) Le compte de gestion visé à l'alinéa 1 ci-dessus est transmis au

Ministre chargé des finances, au Ministre de tutelle technique et au Directeur
Général.
ARTICLE 47 . - (1) Le suivi de la gestion et des performances du Fonds est assuré
par le Ministre chargé des finances. A cet effet, le Directeur Géné ral du Fonds lui
adresse tous les documents et informations relatifs à la vie du Fonds. Ces
documents doivent être tenus à la disposition des administrateurs notamment, les
rapports d'activités , les rapports des contrôleurs financiers , ainsi que les états
financiers annuels.

(2) Le Directeur Général est tenu, de publier annuellement une

note d'information présentant l'état des actifs du Fonds, de ses dettes et le résumé
de ses comptes annuels dans un journal d'annonces légales.

(3) Le Ministre chargé des finances peut également demander la

production d'états financiers suivant une périodicité inférieure à celle de l'exercice
budgétaire.

m
(4) Des audits indépendants peuvent être demandés par le Conseil
d'Administration, la tutelle technique ou par le Ministre chargé des finances.

.c
ARTICLE 48.- (1) Le Directeur Général établit à la fin de chaque exercice
budgétaire tous les états relatifs à la situation de tous les comptes bancaires, des
comptes de dépôt et de portefeuille. I l établit également les inventaires ainsi que
rc
l'état des créances et des dettes.

(2) Le Directeur Général présente au Conseil d'Administration et,

selon le cas , au Ministre chargé des finances et au Ministre chargé de l'emploi, les
.p
comptes administratifs et de gestion, ainsi que les rapports annuels de
performance dans les six (06) mois qui suivent la clôture de l'exercice.

CHAPITRE VI
w

DE LA GESTION DU PATRIMOINE

Article 49.- (1) Le patrimoine du Fonds comprend

w

- les biens acquis directement par le Fonds ;

- les biens meubles et immeubles affectés en jouissance par l'Etat ou
transférés en propriété au Fonds.
w

(2) La gestion des biens visés à l'alinéa 1 ci-dessus s'effectue de la

manière suivante
- les biens du domaine public, du domaine national et du domaine privé
de l'Etat transférés en jouissance au Fonds confo rmément à la
législation domaniale conservent leur statut d'origine
- les biens faisant partie du domaine privé du Fonds, sont gérés
conformément au droit commun.
 (2) La gestion du patrimoine, visée à l'alinéa 1 ci-dessus, concerne
l'acquisition des biens et leur aliénation.

Article 51.- (1) En cas d'aliénation d'un bien du Fonds, le Directeur Général
requiert l'autorisation préalable du Conseil d'Administration. Il tient à jour au
Conseil d'Administration, la situation du patrimoine qui fait l'objet d'un examen à
l'occasion d'une de ses sessions.

(2) L'autorisation du Conseil d'Administration se fait au moyen d'une

résolution adoptée par au moins deux tiers (2/3) de ses membres.

CHAPITRE VII
DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES

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Article 52.- (1) Le Fonds est assujetti aux dispositions du Code des Marchés
Publics.

(2) Le · Directeur Général du Fonds est l'autorité contractante de tous

.c
les marchés publics .

(3) La commission interne de passation des marchés , creee auprès

rc
du Fonds, s'assure des règles de transparence, de concurrence et de juste prix.

Article 53.- (1) En cas de crise grave susceptible de mettre en péril les missions
d'intérêt général, l'objet social ou les objectifs sectoriels du Gouvernement, un
.p
Administrateur provisoire peut être désigné par décret du Président de la
République en lieu et place des organes dirigeants du Fonds.

(2) L'acte portant nomination de !'Administrateur provisoire précise ses

w

attributions et la durée de son mandat, laquelle, en tout état de cause ne peut

excéder un (01) mois .

(3) Au terme de son mandat, !'Administrateur provisoire est tenu de

w

produire un rapport d'activités présentant tous ses actes de gestion.

ARTICLE 54.- La dissolution et la liquidation du Fonds s'effectuent, le cas échéant,

w

conformément à la législation en vigueur.

ARTICLE 55.- Sont abrogées, toutes les dispositions antérieures contraires,

notamment celles du décret n ° 90/805 du 27 avril 1990 portant création,
organisation et fonctionnement du Fonds National de l'Emploi.

16
ARTICLE 56.- Le présent décret sera enregistré, publié suivant la procédure
d'urgence, puis inséré au Journal Officiel en français et en anglais. /-

Yaoun dé, le 2 B AOUT 2023

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