En collaboration avec le Ministère Délégué auprès

du Ministre d’État à l’Éducation Nationale, Chargé de l’ Emploi

et la Formation Professionnelle et des Technologies
2012- 2014
2 de l’ Information et de la Communication

PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF

ET LE TRAVAIL DECENT DES JEUNES EN MAURITANIE

DOCUMENT DE CAPITALISATION
Composante nationale du projet programme
“Promouvoir l’emploi productif et le travail décent des jeunes en
Algérie, Mauritanie, Maroc et Tunisie”
Copyright © Organisation internationale du Travail
Première édition 2013

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Rédaction : Federico Barroeta

Secrétaire de rédation : Stéphane Bardinet
Relecture : Pauline Sene
Conception graphique : Michel de Jésus
Crédit photos : Stéphane Bardinet, Yarci Acosta, Federico Barroeta, Israel Rodriguez Composante nationale du projet programme
“Promouvoir l’emploi productif et le travail décent des jeunes en
Imprimé au Sénégal Algérie, Mauritanie, Maroc et Tunisie”
SOMMAIRE
Préface . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 5. Créer des opportunités durables pour les jeunes à travers les
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 emplois verts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
5.1 Promouvoir l’emploi des jeunes dans des secteurs porteurs verts.
I. Les bases du projet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Analyse des opportunités réelles sur le marché de travail pour
1.1 Un projet adapté dans un cadre global . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 les jeunes demandeurs d’emploi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
1.2 Les rencontres initiales/ états des lieux pour la mise en œuvre . . . . . . . . 12 5.2 Stratégie pour assurer la durabilité des actions et maximiser
l’impact sur les jeunes au niveau rural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
1.3 Une Analyse des forces, faiblesses, opportunités et menaces pour la
mise en œuvre du projet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Processus de concertation et de structuration des réseaux
2. Méthodologie et quelques recommandations à capitaliser . . . . . . . . 15 pour l’emploi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
2.1 L’approche partenariale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 6.1 L’orientations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

2.2 Les partenariats opérationnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 6.2 L’organisation des centres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

2.3 Les Choix des thématiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 6.3 Les perspectives du réseau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

2.4 Le tripartisme du BIT et l´ouverture aux autres des acteurs . . . . . . . . . . . 19

7. La communication et le plaidoyer au service de l’emploi . . . . . . . . . . . 72
3. L’insertion des jeunes et l’employabilité : 7.1 Pourquoi une stratégie de plaidoyer dans le cadre du projet . . . . . . . . . . 72
un appui à la structuration de l’offre de services pour l’emploi . . . . 21 7.2 Les objectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
3.1 L’ appui aux services d´orientation et aux Services publics pour l´Emploi . . 22 7.2.1 Les activités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

3.2 Des programmes de formation pour les conseillers en emploi et la 7.3 Une stratégie de plaidoyer pour informer et éduquer :
coopération sud-sud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 comment sensibiliser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

3.3 Le développement d’une méthodologie pour l’amélioration de 7.4 Le projet « Rap Citoyen Mauritanie »
l’employabilité des jeunes Mauritaniens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 a eu lieu du 02 / 03 au 15 / 07 2013 à Nouakchott . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.3.1 Les Outils de l’employabilité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 7.4.1 Les Phases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.3.2 Les idées, concepts et politiques, outils d’action . . . . . . . . . . . . . . 28 7.4.2 Le déroulement du processus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
3.3.3 La formation de formateurs « relais » pour démultiplier 7.4.3 Le Contenu du CD Room . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
les connaissances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 7.5 La Semaine du BIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
7.5.1 Les principes directeurs et canaux de communication . . . . . . . . . 79
7.5.2 Les Matériaux de diffusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
4. L’éducation financière des jeunes et de leur famille : 7.5.2 Le site [Link] . . . . . . . . . . . 80
un outil au service de l’emploi décent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.1 La justification du choix de l’éducation financière pour les jeunes . . . . 40 Annexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
4.2 Le contexte et objectif de la mise en place du programme . . . . . . . . . . . . 40
4.3 L’élaboration des outils d’éducation financière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
4.4 La diffusion des outils . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4.5 La synthèse Mauritanie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
4.6 Les Perspectives et mesures d’impact . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 2/3 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

 PRÉFACE

En Afrique de l´Ouest et dans les Maghreb, des milliers de jeunes sont confrontés au
chômage et au sous-emploi. Cette précarité risque de limiter leurs capacités et suppose
un frein au développement de la société et la cohésion sociale.

En Mauritanie et malgré des progrès dans la diminution de l´incidence de la pauvreté

depuis les années 1990, la création d’emplois productifs et décents reste un défi majeur
pour le pays. Ainsi, l’incapacité à générer des emplois décents et productifs suffisants
limite la création de compétences nécessaires pour les jeunes et leur participation
dans la vie économique active. En effet, les crises alimentaires récurrentes et l’insécurité
économique, continuent à marquer le futur des plus jeunes générations de Mauritaniens.
Ces facteurs, associés à une arrivée massive dans le marché du travail des milliers
de jeunes en quête d’emplois souvent sans qualifications ou peu qualifiés en plus
des migrations internes fruit de l’exode rural, demandent des réponses urgentes et
appropriées.

Pour le BIT, la recherche d’un travail décent et la perspective d’améliorer les revenus
pour subvenir aux besoins des familles et de la communauté sont les facteurs déterminants
pour l’inclusion sociale de la jeunesse.

Le jeune doit être en mesure de mieux construire son parcours socioprofessionnel et

d´améliorer son employabilité. Cette démarche individuelle demande une action collective
pour le soutenir dans ce long chemin vers l’emploi. La formation, l’accompagnement, les
compétences de gestion ou l’ accès aux services financiers de base et durables sont des
leviers incontournables pour améliorer sa capacité d’ insertion dans le monde du travail.

C’est dans ce contexte que le BIT a lancé un programme d’actions innovantes afin de
promouvoir l’emploi en Mauritanie. Ce travail, encouragé par l’appui du Département en
charge de l’emploi a été mis en œuvre par le Bureau EAT/BP à Dakar. Par ailleurs, la
coopération inestimable des autres départements techniques du BIT tels que Finances
Solidaires et Migrant a été d’un grand apport pour la réalisation de ce programme. Des
avancées significatives pour l’amélioration de l’employabilité, de l’inclusion financière se
sont produits en un temps record. Ainsi, des stratégies pour informer et accompagner des
jeunes, des campagnes d’éducation financière sont des résultats qui nous encouragent
pour le futur. Les milliers des jeunes ayant eu accès à des formations nous encouragent
à continuer avec ce travail.

Ce travail initié par Gianni Rosas et son équipe Emploi à Genève et à Dakar sème le
germe de futures actions dans le pays. Force est de constater de même l’engagement
du gouvernement et plus particulièrement du Ministère de l’Emploi, la Formation
Professionnelle et des TICs mais aussi de nombreux partenaires tels que les syndicats,
le secteur privé, les ONGs ou même les associations de jeunes. Ce travail continue
sous l´impulsion de la Direction de la Promotion de la Microfinance et de l’Insertion
Professionnelle.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 4/5 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

La mise en œuvre du projet a été possible grâce l’implication du directeur adjoint et
point focal au sein du Bureau EAT/BP, Dramane Haidara. En tant que spécialiste emploi
pour le bureau, il a su intégrer une équipe de collaborateurs sur le terrain avec Federico
Barroeta et Sidi Mohamed Ould Cheikh. Son expertise technique et sa présence en
Mauritanie, ont guidé le travail réalisé et ont assuré l’ atteinte des résultats.

Nous tenons à exprimer notre gratitude à tous ceux ayant activement contribué
au développement des activités au sein du BIT en particulier Redha Ameur, Cheikh
Badiane, Khadijettou Mint Mohamed El Boukhary, Claude Yao, Acharaf Ouedrago,
Séverine Deboos-David, Guité Diop, Yousra Hamed, Israel Rodrigues, Rafik Hamimi,
Mohamed Babah, Pauline Léonard, Pauline Sene et Yarci Acosta. Nous espérons
que les organisations travaillant au soutien jeunes trouveront dans les programmes de
formation en employabilité, en éducation financière des instruments durables et efficaces
dans le futur.

François Murangira
Directeur du Bureau de l’OIT a Dakar

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 6/7 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE I

Par ailleurs les actions réalisées s’inscrivent dans le cadre de l’Agenda sur le travail
PARTIE I . LES BASES DU PROJET décent de l’OIT dans le pays ainsi que dans celui des priorités de développement iden-
tifiées par les Plans nationaux de développements et DELPS respectifs. Les activités de
ce projet trouvent leurs fondements dans le premier Programme pour la Promotion du
Travail Décent (PPTD) signé en 2012. Ce programme cadre favorise la collaboration
entre la Mauritanie et le BIT et couvre la période de 2013 à 2015. Le premier axe priori-
L’engagement de l’OIT pour l’emploi des jeunes taire de ce PPTD est basé sur « la promotion d’emplois décents pour les jeunes hommes
En juillet 2009, un Pacte mondial pour l’emploi a été adopté à l’unanimité par et femmes, en milieu urbain et rural ».
les 183 pays membres de l’OIT (ministres en charge du travail, employeurs et
travailleurs et appui de certains chefs d’État pour cette initiative) pour surmonter
la crise économique actuelle en créant des emplois et en protégeant les droits des
travailleurs. L’OIT s’engage particulièrement auprès des groupes les plus touchés
par la crise, tels que les jeunes. L’emploi décent pour les jeunes s’appuie sur une stratégie
de développement centrée sur l’emploi, la mise en place
Le but de cet engagement est d’aider les personnes à retrouver un travail décent,
de filets sociaux de protection et des transferts sociaux
concept central des politiques économiques.
ainsi que des changements de gouvernance dans les
Les réponses possibles à ces diffcultés peuvent être les suivantes : institutions, une évolution de la législation pour mettre
• aider les demandeurs d’emploi à se réinsérer économiquement ; fin aux mécanismes qui participent à la création et à la
• renforcer les services publics de l’emploi pour une offre de services de qualité ; perpétuation de la pauvreté

• développer les programmes de formation professionnelle et d’acquisition de

compétences entrepreneuriales ;

• aider à la reconversion des travailleurs pour améliorer leur employabilité, surtout

Pour coller à la réalité mauritanienne et répondre aux défis, une adaptation du programme
celle des groupes les plus vulnérables.
a été réalisée sous la direction du Ministère en charge de l´Emploi, de la Formation et
des Technologies de l’Information et de la Communication. Un comité de gestion a été
institué pour favoriser un pilotage des activités nationales et leur appropriation par les
acteurs locaux. Mettre le ministère… Dans ce sens, le BIT et les partenaires ont centré
leurs efforts sur les objectifs suivants :
1.1 Un projet adapté dans un cadre global : le PPTD
[Link] • Le renforcement des capacités des institutions du marché du travail pour développer
des politiques et des programmes inclusifs pour l’emploi de jeunes ;
Dans le cadre de son programme « Promouvoir l’emploi des jeunes productif et le travail
décent des jeunes en Mauritanie », le Bureau international du Travail (BIT) a travaillé entre • La réalisation d’un ensemble intégré de programmes innovants, sous-tendu par la mu-
mars 2012 et décembre 2014 sur des actions concrètes favorisant l’emploi décent et tualisation des actions des autorités publiques, des partenaires sociaux, de la société
productif des jeunes en Mauritanie. Ce travail amorce la mise en œuvre du Programme civile et du secteur privé, qui ont été à la base du succès du programme..
de Promotion du Travail Décent (PPTD). Il a été rendu possible grâce au financement
de l´Agence espagnole de Coopération internationale et de développement. Aujourd’hui, La communication et la mise en place d’outils pour faciliter aussi bien les parcours des
plusieurs outils et bonnes pratiques ont vu le jour et une dynamique a été amorcée jeunes que le travail des organisations socio-économiques d’orientation ont été priori-
auprès de tous les acteurs de l’emploi et de la formation pour assurer le succès des taires. Le constat que les jeunes demandeurs d´emploi échouent souvent par manque
objectifs que le BIT s’est fixés pour améliorer le travail de la jeunesse en Mauritanie. d’information, autant sur les opportunités et la connaissance du fonctionnement du
marché de l´emploi que sur leurs capacités propres, ont guidé cette démarche. En
Au niveau global, ce projet national s´inscrit dans le programme « Promouvoir l’emploi conséquence, des outils ont été créés et disséminés, en partenariat avec d´autres pro-
productif et le travail décent des jeunes en Algérie, Mauritanie, Maroc et Tunisie » et jets travaillant sur des thématiques proches, comme celle du projet Migrant du BIT.
se donne pour objectif d’améliorer l’efficacité des politiques et des programmes pour
l’emploi des jeunes dans ces quatre pays. Le motif principal de la stratégie est basé sur L´équipe du BIT a encouragé une approche innovante et ouverte, adaptée aux particu-
le constat que seules les interventions ou mesures soutenues au fil du temps et à longue larités de la Mauritanie, pour donner des réponses adéquates aux jeunes demandeurs
portée peuvent avoir un impact durable sur l’amélioration des perspectives de l’emploi d´emploi et aux structures en charge de la migration de main-d´œuvre. Plus spécifique-
des jeunes. ment, elle a travaillé dans les domaines suivants :

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 8/9 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE I

La promotion de l´emploi
des jeunes dans le PPTD
• Renforcement des structures en charge de l’orientation socioprofessionnelle de la ges-
tion du marché de l´emploi, avec des institutions telles que l´ANAPEJ, la Direction de la 1. Accroître les capacités des
Microfinance et de l´Insertion ou encore avec les centres guides et d´emploi des ONG institutions nationales de
et des syndicats ; promotion de l’emploi
des jeunes.
• Adéquation de la formation professionnelle aux exigences nationales et internatio-
nales pour accorder les besoins de formation et d´emploi, en donnant des clefs pour 2. Accroître les capacités des
l´amélioration de l´employabilité en partenariat avec la Direction de la Formation Pro- partenaires sociaux sur les
fessionnelle et de l´Institut National de la Formation Professionnelle et Technique ; questions liées à l’emploi des
jeunes.
• Mise en place de systèmes innovants à travers les investissements et l´éducation
financière des migrants, et favoriser l´accompagnement à l’insertion socioéconomique 3. Renforcer les structures de
des jeunes. formation professionnelle et
leurs performances au bénéfice
Les supports créés qui systématisent les procédures et l’offre de service des jeunes.
d´accompagnement sont disponibles et resteront un acquis pour le pays.
4. Concevoir et mettre en œuvre
Le travail en commun avec le projet a repris les axes de travail transversaux répondant à les mesures ciblées relatives
la Tout au long de la période 2009-2012, notre équipe s’est employée à travailler selon aux jeunes rencontrant le plus
ses mêmes axes qui s´appliquent aux différents objectifs : de difficultés sur le marché
du travail.
• L´amélioration de l´employabilité et la gestion de l´information du marché de l´emploi,
entendu comme le développement des capacités des demandeurs d´emploi et des
5. Améliorer l’employabilité des
bénéficiaires (hommes et
migrants pour s´intégrer sur un marché de l´emploi de plus en plus exigeant, en tra-
femmes) de la formation
vaillant aussi bien avec les bénéficiaires directs qu´avec les autres acteurs dans le
professionnelle.
domaine de l´insertion.

• Le développement des outils de communication pour l´intégration, la réinsertion et

l´éducation financière des migrants et de leurs familles, couvrant l´ensemble du cycle
migratoire et permettant de valoriser les transferts d´argent.

• Le développement et la génération d´opportunités en prêtant un regard attentif aux

secteurs porteurs tels que les emplois verts comme vecteurs de développement local
et pour mieux orienter les politiques de promotion de l´emploi et les investissements
productifs des migrants.

• Le développement des réseaux et le soutien à l´orientation socioprofessionnelle per-

mettant de développer des capacités locales et l´orientation des jeunes demandeurs
d´emploi et des migrants en établissant des plateformes de référence et de dialogue
entre les régions d´origine et de destination.

Ce document s´adresse avant toute chose aux institutions qui partagent la vision selon
laquelle la création d’emploi pour les jeunes n’est pas un ensemble d’actes isolés, mais
un processus de transformation qui se réalise parce que les différents acteurs (agents,
partenaires, opérateurs, bénéficiaires, prestataires...) interviennent à tous les niveaux
(maso, méso et micro). L’apprentissage des expériences réussies ou non est un élément
fondamental.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 10/11 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE I

Au long de cette publication, une analyse du soutien et de la collaboration avec l’institu- a) Etudes de base
tion permettra de bien connaître les méthodologies qui ont permis d´atteindre des résul-
tats concrets. Cet apprentissage sauvegardera le travail réalisé par l´Etat Mauritanien, le Analyse des rapports du BIT Migrant
BIT et leurs partenaires et constituera la base de nouvelles collaborations pour assurer
une continuité d’action en matière d’emploi des jeunes. Le projet a pu bénéficier des analyses réalisées par le projet du BIT « Bonne Gouvernance
de la Migration et son lien avec le développement ». Les conclusions des rapports sur la
Les résultats du Projet sont présentés en analysant d’abord les facteurs de réussite, les Migration Féminine en Mauritanie et sur les opportunités dans les régions d´origine ont
domaines d’intervention et la conceptualisation avec des schémas d´intervention. Enfin, permis de mieux comprendre la problématique de l’emploi dans le pays et les régions
des fiches en annexe permettent de faire référence à chacun des résultats. les plus touchées par le chômage.
Rapports sur les emplois verts et les opportunités vertes pour les jeunes
Il est indispensable de remercier l’Espagne qui a soutenu notre travail depuis 2012 en
finançant ce programme de coopération technique à travers l’Agence Espagnole de Par ailleurs, une étude conjointe réalisée avec le projet BIT Migrant et l’ONG Enda Tiers-
Coopération internationale (AECID) et en particulier de son bureau de coopération Monde a permis d´avoir une vision claire sur les chaînes de valeur vertes et les opportunités
technique en Mauritanie. en Mauritanie. Ce travail a été approfondi par une étude sur l´éco-construction en
Mauritanie en 2013.

Ces études ont permis d´identifier les besoins dans trois secteurs de dégager trois filières
pour arriver jusqu’à la formulation du projet :
Migration, environnement et développement local Bureau
international

i) l´agriculture biologique,
du Travail

MATÉRIAUX LOCAUX
ET ÉCO ARCHITECTURE AU SÉNÉGAL

Des actions concrètes et des informations orientées au soutien

ÉTAT DE LIEUX ET PERSPECTIVES DANS LE CADRE
D’UNE TRANSITION VERTE

des jeunes à la recherche d´emploi ii) la maçonnerie en pierre et argile,

Photo Village Pilote Photo Association Voûte Nubienne Photo Village Pilote Photo Association Voûte Nubienne

Le projet a dû travailler à différents niveaux pour atteindre ses objectifs iii) la maintenance des équipements solaires et éoliens.
Migration, environnement et développement local Bureau
international
du Travail

ANALYSE DU POTENTIEL
Promouvoir la création DE CRÉATION D’EMPLOIS VERTS DANS LES
d’opportunités d’emploiss
verts pour les migrants BASSINS MIGRATOIRES MAURITANIENS
au niveau local
N O U A K C H O T T- G O R G O L - T R A R Z A

1.2 Les rencontres initiales / états des lieux pour la mise en œuvre Comportements financiers des jeunes et des migrants Bureau régional Afrique de l’OIT
Bonne gouvernance des es migrations de main
vec le développement
d’oeuvre et son lien avec
au Mali, en Mauritaniee et au Sénégal
Mars 2013

Une évaluation rapide des différents acteurs, des rencontres bilatérales et des réunions Une évaluation rapide des besoins des institutions et des jeunes en
de base ont permis de dresser un état des lieux nécessaire pour mieux orienter les activités matière d´inclusion financière a permis de mieux comprendre la per-
Janvier 2013

et améliorer l’impact. tinence de travailler sur ces questions avec Finances solidaires. Par la
suite des tests avec des matériaux développés dans d’autres contextes Bureau régional Afrique de l’OIT
Bonne gouvernance des migrations de main
d’oeuvre et son lien avec le développement
au Mali, en Mauritanie et au Sénégal
Promouvoir l’emploi productif et le travail
décent des jeunes en Algérie, Mauritanie,
Maroc et Tunisie”

ont montré la pertinence d´adapter les modules d´éducation financière

au public jeune en Mauritanie.

Niveau Appui à la formation

Macro des politiques 1.3 Une Analyse des forces, faiblesses, opportunités et menaces
pour la mise en œuvre du projet

Il est nécessaire de dresser un diagnostic sur la capacité des partenaires possibles du

BIT dans les phases initiales, afin de mieux circonscrire les contours du programme.
Niveau Études et connaissance
Meso de la réalité du pays

Outils de LES PROCESSUS D’IDENTIFICATION AVEC LE

Niveau promotion de
Micro GOUVERNEMENT ET LES PARTENAIRES :
l’emploi
un projet ancré sur les besoins des jeunes et des organisations
d’accompagnement

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 12/13 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

 PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE I

Analyse interne PARTIE I I . MÉTHODOLOGIE

Forces Faiblesses
ET QUELQUES RECOMMANDATIONS À CAPITALISER
1. PPTD signé en 2012 et coopération entre l´état 1. Mauvaise compréhension / Manque Les aspects méthodologiques ont permis d´inclure et de répondre aux besoins à tous les
Mauritanien et le BIT. d’expérience de certains partenaires dans la
niveaux d´intervention. Cette approche différenciée en fonction des besoins des publics
mise en œuvre de programmes sur le terrain
2. Existence de deux projets intervenant (jeunes, gouvernements, partenaires sociaux, ONG …) et les dynamiques participatives
tels que l’éducation financière.
directement ou indirectement dans le domaine ont favorisé la responsabilisation, la réponse en termes stratégiques et la conception
de l’emploi des jeunes. 2. Faible disponibilité des données sur les jeunes d’instruments pratiques.
3. Disponibilité des partenaires internes et des et et non structurées (sexe, âge, degré
départements à appuyer la mise en œuvre des d’alphabétisation).
différents axes de travail par des partenariats 3. Lourdeurs administratives compte compte tenu
avec plusieurs départements notamment le du fait que le BIT est une agence non résidente.
département Finances solidaires, Emplois
verts. 4. Limites des ressources disponibles aussi bien
financières que humaines.
4. Connaissance du terrain et des formes de
OFFRE TECHNIQUE
communication les mieux adaptées au contexte D’ OUTILS DU BIT
mauritanien. POUR RÉPONDRE
IDENTIFICATION
5. Existence de partenaires pouvant mobiliser des
DES BESOINS ET
ressources humaines et financières suffisantes DES OPPORTUNITÉS
pour le programme.
6. Existence de réseaux de formateur liés aux
BIT sur la problématique de l’auto-emploi et
l’emploi des jeunes.
ADAPTATION, PARTAGE
Analyse externe AVEC LES PARTENAIRES
ET APPROPRIATION DES
Opportunités Menaces ACTIONS EN FAVEUR DE
L´EMPLOI DES JEUNES

1. Importance de la thématique de l’emploi 1. Résistances culturelles à l’approche du BIT

des jeunes en Mauritanie et implication du sur certaines thématiques liées aux travaux
Ministère. manuels et notamment dans la construction
pour certains groupes de jeunes.
2. Importance du développement et de la
modernisation des acteurs étatiques dans le 2. Existence d’interdits traditionnels et
domaine de l’insertion comme par exemple résistances culturelles vis-à-vis du
avec le Cap Insertion. comportement financier en Mauritanie.
3. Ouverture du projet à un nombre important
d’acteurs variés tels que les syndicats, les ONG
3. Inexistence d’une vision globale du marché
de l’emploi et des statistiques fiables pour
1 Quels sont les
préoccupations
des jeunes ?
2 Quels
sont les
besoins de
3 Comment croiser
les besoins des
jeunes et la réponse
nationales et internationales. communiquer. renforcement des partenaires ?
• Employabilité, formation,
4. Pays favorable à l’établissement de connaissance des des partenaires ? • Comment transformer
4. Ressources limités dans les budgets publics
programmes innovants pour mesurer. marchés et des • Quels outils du BIT sont l´offre d’assistance du BIT
et des organisations dans les budgets de
opportunités, formations ? les plus adaptés ? en un produit mauritanien
5. Initiatives favorables en faveur de l’emploi l’année 2013.
• Comment arriver à les pour améliorer l’impact ?
réalisées depuis 2012, en particulier le Forum • Quelles formules de
de l’emploi. toucher ? formation sont les • Comment initier une
• Quelles sont l eurs moyens plus adaptées pour la dynamique
6. Prédisposition pour la mobilisation des Mauritanie ? participative ?
de communication
financements pour la formation professionnelle
préférés ? • Comment assurer
des formateurs.
la continuité ?

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 14/15 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE II

2.1 L’approche partenariale 2.2. Les partenariats opérationnels

L´approche partenariale est un des fondements de la mise en œuvre du projet : avant La coopération du Bureau Technique de la Coopération Espagnole à Nouakchott a été
d´initier toute activité, une analyse préalable des initiatives en cours est réalisée. L’objec- fondamentale. Ce bureau a encouragé la collaboration avec les ONGs ayant reçu des
tif de ce travail était de déterminer la valeur ajoutée du travail du projet en y associant les financements AECID et permis la démultiplication, via le financement d’ONG espagnoles
autres organisations. Cette approche a permis de mieux connaitre les différentes institu- ou de partenaires, et notamment de mieux connaître les outils mis en place par le BIT
tions et de créer des liens et des réseaux entre les organisations. Ce travail de réseautage dans le cadre de ce projet. Suite à ces réunions de partage, des conventions de
a facilité la consolidation des acquis du projet. partenariat pour la démultiplication des modules en éducation et financière ont été
signées en 2012 avec différentes structures : notamment avec Caritas et le Centre Guide
des Migrants de la CGTM en Mauritanie (financé par l’AECID).

Le projet a réussi à nouer des partenariats opérationnels pour la mise en place et/ou la
Identification des diffusion des différents outils. Cette recherche systématique de partenaires poursuit trois
Analyse Identification des avantages comparatifs du objectifs précis.
du travail des acteurs possibles collaborations BIT Emploi des Jeunes et/
ou de nos départements
techniques

1
l’association d’un large éventail d’acteurs dans la conception
Des partenariats internes ont permis de consolider le travail réalisé par le département et la mise en œuvre des outils, constitue un gage de qualité
Emploi des Jeunes en y incluant d´autres départements. Ces partenariats ont donné au et de légitimité des outils du projet, validés par l’ensemble
projet un avantage technique unique lors de sa mise en œuvre. Les collaborations régu- Premièrement des acteurs clés du secteur.
lières, les échanges de bonnes pratiques et un soutien technique ont permis d´améliorer
la pertinence des interventions du projet.

2
le partenariat dans la phase de diffusion permet d’assurer
un processus de démultiplication des acquis pour que
l’utilisation effective des outils puisse perdurer par-delà
Les partenariats internes l’achèvement du projet.
Deuxièmement
Comment mobiliser des ressources internes au-delà du département Emploi des
Jeunes pour atteindre les objectifs du projet et renforcer la capacité de réponse
opérationnelle ?

Finances solidaires
Le projet a permis de développer des outils d’éducation financière avec un soutien
effectif du département Finances solidaires pour les jeunes en français et en arabe.
L’éducation financière s´est avérée être une étape fondamentale vers l’inclusion
3
Troisièmement
cette démarche partenariale a permis d’atteindre des objectifs
beaucoup plus ambitieux que prévus grâce à la mutualisation
des moyens humains, logistiques et financiers.

financière des jeunes Mauritaniens. Ce département spécialisé dans l’inclusion

financière a pour objectif de réaliser des instruments et des programmes financiers
leviers au service de l’emploi.

Emplois Verts En partenariat avec le Ministère en

charge de l’Emploi et de la Formation
Bureau
international
ƿƄȮȮȮȮȮȮƳž
ǚȮȮȮȮȮƵƯŽȚ ‫اﻟْﺠُ ْﻤﻬُﻮ ِر ﱠﻳ ُﺔ ْاﻻﺳْ ﻼ ِﻣ ﱠﻴ ُﺔ اﻟْﻤُ ﻮرﻳﺘﺎ ِﻧ ّﻴ ُﺔ‬
professionnelle, Direction de l’Insertion du Travail ǠȮȮȮȮŽȶNjŽȚ

D’importantes opportunités de création d´emploi vertes existent dans le pays, telles aőĿʼnŅE ŁZZ ŕZ ZŅN ‫ﻛﺘﻴﺐ اﳌﺘﻌﻠﻢ‬
que les énergies renouvelables, l´efficacité énergique ou l´écoconstruction, en par- ‫ﺘﻬﺬﻳﺐ اﳌﺎﱄ ﻟﻠﺸﺒﺎب‬
ticulier dans les bassins migratoires. Les capacités de réorientations sont basées
sur le travail du BIT et son département technique emplois verts.
œŅćʼnŅE ĉŔĝŐďŅE ‫ﺑﺄن إﻧﻈﻬﺮوا ﺑﺸﻜﻞ واﺿ‬
‫ﻳﺴﻤﺤﻦ‬
‫ﻫﺬا ﻻه اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻟﻼﻫﻲ إﻧﻌﺪﻟﻮا‬
‫ﻛﻞ‬
‫اﻟ‬
‫ﰲ ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫إﻧﻈﻬﺮوا ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ‬
‫ﻳﺴﻤﺤﻦ ﺑﺄن‬
‫ﻫﺬا ﻻه اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻟﻼﻫﻲ إﻧﻌﺪﻟﻮا‬
‫ﻛﻞ‬

ćŕŋćďŔPőʼnĊ GćċĤŃŅ ‫ ﺑﻮﺑﻜﺮ؟‬،‫إﻧﺖ إﻣﺎﻟﻚ‬

‫ﻻه ﻧﺘﻜﻔﻞ آن‬
‫ إﺻﺒﺢ‬،‫ﺑﻴﻬﺔ‬

‫ ذا ﺻﺒﺎح‬، ‫ﺑﺎﻟﻚ ﻣﻮﻫﻮن‬

Migrant Bureau régional Afrique de l’OIT

Bonne gouvernance des migrations de main
d’oeuvre et son lien avec le développement
au Mali, en Mauritanie et au Sénégal
Promouvoir l’emploi productif et le travail
décent des jeunes en Mauritanie
Financé par l’Espagne
‫ﻣﺖ وﺣﺶ‬
‫ آﻟﻮﻧﺰو‬، ‫اﻫﲇ‬
،‫ﻣﺮة إﺧﺮ‬
،‫إﺧﺮ‬

Les passerelles entre la migration et l’emploi des jeunes ont permis de capitaliser
les travaux du BIT Migrant. Par ailleurs, les liens entre migrations internes de
main-d´œuvre, insécurité économique et chômage sont avérés. Le respect des
‫ﺑﺘﺴﻴري أﻓﻀﻞ ﳌﺎﻟﻜﻢ‬
droits des migrants devait être assuré. ‫ﻮﻣﻮا‬ ‫ﻗ‬
‫”اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮﺷﻴﺪ ﻟﻬﺠﺮة اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وارﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﻣﺎﱄ وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫واﻟﺴﻨﻐﺎل“ و ”ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﳌﻨﺘﺞ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﻼﺋﻖ ﻟﻠﺸﺒﺎب ﰲ‬
“‫ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﱄ اﻟﺘﻲ متﻮﻟﻬﺎ وزارة اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬
‫واﻟﻀامن اﻻﺟﺘامﻋﻲ واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻻﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 16/17 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

 PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE II

Quelques exemples de partenaires opérationnels : 2.3. Les choix des thématiques

Les différents choix opérés dans le projet ont été constamment validés par le bailleur de
Partenaires Coopération Valeur ajoutée
fonds au niveau local et compris comme une opportunité de partage et de capitalisation
Direction pour la Promotion de Appuis pour la création Structuration des connaissances d’expériences en relation avec d’autres intervenants. Le projet qui a démarré avec du
la Microfinance et de l´Insertion d’outils sur les questions dans leur travail sur les micro- retard a su s´adapter aux besoins du pays. En effet, les programmes d’éducation finan-
de formation en orientation finances et l’amélioration de cière et d’employabilité correspondent aux besoins identifiés par les acteurs et parte-
socioprofessionnelle, inclusion l’employabilité qui complète le naires dans la mise en œuvre de leurs projets. Ces choix stratégiques ont facilité les col-
financière et création du Manuel travail réalisé par la Direction laborations et les partenariats. Par ailleurs, des collaborations avec les autres Agences
pour l’employabilité pour la Promotion de la Micro-
de Nations Unies, notamment la FAO et PNUD, ont suscité un intérêt sur les questions
finance et le projet GRET Cap
Insertion d’inclusion financière et du « verdissement » l’emploi.

La communication et les méthodologies de sensibilisation sur ces questions ont permis

Confédération générale des Formations en orientation et en Appui à l´offre de services de
Travailleurs de Mauritanie éducation financière leur centre Guide pour les Jeunes de mieux partager ces thématiques.
demandeurs d´emploi qui
complète le travail fait avec
l’AECID et les syndicats espagnols. 2.4. Le tripartisme du BIT et l´ouverture aux autres de acteurs

L’Institut national de Promotion Travail conjoint pour la création Création de modules de forma- L’Organisation internationale du Travail intervient de façon continue avec des projets de
de la Formation technique et des compétences nécessaires tion spécifiques non couverts coopération technique depuis 6 ans à travers son équipe Appui technique au travail
professionnelle de la Mauritanie notamment par la création pour des nouveaux métiers verts décent pour Afrique de l’Ouest. Les partenaires nationaux mauritaniens ont pour la
(l’INAP-FTP) de curricula de formation en tels que l’entretien et la répa- plupart une large expérience de collaboration avec l’OIT, particulièrement dans les
emplois verts ration d´installations solaires, domaines de l’emploi et de la protection sociale. S’agissant d´emplois des jeunes, un
l´agriculture biologique et la
premier projet régional sur la bonne gouvernance des migrations a permis de créer et
maçonnerie en pierre et argile
d’asseoir des bases sur l’ importance de l’ emploi de jeunes. Les activités des projets ont
permis d’ assurer la présence régulière du BIT dans le pays. Cette ouverture englobe
Pole emploi et ANAPEJ Travail conjoint de formation Mise en place de formations plus
des Services Publics pour complètes en alliant les modules d´autres acteurs tels que les ONGs et la société civile.
l’Emploi et identification des de formation du BIT et ceux de
besoins d´information la coopération sud-sud de Pôle Au-delà de l’expertise technique avérée du BIT, les partenaires saluent l’approche du
Emploi, Anapec (SPE Maroc) et tripartisme, intrinsèque au BIT, qui vise à promouvoir une concertation et une collabora-
l´ANAPEJ (SPE Mauritanie) tion effective entre les gouvernements, les employeurs et les syndicats.

Des acteurs comme les syndicats, souvent exclus des discussions sur la promotion de
L´efficacité de l’aide est liée à la complémentarité des actions entre les partenaires l’emploi, ont été associés pleinement aux échanges au sein du projet en Mauritanie.
techniques et financiers. Leurs avis et préoccupations ont toujours été pris en compte. L’ emploi étant compris
comme un processus, il doit nécessairement être intégrée dans les autres politiques
nationales : développement local, contribution aux services sociaux de base, participa-
UN
tion au développement local des communautés d’origine, etc.
OUTIL EFFICACE
Le travail avec Pôle Emploi. POUR LES
EMPLOYEURS Cependant, le tripartisme intrinsèque à l’action du BIT, pourrait, selon les partenaires,
Un travail conjoint avec Pôle Emploi s´est LA BASE DE DONNÉES «ACCUEIL EMPLOI» adopter des stratégies différenciées pour une plus grande participation des mandants,
concentré sur l´appui à l’Agence Nationale notamment des organisations d’employeurs. Dans ce sens, il serait judicieux de renfor-
de l’Emploi des jeunes (ANAPEJ). Ce travail s´est décliné sur deux axes : le renforce- cer les points périodiques de communication de manière à éveiller l’intérêt stratégique
ment de la capacité des agents des services publics et l’adaptation de la base Accueil et opérationnel des employeurs : ils participeraient ainsi plus activement à toutes les
Emploi au contexte mauritanien. Sur ce dernier point, le BIT a participé au processus de composantes du projet, notamment Accueil Emploi. En effet, un rapprochement du sec-
dialogue comme institution ayant initié le projet pour l’adaptation d´un Système d’infor- teur privé permettrait d’augmenter les performances du Système pour l’Intermédiation
mation pour l’intermédiation. Il sera impliqué dans le suivi postérieur. pour l´Emploi.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 18/19 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE II

PARTIE III. L’INSERTION

DES JEUNES ET L’EMPLOYABILITÉ
UN APPUI À LA STRUCTURATION DE L’OFFRE
DE SERVICES POUR L’EMPLOI

Le travail initié par le BIT en 2008 en Mauritanie a permis de dresser les besoins des dif-
férents services travaillant dans l’insertion des jeunes et l´intermédiation. Le projet a pris
la relève et a essayé de répondre à ces défis. Au niveau public, le projet a pu travailler
avec l´Agence nationale pour l’Emploi des Jeunes, la Direction pour la Promotion de la
Microfinance et de l´Insertion et les structures de la Formation professionnelle.
LES SYNDICATS UN ACTEUR CLEF
Principales demandes identifiées en orientation et intermédiation de l´emploi :
POUR LA PROMOTION DE L’ EMPLOI DANS LE PAYS
Quoi ? Comment ? Qui ?

Structuration du métier et des • Création de méthodologies • ANAPEJ, DPMI, INAP,

Entretien avec Mamadou Niang de la Confédération compétences dans les domaines pour structurer l’offre de Direction de la Formation
générale des Travailleurs de la Mauritanie de l’orientation et de l’insertion. service. Professionnelle.
• Mise à disposition de manuels • ONG : Gret, Caritas, Réseau
Quels sont les résultats importants qui on été obtenus avec la collaboration du de procédures et d’opérations. des Jeunes.
BIT, à travers ses différents projets en Mauritanie ?
• Formations du personnel et
coaching pour l’application
Tout d’abord, permettez-moi de parler au nom de la CGTM/Centre Guide, des concrète avec les
résultats obtenus lors des différents projets. Ils sont nombreux en termes de bénéficiaires directs.
formations en Education Financière et un peu en Employabilité mais aussi en
termes de stratégies d’orientation dans le marché de l’emploi. L’information et les Systèmes • Travail pour l’adaptation de
d´Intermédiation pour l´Emploi logiciels de « jobmatching »
Qui sont les principaux bénéficiaires de cette collaboration ? et la visibilité des opportunités adaptés au pays sur le
sur les marchés de l’emploi. modèle d´Accueil Emploi.
Les principaux bénéficiaires sont les femmes de ménage, (souvent des mi-
grantes) et des jeunes que nous formons pour accéder au marché de travail. Le
programme d’Education Financière s’est ajouté à la formation et à l’appui que
nous faisions dans les Activités Génératrices de Revenus (AGR). L’Education Le premier pas pour l´amélioration des services d’intermédiation est de disposer d´outils
Financière leur a permis de mieux gérer leur petit revenu et de l’améliorer. adaptés au pays. Pour améliorer l’offre de services des institutions impliquées, il est
apparu important de mettre à disposition des orienteurs socioprofessionnels des outils
Quelles sont les perspectives à envisager dans le cadre de nouveaux projets ? simples en mesure de faciliter leur travail. Parallèlement, ces outils devraient améliorer
la vision des jeunes demandeurs d’emploi et des bénéficiaires directs et partant de là,
A l’avenir, nous envisageons d’élargir les formations en Education Financière de faciliter la construction de leurs parcours pour leurs recherches.
à travers toutes les structures, antennes régionales de la CGTM dans le pays
afin de répondre à leurs besoins mais aussi de protéger et de fructifier leurs En effet, l’accompagnement des personnes dans la recherche d’un emploi exige une
revenus. Ce travail a consolidé nos actions et le rôle de notre centrale syndicale meilleure connaissance des besoins, une inscription des demandeurs d’emploi aux
dans la promotion de l’ emploi. niveaux international et national, et une bonne définition et structuration des métiers
pour l’orientation socioprofessionnelle. Ce travail devait avoir un double impact tant pour
la réinsertion potentielle des migrants et la facilitation des demandes d’emploi à l’inter-
national, que sur l’accompagnement des jeunes demandeurs d’emploi.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 20/21 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE III

Ainsi ces champs d´intervention peuvent se décliner sur deux axes : Cinq étapes pour l’amélioration du
service rendu d’Accueil Emploi pour
• Renforcer les services publics de l’emploi ; la Mauritanie

• Créer une méthodologie de l’employabilité pour l’orientation et l’insertion pour amélio-

rer le travail d’accompagnement des demandeurs d’emploi.

Ces deux axes visent à faciliter les recrutements et la professionnalisation des person- Étape 2
Étape1
nels des services publics de l’emploi et des organisations agissant dans le domaine de
Expression des besoins des Diagnostic participatif
l´insertion.
services publics d’emploi et large et validation de la
élaboration participative : méthodologie de travail et
Pôle Emploi et BIT. du planning.
3.1 L’appui aux services d´orientation et aux Services publics
pour l´Emploi

a. Accueil Emploi
Étape 5 Étape 3
La base de données Accueil Emploi est un produit destiné aux services pour l’emploi Audit de la qualité de Adaptation de la version 2
développé initialement par le BIT et appuyé ensuite par Pôle Emploi. En Mauritanie, cet l’information, évaluation aux besoins de la Mauritanie
outil a fait d’abord l’objet d’un processus d’élaboration participatif entre le BIT et Pôle et amélioration d’Accueil Pôle Emploi.
Emploi, suivi d’une mise en production par l’ANAPEJ avec la collaboration de Pôle Em- Emploi par le BIT.
ploi. L’objectif de ce Système pour l’Intermédiation aux services publics de l’emploi est
de mettre en adéquation l’offre et de la demande (jobmatching). Avec les efforts réunis Étape 4
de ces trois acteurs, la Mauritanie a bénéficié de l’expertise accumulée par le BIT et ses Déploiement, formation des
partenaires au cours des six dernières années dans six pays de la sous-région. utilisateurs et utilisation
effective par le BIT et
Avantages pour les bénéficiaires Pôle Emploi.

Quoi ? Comment ?

Assistance à la recherche d’emploi • En préparant le demandeur d’emploi.

• En développant une stratégie de recherche
d’emploi. Rôle des conseillers en emploi

Placement • En dressant un registre d’information sur les • Ajouter, modifier ou supprimer le

offres d’emploi en cours. dossier des demandeurs d’emploi ;
• En analysant les offres plus spécifiques pour
les candidats. • Assurer le suivi des demandeurs
d’emploi pendant tout le processus de
Formation / Prescription de formations • En faisant sienne, l’idée d’une formation recherche d’emploi avec des conseils,
comme un complément. des prescriptions et des actions.
• En trouvant une formation.
Selon la structuration des ressources
Information sur le marché • En recueillant un nombre important d’informa- humaines dans chaque service public
tions sur les opportunités d´emploi et sur les pour l’emploi et dans chaque pays, les
demandeurs d´emploi. fonctions des conseillers peuvent varier.
• En générant des statistiques fiables.

Profilage / évaluation des compétences • En analysant à l’avance les compétences et les

besoins du demandeur d’emploi.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 22/23 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE III

S C H É M A D U PA R C O U R S D ’ U N D E M A N D E U R D ’ E M P L O I E T D ’ U N E M P L O Y E U R 3.2 Des programmes de formation pour les conseillers en emploi et

la coopération sud-sud
Demandeur d’emploi Employeur
Un programme de formation spécifique sur l’intermédiation inclue : les marchés interna-
1. Le demandeur d’emploi dépose son dossier de 1. Le responsable des relations avec les
tionaux, l’accompagnement du projet professionnel, la gestion et le suivi des entretiens,
candidature auprès des points d’inscription les employeurs et des recrutements adopte une
plus proches de son domicile. démarche de prospection et va rencontrer les et enfin, l’éthique dans le recrutement. Ce programme est dispensé aux conseillers en
employeurs. Il les inscrit sur Accueil Emploi. emploi en leur qualité de personnel des différents services en charge de l’intermédiation
pour l’emploi national et international, à savoir l’Agence nationale pour l’Emploi des
2. L’agent enregistre le dossier dans la base de 2. L’employeur envoie une offre d’emploi qui est Jeunes (ANAPEJ).
données Accueil Emploi et passe un entretien enregistrée dans Accueil Emploi.
avec le candidat.

3. Les données d’Accueil Emploi sont actualisées en temps réel et disponibles.

Une formation commune BIT- ANAPEC- POLE EMPLOI
4. Quand une offre d’emploi nationale ou internationale arrive, le responsable des relations avec les
employeurs et des recrutements effectue une recherche dans la base Accueil Emploi. Une liste de pour un meilleur service d´orientation des jeunes
candidats présélectionnés (selon le nombre requis par l’employeur) réunissant les critères minimum est
Une collaboration entre les services public pour l´emploi de France (Pôle Emploi),
dressée et envoyée à l’employeur.
et ceux du Maroc (ANAPEC) ont permis de réaliser un processus de mise à niveau
5. L’agent régional informe les candidats de leur 5. L’employeur effectue sa sélection du ou des de 50 agents d´intermédiation. Ce travail a permis de combiner les approches
présélection. candidats selon ses propres modalités pédagogiques du BIT et celles de l’ANAPEC pour l´amélioration de l´orientation
(entretien, test…). socio-professionnelle. Pôle Emploi a soutenu cette initiative et a été à l´origine de
cette coopération sud-sud. Cette synergie répondait au mandat commun du pro-
6. Après la sélection, l’agent met à jour les 6. L’employeur informe le responsable des relations jet BIT et des initiatives de Pôle Emploi. Cette formation a permis aux agents de
dossiers des candidats sélectionnés ainsi que avec les employeurs et des recrutements de
l´ANAPEJ de mieux connaître leur travail pratique.
des présélectionnés. son choix (personnes retenues). Dans le cas où
aucun candidat ne correspondrait aux attentes
49 conseillers ont été formés en français et en arabe
de l’employeur, le responsable des relations
avec les employeurs et des recrutements
cherche à savoir pourquoi.

7. Tout au long de son parcours (emploi, 7. Le responsable des relations avec les employeurs
formation…), le demandeur d’emploi reçoit un et des recrutements continue de mener une
suivi personnalisé. démarche prospective auprès de l’employeur avec 3.3 Le développement d’une méthodologie pour l’amélioration de
un suivi systématique. l’employabilité des jeunes Mauritaniens
8. Grâce aux outils statistiques de la base, le service public de l’emploi dispose d’informations fiables et
actualisées.

L’employabilité en quelques chiffres pour la Mauritanie

Fonctionnement 500 Jeunes formés directement à effet démonstratif.

6000 Jeunes sensibilisés lors du festival Assalamalekum (juin 2013) et par 5
La base de données est accessible par dispositifs mobiles et de proximité.
Internet. Les utilisateurs disposent d’un
nom d’utilisateur et d’un mot de passe 55000 jeunes touchés par les émissions de radio spécifiques (basé sur les taux
permettant un accès sécurisé et une d´audience Nouakchott de la Radio Jeunesse).
traçabilité complète des actions réalisées
sur la base de données. 120 Formateurs.
6 séances de formation de formateurs.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 24/25 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE III

Le volet « employabilité » du projet, dont les outils sont présentés ci-après, cible toute
personne en recherche d’emploi et en particulier les jeunes.
La collaboration entre la Direction de la Promotion
Pour ce volet, le projet BIT Emploi des Jeunes a travaillé en partenariat avec le projet de la Microfinance l’Insertion et le Cap Insertion du Gret :
Migrant du BIT pour adapter la méthodologie Employabilité créée pour le Sénégal au
un atout pour le projet BIT
contexte mauritanien.
« La Direction de l’Insertion préside, depuis 2012, le Comité du Pilotage du projet
Cette méthodologie visait notamment à renforcer l’employabilité d’individus au travers Emploi productif et travail décenten Mauritanie. La DI a une double vocation :
d’actions d’accompagnement à la construction de projets professionnels individuels ou le pilotage des politiques/programmes d’emploi et de la micro-finance et la mise
collectifs. en œuvre de ces programmes. Cette direction a un partenariat avec le Gret pour
créer des centres d´orientation avec le GRET. Pour pérenniser l’expérience par un
ancrage au sein des institutions publiques mauritaniennes, Cap Insertion a été
MÉTHODOLOGIE BIT EMPLOYABILITÉ transféré en partie sous la tutelle Directe du Ministère de l’Emploi, de la Formation
et des TICS et le GRET se positionnera en tant qu’assistant technique à la Direction
pour le pilotage et la mise en œuvre des antennes d’insertion. Le projet du BIT a su
trouver une valeur ajoutée en s’assurant de mettre à disposition de ce mécanisme
des outils structurants qui complètent leur travail.»

Un objectif d’implication des acteurs à toutes les étapes de

manière à faciliter leur autonomisation et leur appropriation
de la démarche et des outils
Structures Jeunes demandeurs
d’accompagnement d´emploi Ces outils sont :

Orientation
• Le Manuel de l’employabilité destiné en priorité aux professionnels ;

• Le Livret de l’employabilité destiné aux jeunes ;

• Les messages clés destinés au grand public.

Qu’est-ce que l’employabilité ?

3.3.1 Les Outils de l’employabilité
L’employabilité est entendue comme la capacité à être employé ; elle est comprise de façon
Pour son approche en Mauritanie, le BIT a englobé toutes les actions visant à construire dynamique comme un processus perpétuel et interactif d’adaptation au marché du travail
’un parcours d’insertion professionnelle, le projet professionnel n’étant que l’une des tout au long de la vie professionnelle : elle peut être définie comme la capacité à obtenir un
étapes fondamentales du parcours. Travailler sur cet axe semble en effet constituer une emploi initial, à conserver son emploi, et à trouver un autre emploi si nécessaire.
approche pertinente pour le pays compte tenu du manques d´information.
Autrement dit, c’est la « capacité que possède un individu à obtenir un emploi satisfai-
Le projet visait à appuyer les jeunes dans leur parcours d’insertion professionnelle et à sant compte tenu de l’interaction entre ses propres caractéristiques personnelles et le
renforcer les capacités des professionnels en charge de leur accompagnement et de marché du travail». Cela sous-tend la notion de construction d’un parcours d’insertion
leur orientation. professionnelle qui s’inscrit dans la durée. Cette construction peut être facilitée par des
services d’accompagnement et d’orientation professionnelle efficaces et personnalisés,
Ces outils ont été élaborés de façon participative sous la tutelle de la Direction de l´Insertion qui s’adressent à des individus de tout âge, à toutes les étapes de leur vie, pour les aider
et de la Microfinance en impliquant les institutions publiques et privées (ministères, services à faire leurs choix éducatifs ou professionnels et à gérer leur évolution professionnelle.
publics de l’emploi, structures de formation, syndicats, associations, chambres consulaires, Améliorer et renforcer ces services peut avoir un réel impact sur l’insertion durable des
collectivités locales, agences, structures d’appui, etc.). personnes dans la vie active.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 26/27 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE III

3.3.2 Les idées, concepts et politiques, outils d’action ‫ﺑﺎﻠﺘﻌﺎون ﻤﻊ اﻠﻮزارة اﻠﻣﻨﺘﺪﺑﺔ ﻠﺪى وزﻳﺮ اﻠﺪوﻠﺔ ﻠﻟﺘﻬﺬﻳﺐ اﻠﻮﻃﻨﻲ اﻠﻣﻛﻟﻔﺔ‬
‫ﺑﺎﻠﺘﺷﻐﻴﻞ واﻠﺘﻛﻮﻳﻦ اﻠﻣﻬﻨﻲ واﻠﺘﻗﻨﻴﺎت اﻠﺟﺪﻳﺪة‬

‫ﻣﻜــــــﺘﺐ‬
‫اﻟﻌﻤـــــﻞ‬
‫اﻟﺪوﻟــــﻲ‬
Les outils de l’employabilité du BIT pour faciliter l’insertion professionnelle des jeunes

Le Manuel de l’employabilité

L’instrument principal, le Manuel de l’employabilité, propose une méthodologie d’ac-

compagnement pour répondre à la demande d’information et d’orientation des jeunes.
Il répertorie les opportunités et les ressources qui existent dans le pays concerné en L’engagement de l’OIT pour l’emploi
matière de formation professionnelle, d’emploi et d’auto-emploi. ٔ
‫ اﻻدوات‬: 1 ‫اﻠﻣﺟﻟﺪ‬ des jeunes
‫ﻟﻴ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﺘﺸﻐﻴ‬
Il a pour objectif d’améliorer l’employabilité des personnes en tenant compte des réalités ‫ﻤﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
En juillet 2009, un Pacte mondial pour
locales et des secteurs porteurs d’emploi. ‫دﻠﻴﻞ اﻠﻣﻮارد ﺣﻮل اﻠﺘﻛﻮﻳﻦ‬
‫ اﻠﺘﺷﻐﻴﻞ واﻠﺘﺷﻐﻴﻞ اﻠﺬاﺗﻲ‬،‫اﻠﻣﻬﻨﻲ‬ l’emploi a été adopté à l’unanimité par les
‫”اﻠﺤﻛﻢ اﻠﺮﺸﻴﺪ ﻠﻬﺟﺮة اﻠﻴﺪ اﻠﻌﺎﻤﻟﺔ وارﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺎﻠﺘﻨﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺎﻠﻲ وﻤﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬ 183 pays membres de l’OIT (ministres en
“‫واﻠﺳﻨﻐﺎل“ و ”ﺗﺮﻘﻴﺔ اﻠﺘﺷﻐﻴﻞ اﻠﻣﻨﺘﺞ واﻠﻌﻣﻞ اﻠﻼﺋﻖ ﻠﻟﺷﺒﺎب ﻓﻲ ﻤﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫اﻠﺘﺷﻐﻴﻞ ا ٕﻻﺴﺒﺎﻧﻴﺔ واﻠﻀﻣﺎن‬
ٔ ‫ﻤﺷﺎرﻳﻊ ﻤﻛـﺘﺐ اﻠﻌﻣﻞ اﻠﺪوﻠﻲ اﻠﺘﻲ ﺗﻣﻮﻠﻬﺎ وزارة‬ charge du travail, employeurs et travailleurs
Le Manuel de l’employabilité se veut un outil visant à : ‫اﻻﺠﺘﻣﺎﻋﻲ واﻠﻮﻜﺎﻠﺔ اﻻﺴﺒﺎﻧﻴﺔ ﻠﻟﺘﻌﺎون اﻠﺪوﻠﻲ ﻤﻦ اﺠﻞ اﻠﺘﻨﻣﻴﺔ‬

et appui de certains chefs d’État pour cette

initiative) pour surmonter la crise écono-
• faciliter la construction d’un parcours d’insertion en mobilisant les ressources locales
mique actuelle en créant des emplois et en
accessibles ;
protégeant les droits des travailleurs. L’OIT
s’engage particulièrement auprès des groupes
• améliorer le suivi, l’orientation, et l’appui des jeunes dans leur parcours professionnel ;
les plus touchés par la crise, tels que les
En collaboration avec le Ministère Délégué auprès du
Ministre d’État à l’Éducation Nationale, Chargé de l’Emploi,
de la Formation Professionnelle et des Nouvelles Technologies

jeunes.
• faciliter l’accès à des opportunités de formation, d’emploi et d’auto-emploi pour les
jeunes ;
Le but de cet engagement est d’aider les per-
sonnes à retrouver un travail décent, concept
• favoriser l’information sur les différents dispositifs et mesures d’accompagnement,
central des politiques économiques.
d’appui, de conseils existants ;

• renforcer les synergies entre les structures mandatées à intervenir auprès des jeunes ; Les réponses possibles à ces difficultés
peuvent être les suivantes :
• partager l’information et la rendre accessible grâce à un outil opérationnel ;
« Bonne gouvernance des migrations de main d’oeuvre et son lien avec
le développement au Mali, en Mauritanie et au Sénégal » et « Promouvoir
• aider les demandeurs d’emploi à s’insérer
l’emploi productif et le travail décent des jeunes en Mauritanie »

• mutualiser les bonnes pratiques.

GUIDE DE RESSOURCES SURProjets du BIT financés par
LA FORMATION le Ministère espagnol deL’EMPLOI
PROFESSIONNELLE, l’emploi et deET
la sécurité sociale
L’AUTO-EMPLOI
et par l’Agence espagnole de coopération internationale pour le développement
222
économiquement ;

• renforcer les services publics de l’emploi

Le Manuel de l’employabilité est composé de deux tomes : pour une offre de services de qualité ;

le Tome 1 : Les outils, qui propose des exercices pratiques, des conseils, des idées pour • développer les programmes de formation
aider à se positionner, à se poser les bonnes questions, à définir son parcours ; professionnelle et d’acquisition de compé-
tences entrepreneuriales ;
le Tome 2 : Le répertoire, qui constitue un annuaire répertoriant les dispositifs recensés
en matière d’insertion professionnelle et présentés sous la forme de fiches descriptives • aider à la reconversion des travailleurs pour
et récapitulatives pour faciliter la mobilisation des ressources, des compétences et des améliorer leur employabilité, surtout celle
services que chacun offre et favoriser la mise en relation. des groupes les plus vulnérables.

Les deux tomes sont complémentaires et s’articulent pour guider la construction d’un
parcours d’insertion dans son ensemble.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 28/29 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE III

A TOI DE JOUER ! La connaissance de ton parcours professionnel et de formation !

Le manuel a été pensé comme un outil de méthodologie (tome 1) et de mise en lien
(tome 2) au service des professionnels en contact avec les jeunes. Bilan de ton Parcours
Afin de réaliser un bilan de ton parcours, réponds à quelques questions !

1. La Formation
Le Tome 1 : Les outils Parcours scolaire
Quel est ton niveau d’études ?
« Le Tome 1 : Les outils » est structuré en quatre parties qui couvrent les différentes a) Année : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
étapes d’un parcours d’insertion professionnelle :
Quels sont les diplômes ou attestations que tu as obtenus ?

• le projet professionnel, ou comment construire son projet professionnel grâce à la a) Année d’obtention : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nom du diplôme ou de l’attestation : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Année d’obtention : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nom du diplôme ou de l’attestation : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
connaissance de soi, la connaissance des métiers et la connaissance de son c) Année d’obtention : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nom du diplôme ou de l’attestation : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
environnement ;
Parcours de formation professionnelle
Quelles sont les formations que tu as faites ?
• la formation, ou comment choisir et chercher une formation grâce à des informations
a) Année(s) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nom de la formation : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
pour se repérer dans l’offre de formation ;
b) Année(s) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nom de la formation : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Année(s) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nom de la formation : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
• l’emploi salarié, ou comment trouver un emploi salarié grâce à de bons outils et une
bonne méthode pour chercher du travail ;

• l’auto-emploi, ou comment créer son auto-emploi avec pour fil conducteur : choisir Le Tome 2 : Le Répertoire
son idée d’entreprise, monter et planifier son projet, les démarches administratives à
effectuer pour démarrer, rédiger son projet et chercher des financements. « Le Tome 2 : Le répertoire » est divisé en trois chapitres référenciant les acteurs inter-
venant dans le domaine de l’insertion :

Chaque partie contient quatre types d’outils qui permettent de guider la construction de • les structures d’accompagnement et de placement ;
parcours et qui peuvent être utilisés selon les besoins :
• les structures de formation et de financement de la formation ;
les « Bons à savoir », qui donnent des informations sur le contexte pour mieux
comprendre et se repérer (exemple : les différents types de formation, les droits • les structures d’appui et de financement de l’auto-emploi.
en tant que salarié, les différentes sources de financement, etc.) ;
Chaque dispositif est présenté sous la forme d’une fiche descriptive qui précise les
La « Foire aux idées » qui donne des exemples pour faciliter ses choix (idées de objectifs, les activités et services proposés, le public bénéficiaire, les modalités d’accès
métiers demandés sur le marché du travail, idées de phrases pour sa lettre de et les coordonnées.
motivation, idées de qualités et défauts, idées de filières et secteurs porteurs,
etc.) ; Où trouver et comment utiliser le Manuel de l’employabilité ?

Le manuel s’adresse prioritairement aux professionnels en charge de l’accompagne-

Les « À toi de jouer », qui sont des exercices à remplir pour passer à l’action ment vers l’emploi et la formation professionnelle (agents du service public de l’emploi,
(auto- diagnostic, réaliser son CV, construire sa lettre de motivation, contacter centres de formation professionnelle, animateurs, éducateurs, formateurs, conseillers,
un employeur par téléphone, s’entraîner à l’entretien d’embauche, définir son accompagnateurs, etc.) qui sont en contact avec les jeunes ou tout public en recherche
idée d’entreprise, analyser son marché, bilan de son projet d’entreprise, etc.) ; d’emploi.

Les VIP « Vraies idées porteuses », qui décrivent des astuces ou actions perti- Il peut être également utilisé par les jeunes eux-mêmes ou toute personne cherchant à
nentes auxquelles penser pour se guider (la formation modulaire, un secteur s’insérer professionnellement et qui maîtrise bien la lecture.
d’avenir, etc.). Pour faciliter sa lecture et la rendre ludique, des illustrations
colorées parsèment l’ouvrage : images de personnages en situation, bandes Le manuel est accessible en français et en arabe en version papier ou CD-Rom. Il est
dessinées sur la recherche d’emploi et sur la création d’entreprise, ou encore également diffusé sur plusieurs sites internet et téléchargeable sur le blog du projet
reportage photo mettant en lumière des actions pertinentes. Migrant du BIT ([Link]

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 30/31 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE III

Le Livret de l’employabilité
Čj ŕl ŋk ćďŔPőʼnj ŅEm Čj ŕɁ ňȽ Ɂ j j
k Ģm ȼEm Čj ŔPők Őʼnm ĔŅEm

Pour compléter et enrichir la méthode et la rendre plus accessible à un public jeune peu
enclin à la lecture, un guide simplifié regroupant des exercices et des messages clés a
été conçu.

Le livret est rédigé simplement et résume les principaux points à prendre en compte
pour construire son parcours d’insertion professionnelle.

À l’image du Manuel de l’employabilité, il reprend les quatre grandes étapes d’un

parcours d’insertion professionnelle : le projet professionnel, la formation, l’emploi
salarié et l’auto-emploi.
ŁŕķĤďŅE ČŕŃĊćĽ ĉZZŕZ ďŀ
Pour chacune des étapes, il propose :
ćŕŋćďŔPőň
œijćġʼnŃŅ ČĴĊćďʼnŅEc ŊŔPćʼnďŅE ĞďĹN
œŌŐʼnŅE ŎĔňN ŁĕEo Ŋň
• des questions à se poser : par exemple : te connais-tu ? Connais-tu les métiers ?
Connais-tu ton environnement professionnel local et les besoins du marché de ta Aider ŁŕķĤďŅE ČŕĽĞĎ
ćŕŋćďŔPőň œĹ GćċĤŃŅ ĻąȽŅE ŁʼnĴŅEc ēďŌʼnŅE
ćŕŋćďŔPőňc œŅćň œĹ ČŕʼnŌďŅćĊ ćŐĭćċĎPEc ČŃňćĴŅE ĜŕŅE HĞĔŐŅ ĜŕĥĞŅE ŇĿĘŅE”
“ćŕŋćďŔPőň œĹ GćċĤŃŅ ĻąȽŅE ŁʼnĴŅEc ēďŌʼnŅE ŁŕķĤďŅE ČŕĽĞĎ” c “^ćķŌġŅEc
aćʼnīŅEc ČŕŋćċĢpȼE ŁŕķĤďŅE HPEQc ćŐŅőʼnĎ œďŅE œŅcĜŅE ŁʼnĴŅE ĉďĿň IJŔPćĤň
ČŕʼnŌďŅE ŁĕEo Ŋň œŅcĜŅE acćĴďŃŅ ČŕŋćċĢȼE ČŅćŀőŅEc œijćʼnďĕȼE

région ? Comment t’y prendre pour choisir ta formation ? As-tu un bon CV ? As-tu la chaque jeune à construire
bonne méthode pour chercher un emploi ? Es-tu prêt à entreprendre ? Comment
trouver une bonne idée d’entreprise ? As-tu réalisé ton étude de marché ? etc. ;
son parcours professionnel

• une Fiche mémo d’actions et de démarches à accomplir qui reprend pour chaque
étape la liste des actions à mener, si elles sont à faire ou déjà réalisées et quelles sont
les suites à donner ;

• un Bloc note pour inscrire ses RDV et suivre ses démarches : exercices à faire, RDV En collaboration avec le Ministère Délégué auprès du Ministre d’État à l’Éducation Nationale,
Chargé de l’Emploi, de la Formation Professionnelle et des Nouvelles Technologies

avec des structures, informations à récolter, ce qui est déjà accompli, ce qui reste à
programmer, des notes et questions, etc. ;
Diplôme du chercheur d’emploi
assidu et persévérant
• des exercices à réaliser : par exemple, faire le bilan de son parcours, réaliser une Ce diplôme est décerné à :

enquête métier, rédiger son CV, sa lettre de motivation, définir son idée d’entreprise, Ensemble pour l’Emploi décent SE
RT ION

IN

LLE
répondre à des questions pour son plan d’affaires, etc. ;

PRO

NE
Bravo ! ES

F
SION

Tu as effectué les démarches nécessaires pour être employable

17 morceaux de Rap et faciliter ton insertion professionnelle !
sur l’employabilité et sur
l’éducation financière Promouvoir l’emploi productif et le travail décent des jeunes Mauritanien

• des renvois vers des adresses utiles.

Mauritanie 2013
Sensibilisation et diffusion des messages
Cet outil simple sert de guide au jeune qui souhaite s’insérer dans la vie active. Bureau
international clés pour l’emploi décent et productif
du Travail des jeunes de Mauritanie
Aujourd’hui, ce livret existe en versions française et arabe pour la Mauritanie. [Link]

Les messages clés

Par ailleurs, dans une démarche de communication, un travail d´adaptation et de mise Diffusables sous formes de spots Des outils
en chanson et musique a permis de diffuser ce travail, et de le relayer auprès d’un public
radiophoniques, ces messages clés et des informations pour
plus large.
ont également servi de support favoriser une meilleure
Fruit d’un travail en studio, certains messages clés tirés des manuels et du livret ont été pour la production d’outils de employabilité
montés sous forme de scénettes vidéo de deux minutes, mettant en scène un dialogue entre communication musicale :
des personnages du manuel, et illustrant une situation donnée du parcours d’insertion
pour faciliter une prise de conscience de l’auditeur. le rap citoyen de Mauritanie.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 32/33 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE III

Enfin, pour prendre en compte la diversité culturelle de la Mauritanie, les messages clés Le partenariat et la mise en synergie sont au centre de la démarche mise en œuvre par
du Manuel de l’employabilité ont été rédigés dans toutes les langues en cours dans la le BIT pour permettre aux acteurs de s’approprier les outils et méthodes. Le BIT cherche
population : français, Hassania, Soninke, Wolof et Pulaar. ainsi à impliquer tout en intervenant dans la thématique, à nouer des liens et des dyna-
miques communes, et à mutualiser les ressources.

Renforcer les capacités des jeunes et des professionnels en charge De nombreux partenariats ont ainsi vu le jour autour de cette initiative.
de l’orientation

Deux publics sont ciblés :

1. la formation de professionnels et de relais locaux à l’utilisation du manuel et à Le soutien au Réseau Régional des Associations des Jeunes de
l’accompagnement d’un jeune dans son parcours d’insertion professionnelle ; Nouakchott, un travail par les Jeunes pour leur orientation :
Le Réseau Régional des Associations de Jeunes de Mauritanie est une structure
2. la sensibilisation du grand public à la notion d’employabilité en s’appuyant sur les
composée de 156 associations sportives et culturelles de la région de Nouakchott
outils de l’employabilité comme support pédagogique.
repartie en 9 réseaux départementaux. Il a été créé en 2008 et mène des actions de
formation et de sensibilisation sur des thématiques de Santé (Sida, santé de la
reproduction, paludisme), de hygiène, d’assainissement, de citoyenneté…
Les formations aux outils de l’employabilité Le RERAJ fait partie des premières organisations ayant collaboré avec le BIT dans son
projet : Emploi productif et travail décent des Jeunes de Mauritanie en 2012. Après
Plusieurs formations ont été organisées, ciblant aussi bien les professionnels de avoir participé aux sessions de formation des formateurs d’Education Financière
l’accompagnement à l’insertion et autres acteurs relais, que les jeunes eux-mêmes. en arabe et en français, il fut le premier partenaire à démultiplier des sessions de
formation au profit de 320 jeunes membres des associations qui le composent. Le
RERAJ reste, à l’heure actuelle, la seule structure à avoir démultiplié en Employabilité.
3.3.3 La formation de formateurs « relais » pour démultiplier les connaissances Par ailleurs, Sur les 3 formateurs, deux ont travaillé plus spécifiquement pour le projet
en s’occupant de la supervision des actions de démultiplication des autres structures
La logique d’intervention retenue par le BIT a été de s’appuyer sur des formateurs relais et pour la traduction des livrets du formateur et de l’apprenant en arabe.
par le biais de formations de formateurs. Le but étant de mieux diffuser les connaissances
et faciliter l’insertion professionnelle des jeunes ou du public de leur zone. Le RERAJ a aussi abrité dans ses locaux la formation musicale de 40 jeunes issus
de structures différentes (RERAJ, GRET, CARITAS, CFPP...) en Employabilité et
Une fois formés au Manuel de l’employabilité, les relais sont ainsi capables de sensibiliser en Education Financière pour participer à la manifestation musicale du Festival
à la notion d’employabilité, d’utiliser l’outil dans leur pratique quotidienne et proposer Assalamaleikoum.
un accompagnement ou orienter les jeunes avec qui ils sont en lien pour favoriser leur
La collaboration avec le BIT a permis au Réseau d’élargir sa vision sur toutes les
insertion durable.
questions liées au travail : information, orientation, insertion…. Mais aussi et surtout
de connaitre et de partager avec des institutions publiques, privées, des organisations
pour l’insertion professionnelle, des écoles… pour une meilleure collaboration au
Ce sont ainsi 120 professionnels issus de structures intervenant de façon directe ou
profit des jeunes demandeurs d’emploi ou se lançant dans la création d’entreprise.
indirecte dans le champ de la jeunesse, de la formation, de l’emploi, de l’insertion et du
social qui ont été sensibilisés à l’employabilité et à l’orientation professionnelle, et formés
à l’utilisation du Manuel de l’employabilité.

• Les centres de formation professionnelle et les cellules d’insertion (Centre de formation

et de promotion des jeunes - CFPJ, Centre national de qualification professionnelle - Cette logique de formation de formateurs « relais » et de démultiplication permet en
CNQP, Centre de promotion et de réinsertion sociale - CPRS) ; amont de dynamiser les structures mandatées pour intervenir auprès des cibles (jeunes,
demandeurs d’emploi, réfugiés, migrants, etc.) et des leaders d’associations et, en aval,
• Les ONG, associations, réseaux de jeunes, de femmes, etc.) ; de renforcer le parcours d’insertion des cibles en mobilisant les ressources accessibles.

• Les syndicats.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 34/35 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE III

Formation des bénéficiaires directs La sensibilisation à l’employabilité

En Mauritanie, 500 jeunes ont bénéficié de formations pilotes sur l’employabilité, et Sensibilisation de relais locaux
d’autres formations sont en cours actuellement. La formation est composée de nombreux
exercices pratiques participatifs, de simulations, de travaux de groupe et d’échanges sur Le GRET a organisé des ateliers de présentation du Manuel de l’employabilité au profit
les techniques de recherches d’emploi salarié et sur l’auto-emploi, tirés du manuel. des acteurs locaux (politiques, religieux, sociaux) dans les quartiers de Nouakchott dans
le cadre du projet Cap Insertion.
Ces sessions ont été pensées pour anticiper et répondre concrètement aux besoins des
jeunes dans la perspective de leur immersion prochaine sur le marché de l’emploi. Le manuel leur a été distribué sous forme de CD-Rom.

Ils ont été informés de l’existence et de l’intérêt du manuel et du rôle de relais qu’ils
peuvent jouer dans la sensibilisation des jeunes de leur communauté.
TÉMOIGNAGE
Sensibilisation du grand public : le rap comme outil de diffusion et de communication
des messages sur l’employabilité
Sidi Abdallah Sidna, 32 ans chômeur, raconte son expérience
avec les formations en Employabilité Pour compléter le dispositif sur l’employabilité, atteindre un public encore plus large
et permettre l’appropriation de la notion d’employabilité par les principaux concernés,
« Je me suis familiarisé avec les outils de l’Education Financière et d’Employabilité le BIT a développé un projet avec le CEDEPS de Guediawaye visant à faire travailler
lors des séances de restitution organisées par le Réseau des Jeunes. une vingtaine de jeunes ayant suivi la formation, autour des messages clés de projet
professionnel, formation, emploi salarié et auto-emploi.
Motivé par le contenu et l’importance des outils qui y sont développés, j’ai
continué à lire les livrets pour l’apprenant et faire des synthèses. Par la suite, le
Réseau de Jeunes m’a proposé de participer à la formation des Formateurs en
arabe pour le projet d’Employabilité. Ensuite, j’ai démultiplié auprès des jeunes
et des coopératives féminines basées dans les départements de Nouakchott.
TÉMOIGNAGE
Voilà, comment je suis passé de participant à formateur.
Je demande, à l’avenir, d’organiser d’autres séances de formation car il y’a de
plus en plus de jeunes ici au Réseau et dans d’autres structures qui ont besoin
Hassan O/ Ahmed, président du Réseau Régional
d’être formés et orientés. »
des Associations des Jeunes de Nouakchott (RERAJ) raconte

« Ici au RERAJ, nous menons des activités de formation et de sensibilisation sur

des thématiques importantes qui peuvent aider, renforcer la jeunesse. Notre
collaboration avec le BIT a permis à nos membres de connaitre et de se familiariser
avec les outils de l’Education Financière et de l’Employabilité.
Afin de favoriser l’application concrète de la démarche d’accompagnement par les
professionnels, plusieurs de ces ateliers collectifs sur le Manuel de l’employabilité au En tant qu’organisation des jeunes, en formation ou à la recherche de l’emploi,
bénéfice direct de jeunes ont été organisés en collaboration avec les membres des les différentes formations ont été d’un apport important en termes de connais-
structures d’orientation et de formation déjà formés au manuel. L’idée est d’impulser sance, d’orientation et de savoir-faire. Après avoir participé aux formations des
une dynamique pour que les structures et leurs membres formés reprennent à leur formateurs et réalisé des restitutions, deux de nos membres ont eu des contrats
compte l’organisation régulière de sessions et s’approprient les outils et techniques pour pour travailler avec le projet de BIT pour une période de 6 mois. Ce qui
les diffuser à leur public. Les membres formés ont ainsi participé à l’animation des démontre un des résultats de la motivation et de l’appropriation des outils.
ateliers pour les jeunes en vue de reproduire et démultiplier ces séances et d’utiliser les Pour assurer la pérennité du projet, nous avons inscrit des activités de formation
outils de façon durable pour leur institution sans l’appui du BIT. et de sensibilisation en Employabilité et en Education financière dans notre plan
d’action annuel 2013-2014.
Les membres formés au Manuel de l’employabilité peuvent ensuite mettre en place
régulièrement des ateliers de sensibilisation sur des thèmes du manuel au bénéfice du Nous comptons aussi déposer une demande pour l’appui et le financement
public qui fréquente leur structure. Ils peuvent sensibiliser leurs bénéficiaires directs sur d’activités de formation sur ces deux thèmes à nos partenaires que sont UNFPA
l’employabilité et proposer un accompagnement aux jeunes avec qui ils sont en lien pour et l’UNICEF.
favoriser leur insertion durable.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 36/37 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE III

Les participants, encadrés par un musicien brésilien professionnel de la communication

sociale par la musique, ont écrit huit morceaux de rap sur l’employabilité, véritables
messages citoyens à l’intention de l’ensemble des jeunes mauritaniens pour lesquels la
construction d’un parcours professionnel est une priorité.

Par cette action, le BIT a sensibilisé les jeunes à la notion fondamentale de l’employabilité
et les a rassemblés autour d’un Projet fédérateur qu’ils peuvent s’approprier en vue
d’une plus grande diffusion auprès de leur famille, dans leur quartier, etc.

À tous ceux qui sont dans l’impasse face à un marché du travail saturé, les jeunes ont
ainsi pu décrire avec leurs mots la nécessité de se former, de s’informer, de s’orienter.

Cette initiative a débouché sur l’organisation d’une série de concerts de rap citoyen dans
les quartiers les plus touchés par le chômage en juin 2013 au service de l’emploi des
jeunes dans la banlieue de Nouakchott. Les concerts ont été dans un dispositif de com-
munication plus vaste, à savoir la semaine du BIT, qui s’est déroulée dans la deuxième
semaine de juin 2013.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 38/39 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE IV

Définition
PARTIE IV. L’éducation financière est entendue
comme une action visant à améliorer la
L’ÉDUCATION FINANCIÈRE capacité des individus à faire des choix
“éclairés” et prendre des décisions
Nombre total de jeunes formés auprès des
DES JEUNES ET DE LEUR FAMILLE associations de jeunes, centres de formations
et coopératives de femmes : 1328
efficaces sur l’utilisation et la gestion
de leur argent. Cette définition couvre à
UN OUTIL AU SERVICE DE L’EMPLOI DÉCENT la fois les connaissances, les capacités
et les comportements des acteurs. Plus
Nombre de jeunes sensibilisés par les
généralement, l’éducation financière
concerts du rap citoyen : 15 000 favorise les bonnes pratiques en matière
4.1 La justification du choix de l’éducation financière pour les jeunes
de gestion des transferts d’argent,
Nombre de jeunes sensibilisés lors des notamment l’inclusion financière en vue
L’inclusion financière et ses répercussions dans le développement local apparaissent
émissions de Radio Jeunesse : 55 000 du développement.
comme des enjeux majeurs pour la création d’emploi pour les jeunes en Mauritanie. En
effet, le manque de produits financiers adaptés, l’accès au crédit souvent difficile et la
méconnaissance des concepts de base de la gestion et de l’épargne limitent l’inclusion
des jeunes et de leurs familles dans le système financier et leur participation à la vie Formation Formations
économique active. de formateurs des Éducation Financière Réplication directes en
différentes institutions de la formation Éducation Financière
Suite à une étude de faisabilité sur place, l´éducation financière est apparue comme
une opportunité novatrice non seulement de réduire la vulnérabilité des jeunes mais Formation Réseau Régional
aussi d´améliorer la capacité des institutions d’accompagnement. En effet, les actions des formateurs 50 des Associations 320
encourageant l´épargne et l’entreprenariat ont aussi des retombées positives pour l’Etat des Jeunes
et ses institutions et constituent les bases d’un modèle bancaire durable. Formation Centre de Formation
de sensibilisateurs en et d’Insertion
20 23
L’objectif était de faciliter auprès d’un public de jeunes l’accès aux services financiers communication sociale Professionnelle /
autant qu’aux notions de base de la gestion et de l’épargne ainsi qu’aux produits finan- CARITAS
ciers les plus classiques. A moyen terme, le projet se proposait de peser de façon posi-
Formation Centre Guide
tive sur les investissements productifs des jeunes et des femmes en Mauritanie.
des journalistes et associations de
22 225
sur la question femmes syndicales
Ces actions pourraient constituer un préalable à tout projet d’investissement dans le CGTM
pays et déboucher sur la création d’emplois décents et productifs pour la jeunesse. Ce
travail s’inscrit en plein dans les stratégies du gouvernement mauritanien, notamment la Centre de Formation
mise en œuvre des stratégies de micro-finance et développement du secteur financier. et Perfectionnement 300
Professionnel de
Nouakchott
4.2 Le contexte et objectif de la mise en place du programme Centre de Formation et
de Promotion Féminine 110
de Nouakchott

Direction pour la
Promotion de La
200
Microfinance et de
l’Insertion

Centre de Formation et
de Perfectionnement 150
Professionnel d’Aioun

Total 1328

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 40/41 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE IV

4.3 L’élaboration des outils d’éducation financière

FORMATION À LA FINANCE FAMILIALE ET À LA FINANCE À LA MIGRATION

Identification Élaboration Diffusion Formation de formateurs Formation de bénéficiaires

Outils de formation Stratégie

Livret Manuel de Diffusion 1328
de l’Apprenant du Formateur
• Classification de partenaires Jeunes et femmes
Analyse participative des
ƿƄȮȮȮȮȮȮƳž
ǚȮȮȮȮȮƵƯŽȚ
ǠȮȮȮȮŽȶNjŽȚ

‫ﻛﺘﻴﺐ اﳌﺘﻌﻠﻢ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎب‬
‫اﻟْﺠُ ْﻤﻬُﻮ ِر ﱠﻳ ُﺔ ْاﻻﺳْ ﻼ ِﻣ ﱠﻴ ُﺔ اﻟْﻤُ ﻮرﻳﺘﺎ ِﻧ ّﻴ ُﺔ‬ En partenariat avec le Ministère en
charge de l’Emploi et de la Formation
professionnelle, Direction de l’Insertion

aőĿʼnŅE ŁZZ ŕZ ZŅN

Bureau
international
du Travail
• En Français • Définition zones cibles vulnérables
‫اﻟﺘﻬﺬﻳﺐ اﳌﺎﱄ‬
‫ﺑﺄن إﻧﻈﻬﺮوا ﺑﺸﻜﻞ واﺿ‬
‫ﻳﺴﻤﺤﻦ‬
‫ﻫﺬا ﻻه اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻟﻼﻫﻲ إﻧﻌﺪﻟﻮا‬
‫ﻛﻞ‬
‫ﰲ ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
œŅćʼnŅE ĉŔĝŐďŅE • Définition d’activités
100
‫إﻧﻈﻬﺮوا ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ‬
‫ﻳﺴﻤﺤﻦ ﺑﺄن‬

• En Arabe
‫ﻫﺬا ﻻه اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻟﻼﻫﻲ إﻧﻌﺪﻟﻮا‬

besoins de jeunes
‫ﻛﻞ‬

‫ ﺑﻮﺑﻜﺮ؟‬،‫إﻧﺖ إﻣﺎﻟﻚ‬
‫ ذا ﺻﺒﺎح‬، ‫ﺑﺎﻟﻚ ﻣﻮﻫﻮن‬
‫ﻻه ﻧﺘﻜﻔﻞ آن‬
‫ إﺻﺒﺢ‬،‫ﺑﻴﻬﺔ‬ ćŕŋćďŔPőʼnĊ GćċĤŃŅ

mauritaniens pour favoriser

‫ﻣﺖ وﺣﺶ‬
‫ آﻟﻮﻧﺰو‬، ‫اﻫﲇ‬
،‫ﻣﺮة إﺧﺮ‬
،‫إﺧﺮ‬
Bureau régional Afrique de l’OIT
Bonne gouvernance des migrations de main
d’oeuvre et son lien avec le développement
au Mali, en Mauritanie et au Sénégal
Promouvoir l’emploi productif et le travail
décent des jeunes en Mauritanie
Financé par l’Espagne

• Chronogramme
• En Wolof jeunes appuyés par
‫ﺑﺘﺴﻴري أﻓﻀﻞ ﳌﺎﻟﻜﻢ‬
leur inclusion financière ‫ﻮﻣﻮا‬ ‫ﻗ‬
‫”اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮﺷﻴﺪ ﻟﻬﺠﺮة اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وارﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﻣﺎﱄ وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫واﻟﺴﻨﻐﺎل“ و ”ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﳌﻨﺘﺞ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﻼﺋﻖ ﻟﻠﺸﺒﺎب ﰲ‬
“‫ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﱄ اﻟﺘﻲ متﻮﻟﻬﺎ وزارة اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬
‫واﻟﻀامن اﻻﺟﺘامﻋﻲ واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻻﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
le PNUD et la DPMI
• AteAtelier de présentation
• Atelier d’écriture
• Atelier de validation avec les partenaires Signature d’accords
de partenariat
OUTILS DE SUIVI
ET ÉVALUATION
Outils de sensibilisation
Dépliants
MESURE
D’IMPACT
• En Français
LES INSTITUTIO L’ÉPARGNE ER TIONS
TIO
UT GÉRER
G ÉRE NOTRE COMM
MMUNIQU
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• CEPAIM
MODULE B

LES RI ISS UES

RISQ
MODULE B

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BUDGET
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AVEC L
MODULE B

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MODULE B

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FINANCIÈR
ET L’ASSSURANCE
ASSU À PROPOS
MODULE B

OS D
DES OBJECTIFS
et est
FINAN
NA
A N CIERS

s, • En Wolof • OXFAM-Novib
?

et
s
• CFIP-Caritas
• CFPP Formation de journalistes
8 74

823 68 74

Afrique MIGRATI
ON ET
M I G R A T I O N E T F EI NS A
FINANCE
S SOLID
AIR
NCES SOLIDAIRES
MIGRATION ET FINANCES SOLIDAIRES
MIGRATION ET FINANCES SOLIDAIRES
MIGRATION
ET FINANCES
SOLIDAIRE
S

• CFPF
de l’ouest
• RERAJ sur l’importance de l’éducation Capitalisation
Migrants Vidéos
Sénégalais
• Direction de la Promotion financière comme vecteur d’inclusion Internes
de la Microfinance
et de l’insertion pour les jeunes au sein du BIT
• Création d’un réseau
de partenaires pour
1. Utilisé dans le cadre de la
coopération transfrontalière
assurer la continuité
dans le projet du BIT :
Promouvoir les droits des
migrants dans une perspective
transfrontalière entre le
Sénégal et la Mauritanie.

2. Base pour l’adaptation au

Maroc pour le public jeune et
pour le migrant.
Possibles adaptations pour
d´autres contextes du monde
arabe
B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 42/43 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014
PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE IV

Les processus d’élaboration des outils d’éducation financière se sont déroulés de ma- • connaissance des principaux produits financiers (épargne et crédit),
nière participative (avec des représentants des institutions publiques, des banques et
institutions de micro-finance, des syndicats, des ONG, des associations de jeunes). Le • connaissance des institutions financières,
leadership institutionnel a été assuré par le Ministère de l’Emploi et des Nouvelles Tech-
nologies de la Mauritanie. Par ailleurs, l´implication de la Direction de la Promotion de • transferts de fonds,
la Micro-finance et de l´Insertion assure l’appropriation nationale et la continuité des
activités. • assurances,

En Mauritanie, les outils ont été produits en arabe, la langue officielle, et en français • etc.
langue d’usage courant d´une partie de la population. De même, les matériaux musicaux
et des vidéos de sensibilisation concernant chacun des modules ont été élaborés dans
les autres langues nationales soninke, poular, bambara et wolof. 4.4 La diffusion des outils

A. La formation de formateurs

La stratégie d’éducation financière Des accords de partenariat ont identifiées les organisations impliquées dans la théma-
tique pour démultiplier la formation auprès de jeunes. Ces premiers accords, dans cette
comprend les outils suivants phase pilote, ont permis de former des formateurs ayant une expertise dans les secteurs
de la formation et de l´appui à la jeunesse. Ces organisations se sont renforcées à travers
des formations de formateurs et d´échange.

République Islamique
de Mauritanie
ُ‫ﱠﺔُ اﻟْﻤُ ﻮرﻳﺘﺎﻧِﻴّﺔ‬
‫ﻤﻬُﻮ ِرﻳﱠﺔُ ْاﻻﺳْ ﻼ ِﻣﻴ‬
ْ ُ‫اﻟْﺠ‬
En partenariat avec
charge de l’Emploi
le Ministère en
et de la Formation
professionnelle, Direction
de l’Insertion
Bureau
international
du Travail
En partena
charge de
riat avec le
l’Emploi et Ministère en
professionnelle, de la Formati
Direction de on
l’Insertion
Bureau
international
du Travail
Lors des formations, le projet a recueilli les réactions des organisations sur le terrain. Par
aőĿʼnŅE ŁZZ ŕZ ZŅN
‫ﻌﻠﻢ‬ ailleurs, elles ont été des moments privilégiés pour créer des liens entre les partenaires
‫ﻛﺘﻴﺐ اﳌﺘ ﻟﻠﺸﺒﺎب‬
LI V R E T NA NT
des jeunes
RE
DE L’A PP fin an ciè re
e
Édu cat ion de Mauritani‫ﺑﺸﻜﻞ وا‬ ‫إﻧﻈﻬﺮوا‬
‫ﻳﺴﻤﺤﻦ ﺑﺄن ﻟﻼﻫﻲ إﻧﻌﺪﻟﻮا‬
‫ﻫﺬا ﻻه ﻛﻞ اﻟﻨﻔﻘﺎت‬
‫ﺬﻳﺐ اﳌﺎﱄ‬
‫اﻟﺘﻬﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﰲ‬
ÉDUCATION
œŅćʼnŅE ĉŔĝŐďŅE impliqués dans l’accompagnement et ont favorisé également la création de réseaux qui
‫ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ‬
‫إﻧﻈﻬﺮوا‬
‫ﻳﺴﻤﺤﻦ ﺑﺄن ﻟﻼﻫﻲ إﻧﻌﺪﻟﻮا‬
‫ﻫﺬا ﻻه ﻛﻞ اﻟﻨﻔﻘﺎت‬

FI NAesNC IÈ RE ćŕŋćďŔPőʼnĊ GćċĤŃŅ

‫ﺑﻮﺑﻜﺮ؟‬
‫ ذا ﺻﺒﺎح‬،‫إﻧﺖ إﻣﺎﻟﻚ‬
، ‫ﻣﻮﻫﻮن‬
‫ﺑﺎﻟﻚ‬
‫ﻧﺘﻜﻔﻞ آن‬
‫ ﺢ‬،‫ﻻهﺑﻴﻬﺔ‬
‫إﺻﺒﺢ‬

de Mauritanie
des Jeun
Bureau régional
Bure
Bonne gouvernanc
d’oeuvre
d’oeuv et
au Mali,
Afrique de
e des migrations l’OIT
son lien avec
Ma en Mauritanie
Promou
Promouvoir
de main
le développem
et au Sénégal ent
assureront la pérennité du projet. Les organisations ont été choisies en fonction de leurs
l’emploi productif
décent des et le travail
jeunes en Mauritanie

capacités de terrain et de leur engagement pour assurer la démultiplication et la mise à

‫ﻣﺖ وﺣﺶ‬ de l’OIT
‫ آﻟﻮﻧﺰو‬، ‫اﻫﲇ‬ Bureau régional Afrique
migrations de main
،‫ﻣﺮة إﺧﺮ‬ Bonne gouvernance
des Financé par l’Espagne Financé par
d’oeuvre et son lien
avec le développement l’Espagne
،‫إﺧﺮ‬ et au Sénégal
au Mali, en Mauritanie
productif et le travail
Promouvoir l’emploi
Mauritanie
décent des jeunes en

disposition de ressources propres pour les activités d’éducation financière. Les résultats
m ie u x ‫ﺎﻟﻜﻢ‬
‫أﻓﻀﻞ ﳌﺎﳌﺎﻟ‬ probants ont assuré la diffusion de ces matériaux dans des courts délais.
G é r e z argent ‫ﻣﻮا ﺑﺘﺴﻴري‬
votre ‫ﻗﻮ‬
‫ﰲ ﻣﺎﱄ وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎب ﰲ‬
Bureau ‫ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫وارﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴ‬
régional
‫ ﺸﺒ‬l’emploi
Promouvoir ‫اﻟﻼﺋﻖ‬
‫ﻼﺋﻖ‬
‫واﻟﻌﻤﻞ ﻖ‬
‫ﺒﺎﻃﻬﺎ‬
‫ﻐﻴﻞ اﳌﻨﺘﺞ واﻟﻌﻤ‬
décent des jeunes en Mauritanie ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬
l’OIT
‫ وارﺗ‬et ledetravail
Afrique
productif ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻴﺪ‬
‫اﻟﺮﺷﻴﺪ ﻟﻬﺠﺮة ا ﻴﺪ‬
‫ﻟﺮﺷﻴﺪ‬
‫ﺮﺷﻴﺪ‬
‫”اﻟﺤﻜﻢ و ”ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺘﺸ ﻴﻞ‬
de main “‫واﻟﺴﻨﻐﺎل‬
“‫واﻟﺴﻨﻐﺎل‬
‫واﻟﺴﻨﻐ‬
Bonne gouvernance des migrations
‫اﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬
‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ارة ا‬lien‫وز‬avec le développement “‫ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
“‫رﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴ‬
‫ﻮررﻳ‬
‫أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
d’oeuvre
‫ﺟﻞ‬au Mali,
et son
‫متﻮﻟﻬﺎ‬
‫ﺘﻲ متمتﻮ‬Sénégal
en Mauritanie et au‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺪوﱄ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﱄ اﻟ‬
‫اﻻﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ ﻞ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻜﺘﺐ‬
‫ﺸﺎ ﻳﻊ‬
‫اﻻﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬
‫اﻻﺟﺘامﻋﻲ واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻻﺳﺒﺎ‬
‫واﻟﻀامن ﺟﺘام‬

Livret de l’Apprenant Manuel du Formateur

en Français et en Arabe en Français et en Arabe Objectifs
des formations des formateurs
• Familiariser les participants avec les concepts clefs en éducation financière.
• Donner aux participants les connaissances et outils nécessaires pour organiser
Vidéos en français des séances de formation en éducation financière auprès des bénéficiaires.
• Formuler une stratégie de démultiplication du programme d’éducation financière.

L’éducation financière est une compétence supplémentaire pour faciliter l’insertion et

l’inclusion sociale des jeunes. Les outils sont un moyen d’acquérir les connaissances Résultats : des participants mieux outillés pour :
essentielles en matière de gestion financière familiale. Les différentes thématiques trai-
tées sont les suivantes : • Aider les jeunes à mieux gérer et faire prospérer leurs ressources financières.

• définition d’objectifs financiers, • Favoriser la communication entre les jeunes pour fixer des objectifs et des priorités.

• communication avec la famille, • Renforcer leurs aptitudes managériales, leurs compétences organisationnelles et leurs
capacités en gestion d’argent.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 44/45 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE IV

• Améliorer leur connaissance en matière de planification de budget, de connaissance des Comment la sensibilisation sera-t-elle mise en œuvre ?
services financiers disponibles et des institutions financières, et de transferts d’argent. L’internet joue un rôle crucial car il rend l’information en permanence disponible. Les
messages clefs des outils doivent trouver une diffusion adéquate sur le net sur des
• Informer suffisamment les jeunes sur les produits et services financiers existants. blogs du BIT ([Link] des sites institutionnels
ou sur les médias sociaux (Facebook, Twitter). La variété des canaux de diffusion exis-
• Les renseigner sur l’utilisation des mécanismes formels et informels tels que l’épargne tants (forums d’exposition, campagnes de sensibilisation, presse) permettent de capter
du revenu restant, les crédits, l’épargne de revenus supplémentaires ou leur investis- l’attention d’un public alphabétisé.
sement, etc.
En parallèle, les radios communautaires, les podiums Rap éducatif, les tournées en
• Amener jeunes, à gérer et à se protéger contre les risques et les renseigner sur l’utili- voiture, les visites de proximité, les autorités religieuses, les leaders d’opinion, ou les
sation des mécanismes des mutuelles et des assurances. associations locales touchent une audience non alphabétisée, notamment les familles.

B. Le plan de diffusion, un dispositif indispensable [Link]

L’objectif du projet du BIT était de mettre en place une stratégie de diffusion efficace, Qu’est-ce que la formation ?
c’est-à-dire pérenne. Cette pérennité repose sur l’association étroite des divers partenaires C’est la transmission complète, correcte et durable du contenu pédagogique des outils
de diffusion et des jeunes avec lesquels ils sont en relation, à travers un processus de auprès des jeunes et du plus grand nombre de destinataires finaux. La mise en œuvre
sensibilisation et de formation. de la formation et la démultiplication dans la pratique quotidienne des partenaires de
diffusion du BIT permet de maximiser l’impact des outils, d’optimiser leur valeur et
Ces partenariats durables avec le BIT constituent la pierre angulaire du processus de d’offrir ainsi un service utile et pratique aux jeunes Mauritaniens et à leurs familles.
mise en œuvre du processus de démultiplication des formations directes en éducation
financière et de la transmission des messages clefs grâce aux outils de support oraux A qui s’adresse-t-elle ?
et écrits. Aux formateurs et aux jeunes. Le processus de formation s’articule pour l’essentiel au-
tour des animateurs mis à disposition par les partenaires (formations de formateurs) ;
les animateurs ont ensuite pour mission de démultiplier la formation auprès des jeunes
a. Sensibilisation et de leurs familles dans leurs zones d’intervention.

Qu’est-ce que la sensibilisation ?

Informer et accompagner la cible dans la gestion de ses avoirs pour l’éclairer sur les
contenus des outils d’éducation financière. La sensibilisation a pour vocation de former TÉMOIGNAGE
les cibles en répondant à leur demande d’informations. Concrètement, ces personnes
sauront élaborer un budget, faire des planifications budgétaires, connaitront les produits
et les services financiers, etc.
L’éducation Financière au service des coopératives féminines
A qui s’adresse-t-elle ?
Avec l’appui de Mme Salma, membre de la CGTM/Centre guide, les dizaines
Aux jeunes, et au grand public en général.
femmes du quartier populaire de RYAD de Nouakchott ont reçu des formations
en éducation financière. Ce nouveau quartier très excentré a un accès très
Avec qui sera-t-elle développée ?
limité aux services de base. La coopérative Madina Al Mounawara, regroupe
Principalement en étroite collaboration avec les médias, les associations, les ONG, man-
39 femmes résidentes au Tarhil dont 17 qui ont été formées à l’Education
datées pour diffuser l’information auprès des jeunes. Elles doivent aussi jouer un rôle
Financière. Mme Faty Diallo, présidente de la coopérative explique :
de « relais » dans la transmission de l’information. L’implication des institutions et des
syndicats est également primordiale pour capitaliser les expériences et asseoir un méca- « Notre coopérative tire ses revenus des cotisations de ses membres en raison
nisme pérenne d’information. de 300 MRO par mois. Avec ce montant nous organisons des achats groupés
de produits de base. Ces produits nous permettent de faire un petit commerce
Avec quels outils ? de produits quotidiens : boubous, voiles, savon, eau de javel. Nous sommes, en
Le contenu des différents outils (audio, vidéo et écrits) développés et prévus dans le plan tant que femmes chefs de ménage et mères de familles les premières consom-
de diffusion a constitué l’élément moteur de la communication avec les jeunes. matrices de ces produits. A présent, notre épargne s’élève à 200000 MRO. La

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 46/47 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE IV

formation en Education Financière nous a permis de savoir comment organiser

notre budget : achat, vente, épargne, d’identifier nos objectifs financiers et de
connaitre les risques à garder l’épargne à domicile (maison ou boutique). Notre
épargne, nous l’avons mise à la banque pour qu’il soit dans un lieu sûr. Tous
les efforts que nous faisons c’est pour offrir une bonne scolarité à nos enfants.
Nous aimerions être aidées dans ce sens et aussi pour pouvoir accéder aux
crédits afin d’agrandir notre commerce. »

Dans le même quartier, les femmes de la coopérative Kissal/Yourmendé/

Sadagha, composée de 25 femmes, résidentes à Tarhil et 18 à Nouakchott,
ont été formées à l’Education Financière. La présidente, Mme Fatimatou
Zeine, dit :

« C’est grâce à la formation en Education Financière que nous avons compris

les risques de l’épargne à la maison, l’avantage d’épargner pour couvrir des
besoins imprévus… Aussitôt après la formation, notre coopérative s’est repartie
en 5 groupes pour diversifier nos activités et vendre nos produits : couture des
tentes, couture de vêtements, teinture, boutique et vente au marché. Nous
nous réunissons à la fin de chaque mois pour faire le bilan. Alors, nous divisons
le bénéfice en 2 parties : une tranche que nous augmentons dans notre com-
merce et l’autre, nous le mettons à la banque. Ceci pose des fois un problème
car la banque est très éloignée de notre quartier. Suite à la formation, nous
avons compris l´importance des IMF pour assurer notre épargne. Nous avons
fait une demande écrite à l’IMF pour qu’ils ouvrent une antenne.

A l’avenir, nous aimerions diversifier nos activités sur des produits de consom-
mation quotidienne : gaz, crédit, poulailler sous forme d’achats groupés car ces
produits ne sont accessibles dans le quartier et dans les autres coopératives.
L´accès au crédit reste cependant un problème. »

Avec qui sera-t-elle développée ?

En collaboration avec divers partenaires : les IMF, les sociétés d’assurances, les
ONG, la société civile et les syndicats. Ces institutions sont en relation avec les
jeunes et disposent d’un réseau d’agents de terrain, qui constituent une garan-
tie de viabilité des actions.

Avec quels outils ?

Les contenus des six différents modules de formation et leur méthodologie for-
mative réalisés par le BIT dans le cadre du projet.

Comment la formation sera-t-elle mise en œuvre ?

Grâce aux activités et ateliers de formation, le programme vise à aider les organi-
sations partenaires à enseigner aux jeunes et à leurs familles à mieux gérer leur
argent. Il leur offre la possibilité d’acquérir des compétences pour apprendre à
dépenser, budgétiser, épargner, emprunter et optimiser leurs ressources.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 48/49 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE IV

PHASES DE LA FORMATION
• La Direction pour la Promotion de la Microfinance et de l’Insertion.

• Le Centre Guide pour la migration de la Confédération générale des travailleurs de

Mauritanie (CGTM).

• Le Réseau régional des associations des jeunes (RERAJ).

Formations Démultiplication
de formateurs par les • Le Centre de formation et d’insertion professionnelle CARITAS.

par le BIT animateurs

• Le Centre de formation pour la promotion féminine (CFPF).
formés
• Le Centre de formation et de perfectionnement professionnels (CFPP).

Des formations de formateurs se sont poursuivies pendant l’année 2013 grâce à ces
partenariats, avec l’implication de nombreuses organisations syndicales et de la société
civile. Elles ont touché des populations mauritaniennes et migrantes dans les zones
de Nouakchott et au sud du pays, dans la vallée du fleuve Sénégal. Ces deux zones
représentent les principaux points de migration interne et connaissent un fort taux de
sous-emploi des jeunes. Cette stratégie de formation s’inscrit dans le processus de déve-
Activités de diffusion des outils d’éducation financière loppement d’activités de renforcement de compétences pour améliorer la capacité de
• Préparation et validation d’un plan de diffusion multi-acteurs pour chacun des résilience de ces populations précaires.
contextes qui intègre les jeunes à la fois comme cibles et protagonistes du proces-
sus de diffusion
• Mise en réseau des parties impliquées
TÉMOIGNAGE
• Création d’un blog pour expliquer les différents volets du programme et permettre
de télécharger les instruments élaborés (outils d’éducation financière, manuel de
l’employabilité, brochures, études préparatoires, etc.)
Education Financière et Employabilité au service du CFIP de Caritas

• Elaboration des messages-clefs extraits des modules d’éducation financière en fran- « Au niveau du CFIP/Caritas, nous étions impliqués dès le début du projet
çais, en anglais et en langues nationales (soninké, poular, bambara, wolof), vidéos d’éducation financière en 2012. Nos bénéficiaires formés sont plus autonomes
et audio et leur diffusion dans la gestion de leurs micro-entreprises grâce à cette formation. En plus, le
• Conception du livret de l’apprenant adapté pour chaque type de bénéficiaire programme d’Employabilité a renforcé nos compétences sur l’orientation
professionnelle et le suivi/insertion. Nous nous sommes vite appropriés des
outils qui y sont développés du fait de leur clartéde leurs illustrations et de
leur pertinence. Ces outils nous ont permis d’avoir des dispositifs pour évaluer,
mettre à jour notre cellule d’insertion afin de le rendre plus performant. Même
en termes de concept, nous avons été renforcés : nous utilisons désormais la
4.5 La synthèse Mauritanie cartographie locale du lieu de Registre des partenaires.
Notre centre a pour mission de former les jeunes analphabètes ou déscolarisés,
Le partenariat entre le projet « Contribuer à la création d’emploi productif et travail pauvres issus des quartiers défavorisés. Nous avons une capacité d’accueil de
décent pour les jeunes en Mauritanie » et le projet « Bonne gouvernance des migrations », 240 places par an. Nous faisons un test d’évaluation et des visites à domicile
mis en place par le BIT en Mauritanie, a permis d’adapter le travail en éducation finan- pour vérification du statut du candidat sur la base des critères pertinents :
cière effectué au Sénégal à la réalité mauritanienne. degrés de pauvreté, situation familiale…Nous envisageons d’ouvrir des filières
en menuiserie aluminium et en maintenance solaire. Ce soutien nous permet
Des manuels adaptés aux jeunes autant qu’aux populations migrantes dans ce pays de mieux centrer nos efforts sur nos nouveaux bénéficiaires et de faire un suivi
sont disponibles en format web et papier. Plus de 1400 jeunes ont été formés grâce à plus efficace »
six partenariats avec :

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 50/51 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE IV

MODULE
MODULE B
GÉRER SON BUDGET
JUDICIEUSEMENT

MODULE C
4.6 Les perspectives et mesures d’impact
M O D U L E C

Mesures d’impact

MODULE
MODULE B
Un système d’évaluation s’avère incontournable pour connaître les impacts obtenus
grâce à la formation en matière de finance personnelle et familiale de la cible : il permet SE FIXER DES OBJECTIFS
d’améliorer la qualité de la formation, de réorienter les actions de formation si néces- ET COMMUNIQUER AU SEIN

MODULE B
saire, et de tirer des statistiques et d’avoir des résultats généraux. DE LA FAMILLE

Dans cette perspective, des outils de suivi et évaluation ont été élaborés dans le cadre du M O D U L E B

projet. Ces outils sont mis à la disposition des partenaires de diffusion lors des séances
de démultiplication en éducation financière afin d’évaluer cinq grands objectifs :

MODULE B
• Le comportement financier des bénéficiaires avant la formation (ex-ante). PRODUITS ET SERVICES
FINANCIERS

• La prestation du formateur lors de la séance. M O D U L E D

• La qualité de la formation donnée.

MODULE D
• Les connaissances acquises par les bénéficiaires après la formation.

• Le changement comportemental des bénéficiaires à long terme.

INSTITUTIONS FINANCIÈRES
ET TRANSFERTS
DE FONDS
M O D U L E E

MODULE E
GESTION DU RISQUE
MUTUELLES ET ASSURANCES

M O D U L E F

MODULE F
B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 52/53 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014
PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE IV

Des outils spécifiques pour chaque type d’objectif ont été développés :

OBJECTIF OUTIL À QUOI SERT ? CONSISTE À QUI L’UTILISE ? QUAND ?

Pour connaitre les besoins de formation des

Questionnaire bénéficiaires Au moins une question clé pour chaque séance de
Le comportement Avant démarrer
d’Analyse de besoins Pour déterminer quelles séances du Manuel sont les formation (22 séances)
financier des les séances de
plus appropriés pour les bénéficiaires Formateurs
bénéficiaires avant formation
la formation
Tableau de collecte Systématiser les réponses du questionnaire et mieux
de données traiter les données Un document Excel

Pour assurer que les formateurs mettent en place 10 critères à évaluer de 1 à 5 (clarté exposé, modéra-
La prestation du Fiche de Jour de la visite
des séances de formation avec les critères de qualité tion, gestion du groupe, promotion Superviseur
formateur visite-surprise surprise ou prévue
attendus par le Programme participation, etc.)

Pour connaître l’opinion des bénéficiaires sur la 10 questions pour évaluer la qualité de la
Formulaire
formation reçue prestation de l’animateur et l’organisation générale Bénéficiaires
Des outils de suivi d’évaluation
de la formation Fin de la formation
sont disponibles
Tableau de collecte Systématiser les réponses du questionnaire et mieux
Un document Excel Formateurs
de données traiter les données
Pour connaître les connaissances acquises à la fin
Fiches Test Séance 90 questions, divisées par séances Bénéficiaires
de chaque session

Corrigé Test Séance Pour faciliter le travail de correction aux formateurs 90 questions, divisées par séances, avec la réponse
Formateurs
correcte

Tableau de collecte Systématiser les réponses du questionnaire et mieux

Des outils de suivi Un document Excel Formateurs Fin de chaque
de données traiter les données
sont disponibles séance de formation
Pour connaître les connaissances acquises à la fin
Fiche Test Final 20 questions générales Bénéficiaires
de la formation

Corrigé Test Final Pour faciliter le travail de correction aux formateurs 20 questions générales, avec la réponse correcte Formateurs

Tableau de collecte Systématiser les réponses du questionnaire et mieux

Un document Excel Formateurs
de données traiter les données

Le changement Pour noter les changements comportementaux

comportemental à À développer (positifs, négatifs ou neutres) grâce à la formation et Formulaire ou entretien semi-structuré Formateurs ou Quelques mois après
long terme à l’application des connaissances acquises équipe externe la fin de la formation

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 54/55 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE V

PARTIE V - CRÉER
DES OPPORTUNITÉS DURABLES
POUR LES JEUNES À TRAVERS
LES EMPLOIS VERTS

En Mauritanie et dans le sahel, il existe d’un lien indissociable entre le développement

et les enjeux liés à l’environnement (la dégradation des ressources naturelles, ainsi
que la sécheresse et la variabilité climatique). Les sécheresses récurrentes et l’insé-
curité alimentaire demandent des stratégies d´adaptation et de mitigation adaptés aux
pays. Le Programme a initié une réflexion autour de l’intégration entre les variables
emploi, jeunesse et environnement, pour les placer au cœur des plans et politiques
d’emploi sur le développement local. Les emplois verts dans ce contexte font partie de
la stratégie de résilience pour assurer un relèvement durable tout en garantissant les
moyens de vie pour les jeunes demandeurs d´emploi. Dans ce sens, le Programme a
tenté de favoriser la génération d’opportunités de filières porteuses pour les jeunes
demandeurs d’emploi.

5.1 Promouvoir l’emploi des jeunes dans des secteurs porteurs

verts. Analyse des opportunités réelles sur le marché
du travail pour les jeunes demandeurs d’emploi.

En mars 2012, une première étude prospective intitulée « Analyse du potentiel de

créations d’emplois verts dans les bassins migratoires mauritaniens » a été menée
au niveau de la vallée du fleuve Sénágal et à Nouakchott. Ce travail visait à établir les
bases du dialogue sur la problématique environnement, jeunesse et développement
local. Ce travail a permis d’identifier des secteurs potentiels créateurs d’emplois verts, Migration, environnement et développement local Bureau
international
du Travail

ANALYSE DU POTENTIEL
des initiatives déjà existantes et des éventuelles stratégies à mettre en place pour
DE CRÉATION D’EMPLOIS VERTS DANS LES
promouvoir la création d’emplois liés à l’environnement. Afin de saisir le potentiel BASSINS MIGRATOIRES MAURITANIENS

d’opportunités sur le marché du travail né de la relation entre le développement et N O U A K C H O T T- G O R G O L - T R A R Z A

l’environnement une stratégie sous-régionale a été établie. Elle s’articule autour d’une
approche par filière, centrée sur l’analyse de la chaine de valeur à partir de l’identi-
fication des secteurs porteurs. Les énergies renouvelables, la construction durable Selon la définition de l’OIT,
avec des matériaux locaux et techniques adaptés et l’agriculture biologique ont été les emplois verts sont ceux qui
privilégiés dans la démarche. Ce travail a été le début d’une initiative sous régionale « contribuent à réduire l’impact
pour la promotion de la création d’opportunités du développement dans les emplois et
néfaste sur l’environnement et
l’économie verts en centrant l’impact sur les jeunes.
Janvier 2013
aboutissent à des entreprises et
Dans un premier temps, l’étude a montré le potentiel de création d’emplois verts à
des économies durables du point de
grande échelle dans le pays dans les secteurs de la gestion des déchets, de l´agriculture vue environnemental, économique
biologique, des énergies renouvelables et de l´éco-construction. La deuxième phase de
Bureau régional Afrique de l’OIT
Bonne gouvernance des migrations de main
d’oeuvre et son lien avec le développement
au Mali, en Mauritanie et au Sénégal
Promouvoir l’emploi productif et le travail
et social ».
décent des jeunes en Algérie, Mauritanie,
Maroc et Tunisie”

la recherche visait à approfondir la connaissance des secteurs identifiés dans la phase

préalable. C’est-à-dire, partir d’une approche sectorielle pour explorer les opportunités

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 56/57 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE V

route accordée avec les partenaires locaux pour atteindre cet objectif. Plus précisément,
de création d’emploi pour les jeunes et de promotion du développement durable tout
le processus s’est déroule en sept étapes : identifier les modules, diagnostiquer les
au long de la chaîne de valeur. A cet effet, le travail de recherche « Matériaux locaux
établissements, évaluer les formateurs, choisir les formateurs, rechercher des partenaires
et éco architecture en Mauritanie, état de lieux et perspectives dans le cadre d’une transition
pour l’insertion, mettre en place une formation pilote et incorporer les modules dans
verte » a été réalisé. Ce travail s’inscrivait dans un processus de recherche plus ambitieux,
la Carte de formation nationale.
une réflexion sous-régionale sur la migration, l’environnement, le développement local
et l’emploi des jeunes.

Identifier les modules

L’Institut National de Promotion de la Formation Technique
et Professionnelle un partenaire indispensable
dans la formation verte Diagnostiquer les établissements ainsi que les formateurs
L’Institut National de Promotion de la Formation Technique et Professionnelle (INAP-
FTP) est un Etablissement Public à caractère Administratif, crée par décret n° 053/02
du 16 juin 2002. C’est une structure de conseil et d’aide à la décision ayant pour
missions d’oeuvrer à rapprocher la demande et l’offre de formation. Évaluer les formateur
Les missions de l’INAP-FTP s’articulent autour des axes suivants :
• l’analyse des besoins en qualification des différents secteurs de l’économie à
travers des études sectorielles ;
Choisir les formateurs
• l’élaboration des programmes de formation répondant aux besoins identifiés ;
• l’appui pédagogique aux établissements de formation pour la mise en oeuvre
d’une formation pertinente et de qualité.
Rechercher des partenaires pour l’insertion

L’INAP-FTP a collaboré avec le projet depuis le début des enquêtes réalisés pour le
projet pour être impliqué dans l’ identification du potentiel des secteurs verts. Par la Mettre en place une formation pilote
suite, une analyse conjointe des compétences requises a mené à l´élaboration des
3 modules de formation professionnalisants. Ces modules ont été validés au niveau
national. Finalement, pour chacun des secteurs une formation des professionnels et
formateurs des écoles de formation a assuré la passation nationale en étroite collabo- Incorporer les modules dans la Carte de formation nationale
ration avec l’ INAP.

Il convient également de noter que cette feuille de route est très bien ancrée chez les
partenaires au niveau rural. Dans un premier moment, le diagnostic fait en étroite
5.2 Stratégie pour assurer la durabilité des actions et maximiser collaboration avec les centres de formation du pays, a permit de proposer une stratégie
l’impact sur les jeunes au niveau rural basée sur les capacités réelles du dispositif de la formation professionnelle nationale.

Le Programme Emploi des Jeunes cherche à garantir la durabilité des actions entreprises Le développement des compétences ainsi que l’acquisition d’un certificat officiel,
autour de la formation des jeunes. Dans ce sens, il s’est lancé dans l’implémentation validé par le Ministère, auront un impact sur l’employabilité des jeunes dans les zones
d’une stratégie pour la mise en place d’un « Plan d’action pour l’incorporation des rurales auxquelles cette initiative s’adresse.
modules de formation verts dans la Carte de formation nationale ». Le but global est
de maximiser l’impact sur les jeunes dans l’avenir à travers le développement de leurs
compétences dans des domaines porteurs verts. Le tableau ci-dessous est la feuille de

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 58/59 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

 PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE V

PLANIFICATION ET REPARTITION DES TÂCHES ACTIVITÉ SOUS ACTIVITÉ RESPONSABLE DATE RÉSULTATS ATTENDUS

ACTIVITÉ SOUS ACTIVITÉ RESPONSABLE DATE RÉSULTATS ATTENDUS 1. Fourniture du matériel

pédagogique BIT, INAP-FTP 15 Oct. 2014

1. Elaboration d’une 2. Acquisition 15 Oct.

première liste de centres BIT 21 Août 2014 DFP - BIT
d’équipements 15 Janv. 2015
Identification Identification
des modules 2. Choix des centres de participative des modules 15 Janv. Une formation pratique
3. Préparation/formation Centres de
formation pour la mise DFP 28 Août 2014 Mise en place des formateurs
garantie et l’insertion
d’une formation Formation 15 Févr. 2015
en place des formations des jeunes sortants de
pilote 15 Janv. formation promue
1. Fourniture du modèle 4. Recrutement des élèves DFP
15 Févr. 2015
de questionnaire pour Analyse des besoins en
Diagnostic des le diagnostique des INAP-FTP 22 Août 2014 termes d’équipement DFP, Centres
établissements capacités des centres de des centres chargés 5. Mise en œuvre des de formation,
formation Mars - Juillet
de la mise en œuvre de formations partenaires,
modules de formation BIT, INAP-FTP
2. Adaptation
BIT 29 Août 2014
du questionnaire
Incorporation 1. Signature Arrêté
1. Fourniture du modèle de des modules Ministériel Juillet Les modules sont
questionnaire pour les INAP-FTP 22 Août 2014 dans la Carte DFP, BIT Sept. 2015 incorporés à la Carte de
formateurs de formation 2. Incorporation au Régime formation nationale
nationale Général de Diplômes
2. Adaptation Analyser des capacités
Diagnostic des BIT 29 Août 2014 des ressources humaines
formateurs du questionnaire
impliquées dans la
3. Envoyer et remplir le DFP, Centres de 29 Août formation des jeunes Plan d’action validé avec les partenaires locaux pour l’incorporation
questionnaire Formation 20 Sept. 2014 des modules verts au sein du dispositif de la formation professionnelle
BIT 20 Sept mauritanienne.
4. Analyse des données
15 Sept. 2014
1. Choix de formateurs en
fonction des résultats du La qualité pédagogique
diagnostique des formations à travers
Choix des
INAP-FTP 22 Août 2014 le choix des professionnels
formateurs 2. Choix de conseillers
d’apprentissage
impliqués garantie CADRE RÉSUMÉ DES RÉSULTATS
Nombre de structures touchées 320
3. Choix de tuteurs
Nombre de pays ciblés 3
1. Recherche de
partenaires (secteur BIT - DI 15 Août Nombre d’actions de sensibilisation / diffusion 6
privé, particuliers, 15 Oct. 2014 Une formation pratique
Recherche de Nombre d’études de recherche lancées 4
ONG’s, etc.) garantie et l’insertion
partenaires des jeunes sortants de Nombre de personnes ressource impliquées 244
pour l’insertion 2. Signature de protocoles BIT - DI 15 Août formation promue
d’accord Nombre de personnes ayant participé à une séance de sensibilisation 455
Centres de 15 Déc. 2014
Formation

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 60/61 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

 PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE V

CADRE RÉSUMÉ DES ACTIVITÉS PARTIE VI - PROCESSUS

ACTIVITÉ TYPE PAYS
ACTEURS
CIBLÉS
STRUCTURES
TOUCHÉES DE CONCERTATION
Emplois verts et génération d’opportunités dans
le cadre de l’économie verte en Mauritanie
Séminaire /
Mauritanie 33 24 ET DE STRUCTURATION DES RÉSEAUX
Atelier
Journée de validation technique des programmes Séminaire / POUR L’EMPLOI
de formation dans des domaines porteurs verts Mauritanie 29 20
Atelier
Analyse du potentiel de créations d’emplois verts Étude de
dans les bassins migratoires mauritaniens recherche
Mauritanie 83 37 6.1 L’orientations
Matériaux locaux et éco architecture en Les différentes thématiques traitées par le projet, notamment les manuels de
Mauritanie, état des lieux et perspectives dans Étude de l´employabilité et l´éducation financière, ont mobilisé un grand nombre de partenaires.
Mauritanie 36 22
le cadre d’une transition verte. Migration, recherche
Cette implication ne s´est pas limitée à la diffusion mais a été importante à tous les
environnement et développement local
moments du développement des outils. En effet, cette stratégie a été conçue comme un
Atelier de formation de formateur dans la élément de structuration de ces organisations permettant de créer des liens entre les
maçonnerie en pierre et terre, l’installation Formation Mauritanie 98 5 partenaires nationaux. La réalité a prouvé que de nombreuses organisations comptaient
d’équipements solaires et l’agriculture biologique avec un volet destiné au renforcement de capacités des jeunes à travers des Centres
TOTAL 279 108 et /ou des initiatives de formation et d’insertion mais les synergies entre organisations
étaient ponctuelles.

Une des conclusion tirées a été qu’un réseau devait être crée et développé englobant
centres de formation, d´insertion, d´orientation et d’intermédiation. Un des objectifs a été
donc de maximiser la collaboration entre les organisations dans les différentes phases
du projet (de la conception des activités à la stratégie de sortie) allant jusqu’ processus
dela démultiplication communes d’ agents des différents services.
En premier lieu, ce réseau devait incorporer les institutions publiques, les syndicats
impliqués dans la mise en oeuvre de projets de promotion de l’emploi, et les centres de
formation. Dans un deuxième temps, il était important de les étendre à des institutions
disposant des programmes d´insertion et d’ engagement de la jeunesse tels que des
associations de jeunes ou des organisations non gouvernementales travaillant sur la
promotion de l’ emploi local tels que les municipalités.

Cette stratégie devrait permettre aux centres, publics et privé d’avoir un entendement, de
“ parler un même langage”. Ils utiliseraient les mêmes outils et classifications pour évaluer
les compétences des travailleurs et faciliter le match avec les opportunités existantes,
Toutes ces actions combinées pourraient améliorer significativement les placements et la
prise en charge des jeunes.

Une analyse des structures existantes, de leur répartition géographique au niveau natio-
nal ainsi que de leurs besoins pour pérenniser la diffusion a conduit à la mise en place le
05 Aout 2013 du Réseau des Partenaires Nationaux. Ainsi, le Réseau s’est doté dans le
cadre de la stratégie dappropriation d’un plan d’action en voie de validation, sans oublier
la formation de son bureau.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 62/63 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

 PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE VI

6.2 L’organisation des centres

ETAPE POURQUOI ? COMMENT
Le réseau de la Mauritanie est constitué par la Direction de l’Emploi, la Direction pour la
Promotion de la Microfinance et de l’Insertion, la Confédération Libre des Travailleurs de
Comprendre Pour éviter la multiplication des initiatives et Ouverture d’un canal permanent de dialogue
le contexte de créer des synergies avec les migrants pour diffuser et remonter la Mauritanie (CLTM), Union des Travailleurs de la Mauritanie (UTM), le Reseau Regional
des informations des Associations des Jeunes , (RERAJ ), la Confédération Générale des Travailleurs de
la Mauritanie (CGTM), le Centre Guide sur la Migration de la CGTM, l’Association des
Appui Le projet a appuyé des processus en cours Formations des membres, implication dans le Professionnelle de la Microfinance (APROMI), l’Association pour la Protection de l’Envi-
mais aussi avec l’ utilisation des outils du dialogue avec les Ministères, participation à
projet leurs forums, soutien vis-à-vis des autorités ronnement et l’Action Humanitaire (ONG APEAH) ; l’Association des Femmes Chefs de
Famille, le Centre de Formation et de Perfectionnememt Professionnel (CFPP), le Centre
de Formation et de Promotion Feminine (CFPF), CARITAS, GRET, CAPEC, PROCAPEC.

Les centres disposeraient d’un service d’orientation dans chacune de leur localité qui
Les objectifs du Réseau étaient : est en lien avec les comités locaux (des syndicats), les groupements de femmes, la
formation professionnelle, etc. Leur travail en étroite collaboration avec les entreprises
• Garantir les droits des jeunes et leur accès au travail décent. et les autorités locales permet d’améliorer l’accès à l’emploi des jeunes dans leur région.
La vocation des centres est ainsi de :
• Mobiliser des ressources et investissements qui améliorent les structures productives
et sociales des localités d’origine, à travers l’élaboration d’initiatives concrètes de • Orienter les initiatives de développement vers les priorités locales.
développement local.
• Favoriser la création d’emploi à travers des initiatives d’économie sociale et d’auto-emploi.
• Stimuler la collaboration entre les différentes organisations impliquées, les administrations
locales et le secteur privé. • Mobiliser les ressources et les investissements (en particulier les transferts d’argent
des migrants).
• Favoriser l’emploi à travers la création d’entreprises d’économie sociale et l’auto
emploi. Le projet emploi des jeunes s’est engagé à dynamiser le réseau de différentes manières
(développement d’une synergie, appui à la restructuration et au déploiement des centres
• Optimiser le fonctionnement des ressources et services existants en développant les dans leur environnement, renforcement des capacités) de façon à adapter l’offre des
bases pour une meilleure coordination. centres aux besoins de leurs usagers et permettant ainsi :

Cette initiative a permis de mettre à disposition des jeunes une offre améliorée de services • Une prise de conscience des signataires de la convention de partenariat de la nécessité
de base dans des domaines concrets (insertion et employabilité, création d’entreprises, de se regrouper.
droits et obligations, investissement et inclusion financière, etc.), dont l’accès est favorisé
grâce au réseau de centres guides. • De travailler pour une meilleure prise en compte des besoins des usagers des centres.

• L’état des lieux des centres grâce à des visites de terrain (juin-juillet 2011) qui a permis
Les centres guides, un modèle syndicale pour la promotion de l’ emploi d’évaluer les activités dans chacune des localités et de déterminer des actions visant à
renforcer les volets « insertion » et « employabilité » pour assurer la pérennité des centres.
Ces centres ont été mis en place grâce aux accords de partenariats développés entre
les syndicats espagnols (CCOO et UGT) et leurs partenaires mauritaniens. Tout d´abord
orientés vers les questions migratoires très vite, ils se réorientés vers la promotion du
développement local et la promotion de la sécurité économique des populations les plus
vulnérables . Les questions d´emploi et de formation sont devenues centrales dans leurs
actions. Des coopératives féminines et des groupements de jeunes ont bénéficié de leur
coaching et appui. Les centres ont joué également un rôle décisif dans la mobilisation
de ressources de formation et de sensibilisation. Le BIT a continué le travail initié par les
syndicats et les coopératives.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 64/65 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE VI

• L’organisation d’ateliers pour, d’une part, partager des documents relatifs au fonc- téléphoniques, questionnaires, etc.) et de connaissances additionnelles pour répondre
tionnement et à l’action du réseau intersyndical et de la diaspora, et d’autre part pour de manière efficiente aux besoins de leurs usagers.
renforcer les capacités des membres du réseau.

Pour parfaire la dynamisation, le BIT s’est appuyé sur deux personnes Achraf Mohamed Suivi des Démultiplication des formations des usagers finaux.
Ouedraogo reponsable de communication du Réseau des Jeunes et le Khadijettou Mint
Boukhary personne ressource de la Direction pour la Promotion de la Microfinance et
de l’ Insertion (DPMI).
TÉMOIGNAGE
Le processus de dynamisation suppose de créer une synergie au
sein du réseau pour que chaque acteur sache quel est son rôle, et
quand, comment et avec qui le jouer. Pendant 6 mois, Khadijettou Mint Boukhary fonctionnaire de la DPMI, et Achraf
Ouedraogo, responsable de communication du REAJ ont dynamisé le réseau
Cette synergie s’est installée grâce à la mis e en place d’un plan d’action approuvé, et de formateurs pour l’ emploi dans le cadre du projet. Ce binôme avec des com-
d’un organe de coordination doté de règles de fonctionnement dans lesquelles les diffé- pétences et des profils complémentaires a permis la création de passerelles
rentes structures se retrouvent. entre les institutions de la société civile et l’ état.

Quel est l’objectif du votre travail conjoint ?

Les objectifs du plan d’action KB : Notre travail a consisté en premier temps à former les membres du réseau
en matière d’employabilité et d’insertion, et au-delà, de recentrer les activités
Un certain nombre de règles indispensables au fonctionnement efficace du réseau ont des formateurs dans leur rôle de facilitateur de l’insertion, de la formation et de
été proposées à l’appréciation des différents acteurs signataires de la convention de l’accompagnement des jeunes. Il était important que la la communication et le
partenariat et validées en Août 2013 par les responsables des centres. connaissance des acteurs s’établissent.
AO : Oui en effet, il nous a fallu un temps pour savoir qui fait quoi. Cette dyna-
L’utilité de la dynamisation du réseau est concrétisée par son appropriation des outils misation permettait d’ avoir un avantage comparatif car les organisations appar-
techniques mis en place par le BIT. tenaient comme nous à des niveaux institutionnels différents.

Comment vous avez fait faire le « coaching » d’une conseiller en orientation ?

La restructuration des différents acteurs par un déploiement dans leur environnement
KB : En tant que dynamisateurs, nous avons une stratégie d´identification des
personnes ressources dans les organisations. Il fallait comprendre aussi les
Grâce à des actions tendant à renforcer la visibilité des centres dans leur environnement
motivations.
(rencontres avec les associations sportives et culturelles, communication via les radios
communautaires, organisation de débats, etc.),les membres du réseau parviennent à AO : L´Idée était de converger vers une offre de service en matière d’ orientation.
nouer des partenariats (avec les écoles de formation, les entreprises de la région, les Des activités de base ont été revues ensemble avec le BIT : comment réaliser la
groupements de femmes, les services déconcentrés de l’Etat (inspection d’académie, cartographie locale des acteurs de l’insertion, alimenter une base de données
etc.) qui contribuent largement à améliorer leur connaissance du maillage des acteurs locale, prospecter auprès des entreprises, faire des entretiens de diagnostic,
de l’emploi dans la région et bénéficient directement à leurs usagers. de suivi, etc. Nous avons aussi travaillé sur leur appropriation dans sa pratique
professionnelle quotidienne.
Renforcement des capacités des formateurs des centres guides. Comment vous-voyez la pérennité votre collaboration ?
KB : La pérennité des pérennité de nos partenaires mais l’implication de DPMI
Les centres guides permettent d’accompagner leurs bénéficiaires qui peuvent être des
est un atout important. Dans ce sens, la création d’un bureau est un pas très
migrants de retour, des jeunes et/ou des potentiels migrants qui cherchent une formation,
positif.
un emploi ou un financement pour mettre en place une activité génératrice de revenus.
AO : C’est aussi à nous les partenaires a d’y travailler pour assurer le dynamisme.
La dynamisation du réseau a nécessité un renforcement de capacités de celles et ceux C´est essentiel la continuité des actions et activités est essentielle d’où l’impor-
qui ont en charge la gestion des centres guides en permettant aux techniciens et tech- tance que l’on accorde à notre plan d’action.
niciennes des centres guides de disposer de moyens (visites sur le terrain, entretiens

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 66/67 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

 PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE VI

6.3 Les perspectives du réseau :

Les réunion se sont centrés sur comment assurer une continuité du travail conjoint.
Suite à ses discussions des recommendations ont repris les principales préocupations et
besoins des organisations. Par ailleurs, un plan d’action établi par les partenaires a été
adopté comme feuille de route.

RECOMMANDATIONS
Continuer le suivi et l’évaluation des formateurs avec la mise en place effective du système d’accréditation pour la
certification des formateurs du Réseau ;
Trouver des moyens financiers avec l’extension du projet, afin d’appuyer la mise en place de séances de démultiplications
dans la vallée du fleuve Sénégal, à l’intérieur et au nord de la Mauritanie ;
S’atteler à l’installation effective des Cellules d’insertion au niveau des centres de formation du pays pour permettre
un meilleur encadrement des jeunes durant leurs parcours professionnel ;
Penser à former les agents et le personnel de certaines structures membres du réseau en employabilité et en éducation
financière pour renforcer la diffusion des guides ;
Impliquer le Ministère de l’économie et du Développement et le Secteur privé, afin de bénéficier de leurs appuis
financier pour maximiser la diffusion ;
Penser à impliquer d’avantage les IMFs et banques présentes en Mauritanie pour élargir la diffusion et garantir la
pérennité des outils ;
Œuvrer au respect des rencontres périodiques et tournantes dans le cadre du Réseau pour favoriser la synergie et la
cohérence des actions ;
S’approcher du Ministère de la Communication pour un soutien logistique dans le cadre d’éventuelles mises en place
de séances de sensibilisation sur les guides à travers le pays ;
Mettre à la disposition du Réseau un local au sein de la DPMIP et ;
Œuvrer avec l’appui du BIT, à l’extension du Réseau au niveau sous régional.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 68/69 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE VI

PLAN D’ACTION DU CADRE NATIONAL DE COORDINATION ET DE SUIVI DES ACTIVITÉS DU PROGRAMME (RÉSEAU) POUR L’ANNÉE 2015- 2017
ACTIVITÉS INDICATEURS DÉLAIS D’EXÉCUTION ACTEURS PARTENAIRES LIEU MOYEN ET RESSOURCES

Partenaires techniques et financiers

Recherches de partenaires en vue de l’extension du projet Nombre de partenariats 2015 - 2017 Membres du Réseau (AECID, AFD, BIT, PNUD, UNICEF, Mauritanie. Mobilisation par le Réseau
1 dans 3 ans. obtenus OIM etc).

2 Atelier de Formation des Formateurs en employabilité et Nombre de formateurs Autres partenaires (BIT , PNUD, Dans la vallée du fleuve et à
2015 - 2017 Membres du Réseau/BIT Appui BIT, Formateurs
en éducation financière avec les membres du Réseau. formés UNICEF, OIM etc). l’intèrieur du pays.

Partenaires techniques et financiers

3 Démultiplication des outils de l’employabilité et Nombre de Bénéficiaires (AECID, AFD, BIT, PNUD, UNICEF, Dans la vallée du fleuve et à
2015 - 2017 Membres du Réseau/BIT Appui BIT, Formateurs
d’éducation financière. formés OIM etc). l’intèrieur du pays.

Partenaires techniques et financiers

4 Sensibilisation à grande échelle sur les outils. Nombres de personnes 2015 - 2017 Membres du Réseau (AECID, AFD, BIT , PNUD, UNICEF, À travers les wilayas de la Mobilisation par le Réseau
touchées OIM etc). Mauritanie.

Création de cellules d’insertion au niveau des centres de Nombre de cellules CFPP, CFPF, LFTPC, CFIP, disponbilité des ressources
5 2015 DI/DFPA BIT
formation et d’insertion. installées Lycée téchnique etc. humaines et de la logistique

Elaboration d’outils de suivi des jeunes demanceurs Outils de suivi élaborés et Téchniciens(e) des cellules, CFPP, CFPF, LFTPC, CFIP,
6 d’emploi. disponibles
2015 BIT/Autres partenaires.
Lycée téchnique etc.
Consultant
DI, ANAPEJ, DFPA

Organisation d’ateliers de partage entre le Réseau Rosso Mauritanie ou Rosso Appui du BIT et recherche
7 mauritanien et le réseau sénégalais
Rappport d’activité 2015 Membres des deux Réseaux BIT/Autres partenaires
Sénégal d’autres partenaires

Création d’une base de données d’un reseau des Appui du BIT et recherche
8 formateurs en Mauritanie
Réseau créé 2015 Membres du Réseau BIT/Autres partenaires Mauritanie
d’autres partenaires

Nombre deTechniniens (e) Appui du BIT et recherche

9 Coaching des Techniniens (e) des cellules d’insertion
coachés
2015 Réseau BIT/Autres partenaires Nouakchott
d’autres partenaires

Orgnisation des réunion périodiques dans le cadre du Réunion tournante à

Nombre de réunions 2015- 2017 Membres du Réseau Appui du BIT et recherche
10 Réseau réalisées
BIT/Autres partenaires Nouakchott et dans les
autres régions d’autres partenaires

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 70/71 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE VII

PARTIE VII 4. Pour donner au BIT une visibilité médiatique en accord avec son poids dans la
promotion des politiques de l’emploi et du bien-être des travailleurs dans la sous-
LA COMMUNICATION région et dans le monde et, plus généralement, dans les politiques de promotion du
droit social.
ET LE PLAIDOYER AU SERVICE DE L’EMPLOI
5. Pour renforcer la dotation financière potentielle des PTF et attirer l’attention de futurs
partenaires.
Une communication spécifique et une stratégie de plaidoyer se sont avérées des besoins
pour donner une visibilité aux actions entreprises et favoriser l’utilisation des outils à
destination des jeunes. Indispensable, la communication était d’autant plus légitime que 7.2 Objectifs
les actions entreprises à médiatiser étaient concrètes.
La stratégie de plaidoyer avait pour objectif général de promouvoir, à différents niveaux,
Dans son principe, la communication était un volet indispensable pour faire connaître à les droits des jeunes à l’emploi décent et productif sur la base des éléments décrits ci-
tous les publics cibles (partenaires, institutionnels, PTF, médias, grand public) le bien-fondé dessus. Cette diffusion devait permettre d’avoir un impact positif à terme dans l’insertion
de la démarche. Caisse de résonance, elles permettaient de détailler, approfondir, susciter des jeunes sur le marché de l’emploi et d’avancer vers les objectifs fixés dans le PPTD
la réflexion et nourrir un dialogue dans la société civile au sens large. en lien avec le DSRP. Les activités sont orientées dans les axes suivants :

Aspect important, aux niveaux macro et meso, un volet communication réussi a permis 1. La sensibilisation du grand public et notamment les jeunes sur les possibilités, les
permet d’attirer de nouveaux [Link] le travail du BIT en Mauritanie. opportunités et les ressources mises à leur disposition.

Au vu des résultats positifs obtenus après l’opération de communication intitulée “La 2. Le renforcement du soutien et de l’engagement citoyen en faveur des politiques
semaine du BIT” (deuxième semaine de juin 2013), la pertinence de ce choix est publiques et les pratiques en lien avec la création de l’emploi décent.
incontestable et mérite d’être analysée pour d´autres les projets menés dans la sous-région.
3. La nécessité de mobiliser des ressources complémentaires (gouvernementales,
La notoriété du BIT constatée en Mauritanie dans tous les publics, comme partenaire bailleurs et des PTF) pour assurer le renforcement du BIT au gouvernement de la
de développement du droit et promoteur de politiques cadres, nécessite d’être mieux Mauritanie dans le cadre du PPTD.
comprise par les différents publics pour en faire un levier vers des actions plus inscrites
dans la durée et à de plus larges échelles. 4. L´information sur les opportunités sectorielles.

Le BIT peut capitaliser cette image pour se donner les moyens d’aller plus loin dans les 5. Le renforcement de la cohésion et la prise de conscience de tous les acteurs, via
actions entreprises. l’éclairage médiatique, du bien-fondé de l’action du BIT sur les questions d’emploi
des jeunes

7.1 Pourquoi une stratégie de plaidoyer dans le cadre du projet

7.2.1 Les activités
1. Pour prolonger la durée du travail réalisé par l’organisation dans la promotion de
l’emploi décent et rendre plus pertinente l’action de notre projet et de notre organi- Plus spécifiquement, les activités prévues dans ce plan d’action répondent à deux
sation, objectifs distincts :

2. Pour impliquer davantage les réseaux locaux et mettre en place des stratégies pour D’une part, il s’agissait d’augmenter la connaissance et le soutien des actions promouvant
faire face à la crise de l’emploi et favoriser la participation des jeunes dans la diffu- la création d’emplois des jeunes productifs au niveau des décideurs et du grand public
sion des outils de communication, en Mauritanie pour renforcer leur capacité à intervenir dans ce domaine. Cela passait
par des activités de communication et de plaidoyer.
3. Pour rendre le projet, et l´action du BIT en général, plus efficaces en créant des
synergies avec les autres programmes orientés vers la promotion de l’emploi des D’autre part, l’objectif a été de capitaliser le travail du BIT et de ses programmes pour
jeunes et augmenter les ressources humaines et techniques disponibles pour cette faciliter l’action du gouvernement et les actions des programmes des autres partenaires
problématique clef. pour, en définitive, accélérer l’atteinte des résultats de développement.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 72/73 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE VII

Les actions prendront plusieurs formes : caravanes d’ information, concerts, campagnes

En ce qui concerne les messages et le contenu spécifique des activités de communication de sensibilisation, projections de film, diffusion de tracts, groupes de musique populaires,
et de plaidoyer, ils étaient alignés sur les priorités nationales. Il s’agissait notamment de groupes de discussion, etc.
faire référence :
Les canaux d’informations ont couverts tout le spectre du paysage médiatique : radio,
• A l’appui nécessaire au développement des actions identifiées de la nouvelle politique télévision, journaux, internet, tracts, etc. Identifier les canaux d’information réellement
pour l’emploi en appuyant sa mise en œuvre sur l’accord-cadre entre le BIT et la efficaces est indispensable.
Mauritanie ;

• A l’amélioration de l’employabilité des jeunes et à la diffusion des manuels de l’emploi

des jeunes ; TÉMOIGNAGE
• A l´importance de favoriser l’inclusion financière comme instrument au service de
l’emploi décent grâce aux outils d´éducation financière ;
Entretien avec Ahmed Habib Diallo
• A l´existence des nouveaux secteurs porteurs verts en Mauritanie avec un fort potentiel de la Radio Jeunesse/Mauritanie
de création d’emplois dans les filières de l’écoconstruction, des énergies renouvelables
et de l´agriculture biologique ; Quelle est la nature de collaboration principale que Radio Jeunesse et la presse
de manière générale a eu avec le Projet Emploi productif et travail décent des
• En préconisant la valeur de la formation professionnelle et les développements en jeunes de Mauritanie ?
cours dans ce domaine.
C’est juste avant la semaine du BIT que nous avons été saisis par le chargé de
presse du projet ayant abouti à une collaboration en termes de formation des
journalistes issus du club des jeunes journalistes, de couverture d’activités et
7.3 Une stratégie de plaidoyer pour informer et éduquer :
d’émissions radio sur les thèmes d’Employabilité et d’Education Financière.
comment sensibiliser
Quel est le rôle du journaliste dans la promotion de l’emploi ?
Principes directeurs de la sensibilisation
Aussitôt que nous journalistes, avons été formés, informés et sensibilisés
Quelques principes ont guidée notre sensibilisation. Ils ont structuré les messages mé- sur l’emploi productif et travail décent, nous avons mené une campagne
diatiques et ont été très largement relayés par l’ensemble du paysage médiatique autour de sensibilisation via des émissions radio où on parle de la thématique en
des thèmes suivants : invitant des experts spécialistes de la question et d’autres jeunes (rappeurs,
chômeurs, étudiants…) pour créer une discussion sur l’emploi et la formation
• Une démarche vers l’emploi s’apprend : il est important d´agir sur les changements de en Mauritanie. Nous nous sommes rendu compte que cela correspondait
comportement des jeunes mais aussi auprès des autorités au niveau national. à une attente de la part du public. Pour ce qui est de mon cas personnel,
la formation m’a été d’un apport double : d’abord en tant que journaliste
• Les femmes, responsables des ménages, doivent une cible prioritaire de la sensibilisation. (émissions, discussions) mais aussi en tant que jeune où je peux véhiculer
le message à mon entourage direct (quartier, associations, club…). Bref, la
• Les autorités locales et nationales, même si elles sont convaincues de l’importance formation en Education financière et en Employabilité m’a donné une vision
de l’enjeu et affichent un discours pro-emploi, doivent être sensibilisées aux solutions plus élargie sur la thématique.
concrètes favorisant la création d´emploi, à leur coût socio-économique et aux possibles
mises en œuvre. Quelle est selon vous la meilleure stratégie pour former et diffuser l’information
sur l’Emploi productif et travail décent ?
Comment sensibiliser ?
Il faut continuer à travailler avec des structures organisées et se rapprocher
davantage de la presse. Pour nourrir son plaidoyer, diffuser l’information
Des actions ciblées sont prévues sous les formes suivantes : briefings, ateliers de
et sensibiliser, la presse reste le moyen le plus efficace. Les journalistes
présentation, formation et structuration d’un réseau de jeunes journalistes sensibilisés
ont aussi besoin d’être renforcés pour mieux interroger, informer, orienter le
aux questions d’emploi séances de travail, et campagnes de sensibilisation médiatique
débat, le cadrer et l’animer.
et sur le terrain.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 74/75 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE VII

7.4 Le projet « Rap Citoyen Mauritanie »

a eu lieu du 02 / 03 au 15 / 07 2013 à Nouakchott.
Malouma Mint Meïddah
Malouma est la chanteuse la plus célèbre dans et hors de Mauritanie avec sa fusion
7.4.1 Phases
des mélodies traditionnelles et de blues touareg. Femme engagée sur les questions
sociales, sociétales et environnementales, elle siège au Sénat de son pays depuis
• Etude de faisabilité acteurs du monde de la musique
2007. A la présentation du projet Rap Citoyen Mauritanie, elle a été touchée et a par
la suite affiché un soutien sans faille au projet en proposant notamment de jouer sur
• Choix des jeunes
l’album et mettre son studio de répétition à disposition des jeunes. Malheureusement,
des soucis de santé l’ont tenue éloignée de la Mauritanie lors de la phase finale d’enre-
• Ateliers participatifs
gistrement des chansons. Elle reste néanmoins un formidable vecteur de popularité
pour les jeunes et pour les projets futurs.
• Implication de musiciens emblématiques pour appuyer
les jeunes
Noura Mint Seymali
• Restitution concerts auprès d´autres jeunes Noura est une star montante de la scène internationale, particulièrement depuis son
album Tzenni, enregistré à New-York en 2014. Par son talent, la jeune femme, a su
• Utilisation du matériel de sensibilisation dans les médias et les caravanes ouvrir la tradition griotte maure aux influences contemporaines, tout en restant une
de sensibilisation icône de la musique mauritanienne. Touchée par la question de l’emploi des jeunes,
elle a été une des marraines du projet Rap Citoyen Mauritanie et a prêté sa voix et a
joué de l’ardîn (harpe à 12 cordes avec une calebasse tendue de peau comme caisse
de résonance) sur certains morceaux, ce qui a contribué à créer la première fusion de
la musique negro mauritanienne avec des sonorités arabo-berbères.

Les marraines du projet

et la participation des musiciens traditionnels mauritaniens

Projet unique par sa démarche, l’album « Rap Citoyen Mauritanie » l’a été aussi sur
le plan musical. La participation de musiciens traditionnels de haut niveau sur l’album
7.4.2 Le déroulement du processus
rap a créé une émulsion inédite entre les musiques noires américaines qui sont la voie
d’expression des jeunes négro-Mauritaniens et les sonorités arabo-berbères tradition-
La démarche est basée sur la communication participative dans laquelle les jeunes issus
nelles. L’album est donc de ce point de vue un véritable album de fusion mauritanien.
d’un public cible (jeunes chômeurs) sont invités à investir des ateliers de création
musicale. Les produits finaux issus de ces ateliers ont été utilisés comme support
Les musiciens qui ont participé au projet : Réalisation
OIT - Organisation internationale du Travail
BIT - Bureau international du Travail "Projet Promouvoir l’emploi productif et le travail
audio pour la sensibilisation autour des messages clefs précédemment identifiés. Ces
décent des jeunes en Mauritanie"

• Noura Mint Seymali (Ardîn et Chant) Création, Production et Direction

Jeunes participants du projet et Israel Rodrigues
Enregistrements
supports audio de communication ont été diffusés à travers des concerts d’éducation
• Geich Ould Chighaly (Guitare)
Zaza Productions / Assalamalekoum Festival - (« kha gollu dudda » et « Tiijah » enregistrés
gracieusement)
Studio « Groupe Rap Nguendi » (Enregistré gracieusement)
Musiciens Invités
Noura Mint Seymali (Ardîn et Chant)
Geich Ould Chighaly (Guitare)
populaires, des caravanes de sensibilisation, des émissions de radio et d’autres moyens
Mixages et Mastering

disponibles sur place.

Mohamed Seyied (Tidinit)
Masson (Studio Sankara/Dakar)
Hamadi Dia (Hodou)
2013
• Mohamed Seyied (Tidinit) Babi Sarr (Guitare Acoustique)
Israel Rodrigues (Bass, Guitar, Flute et Programation)

• Hamadi Dia (Hodou)

[Link] Employabilité et éducation financière En préalable, une étude de faisabilité de deux mois, réalisée à Nouakchott, a permis de
• Babi Sarr (Guitare Acoustique) mettre en phase le projet avec le contexte et les manifestations musicales appropriés
• Israel Rodrigues (guitare basse, guitare, flute et programmation). pour la réalisation du projet. La musique et le rap en particulier, à travers sa vocation de
vecteur de messages à caractère social, se sont alors imposés comme médium idéal de
Les marraines du projet : communication auprès des jeunes.
Musiciennes mais aussi figures de l’engagement social et de l’ouverture de la société
mauritanienne sur le monde, Malouma Mint Meïddah et Noura Mint Seymali ont Les participants, encadrés par Israël Rodrigues, musicien brésilien professionnel de la
véritablement fait leur ce projet dont la thématique leur semblait fondamentale. communication sociale par la musique, se sont ainsi réunis pendant quatre semaines
pour écrire 16 morceaux de rap sur l’emploi et l’éducation financière, véritables messages
citoyens à l’intention de l’ensemble des jeunes Mauritaniens pour lesquels la construction
d’un parcours professionnel est une priorité.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 76/77 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE VII

La méthodologie adoptée lors des ateliers permet que les jeunes, eux-mêmes issus 7.4.3 le contenu du CD Room
Ensem
du public cible, deviennent de véritables agents de changement social dans leurs ble po
u r l’Em
ploi dé
cent
communautés. Ils sont invités à participer à un profond processus de transformation • 17 morceaux de musique dans les 5 langues Ensemble pour l’Emploi décen
t!

sociale, dans lequel l’expression de leurs rêves, de leurs peurs, leur colère et leur volonté nationales basés sur les messages clefs autour 17 morceaux de Rap
sur l’employabilité et sur
17 mo
sur l’e rceaux d
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l’é du ca ployabilité Rap
l’éducation financière et sur
deviennent les moteurs d’un changement pour eux-mêmes et leur propre communauté. de l’employabilité et l’éducation financière ; Bureau
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Au travers de la musique se développent le sens de l’action collective et de la responsabilité at
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sociale. • Les manuel de l’Employabilité et le livret de l’ap- BIT: Équipe d’appui

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de Mauritanie
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uctif

au travail Décent à Dakar

[Link]

prenant d’Education Financière

Promouvoir l’emploi productif
et le travail décent des jeunes
en Mauritanie

Dans la phase de diffusion nous avons touché un public d’environ 50 000 personnes.
Toutefois, Il demeure difficile de mesurer les résultats sur le moyen et long terme, car Distribution. 500 exemplaires distribués de la manière suivante :
le projet s’est cantonné à une démarche de sensibilisation. Cependant, nous avons
identifié trois modalités d’impacts notables pour garantir le succès de cette intervention : • 80 CD destinés aux jeunes bénéficiaires, musiciens participants et jeunes du RERAJ
(réseau des jeunes de Nouakchott)
1. Les jeunes bénéficiaires : le changement de comportement, l’émancipation, la prise de
décision, l’autonomie, la proéminence sociale et le développement de la participation • 200 CD distribués lors des conférences pour la Semaine du BIT en Mauritanie
sociale des jeunes les plus vulnérables.
• 50 CD distribués lors d’un atelier de formation avec les journalistes
2. Les cercle des jeunes vivant dans ces circonstances similaires : plus difficile d’en
mesurer l’impact mais c’est la bonne voie pour populariser les messages, car il s’agit • 100 CD destinés à la libre distribution par les jeunes bénéficiaires dans leurs quartiers
de sensibiliser leurs pairs au sens large. En intégrant la participation du public cible
dans le processus de création et de l’élaboration d’un matériel (support) de sensibi- • 30 CD distribués lors d’une cérémonie de remise des attestations de reconnaissance
lisation, l’approche et la propriété est plus profond et optimale.
• 40 CD destinés à la mémoire du projet
3. Pertinence du public et lobbying : un nouvel instrument capable de générer une
couverture médiatique et une visibilité institutionnelle incontournable, tels que des Total approximatif des jeunes touchés (estimation) : 66000 jeunes.
messages diffusés.

7.5. La Semaine du BIT

7.5.1 les principes directeurs et canaux de communication

Dans le détail cette opération de communication multi-niveaux a visé les institutions

politiques et administratives en charge des questions d’emploi, les partenaires institu-
tionnels, syndicaux et associatifs du BIT, la presse, et bien entendu les jeunes. Le but
de cette opération était de :

• Montrer le travail effectué et le chemin parcouru aux acteurs.

• Renforcer la cohésion des parties prenantes et l’appropriation du programme par

chaque entité.

• Créer un réseau de journalistes sensibilisés aux questions d’emploi.

• Favoriser la réflexion collective par des ateliers thématiques (construction verte,

éducation financière, outils de l’employabilité, rôle des centres de formations…).

• Faire connaître et se connaître les acteurs.

• Créer une dynamique favorable à l’autonomisation des acteurs qui survivra au

programme.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 78/79 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - PARTIE VII

Calendrier de la Semaine du BIT Les canaux de diffusion et public touché estimé

12 et 13 juin 2013 :
Reportage sur un atelier de formation en employabilité pour les conseillers de l’ANAPEJ • Ateliers de formation et création des supports - 45 Jeunes
par des journalistes de la presse arabophone mauritanienne.
Lundi 17 juin 2013 : • 1 Site web - [Link] A ce jour, il a enregistré
Journée de formation des journalistes. environ 3000 visites.
Vendredi 21 juin :
Concert des jeunes rappeurs au quartier de Dar Naïm. • 2 Concerts d’éducation populaire :
Dimanche 23 Juin 2013 :
Ouverture officielle de la Semaine du BIT. • Concert au quartier de Dar Naïm / Nouakchott
Lundi 24 Juin 2013 : Public atteint : Environ 600 personnes
Atelier national sur l´employabilité des jeunes.
Mardi 25 Juin 2013 : • Concert au Stade de Basra /Nouakchott
Atelier national sur les niches vertes et le potentiel de création d’emplois des jeunes.
En soirée :
Concert des jeunes rappeurs au stade de Basra. Public atteint : environ 6.000 personnes
Mercredi 26 Juin 2013 :
Atelier national sur l´éducation financière des jeunes en Mauritanie. • 3000 dépliants distribués à la main à 3000 personnes

• 7 Émissions à la radio : Environ 55 000 personnes

7.5.2 Les matériaux de diffusion
• 4 séquences télévisées : Non mesuré
La Semaine du BIT a vu la production de supports de communication en français, en
hassanya et dans d´autres langues nationales à partir des messages clés tirés du Manuel • 26 articles de presse (internet et papier) pendant la semaine du BIT
de l’employabilité en matière de projet professionnel, de formation, d’emploi salarié et
d’auto-emploi.

7.5.3 Le site [Link]

TÉMOIGNAGE
Internet est le media de la jeunesse et la création d’un site dédié
à l’emploi en Mauritanie s’est imposée comme une nécessité pour
donner à ces questions une caisse de résonance contemporaine
Mariam Kalidou, 25ans,
de nature à rallier la jeunesse. Par ailleurs, sa persistance dans la
durée constitue à la fois un centre de ressources mais est égale- raconte son expérience avec le rap citoyen mauritanien
ment porteur d’opportunités pour l’avenir. Enrichi régulièrement, il
peut devenir un carrefour de référence pour les jeunes en quête « Bonjour, avant tout, permettez-moi de vous remercier de m’avoir donné la
d’emploi. Réalisé par un professionnel, il comporte quatre pages qui possibilité de parler de mon expérience avec le Projet Emploi productif et travail
se composent comme suit : décent des jeunes de Mauritanie.
Comme beaucoup de jeunes du RERAJ, j’ai participé aux restitutions en
• Page d’accueil avec présentation du programme, logotypes du BIT et de la République Education Financière et Employabilité. J’en ai appris beaucoup de choses surtout
islamique de Mauritanie, de l’AECID et une présentation en bandeau bilingue de la sur l’intérêt à bien gérer son argent pour atteindre ses objectifs financiers et les
Promotion du travail productif et de l’emploi décent. démarches à suivre pour chercher un emploi.
• Page Guides avec tous les Manuels et Guides de l’employabilité et de l’éducation Par la suite, consciente des avantages de la formation, j’ai accepté de participer
financière en français et en arabe consultables ou téléchargeables en ligne. à la formation musicale bien que en tant que femme, il est difficile ici en Mauritanie
et dans ma famille de faire de la musique.
• Page Rap avec tous les morceaux de rap sur l’employabilité et l’éducation financière
J’ai compris que le rap était un instrument de sensibilisation comme les autres ;
agrémentée de photos d’ambiance des groupes de jeunes.
théâtre, sketchs. Cela m’a donné aussi l’occasion de participer aux émissions
• Page Partenaires avec des liens vers les sites des partenaires institutionnels et civils. de radio où je parle de l’emploi des jeunes en Mauritanie. »

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 80/81 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - ANNEXE

ANNEXE 1 FICHEL TECHNIQUE

Activité Journée de validation technique des programmes de formation 3. Programme de formation qualifiante en énergies renouvelables
dans des domaines verts porteurs
Dénomination du métier: Réparateur des équipements solaires et
Date 12 décembre 2012 éoliens, technicien en réparation des équipements, éoliennes.
• Nombre de modules 10
Type Atelier / Journée de validation • Durée globale en heures 630
• Conditions d’accès Minimum CAP en Génie
Lieu Centre de Formation et d’Échange à distance (CFED), Nouakchott électrique, électromécanique,
(Mauritanie) génie mécanique.
• Mode de formation Par alternance.
État de lieu Réalisé • Type de formation Formation qualifiante.
Pays impliqués Mauritanie Nombre 29 participants de 20 structures du gouvernement, des organisations
de participants syndicales, des employeurs et de la société civile.
Partenaires INAP-FTP
et structures
Définition Atelier/journée de validation de trois modules de formation élaborés par
et concept l’INAP-FTP avec l’appui du BIT. Institutions INAP-FTP, Tenmiya, GIZ, Direction d’Emploi, Direction de la Formation
représentées Professionnelle, Direction de l’insertion, ANADER, ONG El Ghad Essihi,
Antécédents, Après avoir suivi les recommandations de 2 étude et atelier concernant FAO, Anapej, Ordre d’Architectes, PPPT, CSET, CFPP Kaèdi, Centre de
contexte notamment l’amélioration de l’offre professionnelle en Mauritanie, le formation de Nouakchott, UNFPA, LFTP Boghé.
Projet a commandé à l’INAP-FTP trois modules de formation dans des Organisation 1. Discours d’ouverture du Secrétaire Général du Ministère délégué au-
domaines liés à l’environnement. près du Ministère d’Etat à l’Education Nationale chargé de l’Emploi,
de la Formation Professionnelle et des Nouvelles Technologies.
Objectifs visés Mise en place d’un mécanisme pour l’amélioration du système de la FP
en Mauritanie et son adaptation à la demande à partir de la prise en 2. Un exposé sur L’importance de la formation dans le cadre du déve-
compte des opportunités de développement autour des emplois verts. loppement des secteurs verts. Le travail du BIT autour des emplois
verts en Mauritanie (rappel du contexte).
Objectifs Présentation et validation de 3 modules de formation verts : 3. Présentation des programmes de formation qualifiante en : a) bio
spécifiques agriculture; b) éco construction, et c) entretien et réparation des
1. Programme de formation qualifiante en éco construction (Maçonnerie
pierre et argile). installations solaires et éoliennes.
Dénomination du métier : aide maçon pierre, aide maçon argile : 4. Discussions.
• Nombre de modules : 15 5. Travaux de Groupe sur la validation des trois programmes.
• Durée globale en heures : 660 1. Programme de formation qualifiante en bio agriculture.
• Conditions d’accès : Niveau d’instruction de base. 2. Programme de formation qualifiante en éco construction.
• Mode de formation : Par apprentissage. 3. Programme de formation qualifiante en entretien et réparation des
• Type de formation : Formation qualifiante. installations solaires et éoliennes.

2. Programme de formation qualifiante en Agriculture biologique. Résultats obtenus 1. Pertinence des programmes en relation avec le développement des
activités professionnelles des secteurs ciblés et l’offre du marché
Dénomination du métier : Ouvrier semi-qualifié en agriculture d’emploi.
biologique, Producteur Bio, producteur agro écologique.
2. Impulser la volonté politique et la décision pour l’implantation de ces
• Nombre de modules : 07 programmes de formation et l’encouragement des secteurs d’activités
• Durée globale en heures : 665 ciblées en vue de favoriser l’émergence du marché de l’emploi et
• Conditions d’accès : Niveau d’instruction de base. l’engagement des opérateurs des bâtiments et travaux publics (BTP).
• Mode de formation : Par apprentissage.
• Type de formation : Formation qualifiante. 3. Pertinence du programme de bio agriculture dans un contexte de
recherche et de développement de stratégie pour la sécurité alimentaire.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 82/83 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - ANNEXE

4. Nécessité d’accompagner la mise en œuvre des formations à travers et des études de recherche :
des projets pilotes pour l’insertion. 1. Analyse des potentialités de création d’emplois verts dans les
5. Prise en compte dans les programmes futurs des thèmes liés à régions de Kolda, Matam et Saint Louis. Migration, développement
l’agroforesterie, au traitement à la transformation et à la gestion des local et potentialités.
déchets plastiques et aux besoins en formation pour la confection 2. Matériaux locaux et éco architecture au Sénégal, état des lieux et
des foyers améliorés. perspectives dans le cadre d’une transition verte.
6. Importance du programme de bio agriculture dans les zones isolées
qui souffrent de déficit de ressources en eau , la vulgarisation et Objectifs visés 1. Promouvoir une approche intégrée autour de la génération
la promotion de procédés et de techniques et méthodes qui ne d’opportunités dans les secteurs verts, en particulier dans le
dégradent pas le sol et favorisent l’utilisation du compost. domaine de l’écoconstruction, l’agriculture et les énergies
renouvelables. Par ailleurs, les travaux mettent l’accent sur
7. Capitaliser les expériences dans l’utilisation de l’argile cuite et la l´importance du développement local pour faire face aux défis
valorisation des matériaux locaux. migratoires liés au changement climatique et à la désertification.
8. Introduire un module sur la gestion et l’entreprenariat dans les trois 2. Promouvoir une cohérence des interventions des acteurs au niveau
programmes de formation. local et intégrer la migration dans les plans locaux de développement.
9. Validation de l’ensemble des objectifs et des contenus des pro- 3. Analyser le potentiel des transferts des migrants sur les territoires
grammes et intégration d’un module «connaissance du métier » locaux et le rôle de l’éducation financière pour en améliorer l’impact.
dans le programme d’éco-construction.
4. Réfléchir sur la mise en place d’une approche territoriale dans les
mécanismes d’insertion et dans la recherche de solutions innovantes.
5. Partager les résultats de l’étude sur le potentiel des emplois verts au
niveau local, approfondir les connaissances des concepts fonda-
mentaux liés aux emplois verts et échanger sur les expériences en la
matière.
6. Prendre en compte les apports et rôles des parties prenantes et des
Activité Emplois verts et génération d’opportunités dans le cadre de partenaires sociaux en facilitant la connaissance des opportunités
l’économie verte en Mauritanie de formation sur l’emploi vert.
7. Dynamiser le partenariat entre les structures mandatées pour inter-
Date Du 17 à 19 Juillet, 2012 venir, favoriser le lien entre elles pour une meilleure synergie et une
approche intégrée tout en engageant d’autres pays de la région du
Type Atelier national Sahel de façon progressive.
Lieu Centre de Formation et d’Échange à distance, Nouakchott (Mauritanie) 8. Rapprocher les bailleurs de fonds avec des idées concrètes, réalistes
et innovantes.
État de lieu Finalisé
Objectifs Restitution initiale du rapport : « emplois verts, analyse du potentiel de
Pays impliqués Mauritanie et Sénégal spécifiques créations d’emplois verts dans les bassins migratoires mauritaniens ».
Partenaires ENDA Nombre 99 participants du gouvernement, des organisations syndicales, des
de participants employeurs et de la société civile.
Définition Etendre le processus de réflexion autour des possibilités de création et structures
et concept d’emploi décent dans les domaines liés à l’environnement aux pays de 24 structures.
la sous région, et à la Mauritanie en particulier.
Institutions CFPP Kaèdi, ONG Aziza, PPPT, GIZ, Direction de l’Insertion, ONG Apromi,
Au Mali, les événements politiques ont interrompu ce processus. représentées Direction de l’Agriculture, CSA, CNRADA Kaèdi, Réseau NASR, Ordre des
Architectes, ANAPEJ, MALAT, Tenmiya, FAO, UNFPA, INAP-FTP, ONG El
Antécédents, La démarche entamée au Sénégal à partir des séminaires : Ghad Essihi, ONG FAP, CSET, AECID, Gret.
contexte 1. Emploi Vert et Développement local : Une nouvelle approche territoriale
pour l’emploi et l’adaptation climatique. Organisation Plénières thématiques sur la migration, l’environnement, l’emploi et le
développement local et des sessions de travail en groupe. La troisième
2. Reverdir l’économie discussion initiale vers un programme national
journée a été consacrée à l’éco construction.
pour la promotion des emplois verts dans le développement local de
bassin migratoire. Résultats obtenus Texte consolidé de recommandations.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 84/85 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - ANNEXE

Enda - Energie Environnement Développement Bureau international du Travail

5. Estimer le volume et les niches d’emplois verts en Mauritanie ;
Migration, environnement et développement local Bureau

6. Analyser la pertinence d’une formation en entrepreneuriat dans le

international
du Travail
reste principalement l’activité traditionnelle dans sances littéraires du pays. Le développement de Des rencontres/entretiens2 ont été organisés
ANALYSE DU POTENTIEL ces wilayas et se concentre surtout dans la partie
est et sud-est, le long du fleuve Sénégal.
cette réflexion nouvelle s’est appuyé sur des res-
sources littéraires et multimédia qui existent dans
avec plusieurs personnalités étatiques, des coor-
donnateurs d’organisations de la société civile
le pays dans les domaines des politiques sec- (ONG) et des leaders d’organisations commu-
DE CRÉATION D’EMPLOIS VERTS DANS LES Le pays recèle également des potentialités torielles en matière de gestion de l’environnent nautaires de base (producteurs agricoles) actifs

domaine des emplois verts à l’échelle locale ;

d’emplois dans le domaine des énergies renou- et des ressources naturelles, des changements dans le domaine ciblé. L’intérêt des discussions
BASSINS MIGRATOIRES MAURITANIENS velables. La fourchette du potentiel solaire est
estimée entre 5, 5 et 6, 5 kWh/m2/jour et celui
climatiques, de la migration et des emplois verts
étudiés ailleurs.
portait sur : le lien entre l’environnement et l’em-
ploi en Mauritanie, et l’approfondissement des
des énergies éoliennes notamment sur la zone synergies entre création d’emplois verts et la lutte
N O U A K C H O T T- G O R G O L - T R A R Z A côtière de 5 à 7 m/s. En sus de ces sources
d’énergies renouvelables, il faut noter le grand
3.2 mission de terrain
Une mission a été organisée par deux consul-
contre la pauvreté, pour répondre aux défis de
manque d’emploi et des changements clima-
potentiel du pays lié à la possibilité de valorisa- tants du BIT et d’ENDA du 18 au 30 mars 2012 tiques ; les créneaux porteurs d’emplois verts ;
tion du typha en bio-charbon ainsi que d’autres pour la conduite d’une série d’entretiens auprès l’état des lieux des emplois verts ; les initiatives
résidus agricoles dans la vallée du fleuve Séné- des structures et des personnes ressources dans et programmes en matières d’emplois verts en

7. Guider l’élaboration d’un plan d’action national pour la promotion

gal pour le Gorgol et le Trarza. les villes de Nouakchott et dans les Wilayas de cours; les défis des emplois verts ; les besoins de
Trarza à Kaédi et du Gorgol à Rosso pour le développement des filières porteuse sen termes
La filière de l’éco-construction n’a pas encore recueil de données. Le but de la mission vise de stratégies, de formation et de financement ;
pris de son essor malgré la croissance impor- à compiler des données relatives à la création la promotion de la transition vers l’économie
tante du taux d’urbanisation du pays, notamment d’emplois verts dans les domaines de l’agricul- verte ; des recommandations d’aide à la prise
à Nouakchott et à Nouadhibou, et l’émergence ture durable, de l’éco-construction et des énergies de décision dans les politiques nationales de
d’un secteur du Bâtiment et travaux Public (BTP). renouvelables en mettant l’accent sur les besoins création d’emplois ; etc.

des emplois verts.

Cependant, des initiatives en cours prennent de de formation.
l’ampleur depuis quelques années. Ainsi, avec Après la ville de Nouakchott, des rencontres ont
son programme de vulgarisation des pierres Gorgol, Brakna et de Trarza, second niveau Entre autres, il s’agit de proposer des solutions été organisées avec des membres des services
taillées, le gouvernement a procédé à l’ouverture d’intervention de l’étude sont des zones d’émi- concrètes en prenant compte l’intégration des déconcentrés et décentralisés de l’État à Kaédi et
d’une filière de la pierre taillée dans les centres gration. L’agriculture et l’élevage qui absorbent variables de migration, du développement local à Rosso et aussi avec les associations d’agricul-
de formation d’Atar, d’Aioun, de Nema et de la quasi-totalité de la main-d’œuvre font face à et de l’environnement et ainsi échafauder un teurs sous forme de focus group. Ces rencontres
Nouakchott permettant de lever les freins liés au de multiples défis, dont, entre autres, ceux de la modèle gagnant en matière de création d’em- ont été précédées par des entretiens avec de
manque de qualification dans le secteur. maîtrise de l’eau et de la sécheresse. plois. Il s’agit également démontrer la pertinence hautes personnalités telles que les maires (Walis)
de l’économie verte comme outil pour atteindre des Régions du Trarza et du Gorgol.
2. Les zones ciblées 3. Collecte de données les objectifs du développement durable et la
Le choix des différents wilayas ciblés par l’étude L’équipe du partenariat BIT/ENDA Energie sur réduction de la pauvreté.
se justifie par des caractéristiques éco-géogra- les Emplois verts s’est réunie pour faire sienne la
phiques distinctes de deux niveaux d’intervention méthodologie et les outils de recueil de données

Approche Le processus de recherche s’articule autour des secteurs porteurs tels

et par l’importance du phénomène migratoire. pour l’étude. La méthodologie utilisée est répar-
D’abord la capitale Nouakchott qui, sous l’effet tie en deux phases : la revue documentaire et la
de l’immigration interne, constitue le plus grand mission de terrain.
centre urbain et la plus grande densité de
population. La concentration des activités et des 3.1 Revue documentaire
Janvier 2013 entreprises formelles est pourvoyeuse d’offre de La littérature sur les emplois verts reste peu dé-
main-d’œuvre qualifiée. Dans le domaine de veloppée en Mauritanie. Par contre, plusieurs
l’éco-construction et des énergies renouvelables,
les entreprises de commercialisation et de
vente de produits solaires et d’installation y sont
présentes.

Ensuite, en milieu rural décentralisé dans

études ont été réalisées dans le domaine de
la création d’emplois, de l’environnement, des
changements climatiques et quelques-unes dans
le domaine de la migration. Une réflexion fé-
conde mêlant développement des emplois verts
et dynamique de réduction de pauvreté reste un
méthodologique que les énergies renouvelables, la gestion des déchets, la construction
durable, le transport, la gestion de l’environnement et l’agriculture
la vallée du fleuve Sénégal, les wilayas de défi majeur à inscrire dans le champ de connais- 2. Listes des rencontres et déroulement de mission
Bureau régional Afrique de l’OIT
Bonne gouvernance des migrations de main
d’oeuvre et son lien avec le développement Bureau
au Mali, en Mauritanie et au Sénégal
Promouvoir l’emploi productif et le travail
international
décent des jeunes en Algérie, Mauritanie,
Maroc et Tunisie”
du Travail
MIGRATION, ENVIRONNEMENT ET DÉVELOPPEMENT LOCAL MIGRATION, ENVIRONNEMENT ET DÉVELOPPEMENT LOCAL
6 ANALYSE DU POTENTIEL DE CRÉATION D’EMPLOIS VERTS DANS LES BASSINS MIGRATOIRES MAURITANIENS ANALYSE DU POTENTIEL DE CRÉATION D’EMPLOIS VERTS DANS LES BASSINS MIGRATOIRES MAURITANIENS 7

biologique, à travers une approche chaîne de valeur pour identifier le

potentiel de création d’emploi tout au long de la filière.
Titre Analyse du potentiel de créations d’emplois verts dans les
bassins migratoires mauritaniens Nombre d’experts 83 experts de 37 structures du gouvernement de la Mauritanie, des
consultés employeurs, des syndicats, de centres de recherche et la société civile.
ISBN 978-92-2-227110-8 (print)
978-92-2-227111-5 (web pdf) Institutions ANADER, ADER, Ministère de l’Environnement, CNRADA, Anapej, Direction
consultées de l’Insertion, Direction de la Formation Professionnelle, Tenmiya, Gret,
Date Janvier, 2013 El Ghad Essihi, Association des Jeunes Diplômés Chômeurs, PNUD, FAO,
CRAER, PSPVN, INAP, AECID, GIZ, CFPP de Kaèdi, CFPP Rosso, Action
Type Étude de recherche Contre la Faim, Ecodev, GRDR, USAID, Counterpart, École Nationale de
Vulgarisation Agricole, Centre Technique de Boghé, SONADER, Agence de
Lieu Régions de Kolda, Matam et Sain Louis au Sénégal. Développement Urbain de Nouakchott, Ordre d’Architectes de Mauritanie,
Union des Architectes Maghrébine, CFPP de Nouakchott, CSET Rosso.
État de lieu Publié
Résultats Recommandations pour la promotion de l’économie et des
Pays impliqués Mauritanie emplois verts :

Partenaires ENDA L’offre de formation

• Renforcer l’offre d’enseignement des filières porteuses d’emplois
Antécédents, Volonté du BIT et ENDA Énergie du réseau d’ENDA-TM de poursuivre la verts ;
contexte réflexion autour du potentiel de l’économie et des emplois verts.
• Redimensionner la formation aux besoins du marché du travail ;
Objectifs globaux 1. Identifier les opportunités de création d’emplois verts dans les • Valider les formations acquises par les migrants : la création de
bassins migratoires de la Mauritanie ; cadres de partage d’expériences et de connaissances acquises à
2. Améliorer la connaissance du marché du travail au niveau local afin l’étranger permettra d’identifier et, au besoin, de valider les
de guider les responsables politiques dans la promotion des emplois connaissances acquises par les migrants.
verts.
La recherche
Objectifs 1. Examiner et comprendre la structure des emplois liés à l’environne- • Promouvoir la recherche dans le domaine des emplois verts : les
spécifiques ment et aux écosystèmes en Mauritanie pour ensuite approfondir les ressources documentaires sur les emplois verts sont limitées en
synergies entre la création d’emplois verts et la lutte contre la pau- Mauritanie. Ce défi majeur interpelle les universitaires, les centres
vreté en milieu rural, ainsi que pour répondre aux défi s du manque de recherches, les ONG, etc. qui doivent constituer un corpus documentaire
d’emploi et du changement climatique ; sur les créneaux porteurs au profit des acteurs politiques et des
2. Être un outil de prise de décision pour aider à la réduction de la bénéficiaires.
pauvreté en Mauritanie par la création d’emplois décents dans les
domaines des secteurs verts émergents ; Le financement
3. Promouvoir la transition vers un modèle de croissance juste du point • Mettre en place un fonds d’appui aux initiatives de création d’emplois
de vue social, économiquement viable et respectueux de la nature ; verts : l’accès au crédit constitue une des difficultés majeures à la
promotion des emplois verts ;
4. Lier l’approche haute intensité de la main-d’œuvre (HIMO) à la
création d’emplois durables du point de vue environnemental et au • Orienter les politiques budgétaires et les prises de décision pour
processus migratoire ; valoriser l’économie verte ;

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 86/87 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - ANNEXE

• Orienter l’épargne des migrants vers des créneaux productifs ; Enda - Energie Environnement Développement Bureau international du Travail

Migration, environnement et développement local Bureau

• Identifier et vulgariser les mécanismes de financements existants afin MATÉRIAUX LOCAUX

ET ÉCO ARCHITECTURE EN MAURITANIE
international
du Travail Avec la démocratisation des techniques de cli-
matisation électrique et une foi dans les solutions
technologiques, les bâtiments vont perdre beau-
coup de leurs préoccupations climatiques et des
solutions formelles qui permettaient d’y remédier
la consommation locale et, éventuellement,
pour les marchés voisins;

• une forêt de bois de chauffe pour la cuisine

quotidienne protégera l’environnement de la
besoin/désir d’acquisition de compétences
dans ce domaine. Et par la suite, un besoin de
formation. L’incitation au retour et à la réinsertion
pourra dès lors s’appuyer sur ce désir/besoin et
la circularité de la migration et la maximisation
vidus soit 15 % de la population déclare avoir
changé de milieux de résidence au moins une
fois au cours des dernières années ayant pré-
cédé l’enquête. Les flux de mobilité interne est à
dominance inter-rurale (44 %). Selon un rapport

de rendre le crédit pour les filières porteuses plus accessible.

naturellement. coupe des arbres et des arbustes pour les de ses bénéfices seront consolidés. de la Banque Mondiale, 2010, plus d’un mil-

ÉTAT DE LIEUX ET PERSPECTIVES DANS LE CADRE Le nouvel élan est venu d’initiatives beaucoup
besoins ménagers;
Les changements climatiques et la détérioration
lion de sénégalais sont établis à l’étranger. Ain-
si, beaucoup de familles d’origine des migrants
plus larges, comme les expériences d’écovil- • une forêt de bois de services pour la pro- de l’environnement (progression de la désertifi- comptent désormais sur les transferts d’argent de
D’UNE TRANSITION VERTE lages. Le concept d’Ecovillages vise une poli- duction de poteaux et de perches et de bois cation et problèmes pluviométriques) entraînent ces derniers pour subvenir à leurs besoins.
tique d’aménagement écologique de l’espace d’œuvre pour la confection de meubles; une diminution des rendements agricoles. Cette
villageois pour une autosuffisance énergétique, situation a un impact majeur sur la mobilité hu- Par conséquent, les migrations et les transferts
d’accès à l’eau et alimentaire. Dans un péri- • un espace de jeux et d’épanouissement pour maine et entraîne un accroissement considérable d’argent sont devenus de nos jours une impor-
mètre écologique d’intégration agro-sylvo-pasto- les enfants (cases des Tout-Petits) et pour les des migrations et des déplacements. tante source de financement mais malheureu-
rale enveloppant plusieurs espaces ou secteurs, jeunes (terrains de jeu, Cyber Case) sement à des fins de consommation et moins
le village devient un pôle autour duquel sont Cela a poussé beaucoup d’adultes et de jeunes comme pilier du développement des économies
agencés notamment: • La composante «Production agricole» de l’Éco- actifs à migrer vers les villes et l’étranger à la locales des régions d’origine. Sur un volume de
village. recherche d’un emploi et de revenus décents. transfert estimé à 900 millions d’euros, seul 5 %

La technologie
• un espace « eau, énergie propre » comprenant Selon les données de l’Enquête Sénégalaise au- sont destinés à l’investissement productif (rapport
d’une part un forage ou un puits, un château Sur ce principe, quelques villages ont aujourd’hui près des Ménages II (ESAM II) 1,5 million d’indi- banque mondiale 2010).
Photo Village Pilote Photo Association Voûte Nubienne Photo Village Pilote Photo Association Voûte Nubienne
d’eau et un bassin de rétention, d’autre part franchi le cap comme celui de Belvédère dans
une production autonome d’énergie électrique les abords de Sébicotane ou le village de Dar-
propre par exemple via des batteries solaires, salam.
la force éolienne ou hydraulique, la promotion
de l’énergie issue de la biomasse afin d’assu- Migration et changement climatique, le
rer l’autonomie énergétique du village; potentiel de l’écoconstruction pour fixer
la population dans le cadre d’une adap-
• une forêt de culture bio avec des essences tation aux variations du climat

• Favoriser le transfert et le développement de la technologie par des telles que Jatropha curcas dont les produits
sont essentiellement destinés à la satisfaction
locale de services énergétiques et à l’expor-
tation;

• une forêt pérenne d’arbres fruitiers alternés de

Les migrants sont des travailleurs issus de dif-
férents milieux, avec, chacun, une volonté de
réussite, assortie, en bien des cas, d’une forte
prise de risque. La question du retour, définitif ou
saisonnier, selon le type de migration, le place

politiques de prix et fiscales incitatives ;

façon à fournir en toutes saisons des fruits pour en situation d’alternance entre travail salarié et
auto emploi, avec une opportunité de bâtir son
projet de vie sur une valorisation des acquis de
cette double situation.

Promouvoir la création De fait, la préparation du migrant au départ,

gagnerait à intégrer une composante verte pour
d’opportunités d’emplois éveiller sa curiosité sur ce qui s’y passe en ma-
verts pour les migrants tière d’écoconstruction, dans la perspective d’un
au niveau local

• Promouvoir la technologie locale, efficace et adaptée au contexte

emploi dans ce secteur, et d’une création d’acti-
vité au retour. Il gagnerait à apprécier le pour-
quoi et le comment des réalisations existantes
ailleurs, (panneaux solaires, éoliennes, maisons
Photo Village Pilote
Photo Association Voûte Nubienne écologiques) jusqu’à ce que germe en lui un Bureau
international
Bureau régional Afrique de l’OIT du Travail

local pour le développement de filières porteuses comme l’agriculture,

Bonne gouvernance des migrations de main
d’oeuvre et son lien avec le développement
au Mali, en Mauritanie et au Sénégal
Mars 2013
MATÉRIAUX LOCAUX ET ÉCO ARCHITECTURE AU SÉNÉGAL MATÉRIAUX LOCAUX ET ÉCO ARCHITECTURE AU SÉNÉGAL
18 ÉTAT DE LIEUX ET PERSPECTIVES DANS LE CADRE D’UNE TRANSITION VERTE ÉTAT DE LIEUX ET PERSPECTIVES DANS LE CADRE D’UNE TRANSITION VERTE 19

l’élevage, la maitrise de l’eau, etc. dans les wilayas situées sur le long
de la vallée du fleuve Sénégal ;
Titre Matériaux locaux et éco architecture en Mauritanie, état de
• Mise en place d’une règlementation thermique et énergétique dans le
lieux et perspectives dans le cadre d’une transition verte.
secteur du bâtiment pour réduire la dépendance du pays aux énergies
Migration, environnement et développement local.
fossiles.
ISBN
Les stratégies politiques
• Accompagner les collectivités locales pour intégrer les créneaux verts
dans leurs politiques de développement local ; Date Janvier, 2013
• Sensibilisation des acteurs politiques à travers des stratégies Type Étude de recherche
d’information : les autorités politiques et les leaders d’opinions ont un
rôle déterminant à jouer dans la transition écologique de l’économie ; Lieu Mauritanie
• Mettre en place des cadres propices permettant de valoriser les
savoirs locaux et ceux des migrants ; État de lieu En cours
• Promouvoir le partenariat public-privé. Pays impliqués Mauritanie

Recommandations spécifiques aux filières étudiées : Partenaires Direction de l’insertion, Direction de l’Habitat
• Mettre en place des modules spécifiques liés aux filières de l’agriculture
durable, de la construction verte et des énergies renouvelables au Antécédents,
sein des centres de formation technique des Wilayas ; contexte
• Renforcer les compétences des travailleurs sur les techniques de Objectif global Etat des lieux du secteur de l’éco construction en Mauritanie (identifi-
construction durable ; cation des initiatives existantes, les principaux acteurs, les politiques
• Accompagner la mise en place d’une législation sur la construction et les normes autour du secteur et le lien entre l’éco construction,
durable. l’Emploi des jeunes).

Objectifs 1. Analyser à une échelle technique approfondie les principales faiblesses,

spécifiques menaces, forces et opportunités du secteur pour comprendre et identifier
ces limites, notamment, les problèmes de l’assurance de certification
de matériaux, le manque de formation, la petite taille du marché.
2. Identifier des matériaux porteurs, en faisant une analyse tout au long
de la chaîne de valeur (approche durabilité / Analyse du cycle de vie),
à travers l’identification des matériaux locaux porteurs, du taux de
production de ces matériaux et de la ressource et la stratégie pour
développer ce secteur.
3. Estimer de façon quantitative le nombre total de emplois qui pourraient
être crées par le développement du secteur (approche HIMO);
4. Suggérer un cadre institutionnel adéquat qui dynamisera l’ultérieure
mise en action d’une initiative pilote et d’un éventuel programme pour la
promotion de l’emploi vert lié à la construction durable en Mauritanie.

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 88/89 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - ANNEXE

Approche Étude basée sur la recherche bibliographique, des entretiens semi

ANNEXE 1
méthodologique directif avec les principaux acteurs du secteur (Ministère, ONG, administration
centrale, architectes, groupement professionnels, ONG,), des visites PROGRAMME UTILISÉ LORS DE LA SEMAINE DU BIT
d’exploitations et de centres de formation

Nombre d’experts 36 experts de 22 structures du gouvernement de la Mauritanie, des

consultés employeurs, des syndicats, de centres de recherche et la société civile.

Institutions Ministère du Pétrole, de l’Energie, et des Mines ; Société Nationale LA SEMAINE DU BIT
consultées industrielles et Minières ; Agence Mauritanienne d’Exécution des Travaux L E G O U V E R N E M E N T D E L A M AU R I TA N I E E T
d’Intérêt public pour l’Emploi ; Chambre de Commerce, d’industrie et
LE BIT AU SERVICE DE L´EMPLOI DES JEUNES
d’agriculture de Mauritanie ;
AVEC L´APPUI DE L´AECID Bureau
ISKANE ; ETR-LM ex Programme de promotion de la pierre taillée. Office international
Nationale de la Statistique ; Direction de la Normalisation et de la Du 21 AU 26 JUIN 2013 du Travail

promotion de la qualité ; Direction de l’Habitat ; Ordre des architectes ;

Communauté Urbaine de Nouakchott ; Omrane Mauritanie ; Fédération
Prestation de service secteur Informelle ; Fédération nationale des tra-
vaux publique ; Laboratoire National des Travaux Publique ; Ecole Natio- aecid
nale de Génie Civil ; Mutuelle de Promotion des petites entreprises et
Moyennes entreprises ; Institut Supérieur d’Enseignement Technologique Un travail de fond sur l’emploi des jeunes et l’employabilité
; Habitafrica ; Lycée de Formation technique professionnelle industrielle
de Nouakchott ; Centre supérieur d’enseignement technique ; Le Bureau international du Travail (BIT) en collaboration avec le Ministère délégué
auprès du Ministre d’État à l’Éducation Nationale, chargé de l’Emploi, de la Formation
Professionnelle et des Technologies Nouvelles, notamment la Direction de l’Insertion,
Résultats 1. Rapport analytique travaille depuis deux ans sur des actions concrètes favorisant l’emploi décent et productif
des jeunes en Mauritanie Ce travail amorce la mise en œuvre du Programme de
2. Fiches des matériaux porteurs Promotion du Travail Décent (PPTD). Aujourd’hui, plusieurs outils pratiques ont vu le jour
• Terre et une dynamique a été amorcée auprès de tous les acteurs de l’emploi et de la formation
• Pierre pour assurer le succès des objectifs que les acteurs se sont fixés pour améliorer le travail
de la jeunesse en Mauritanie.
• Gypse
• Typha L’emploi décent s’appuie sur une stratégie de développement centrée sur l’emploi, la
mise en place de filets sociaux de protection, de transferts sociaux et qui s’efforce de modifier les pratiques, les
3. Note conceptuelle institutions et la législation qui perpétuent et amplifient la pauvreté.

Pourquoi une semaine sur l´emploi et du BIT

Il s´agit de mettre en valeur les actions du gouvernement mauritanien et du BIT avec l´appui de la coopération
espagnole pour faire un plaidoyer sur la problématique de l’emploi des jeunes en montrant des bonnes pratiques.

Un travail multiniveau pour créer des alliances pour l´emploi

Niveau Macro Appui à la formulation des politiques

Niveau Meso Études et connaissance de la réalité du pays

Niveau Micro Outils de promotion de l´emploi

Le résultat attendu est la création d´alliances à chacun de ces niveaux pour favoriser la création d’emploi.

Des messages clefs pour la Mauritanie pour avancer dans la mobilisation de ressources permettant d´engager
des nouvelles actions en partant des résultats atteints.

ETD/BP - Dakar de l’OIT

Promouvoir l’emploi productif et le travail décent des jeunes en Mauritanie

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 90/91 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - ANNEXE

LA SEMAINE DU BIT Du 20 AU 26 JUIN 2013

Les politiques de l´emploi Éducation Financière

Le BIT avance dans la formulation d´une nouvelle stratégie pour l´emploi à la demande du gouvernement Le gouvernement mauritanien et le BIT ont développé un programme d´éducation financière permettant de
du pays. Par ailleurs, le Programme Pays pour la Promotion du Travail Décent signé en 2012 est en cours faciliter la culture financière en général et la gestion de l´économie familiale. Ces programmes sont des outils
d´exécution. concrets pour faciliter l´inclusion financière des jeunes.

Le BIT et la Mauritanie disposent d´un accord cadre, le

L´inclusion financière est un outil nécessaire
Le Gouvernement traitera et sera responsable de toute réclamation émanant de tiers ou
tout litige découlant des opérations en vertu du Protocole d’accord dirigé contre l’OIT, ses
fonctionnaires ou toute autre personne fournissant des services pour son compte portant En partenariat avec le Ministère en
Bureau

PPTD signé en novembre 2012 et axé sur les priorités

charge de l'Emploi et de la Formation
un passeport diplomatique. Il les mettra à l’abri des réclamations et des litiges. Si la professionnelle, Direction de l'Insertion international
réclamation ou le litige survient par la négligence grave ou faute intentionnelle des du Travail
personnes ci-dessus, les parties se consulteront pour trouver une solution satisfaisante.
République Islamique de Mauritanie

pour le travail décent avec les jeunes.

Aucune disposition du présent Protocole d’accord et aucun acte s’y rapportant ne peuvent
être considérés comme comportant une renonciation aux privilèges et immunités de l’OIT.
T
LIV REPRE NAN T
du pays.
Protocole d’accord entre le Gouvernement de la République Article 4 :

DE L’AP
Le Programme pays pour le travail décent sera mis en œuvre durant la période 2012-2015.
Islamique de Mauritanie et l’Organisation internationale du Par consentement mutuel consigné par écrit, les parties peuvent amender toutes les
cière
Éduc ation finan
Travail représentée par le Bureau international du Travail dispositions du présent Protocole d’accord ou étendre le programme, y compris en cas de
non achèvement dans le délai prévu.
Mauritanie
Attestant de la qualité des relations entre le Gouvernement de la République Islamique de
Mauritanie et l’Organisation internationale du Travail (OIT) ;

Attendu que l’OIT coopère avec ses États Membres en vue de réaliser les principes et objectifs
énoncés dans sa constitution ;
Article 5 :
Pour toutes les questions qui ne sont pas spécifiquement couvertes par cet accord, les
dispositions pertinentes des procédures, règles et directives de l’OIT s’appliqueront.

Article 6 :
des jeunes de
ÉDUCATION
FINANCIÈRE
Attendu que l’OIT et les mandant tripartites de la République Islamique de Mauritanie

L´éducation financière facilite l´épargne et le

Le présent protocole d’accord, rédigé en deux exemplaires originaux en arabe et en français,
(gouvernement, employeurs et travailleurs), tels qu’identifiés ci-dessus, souhaitent entre en vigueur à partir de la date de sa signature.
renforcer la coopération technique et travailler ensemble pour atteindre les objectifs du

Le BIT est un partenaire stratégique du gouvernement

Programme Pays pour le Travail Décent (PPTD) établi à cet effet ; Signé le 01 novembre 2012 à Nouakchott en Mauritanie
Comprenant la nécessité de renforcer les capacités des mandants tripartites mauritaniens
afin de leur permettre d’atteindre les objectifs du travail décent ;
Pour le Directeur Régional de l’OIT pour
des Jeunes de Mauritanie
développement des projets personnels.
Pour et au nom du Gouvernement
Prenant en compte les axes stratégiques du Pacte mondial pour l’emploi ;
de la Mauritanie l’Afrique et au nom de l’Organisation
Il a été convenu, entre le Gouvernement de la République Islamique de Mauritanie et La Ministre de la Fonction Publique, internationale du Travail
l’Organisation internationale du Travail, ce qui suit :

Article 1 :
Les deux parties s’engagent, par le présent protocole, à coopérer pour la mise en œuvre
du PPTD joint en annexe. Le PPTD fait partie intégrante du présent Protocole d’accord.
En cas d’incompatibilité entre les dispositions dudit Programme et celles du Protocole
e la Mo
du Travail et de
n
l’Administration

nt Ha
Mme Maty Mint amady
Hamady
Mode
ernis
i ation
n de
Modernisation d Dire
Directeur de l’ETDD /BP-Dakar

M. François Murangira
M ngir
ia
de la Mauritanie pour l´emploi. Bureau régional Afrique de l’OIT
Bonne gouvernance des migrations de main
d’oeuvre et son lien avec le développement
au Mali, en Mauritanie et au Sénégal

d’accord, les dernières prévaudront.

Le ministre Délégué auprès du Ministre e o
es
Pour et au nom des rgannis
isat
atio
ons
organisations
Article 2 : tionale, ch
d’État à l’Éducation Nationale, cchargé
argé de dd’employeurs de M i i
Mauritanie
L’Organisation internationale du Travail s’engage à fournir à la Mauritanie l’appui technique
on Professionnell
l’Emploi, de la Formation Professionnellele UUnion Nationale du Patronat Maurit tan
a ie
i n
Mauritanien
nécessaire pour mettre en œuvre ledit programme, et entreprendre ainsi, avec les mandants
ologies
et des Nouvelles Technologies LLe Président

Les institutions financières doivent être au

tripartites, les efforts nécessaires pour mobiliser les ressources pour le financement des
activités prévues dans le programme pays pour le travail décent.

Une nouvelle stratégie pour l´emploi est en cours de

Article 3 : ouna
ouna
M. Mohamed Ould Khouna M. Ahm
M med B
Ahmed ab
ba Ou
Baba Ould
d Azizi

eu x
Pour toutes les questions liées à la mise en œuvre du PPTD et aux activités connexes du

Gé re z mi
Bureau international du Travail (BIT) dans le pays, le Gouvernement appliquera au BIT, à ses
ionnaires et toute
biens, ses fonctionnaires t p ersonn
personne ne désign gnée par le BIT po
désignée p ur exécute
pour er des tâches
exécuter

service de l´emploi des jeunes.

en son nom, les di
disp
spossitions
ns d
dispositions dee la conve enttio
conventioni n suur les privilèges et im
sur iimmunités
m nités des in
mu nstitutions
ns
institutions an
nisat
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Pour et au nom des organisations yndicaales
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Mauritanie

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spécialisées (1947) son
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l’OIT.
M
M. Abderrahmane Ould Boubou - UTM

formulation et sera une pièce fondamentale dans la votre ar

CMT
Dr. Mohamed Ould Ahmed Ould Yarg - CMT
M. Mohamed Ould Ahmed Zaid - CIIM
M. Moctar Ould M’Beyrik - UNSA

Bureau régional Afrique de l’OIT

Bonne gouvernance des migrations de main
IV Bureau international
ational du Travail Programme Pays de Promotion
motion du Travail décent en Mauritanie
Maurit 2012-2015 IV

mise en œuvre des politiques de promotion de l´emploi.

d’oeuvre et son lien avec le développement
au Mali, en Mauritanie et au Sénégal
Promouvoir l’emploi productif et le travail
Avec le soutien financier du Ministère décent des jeunes en Mauritanie
espagnol de l’Emploi et de la Sécurité Sociale

Employabilité Emplois verts

Une méthodologie pour l´employabilité a été développée en collaboration avec la Direction de l’Insertion, pour Le gouvernement mauritanien et le BIT ont lancé un processus d´identification des niches d´emplois décents
faciliter l´insertion socioprofessionnelle des jeunes Mauritaniens et pour renforcer les capacités des institutions verts et des besoins en formation professionnelle pour anticiper la demande des entreprises dans ces secteurs.
en charge de cette problématique telles que l´ANAPEJ, Cap Insertion, les centres de formation, les syndicats…

Migration, environnement et développement local Bureau

L´environnement est une source d´emploi décent.
international
du Travail

ANALYSE DU POTENTIEL
République Islamique de Mauritanie
‫ﺑﺎﻠﺘﻌﺎون ﻤﻊ اﻠﻮزارة اﻠﻣﻨﺘﺪﺑﺔ ﻠﺪى وزﻳﺮ اﻠﺪوﻠﺔ ﻠﻟﺘﻬﺬﻳﺐ اﻠﻮﻃﻨﻲ اﻠﻣﻛﻟﻔﺔ‬
‫ﺑﺎﻠﺘﺷﻐﻴﻞ واﻠﺘﻛﻮﻳﻦ اﻠﻣﻬﻨﻲ واﻠﺘﻗﻨﻴﺎت اﻠﺟﺪﻳﺪة‬
L´orientation socioprofessionnelle facilite l´entrée DE CRÉATION D’EMPLOIS VERTS DANS LES
BASSINS MIGRATOIRES MAURITANIENS
‫ﻣﻜــــــﺘﺐ‬
‫اﻟﻌﻤـــــﻞ‬
‫اﻟﺪوﻟــــﻲ‬
des jeunes Mauritaniens dans le marché de l´emploi. N O U A K C H O T T- G O R G O L - T R A R Z A Les emplois verts sont une opportunité pour la création de nouvelles
filières en Mauritanie pour un développement durable, notamment
La méthodologie de l´employabilité développée dans l´écoconstruction, les énergies renouvelables, et l’agriculture
dans le cadre de ce programme facilite le travail biologique.
ٔ
‫ اﻻدوات‬: 1 ‫اﻠﻣﺟﻟﺪ‬
des structures nationales en charge de l’emploi des Janvier 2013

‫ﻟﻴ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﺘﺸﻐﻴ‬ jeunes et donne une visibilité aux professionnels. L´employabilité verte et les possibilités de formation sont disponibles
‫ﻤﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬ Bureau régional Afrique de l’OIT
Bonne gouvernance des migrations de main
d’oeuvre et son lien avec le développement

d´ores et déjà grâce au BIT.

au Mali, en Mauritanie et au Sénégal

‫دﻠﻴﻞ اﻠﻣﻮارد ﺣﻮل اﻠﺘﻛﻮﻳﻦ‬

Promouvoir l’emploi productif et le travail
décent des jeunes en Algérie, Mauritanie,
Maroc et Tunisie”

‫ اﻠﺘﺷﻐﻴﻞ واﻠﺘﺷﻐﻴﻞ اﻠﺬاﺗﻲ‬،‫اﻠﻣﻬﻨﻲ‬

« Bonne gouvernance des migrations de main d’oeuvre et son lien avec

le développement au Mali, en Mauritanie et au Sénégal » et « Promouvoir
‫”اﻠﺤﻛﻢ اﻠﺮﺸﻴﺪ ﻠﻬﺟﺮة اﻠﻴﺪ اﻠﻌﺎﻤﻟﺔ وارﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺎﻠﺘﻨﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺎﻠﻲ وﻤﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
“‫واﻠﺳﻨﻐﺎل“ و ”ﺗﺮﻘﻴﺔ اﻠﺘﺷﻐﻴﻞ اﻠﻣﻨﺘﺞ واﻠﻌﻣﻞ اﻠﻼﺋﻖ ﻠﻟﺷﺒﺎب ﻓﻲ ﻤﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬
Le jeune doit être l´acteur de la construction de son
parcours et faire siens les outils mis en place pour lui.
l’emploi productif et le travail décent des jeunes en Mauritanie »
‫اﻠﺘﺷﻐﻴﻞ اﻻٕﺴﺒﺎﻧﻴﺔ واﻠﻀﻣﺎن‬
ٔ ‫ﻤﺷﺎرﻳﻊ ﻤﻛـﺘﺐ اﻠﻌﻣﻞ اﻠﺪوﻠﻲ اﻠﺘﻲ ﺗﻣﻮﻠﻬﺎ وزارة‬
GUIDE DE RESSOURCES SURProjets du BIT financés par
LA FORMATION le Ministère espagnol deL’EMPLOI
PROFESSIONNELLE, l’emploi et deET
la sécurité sociale
L’AUTO-EMPLOI
et par l’Agence espagnole de coopération internationale pour le développement
222 ‫اﻻﺠﺘﻣﺎﻋﻲ واﻠﻮﻜﺎﻠﺔ اﻻﺴﺒﺎﻧﻴﺔ ﻠﻟﺘﻌﺎون اﻠﺪوﻠﻲ ﻤﻦ اﺠﻞ اﻠﺘﻨﻣﻴﺔ‬

Communication transversale

La communication est un élément fondamental pour favoriser la participation des jeunes dans les programmes
de promotion de l´emploi.

ETD/BP - Dakar de l’OIT ETD/BP - Dakar de l’OIT

Promouvoir l’emploi productif et le travail décent des jeunes en Mauritanie Promouvoir l’emploi productif et le travail décent des jeunes en Mauritanie

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 92/93 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

PROJET «PROMOUVOIR L’EMPLOI PRODUCTIF ET LE TRAVAIL DÉCENT DES JEUNES EN MAURITANIE - ANNEXE

LA SEMAINE DU BIT

Une stratégie de communication intégrée

Pour maximiser la capacité de mobilisation autour de l´emploi, une stratégie de

communication sera menée et permettra de présenter le travail dans chacune
des thématiques lors de la semaine du BIT : PPTD, résultats de l’Enquête de
Ensemble pour l’Emploi décent
référence sur l’emploi, employabilité, emplois verts et éducation financière.
17 morceaux de Rap
sur l’employabilité et sur
l’éducation financière
Le rap et la musique en général sont devenus des moyens privilégiés pour les
jeunes pour exprimer leurs démarches vers l´emploi. La participation des jeunes
Mauritanie 2013
Bureau Sensibilisation et diffusion des messages
et la présentation des messages clés sont un moment essentiel pour le BIT.
international clés pour l’emploi décent et productif
du Travail des jeunes de Mauritanie

[Link]
Les morceaux de rap créés comme support de sensibilisation par des jeunes
mauritaniens seront présentés lors de deux concerts le 20 et le 25 juin.

Cette présentation se fera de la façon suivante :

1. Des messages clefs du BIT seront visibles sur tous les supports
(affiches, programmes et banderoles) avec la diffusion d’un spot
animé avec les messages clé durant la Soirée d’ouverture le 20
juin avec Sniper / Institut Français de Mauritanie et à la clôture
du festival au stade de Basra. (IFM)

2. Des concerts des jeunes sur l´employabilité et l´éducation

financière. Les jeunes présenteront leur travail au cours des
différentes séances publiques.
- 21 Juin, à Darnaim ou Teyarett, deux quartiers de Nouakchott.

- Le 25 Juin, soirée de clôture au Stade de Basra.

Tente de sensibilisation pour les jeunes

Le BIT disposera d´une tente pour réaliser des causeries autour des
messages d´employabilité et d’éducation financière. Des discus-
sions seront tenues et animées par les partenaires du réseau des
jeunes.

Emissions radios sur l´emploi

Des émissions spécifiques seront réalisées avec eux lors des journées de sensibilisation sur les thématiques de
l’employabilité, l’inclusion financière et les emplois verts pendant toute la durée de la « semaine du BIT ».

ETD/BP - Dakar de l’OIT

Promouvoir l’emploi productif et le travail décent des jeunes en Mauritanie

B U R E A U I N T E R N AT I O N A L D U T R AVA I L 94/95 MEMOIRE FINAL 2012 - 2014

Projet « promouvoir l’emploi productif et le travail décent des jeunes en Mauritanie »

Bureau international du Travail - 4, Route des Morillons - Genève - Suisse

Tél. : (+41) 22 799 6410 - sfp@[Link]