0
ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE
université chrétienne de l’excellence DE KINSHASA
« U.C.E.K »
FACULTE DES SCIENCES PSYCHOLOGIQUES ET DE L’EDUCATION
DÉPARTEMENT DE SCIENCES DE L’EDUCATION
« L’APPRECIATION SALARIALE DES ENSEIGNANT DES ECOLES
PRIVEES ET SON IMPACT SUR LE RENDEMENT SCOLAIRE »
Cas de la commune de Kasa – vubu
NGINAYENO LULALA SIMON
Mémoire présenté et défendu en vue
l’obtention du grade de licencié en
Sciences Psychologiques et de l’Education
Département : Sciences de l’Education
Directeur : Prof. Pascal LUKAMBA
Encadreur : Assistant Patrick KAYUMBA
ANNEE-ACADEMIQUE 2023-2024
i
DEDICACE
A vous chers parents LULALA LUBAKI et SALAZAKU
SIASIA, éducateurs infatigables. Je suis sûre que vous êtes
maintenant satisfaits de moi.
A mes regrettés grande sœur VIRGINIE LULALA et mon
petit frère JOSEPH LULALA qui nous ont précédé dans l’au – delà.
Nous les réitérons notre reconnaissance. Et que leurs âmes
reposent en paix.
A mes petites sœurs NSENGA LULALA, NSUNDA LULALA
qu’elles trouvent dans ce travail la satisfaction du grand sacrifice
qu’elles ont consenties pendant cette année de Licence LMD et
l’expression de notre amour.
A mes frères et sœur NDUALU LULALA, NSIMBA ALBERT,
MAWILA HELENE, LUVUVAMU LULALA ET KILOLO pour votre
soutien et affection fraternelle.
ii
REMERCIEMENTS
Au terme de ce cycle Licence à l’Université Chrétienne de
l’Excellence de Kinshasa en sigle U.C.E.K, nous nous acquittons de
devoir de remercier d’abord Dieu pour ses bienfaits et tous ceux
qui, de près ou de loin, ont contribué à la réussite de la présente
étude pour leurs conseils, réflexions, suggestions, soutiens
matériel, moral et financier.
Nos remerciement les plus profonds s’adressent plus
particulièrement à l’Assistant Patrick KAYUMBA pour avoir accepté
de diriger ce travail avec la bénédiction du Professeur PASCAL
LUKAMBA leurs encadrements et leurs remarques ont contribués à
la réalisation de cette dissertation.
Au corps professoral de l’université chrétienne de
l’Excellence de Kinshasa pour la formation louable. Par cette même
occasion, nous remercions le Préfet NIEMBA GUY SERGE, les
parents et le corps administratifs du Complexe Scolaire LEMBO de
Kasa – vubu qui a fourni les informations nécessaires à la
réalisation de cette investigation. Au Promoteur LEMBO MAKELA
Fils, la dame chef du personnel CHANCE et la dame Directrice
Administrative et Financière qu’ils trouvent à travers ce travail la
marque de notre profonde gratitude pour les efforts consentis et
l’intérêt attachés à notre formation.
iii
LISTE DES TABLEAUX
Tableau N° 1. : Relatif au Rythme de payement de salaire
Tableau N° 2. : Relatif à la date de paie
Tableau N° 3 : Relatif à la réclamation en cas de non payement
Tableau N° 4. : Relatif au degré de satisfaction concernant le
salaire.
Tableau N° 5 : Relatif au changement de carrière.
Tableau N° 6 : Relatif au budget de l’école.
Tableau N° 7 : Relatif à l’implication de l’autorité publique dans les
salaires des écoles privées.
Tableau N° 8 : Relatif au départ des enseignants liés à la politique
salariale
Tableau N° 9 : Relatif à la signification de la politique salariale dans
un établissement
Tableau N ° 10 : Relatif à la couverture des besoins ménagers ?
4
0. INTRODUCTION
0.1. PROBLEMATIQUE
Le secteur de l’éducation étant social par nature, son
développement exige un financement des capitaux appropriés en
équipements, en personnel ainsi qu’en frais de fonctionnement.
Vu toutes ses exigences, ce secteur s’est transformé à un secteur
économique à part entière, sa finalité est à l’heure actuelle la
production des biens d’équipements qui sont : « personnels –
ressources » en les dotant d’un savoir, d’un savoir – faire et d’un
savoir – être dans le but d’être utilisé à court, moyen et long
termes. Ainsi, toute personne qui s’associe à la formation et à la
transformation d’une telle personne, rend service et attend être
rémunérée, de ce moment afin de satisfaire ses besoins.
En effet, les sous – développement social est l’un des
maux à ne pas déconsidérer dans la croissance d’une entreprise,
ainsi chaque chef d’entreprise ne pourra envisager son
développement sans au préalable améliorer les conditions de vie
sociale de ces employés, moteur du développement.
Aristote cité par BRUCKERGER, R. souligne que l’homme
est un animal politique à la quête d’une cité stable et juste, il
exprimait entre autre son désir de voir les travailleurs récolter les
produits de leurs efforts ou de leurs travaux. Car l’homme n’est ni
une marchandise, ni un esclave, on ne peut donc pas l’utiliser
abusivement ou le faire propriété privée d’un individu. La petite
remarque dans les écoles du secteur privé voir même dans
certains écoles officielles ou conventionnées de la République
5
Démocratique du Congo est que l’enseignant qui est au centre de
l’enseignement ne pas pris en déconsidération par les
gestionnaires de ces établissements scolaires du point de vue
social, ils sont tout simplement « une machine de production ».1
Il faut souligner que le salaire est un droit reconnu non
seulement par la loi congolaise comme le stipule son code du
travail2 mais aussi les lois internationales. Les travailleurs
congolais en général et les enseignants en particulier vivent
aujourd’hui dans une incertitude certaine en matière salariale.
On peut relever à sujet quelques observations telles que :
- La non fixité de la date de la paie mensuelle
- La faiblesse de salaire par rapport au coût de la vie
- Le grand retard dans le paiement du salaire des agents
Bref. : Le salaire et les prestations sociales dérisoires dans tout le
pays.
Notre étude se focalise sur le secteur de l’éducation en
République Démocratique du Congo et vise à analyser la manière
dont les enseignants sont traités en matière salariale dans la sous
– division de Kasa – vubu et son impact dans la transmission du
savoir aux élèves ; car comme une entreprise d’investissement des
ressources humaines et une activité destinée à produire les biens
et services nouveaux afin de renforcer le redoublement.
Mais, malheureusement les indices de production dans
ce secteur posent un sérieux problème.
1
BRUCKERGER, R.
2
code du travail
6
Tenant compte des constats susmentionnés, nous nous
permettons de nous poser la question principale suivante : Si
aujourd’hui le niveau de l’enseignement congolais est accusé à la
baisse et en particulier dans le secteur privé, est – ce que c’est par
l’influence du mauvais traitement salariale des enseignants par les
employeurs ? Comment jugez – vous la qualité de l’éducation dans les
écoles privées en comparaison avec la dimension salariale des
enseignants ?
0.2. INTERET DU SUJET
Dans cette rédaction, nous avons choisi d’aborder deux
aspects pertinents de l’école, à savoir : le salaire des enseignants
et son impact sur le rendement scolaire.
Pourquoi avoir de traiter un tel sujet ?
Notre souci en abordant une telle question, c’est de réfléchir
sur la question salariale des enseignants de la sous – division de Kasa
– vubu en général et pour ceux qui œuvrent dans les écoles privées en
particulier afin de mieux comprendre et surtout d’intervenir
efficacement à la diminution d’un taux faible de la qualité de
l’enseignement. L’intérêt croissant est explicité dans le milieu éducatif.
Mialaret pense « … des lors que l’échec scolaire atteint
plus de la moitié de la population scolaire, il est impossible de le
considérer comme un problème individuel. Ses causes seraient à
chercher non pas dans les caractères individuels des enfants,
mais plutôt dans l’institution scolaire elle – même… »3
Mialaret
3
7
0.3. HYPOTHESE
Notre dissertation établit le parallélisme existant aux
deux épineux problèmes dans le système éducatif congolais, à
savoir la qualité de l’enseignement et la motivation des
enseignants.
Nous pensons deux hypothèses suivantes :
1) Le rendement scolaire dépend du degré de motivation de la
part de l’enseignant, ladite motivation peut être des diverses
sources notamment de la source salariale.
Ainsi, les écoles dont la rémunération de leurs
enseignants à leurs besoins ont un bon rendement scolaire. Par
contre celles dont la rémunération est trop faible ont un impact
négatif sur le rendement scolaire.
0.4. METHODOLOGIE DE LA RECHERCHE
Pour la récolte des données et informations nécessaires à
notre étude, nous allons utiliser la méthode d’enquête basée sur
MLA qui comporte les tests et questionnaires spécialement
conçues pour évaluer les résultats d’apprentissage des matières
scolaires auprès des élèves et enseignants. Les méthodes
d’observation directe ou indirecte, ainsi que des techniques
d’interview statistiques nous ont servi pour analyser les données.
Son rendement dépend de la meilleure façon dont il est
traité sur le plan salarial.
8
ETAT DE LA QUESTION
Comme Raymond QUIRY et LUC VAN COMPENOUHT ont
dit toute scientifique s’inscrit inéluctablement dans un
continuum peut – être situé à des courants des pensées qui le
précèdent et l’influencent.
Il est donc normal et important que les chercheurs
prennent connaissance des travaux précèdent surtout ou en
partie constituent l’objectif d’étude ( )
C’est dans ce cadre que nous avons passé en revue des
quelques travaux ayant trait à notre sujet entre autre :
1) YVES NZENGE GBIAKO dans son étude menée sur « la
problématique de la gestion de la prime des enseignants
dans les écoles privées agrées », s’est attelé à démontrer que
les écoles privées agréées de la commune de Gbadolité
n’accordent pas un traitement décent à leurs enseignants.4
2) Didier BASAMBOMBO KABEYA dans son étude menée sur :
l’impact salarial des enseignants du primaire sur le
rendement scolaire des élèves privées de la ville province de
Kinshasa » est arrivé à cette conclusion :5
4 YVES NZENGE GBIAKO problématique de la gestion de la prime des enseignants dans les
écoles privés agréées de la commune de Gbadolite, Mémoire inédit, Université de Gbadolite
5 Didier BASAMBOMBO KABEYA : Impact salarial des enseignants du primaire sur le
rendement scolaire des élèves des écoles privées de la ville province de Kinshasa, DESS
Unikin 2011
9
- Le niveau global des élèves testés est médiocre voire faible
sur toutes les branches.
- Il existe des disparités entre les provinces éducationnelles.
- Les contenus des programmes d’études ne sont pas toujours
congéments à l’esprit intégré et lié à la vie courante mis en
avant dans la conception des instruments de l’enquête.
- Globalement les élèves ne sont pas suffisamment dotés de
moyens d’apprentissage.
- Les établissements connaissent des insuffisances en
ressources matérielles.
3) Selon le sit web : [Link] dans cette étude
menée sur « Regards sur l’éducation » citre quatre facteurs
qui déterminent le coût salarial des enseignants par élève
agissent de manière différente. L’impact du premier facteur,
le saleur des enseignants est direct : Le coût salarial est plus
élevé. Les autres facteurs affectent le coût salarial dans la
mesure où ils font varier le nombre d’enseignants requis
dans l’hypothèse d’un effectif d’élèves constant. Si le temps
d’instruction augmente ou que le temps d’enseignement
démunie, il faut engager6
6 [Link] : Regard sur l’éducation
10
0.5. SUBDIVISION DU TRAVAIL
Cette monographie regorge en dehors de l’introduction et
la conclusion, s’articule sur trois chapitres :
- Le premier chapitre porte sur le cadre théorique où nous
définissons les concepts clés de notre sujet et parlons des
théories relative au sujet ; l’appréciation salariale des
enseignants des écoles privées et son impact sur le
rendement scolaire cas de la commune de Kasa – vubu.
- Le deuxième chapitre aborde le cadre méthodologie où nous
analysons notre champs d’investigations ; la population et
l’échantillon du travail, la méthode et les techniques pour la
collecte des données et leur traitement ainsi que les
difficultés rencontrées.
- Le troisième est réservé à la présentation, l’analyse et
interprétation des résultats.
11
CHAPITRE I. : CONSIDERATIONS THEORIQUES
Dans ce chapitre, nous allons définir les concepts clés
qui constituent notre sujet : L’appréciation salariale des
enseignants dans les écoles privées et son impact sur le
rendement scolaire. Cas de la sous – division de Kasa – vubu.
En effet, ces concepts selon les différents auteurs qui ont
parlé à propos de notre sujet enfin nous allons présenter
quelques théories scientifiques relatives à notre sujet.
I.1. DEFINITION DES CONCEPTS DE BASE
Un terme peut revêtir plusieurs sens et avoir ainsi
plusieurs interprétations selon le contexte auquel il est placé cela
n’est pas une réaction ou principe linguistique qui déclare que
tout mot est polysémique.
Ainsi par le souci de clarifier notre texte, nous
définissons les mots clés auxquels notre travail s’articule.
D’où il faudrait comprendre dans le contexte de notre
travail le sens que nous donnons aux termes : appréciation,
salaire, enseignants, école, privée, impact, rendement, scolaire.
12
a) Appréciation
Dans le dictionnaire de l’académie française,
l’appréciation est définie comme l’action d’évaluer, d’estimer
l’importance, la valeur de quelque chose.7
Erick COMPOY et all perçoivent l’appréciation comme
« l’ensemble des situations standardisées et périodiques dans
lesquelles l’entreprise mesure les performances de chaque
salaire.8
De son côté Piasper et J.G Millet « l’appréciation sert à
réaliser un bilan formel des activités accomplies des résultats
obtenus sur une période donnée, à instaurer une dynamique
d’amélioration permanente de la qualité des contributions.
Pour notre part, l’appréciation est un jugement positif ou
négatif qu’on peut apporter à quelque chose.
b) Salariale
Par condition salariale (ou salariat), nous entendons
l’ensemble des caractères sociales dont se trouve pourvu un
individu dès lors qu’il est contraint, d’une manière permanente ou
du moins régulière, de mettre en vente sa force, travail pour se
procurer ses moyens de substance par l’intermédiaire d’un
salaire.
7
Dictionnaire de l’académie française
8
Erick COMPOY et all « gestion des ressources humains ed.
pearson éducation 2008, paris, p93 »
13
D’après le Dictionnaire français, salarial signifie qui est
relatif au salaire. Ce terme qualifie quelque chose en rapport avec
la somme versé tous les mois à un salarié en contrepartie de son
travail. Il s’agit d’une convention, d’une règlementation ou encore
d’une revendication salariale.9
c) Enseignant
Dans le dictionnaire petit Larousse illustré, le terme
enseignant signifie la personne qui donne un enseignement à un
groupe des gens déterminés.10
Selon CHAMPY P. et ses collaborateurs cités par NKULU,
le mot enseignant apparait au milieu du 15ème siècle alors que
l’origine du verbe enseigner remonte au 11ème siècle, on trouve
dans la chanson Roland.11
Il dit qu’à l’époque moderne, le mot a pris une grande
extension dans son sens collectif. Il applique à un groupe des
personnes relevant principalement du ministère de l’éducation
nationale.
Il recouvre des catégories des diverses institutions, les
professeurs sont des enseignants. Les professeurs des universités
et les maîtres des conférences sont des enseignants chercheurs.
9
Dictionnaire français op. cit
10
dictionnaire petit Larousse illustré
11
NKULU WAKU, sous qualification des ennseignnats et ses conséquences en milieu scolaire, TFC, INUFU
14
Ce terme est employé dans des grands nombres
d’expressions et aussi à la langue de droit (le corps enseignant)
qui dans le langage usuel (la qualité des enseignants).
Pour nous le terme enseignant signifie tout simplement
une personne qui a une responsabilité de dispenser
l’enseignement, c’est cette personne en communication des
connaissances et des compétences envers ses apprenants.
Par ici, nous avons l’occasion de dégager le terme
enseignant comme une qualification que l’on donne à la personne
qui applique ou qui donne l’enseignement.
NOTIONS SPECIFIQUES INHERENTES A L’ENSEIGNANT
1. Rôle de l’enseignement
Le rôle de l’enseignant dans l’entreprise éducative est de
fournir l’environnement qui provoque à réponse et dirige la
démarche de l’élève. En dernier analyse, tout ce que l’éducateur
peut faire est de modifier le stimule de sorte que la réponse aura
aussi surement que possible pour résultat de former des
dispositions intellectuelles et actives valables.
Pour celui qui sait le sujet est vaste défini avec précision
et logiquement coordonné pour celui qui apprend, il est fluide,
potentiel et lié à ses occupations personnelles. Le problème de
l’enseignement est de maintenir l’expérience des élèves en
mouvement dans la direction de ce que l’expert connait déjà d’où
la nécessité pour l’enseignant est de connaître à la fois son sujet
et le besoin, les capacités caractéristiques de l’enfant.
15
« L’enseignant a pour tâche non seulement l’éducation des
individus mais la formation de la vie sociale elle – même » et « en ce
sens l’enseignant est toujours le prophète du vrai Dieu et le dignitaire
qui introduit les hommes dans le Royaume de Dieu ». La tâche du
maître consiste à comprendre le rapport de l’élève avec le contenu de
l’enseignement, alors que l’esprit de l’élève ne doit naturellement
s’attaché à lui – même mais au sujet de la leçon.
En effet nous disons que pour que l’enseignant arrive à
accomplir normalement sa mission, il doit être ou avoir les
qualités ci – après :
- Il doit savoir communiquer les matières claires et évidentes
et façon scientifique en rapport avec la leçon du jour.
- Il doit harmoniser et développer la capacité de l’acquisition
de connaissance de l’enseignement réussi par ses
apprenants.
- Il doit aimer ses élèves en vue de mieux les identifier et en
même temps assurer leur suivi.
- Il doit être animé de l’enthousiasme et le faire dans les
valeurs imminentes de l’enseignement.
d) Ecole
D’après le Dictionnaire Larousse canadien complet,
l’école est un établissement où l’on enseigne.
Selon le site Wikipédia, une école est un établissement où
l’on accueille des individus appelés « écoliers » ou élèves afin que
des professeurs leur dispensent un enseignement de façon
collective.
16
Le mot école vient du latin schola, signifiant « loisir
consacré à l’étude », lui – même provenant du grec ancien lequel
constituait un idéal souvent exprimé par les philosophes et une
catégorie socialement valorisée opposée à la sphère des tâches
productives.
Etablissement où les enfants reçoivent un enseignement
élémentaire.
Ecole publique, laïque, école libre, privée,
confessionnelle. L’école maternelle accueille les enfants n’ayant
pas atteint l’âge de six ans. L’école primaire est ouverte aux
enfants de six à onze ans. L’école primaire est ouverte aux
enfants de six à onze ans.12
e) Privée
D’après Larousse français, privé c’est ce qui concerne
quelqu’un dans sa personne même, dans sa vie personnelle, vie
privée.13
Qui est considérée en dehors de ses fonctions officielles,
publiques.
C’est en quelque sorte celui qui appartient ou est relatif à
un simple particulier.
12
Académie française
13
Larousse franç[Link]
17
f) Impact
Ce mot est employé au sens figuré est un anglicisme pour
« répercussion » ou « conséquence ». Il est usité dans ce sens pour
désigner, notamment, des conséquences environnementales,
sociales ou économiques, particulièrement en ce qui concerne
leurs effets négatifs.
L’académie ne considère pas encore le mot impact dans
sa 8ème édition (1932 – 1935). La 9ème édition (dont la publication
a commencé en 1994) précise à son propos « un choc d’un
projectile contre un corps initialement, l’impact désigne
habituellement le choc d’un projectile à l’endroit de sa chute
appelé « point d’impact ».14
g) Rendement
Le rendement est le rapport entre ce que produit quelque
chose et ce qu’elle consomme ou représente.
C’est aussi le rapport entre le résultat obtenu par une
tâche et le temps qui lui est attribué.
En physique, le rendement d’un système est le rapport
entre son efficacité réelle et son efficacité théorique maximale.
En finance, le rendement d’un placement est le profit
obtenu sous forme d’intérêts, des dividendes ou des plus – value.
Il est exprimé en pourcentage du capital investi, en général pour
une année pleine.
14
Wikipédia op. cit
18
Le rendement désigne la manière dont une action,
procédée de transformation ou processus de retourne le résultat
prévu. Le rendement est ce rendu (ou retour), plus ou moins
performant, dépendant d’imperfections, erreurs, gaspillage,
déchet ou inertie. Cela implique le rendement obtenu diffère
presque toujours du rendement prévu.15
h) Scolarité
Qui a rapport aux écoles, qui est destiné aux écoles.16
15
[Link]
16
Dictionnaire de français Larousse
19
CHAPITRE DEUXIEME : CADRE METHODOLOGIQUE
Ce présent chapitre porte sur la présentation du milieu
d’étude, la description de la population d’étude, des instruments
et techniques de récolte des données et quelques difficultés
rencontrées.
2.1. Présentation du milieu
2.1.1. Situation géographique
La commune de Kasa – vubu est située au n° 45 de
l’avenue Sport dans sa propre concession depuis des longues
années, elle dispose assez d’espace capable d’abriter plusieurs
activités.17
La commune de Kasa – vubu est limitée par :
- Au nord par la commune de Lingwala et Kinshasa
- Au Sud par la Commune de Ngiri – Ngiri
- A l’Est par le Commune de Kalamu
- A l’Ouest par le camp KOKOLO et la commune de Bandal
2.1.2. Historique
Naissance de Dendal à l’époque fut créé en 1945 ainsi
qu’une partie de Kalamu et de Ngiri – Ngiri (Nouvelle Cité) en
1946, la commune a eu un administrateur Belge Monsieur
DENDAL.
17 [Link] [Link]
20
Elle changera de nom et devient la commune de Kasa –
vubu en hommage au premier de ses bourgmestres et premier
bourgmestre de la République Démocratique du Congo cela le 27
Octobre 1971 par Mobutu.
De 1957 la commune a connue 21 Bourgmestre dont 2
femmes MACTROKO et MBUJI MEA l’actuelle qui assume la
direction de cette administration.
2.1.3. STRUCTURE ORGANIQUE ET FONCTIONNEMENT
ADMINISTRATIVE
a) Structure organisationnelle
Nous retrouvons ici plusieurs services qui y sont organisé
notamment : l’I.P.M.A, ETAT – CIVIL, URBANISME, DGM, ANR,
POPULATION, HABITAT, CULTURES & ARTS, FONCTION
PUBLIQUE/ACTIFS, FONCTION PUBLICQUE Retraités & Rentiers
pour ne citer que cela. Il y a aussi le Secrétariat et autres
différents services que nous avons préféré vous les présenter dans
l’organigramme.
Il y a aussi les bureaux des quartiers qui sont la
représentation de l’administration auprès des populations. La
commune de Kasa – vubu comprend 7 quartiers principaux qui
sont :18
1) Anciens combattants
2) Assosa
3) Katanga
18 [Link] [Link]
21
4) Lodja
5) Lubumbashi
6) ONL
7) Salongo
Tous ces quartiers sont installés dans les bâtiments
propres de la commune de Kasa – vubu y compris la maison
communale elle – même.
b) Fonctionnement administrative
Dans l’ancien temps c’est – à – dire à l’époque de
Monsieur Mobutu durant lequel régnait l’appellation Commissaire
de Zone et leurs assistants, il convient de signaler que depuis la
lettre N° 001/97 du Juin, du ministère de l’intérieur. A partir de
l’année 2002 avec la création du PPRD comme parti politique, des
institutions du pouvoir le Président de la République a nommé
par décret les Bourgmestres de la Ville Province de Kinshasa,
Juillet 2005, à partir de la transition déclenchée par les accords
de la formule 1 + 4 et le partage du pouvoir entre les parties
prenantes de la dite transition, il y eu reprise de Bourgmestres
adjoints issues de toutes ces composantes de la transition.
Notons que depuis, les communes fonctionnaient avec
seul organe exécutif sans organe délibérant (conseil communal).
La commune de Kasa – vubu est une entité doté d’une
personnalité juridique et d’une autonomie de gestion, son
fonctionnement se présente de la manière suivante : Elle est
22
composée d’une administration politique qui est constituée du
Bourgmestre et Bourgmestre Adjoint, ensuite il y a structure
administrative constitué des services précités cfr. page 4 et dont
leur fonctionnement se présente de la manière suivante :
- Service de la population
- Service de la comptabilité
- Service de budget
2.1.4. Situation Démographique
La commune de Kasa – vubu a une superficie de 5,44 km2.
Sa population est de 78.254 habitants dont :
- 28.333 me bas Congo ;
- 3115 étrangers ; et
- 2325 Anglais
Sa densité est de 15.225 habitants/km2.
2.2. La population et échantillon
L’échantillon étant un nombre limité d’individus, supposé
avoir les caractéristiques du groupe d’où il est tiré et représenté.
DELANDSHER19, le nôtre est basé sur un spécimen
occasionnel de 18 enseignant de 10 écoles, le questionnaire a
permis d’obtenir des renseignements sur :
- La formation des enseignants
- Les équipement et matériels scolaires en leur disposition
19 ème
DELANDSHERE, G. Introduction à la recherche en éducation, paris, armand, 5 édition, 1964
23
- L’encadrement administratif et pédagogique
- L’organisation administrative et pédagogique
- Progrès technique
- La motivation salariale
Le choix de cette technique se justifie par le fait qu’il offre
l’avantage d’atteindre plusieurs sujets à la fois et de récolter les
informations nécessaires dans un temps record.
L’administration du questionnaire a été faite
conjointement avec les tests, vu son utilité, il a fallu que les
enseignants répondent dans l’immédiat. Faute de temps, la plus
part d’entre eux ont sollicité un délai de plus ou moins quelques
jours, ce qui fut fait.
2.2.1. Déroulement de l’enquête
Ces questions proposées aux enseignants enquêtés sont
tirées des questions MLA I.
Pour rappel, l’enquête MLAI concerne l’enseignement
primaire, officiel, conventionné et privé.
2.2.2. Dépouillement
Le questionnaire des enseignants a comporté des
questions du type ouvertes. Le dépouillement a posé beaucoup de
problèmes étant que la majorité de question était du type ouverte
où les réponses n’étaient pas suggérées à l’avance.
24
2.2.3. Difficultés rencontrées
Sur le terrain de la recherche lors de l’administration de
nos questionnaires, nous avions été butés à une difficulté dans le
sens que la plupart des enseignants ont eu du mal à répondre à
cette enquête de peur d’être accusé de haute trahison.
Il a fallu plusieurs négociations et un accord avec des
chefs d’établissements qui, à leur tour (la plupart d’entre eux),
ont sollicité l’anonymat. Ils ont justifié leur crainte par le fait que
le sujet abordé pouvait avoir des rebondissements incalculables.
Les protocoles de cet accord furent distribués.
25
CHAPITRE TROISIEME : PRESENTATION, ANALYSE
ET INTERPRETATION DES RESULTATS
3.1. Introduction
Notre étude est intitulée : « l’appréciation salariale des
enseignants des écoles privées et son impact sur le rendement
scolaire ». Cas de la commune de Kasa – vubu.
La question principale que nous nous posons c’est de
vouloir expliquer comment les enseignants apprécient la
motivation qu’ils reçoivent en général et du secteur privé en
particulier.
Nous avons pensé : les enseignants n’apprécient pas du
tout le salaire qu’ils reçoivent dans les écoles privées, ce qui
impacterait négativement sur le rendement scolaire.
Nous avions comme objectifs :
1. Déceler les causes majeures de la mauvaise rémunération
des enseignants, surtout du secteur privé.
2. Détecter les avis des enseignants par rapport au salaire
qu’ils touchent si celui - ci pourrait avoir un impact sur le
rendement scolaire.
Ce travail présente un intérêt pratique de recueillir les
avis des enseignants par rapport au salaire de détecter les
causes à la base d’un mauvais traitement pour afin améliorer le
rendement scolaire.
26
Ce travail se veut un outil de référence qui vient apporter
tant soit peu des solutions à cette épineuse question de salaire
des enseignants.
3.2. Présentation des enquêtés
Notre enquête a porté sur un échantillon représentatif de
72 enseignants issus de 10 écoles de la sous division de Kasa –
Vubu dans la province éducationnelle de la Funa.
1) Questions proprement dites
Tableau N° 1. : Relatif au Rythme de payement de salaire
Items Réaction Fréquence %
Une fois 48 62,5
Par tranche régulière (le 15
Rythme 6 8,3
et le 30 de chaque mois)
de
payement Par groupe d’enseignant 6 8,3
de salaire
Par tranche selon la
fréquence de payement des 12 16,6
frais scolaires
Commentaire : Au sujet du rythme de la paie, 62,5% sont payés
une fois le mois, 8,3% par tranche mensuelle (le
15 et le 30 de chaque mois) et la paie de 16,6 est
fonction de paiement des frais scolaires par les
parents d’élèves et 8,3% des encaissements de
frais scolaires, ainsi il sont payés par groupe.
27
Tableau N° 2. : Relatif à la date de paie
Question : Y a t – il une date fixe pour la paie ?
Réaction Fréquence %
Oui 54 75
Non 18 25
72 100
Commentaire : 75% d’enseignants sont payés en date fixe tandis
que 25% n’ont pas une date précise connaissent
régulièrement de retard dans la paie de leurs
salaires.
Tableau N° 3 : Relatif à la réclamation en cas de non payement
Question : Avez – vous l’habitude de réclamer en cas de non
payement.
Réaction Fréquence %
Oui 60 83,6
Non 12 16,4
Total 72 100
Commentaire : 83,8 d’enseignants réclament en cas de non
payement et 16,4% n’ont pas l’habitude de
réclamer.
28
Tableau N° 4. : Relatif au degré de satisfaction concernant le
salaire.
Question : êtes – vous satisfait du salaire que vous vous recevez ?
Réaction Fréquence %
Satisfaction 5 7
Satisfaction partielle 10 13,75
Pas de satisfaction 57 79,19
Commentaire : S’agissant de la satisfaction ou non satisfaction
par rapport au salaire qui leur est alloué, 79,16%
ne sont pas contents, 13,75% sont satisfaits
partiellement alors que 7% seulement sont
satisfaits de leurs salaires.
Tableau N° 5 : Relatif au changement de carrière.
Question : Pensez – vous pour changer de carrière ?
Réaction Fréquence %
Oui 5 7
Non 67 93
Total 72 100
Commentaire : 93% d’enseignants pensent quitter un jour la
carrière enseignante et 7% ne pensent pas suite
à leur vocation enseignante.
29
Tableau N° 6 : Relatif au budget de l’école.
Question : Connaissez – vous le budget de l’école ?
Réaction Fréquence %
Oui 0 0
Non 72 100
Total 72 100
Commentaire : A la question de savoir si les enseignants des
écoles privées connaissent le budget de
fonctionnement de leurs écoles, il nous a été
indiqué qu’aucun d’eux n’a droit à ce document
considéré comme secret.
Tableau N° 7 : Relatif à l’implication de l’autorité publique dans les
salaires des écoles privées.
Question : Est – ce que l’autorité publique s’implique dans les
salaires des écoles privées ?
réaction Fréquence %
Fixation du coût salarial 8 11,11
Contrôle du salaire 42 66,66
Harmonisation de la
2 2,7
politique salariale
Subvention des écoles
14 19,44
privées en matière salariale
30
Commentaire : Voulant savoir ici l’implication de l’Etat dans la paie
des enseignants du secteur privé est importante,
chacun s’est exprimé de sa façon. 33% pensent
l’intervention de l’Etat devrait se situer dans la
subvention des écoles privés en matière salariale, 2%
souhaitent que cette intervention ait une grande
importance dans le but d’humaniser et uniformiser le
taux salarial au niveau des écoles privées de la ville
province de Kinshasa. 49% pensent que cette
implication devrait avoir une importance capitale afin
que l’Etat puisse avoir contrôle de la matière salariale
afin de contraindre les privés à respecter les accords.
11% souhaiteraient que l’Etat fixe le cout de salaire
au niveau des écoles privées.
Tableau N° 8 : Relatif au départ des enseignants liés à la politique
salariale
Question : Constatez – vous le départ des enseignants liés à la
politique salariale ?
Réaction Fréquence %
Oui 17 24
Non 55 76
Total 72 100
Commentaire : Compte tenu de la rémunération payée dans les
écoles privées de la ville de Kinshasa et à Kasa –
vubu en particulier, les établissements
connaissent les départs du personnel au taux de
24%.
31
Tableau N° 9 : Relatif à la signification de la politique salariale
dans un établissement
Question : Que représente pour vous la responsabilité salariale
dans un établissement scolaire ?
Réaction Fréquence %
Procédure de fixation des
30 41,6
salaires
Calcul des salaires 18 25
Procédure de paie de
24 33,3
salaire
Commentaire : Répondant à la question, 41,6 définissent comme
une procédure de fixation des salaires des
enseignants, 25% pensent que c’est un calcul des
salaires des enseignants et du personnel. Enfin,
le troisième groupe, composé de 3,3%
d’enseignants le définit procédure de paie de
salaire du personnel enseignant. .
Tableau N ° 10 : Relatif à la couverture des besoins ménagers
Question : Est – ce que le salaire perçu couvre les besoins
ménagers ?
Réponse Fréquence %
Oui 5 7
Non 67 93
Total 72 100
32
Commentaire : 93% d’enseignants pensent que le salaire perçu
n’arrive pas à couvrir aux besoins ménagers et
7% cela couvre les besoins ménagers.
3.3 INTERPRETATION DES RESULATATS
Voici par ailleurs comment se présente les résultats de
nos enquêtes après analyse et traitement de toutes les données
recueillis.
- S’agissant du tableau N° 1, il ressort que 41 enseignants soit
62,5% sont payés une fois, 6 enseignants soit 8,3 par
tranche mensuelle (le 15 et le 30 de chaque mois) et la paie
de 16,6 est fonction de paiement des frais scolaires par les
parents d’élèves et 8,3% des encaissements de frais
scolaires, ainsi il sont payés par groupe.
- Le tableau N° 2 relatif à la fixation de la date de la paie, 75%
d’enseignants sont payés en date fixe tandis que 25% n’ont
pas une date précise connaissent régulièrement de retard
dans la paie de leurs salaires
- Concernant le tableau N° 3 sur la réclamation en cas de non
payement, 83,8 d’enseignants réclament en cas de non
payement et 16,4% n’ont pas l’habitude de réclamer.
- Le résultat du Tableau N° 4 nous indique ce qui suit en
rapport avec la question sur le degré de satisfaction
concernant le salaire, il sied de signaler que 79,16%
33
d’enseignant ne sont pas contents, 13,75% d’entre eux sont
satisfaits partiellement alors que 7% seulement sont
satisfaits de leurs salaires.
- Par rapport aux résultats du Tableau N° 5 lié au
changement de carrière 93% d’enseignants pensent quitter
un jour la carrière enseignante avançant comme motif un
mauvais traitement salariale, pour eux si les conditions des
vies sociales ne sont pas améliorées, ils abandonneront un
jour la carrière pour aller œuvrer dans d’autres domaines.
7% ne pensent pas suite à leur vocation enseignante. Selon
eux, nous sommes enseignants par vocation et cette
dernière ne regarde ni les souffrances et autres mais c’est la
conscience professionnelle qui doit primer au-dessus de
tout.
- S’agissant du tableau N° 6 lié au budget de l’école, il nous a
été indiqué qu’aucun n’enseignant dans les écoles privées
n’a le droit d’accéder à ce document de peur d’être renvoyé.
Selon nos interrogés dans les écoles privées même la gestion
financière est purement privée, seul le promoteur a le droit
de connaître le budget de l’école.
- Le résultat du tableau N° 7 relatif à l’implication de l’autorité
publique dans les salaires des écoles privées.
34
A cette question chaque enseignant s’est exprimé de sa
façon. 33% pensent l’intervention de l’Etat devrait se situer dans
la subvention des écoles privés en matière salariale, 2%
souhaitent que cette intervention ait une grande importance
dans le but d’humaniser et uniformiser le taux salarial au
niveau des écoles privées de la ville province de Kinshasa. 49%
pensent que cette implication devrait avoir importance capitale
afin que l’Etat puisse avoir contrôle de la matière salariale afin
de contraindre les privés à respecter les accords. 11%
souhaiteraient que l’Etat fixe le cout de salaire au niveau des
écoles privées.
- En ce qui concerne, le tableau N° 8 relatif au départ des
enseignants liés à la politique salariale, il sied de signaler
que compte tenu de la rémunération payée dans les écoles
privées de la ville de Kinshasa et à Kasa – vubu en
particulier, les établissements connaissent les départs du
personnel au taux de 24%.
- Le tableau N° 9 relatif à la signification de la politique
salariale dans un établissement scolaire répondant à la
question, 41,6 définissent comme une procédure de fixation
des salaires des enseignants, 25% pensent que c’est un
calcul des salaires des enseignants et du personnel. Enfin,
le troisième groupe, composé de 3,3% d’enseignants le
définit procédure de paie de salaire du personnel
enseignant.
35
- Pour le tableau N ° 10 relatif à la couverture des besoins
ménagers par le salaire, 93% d’enseignants pensent que le
salaire perçu n’arrive pas à couvrir aux besoins ménagers et
7% cela couvre les besoins ménagers.
Conclusion partielle
Après avoir dépouillé les différentes données de notre
enquête, il faut signaler que les 72 sujets (enseignants) enquêtés
pour recueillir leurs avis par rapport à l’appréciation salariale,
tous sont d’avis que les conditions salariales dans certaines
écoles privées de Kasa – vubu laissent à désirer.
Pour eux, la plupart des promoteurs ne songent jamais
au bien être des enseignants sauf à eux seulement, cette
situation démotive les enseignants et n’arrivent pas à apporter les
meilleurs d’eux même et cela impact sur le rendement scolaire.
En analysant les données, nous avons retenu que dans
beaucoup d’écoles privées la date de la paie n’est pas connue, le
budget de l’école seul de promoteur en connait le secret.
Pour certains enseignants tant que les conditions de vie
sociale ne sont pas améliorées, ils préfèrent abandonner la
carrière pour aller œuvrer dans d’autres secteurs.
Cette situation difficile que traverse les enseignants née
des frustrations et les obligent de quittés chaque fois les écoles.
36
Dans les écoles privées, chaque année il y a toujours
recrutement des enseignants à cause de départ massifs, cela est
dû à une mauvaise politique salariale qui ne réponde pas aux
besoins ménagers.
Pour clore, les enseignants n’apprécient pas le système
salariale existant dans certaines écoles privées cela frustrent les
enseignants et les empêchent d’apporter le meilleur d’eux –
même. C’est ainsi que le rendement scolaire sur terrain n’est pas
du tout bon.
3.4. DIFFICULTES RENCONTREES
Sur le terrain de la recherche lors de l’administration de
nos questionnaires, nous avons butés à une difficulté dans le
sens que la plupart d’enseignants, ont été réticents de remplir le
questionnaire considéré comme « un document d’éveil de
conscience et des révoltes auprès des promoteurs ». Ils avaient eu
du mal à répondre à cette enquête de peur d’être accusés de
haute trahison.
Il a fallu plusieurs négociations et un accord avec des
chefs d’établissements qui, à leur tour (la plupart d’entre eux),
ont sollicité l’anonymat. Ils ont justifié leur crainte par le fait que
le sujet abordé pouvait avoir des rebondissements incalculables.
Malgré toutes ces difficultés sommes arrivés a distribué les
protocoles de cet accord.
37
APPRECIATION CRITIQUE
Pour ouvrir une école, l’employeur (promoteur) a besoin
d’une ressource humaine capable de booster cette dernière et de
le propulser pour aller de l’avant.
L’encadrement de ces derniers (enseignants) s’avère
indispensable parce qu’ils sont considérés comme acteurs
principaux de l’éducation et générateurs des recettes dans les
écoles privées en particulier.
Le législateur a prévus des règles relatives aux conditions
du travail dans quelque secteur, y compris dans l’enseignement.
Mais, ce que nous remarquons dans le secteur de l’enseignement,
surtout dans les écoles privées de Kinshasa et Kasa – vubu en
particulier nous montre combien les employeurs (promoteurs) ne
respectent aucune disposition règlementaire en matière du
travail.
Nous assistons à un désordre organisé par eux – même
(promoteurs) à partir seulement de recrutement du personnel
lequel se fait de manière cavalière.
La non – assignation du contrat de travail, un salaire
payer sans date fixe, salaire mensuel non connu, aucune
allocation familiale …
Bref. : Les écoles dirigées comme dans une jungle, seul la voix de
l’employeur (promoteur) prime au-dessus de tous.
38
Ce dernier se considère comme un petit dieu, étant donné
que celui qui aurait sorti son argent pour construire l’école. Et la
personne de l’enseignant est payé à monnaie de singe, ils
croupissent dans une misère indescriptible qui ne dit pas son
nom.
Vu toutes ces difficultés auxquelles ils sont confrontées
dans l’exercice de leur métiers surtout en ce qui concerne la
rémunération certains enseignants n’apportent pas tant soit peu
ce qu’on attend d’eux.
L’école aujourd’hui est devenue un fond de commerce où
l’éducation des enfants n’intéresse pas les dirigeants
(promoteurs).
Pour eux, c’est d’abord leurs propres intérêts, et la
personne de l’enseignant jeter dans les oubliettes.
C’est pourquoi certains enseignants deviennent
immoraux et inconscients au point de ne pas contribuer aux
efforts intellectuelles des enfants d’où un rendement faible.
Il va de soi que les enseignants sont entrain de gémir au
sujet de leur triste sort obscur et accentué par les employeurs
(promoteurs).
Dès lors, les enseignants auraient répondit au
questionnaire avec modestie pour éviter la panique parce que
dans la plupart de cas les dirigeants n’en veulent pas de peur que
le secret de leurs écoles surtout du traitement salariale ne sort
pas à l’exécution.
39
En guise d’observation, tant que les conditions sociales et
salariales demeurera misérable dans certaines écoles privées ne
nous attendons pas à un bon encadrement scolaire.
Que les promoteurs pensent aux acteurs principaux
générateurs de recettes car sans eux on ne parlera pas de la
survie d’une école.
Que faire alors ! Autant revendiquer ses droits pour éviter
des frustrations, le faire aussi, risquerait de se retrouver à la
porte. Face à ceci les enseignants préfèrent garder silence et
observer.
40
CONCLUSION
Nous voici au terme de notre recherche qui avait comme
thème : « L’appréciation salariale des enseignants des écoles
privées et son impact sur le rendement scolaire » cas de la
commune de Kasa – vubu.
Notre préoccupation majeure s’était résumée par les
questions suivantes :
- Les enseignants des écoles privées de Kasa – vubu
apprécient – ils le salaire qu’ils touchent ?
- Quelles seraient les conséquences du mauvais traitement
des enseignants sur le rendement scolaire ?
Partant de ces questions soulevées par notre
problématique, nous avons formulé nos hypothèses de recherche
de la manière suivante :
- Certains enseignants des écoles privées de Kasa – vubu
n’apprécieraient pas le salaire qu’ils touchent.
- Le rendement scolaire dépend du degré de motivation de la
part de l’enseignant, ladite motivation peut être des diverses
sources notamment de la source salariale. Ainsi, les écoles
dont la rémunération de leurs enseignants répond à leurs
besoins, ont un bon rendement. Par contre celles dont la
rémunération est trop faible ont un impact négatif sur le
rendement scolaire.
41
Nos objectifs étalaient de :
- Analyser la question du traitement salarial des enseignants
dans les écoles privées par les employeurs (promoteurs) :
- Recueillir les avis des enseignants par rapport aux salaires
qu’ils touchent si celui – ci les aider à résoudre le coût de la
vie sociale, voir également si le traitement de l’enseignant
pouvait avoir un impact sur le rendement scolaire.
Pour atteindre ces objectifs et vérifier nos hypothèses,
nous avons recouru à la méthode d’enquête à la technique du
questionnaire par l’interview statistique pour la récolte des
données.
Nous avons administré ce questionnaire auprès des
enseignants soit un échantillon de 72 enseignants. L’analyse de
contenu était la mieux indiquée pour analyser les données
récoltées. Cela nous a conduits aux résultats ci-après :
Sur le 72 enseignants enquêtés, 57 soit 79,16% ont reconnu
qu’ils n’apprécient pas le salaire qu’ils touchent au regard du coût de
la vie aujourd’hui. Ces résultats confirme notre première hypothèse
selon laquelle les enseignants des écoles privées de Kasa – vubu
n’apprécieraient pas leur salaire. Et 15 enseignants enquêtés, soit
13,82% ne partagent pas du tout cette façon de voir les choses.
En ce qui concerne les conséquences du mauvais
traitement des enseignants sur le rendement scolaire, tous les 72
enseignants enquêtés, 100% estiment que le rendement scolaire
dépend du degré de la satisfaction ou non satisfaction de
l’enseignant.
42
Dans certaines écoles, les enseignants ne sont pas bien
traités sur le plan rémunération et le rendement est trop faible.
Par contre dans d’autres les enseignants sont bien traités sur le
plan rémunération et le rendement est trop élevé. Ceci veut
confirmer notre deuxième hypothèse.
Toutefois, il convient de signaler que ces résultats auxquels
nous sommes parvenus ne sont pas exhaustifs. Ils ne doivent pas être
précipitamment généralisés sur l’ensemble des écoles privées de Kasa –
vubu, moins encore sur l’ensemble des écoles privées de Kinshasa, car,
il importe d’approfondir les recherches en sélectionnant plusieurs
écoles aussi bien dans la commune de Kasa – vubu qu’ailleurs, en vue
de confirmer nos résultats.
Disons – le par humilité scientifique que notre travail n’a
pas la prétention d’avoir tout exploré sur l’appréciation salariale
des enseignants des écoles privées, d’autres chercheurs pourront
exploiter d’autres aspects dans le souci d’améliorer la qualité de
l’enseignement.
Ainsi, à la lumière de ces résultats, nous suggérons :
- Que les enseignants soient représentés lors de l’élaboration
du budget de l’école ;
- Que les enseignants gardent toujours leur conscience
professionnelle afin de faire un travail de qualité celui de
préparer les jeunes gens à la vie active ;
- Et enfin, que les promoteurs s’impliquent à motiver le
personnel enseignant avec un salaire qui répond au coût de
la vie et cela de manière très régulière, ils doivent créés
aussi des projets éducatifs.
43
ANNEXE
44
TABLE DES MATIERES