Axe 2 : Le défi de la construction de la paix.
Par quelles voies construit-on la paix dans le monde ?
« En aucun cas, la guerre n’est un but par elle-même. On ne se bat jamais, paradoxalement, que pour
engendre la paix, une certaine forme de paix. » Carl Von Clausewitz.
Jalon 1 : Faire la paix par les traités : les traités de Westphalie (1648) :
Contexte : La guerre de Trente Ans :
La guerre de 30 ans est une série de conflits armés qui déchire l’Europe entre 1618 et 1648. Il s’agit
surtout d’un affrontement religieux entre catholiques et protestants dans les territoires dominés par
les Habsbourg. L’Espagne reste catholique, mais les Habsbourg se sentent menacés par les princes
protestants dans l’empire. Ils s’opposent donc aux puissances européennes protestantes. La France
bien que catholique et luttant contre les protestants sur son territoire, cherche à réduire la puissance
des Habsbourg.
Cette guerre européenne est menée par les princes. Les troupes sont surtout constituées de
mercenaires qui multiplient les pillages et les meurtres. Cette situation ajoutée aux batailles, aux
familles et aux épidémies explique le lourd bilan de plusieurs millions de morts ci
vils et militaires ;
Les traités de Westphalie négociés durant près de 5 ans établissent les conditions d’un retour à la
paix après un conflit long et violent.
Etude P138-139 : Les traités de Westphalie
En 1648, 2 états sont créés, les Provinces Unies et la confédération helvétique.
Les traités de Westphalie garantissent la liberté religieuse et l’autonomie des princes au sein du Saint
Empire, afin de garantir la paix.
La paix est fêtée à Amsterdam car elle signifie non seulement le retour à la stabilité mais aussi
garantit l’indépendance aux Provinces Unies
Les traités posent les principes des relations internationales suivants :
- Equilibre des puissances
- Dvlp d’un droit international
les traités de
- Reunion de conférence internationale pour régler les conflits
westphalie
- Dvlp de la diplomatie
Les relations de coopération et d’amitié entre états se créent
I- Faire la paix par les traités : la paix de Westphalie
A- Un conflit cruel à l’origine de l’ordre westphalien
Start
Un conflit politique et religieux
La guerre de Trente ans (1618-1648) commence à l’intérieur du Saint Empire romain
germanique, mais il s’étend rapidement aux grandes puissances européennes du XVIIe siècle
comme la France.
Violente et destructrice, le Guerre de Trente ans mêle conflits locaux, nationaux et
internationaux. Les traités y mettront fin en 1648.
Game over
Les traités de paix marquent de recul des Habsbourg d’Autriche et d’Espagne dans l’Europe du
XVIIème siècle
France et Suède gagnent des territoires. La Suisse et des Provinces-Unies obtiennent leur
indépendance.
Ravagé par la guerre, amputé de territoires importants, le Saint-Empire romain germanique
reste une espace politique émietté
L’empereur ne peut agir sans l’accord de la Diète où sont représentés les princes allemands et
les villes impériales
La paix de 1648 met également un terme aux guerres de religion sui ensanglantent l’Europe
depuis e XVI e siècle
Dans le ST Empire romain germanique, la paix marque l’échec de la restauration du
catholicisme. Les Habsbourg admettent l’existence légale du protestantisme.
Les traités marquent un tourant décisif dans l’histoire diplomatique mondiale
La réunion des représentants des principales puissance de l’époque donne naissance au
premier congrès de paix européen
En dépit de la lenteur des échanges, les négociations organisées à Munster et Osnabrück
contribuent à développer l’administration et la représentation diplomatique.
Les ambassadeurs sont les représentants officiels de l’Etat, s’engagent dans des débats
juridiques, inventent des procédures écrites et entretiennent une intense correspondance
avec leur souverain.
Un nouvel équilibre européen
Fruit de l’affirmation de l’état moderne et son monopole sur la violence armée, le système
westphalien fait reposer le nouvel équilibre des puissances sur le principe de la souveraineté
des Etats.
Il s’agit moins de construire une paix internationale que de permettre à chaque nation
de recourir à la guerre pour défendre ses droits et son indépendance
Héritier des traités, le droit international se fonde, pendant 2 siècles, sur le principe de la
coopération d’Etat à Etat pour tenter de stabiliser la scène mondiale
Jalon 2 : les actions de l’ONU sous les mandats de Kofi Annan (1997-2006), Etude pages 140-141.
1- la mission de l’ONU=est de maintenir la paix. Elle met en œuvre cette mission par la
diplomatie en premier lieu, mais, en cas d’absolue nécessité, l’ONU peut recourir à la force
armée pour obtenir la résolution d’un conflit.
2- Kofi Annan (shanks) entend redonner à l’ONU une place centrale en s’appuyant sur
une politique plus interventionniste. Selon lui, la souveraineté nationale ne peut se soustraire
au respect du droit international et l’ONU doit donc élargir son champ d’action aux domaines
économiques et sociaux.
3- ce type d’action est conforme à la charte des nations-unis, puisque Kofi Annan
privilégie la diplomatie sur l’intervention militaire.
4- En 2006, les missions de maintien de la paix se concentrent en Afrique, Proche et
Moyen-Orient et Asie du Sud.
5- l’ONU se heurte à l’unilatéralisme de certains Etats.
II- Faire la paix par la sécurité collective : l’ONU de Kofi Annan (1997-2006)
A- La naissance de l’ONU
La chartre de San Francisco (26 juin 1945)
Signée par 51 Etats, marque la naissance de l’ONU
Cette institution remplace la SDN et se fixe pour objectif de construire une nouvel ordre
mondial capable de garantir la paix internationale Le SDN a pour but de garantir la paix
Plus puissante que la SDN, la nouvelle organisation internationale doit maintenir la paix
par des mesures efficaces contre toute agression.
Elle se fixe également pour but de défendre l’égalité des droits des pays et de promouvoir
la coopération internationale.
Elle cherche à placer le monde sous la protection d’une véritable sécurité collective
(principe selon lequel des états choisissent de répondre collectivement aux menaces
contre la paix)
L’état souverain à l’intérieur de ses frontières et ne doit recourir à la force qu’en cas de
légitime défense ou dans le cadre d’interventions mandatées par l’ONU
Droit de sauver une population en danger
Plusieurs obstacles limitent l’action de l’ONU sur le territoire ennemi si sa population est
en danger
Kofi Annan à instaurer un devoir d’ingérence de la communauté internationale.
De +, l’organisation dispose d’un budget trop faible pour mener à leur terme l’ensemble des
opérations de maintien de la paix.
Koffi Annan ne parvient pas à empêcher cette guerre d’Irak en 2003 : au nom de la guerre
juste et de la légitime défense, les EU prennent la tête d’une coalition militaire pour renverser
Saddam Hussein accusé, en l’absence de preuves, de produire des armes de destruction
massive et de soutenir le terrorisme international
Les principes de sécurité collective promus par l’ONU peinent à contrer l’émergence d’un
ordre international soumis à la loi des grandes puissances mondiales.
