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Royaume du Maroc

Ministère de l’intérieur
Direction générale des collectivités locales
Direction de la formation des cadres administratifs et techniques

L’EXECUTION PHYSIQUE DU MARCHE


APPORTS DU NOUVEAU CCAG-T

PRESENTATION PREPAREE ET ANIMEE PAR :


JAMAL CHILEG
SALE LE : 17/18/19 AVRIL 2017

3/15/19 1
CONTEXTE DE LA REFORME
La nouvelle constitution

Les accords internationaux

Le nouveau décret des marchés publics

La loi sur le nantissement

Le décret sur les avances

Le décret sur les délais de paiement et les

intérêts moratoires

3/15/19 2
IMPORTANCE DE LA REFORME 1/2
70 articles modifiés ou nouvellement introduits (83%) ;
59 articles modifiés (70%) ;
11 articles nouvellement introduits (13%) :
1. Dérogations ;
2. Protection de l’environnement ;
3. Gestion des déchets du chantier ;
4. Action de formation et d’alphabétisation dans les chantiers ;
5. Changement de la provenance des matériaux ;
6. Pénalités particulières ;
7. Dispositions spécifiques à la résiliation ;
8. Dépenses mises à la charge de l’entreprise ;
9. Réceptions partielles ;
10.Médiation ou arbitrage ;
11.Règlement des différends et litiges en cas de groupement.

1 article supprimé : Intervention du ministre en cas de litige


.

3/15/19 3
IMPORTANCE DE LA REFORME 2/2
14 articles sans changement (17%) :
1. Pièces contractuelles postérieures à la conclusion du marché ;
2. Garanties pécuniaires ;
3. Retenue de garantie ;
4. Cautions personnelles et solidaires ;
5. Domicile de l'entrepreneur ;
6. Choix des collaborateurs de l'entrepreneur ;
7. Propriété industrielle ou commerciale ;
8. Cession du marché ;
9. Organisation de police des chantiers ;
10.Protection du secret ;
11.Sujétions d'exécution - Pertes - Avaries ;
12.Cessation des travaux ;
13.Décès de l'entrepreneur ;
14.Prix et règlement des comptes .

3/15/19 4
CHAPITRE I

DISPOSITIONS
GENERALES

3/15/19 5
CHAMP D’APPLICATION
Etat , CT et Etablissements publics,
Marchés de travaux qui s’y réfèrent expressément,

Demeurent soumis à l’ancien CCAGT :

Marchés passés avant 1er octobre 2016


Marchés dont l’avis a été publié avant 1er octobre
2016

Dérogations : prévues par le présent CCAGT et mentionnées par le


CPS.

3/15/19 6
DEFINITIONS (article 3)
Intervenants :

1. Agent chargé du suivi du marché,


2. Entrepreneur,
3. Maitre d’oeuvre ,
4. Maitre d’ouvrage.

Documents de traçabilité
.

1. Cahier du chantier,
2. Mémoire technique d’exécution,
3. Plan d’assurance qualité,
4. Plan d’implantation de l’ouvrage,
5. Registre du marché.
3/15/19 7
DEVOLUTION DES ATTRIBUTIONS
(article 4)
Dans un délai de 15 jours après notification de
l’approbation, le MO communique à
l’entrepreneur :

1. l’agent chargé de suivi de l’exécution du


marché,
2. Le maitre d’œuvre,

3. Organismes de contrôle technique,

4. Contrôle de qualité,

5. Assistance technique.
3/15/19 8
DOCUMENTS CONSTITIFS DU MARCHE (article
5)
1. Acte d’engagement,
2. CPS,
3. Bordereau des prix (marché à prix unitaire),
4. Détail estimatif,
5. Bordereau des prix des approvisionnements,
6. Décomposition du montant global et/ou le sous
détail des prix,
7. L’offre technique le cas échéant,
8. CPC,
9. Le présent CCAGT.

3/15/19 9
PIECES CONTRACTUELLES POSTERIEURES A LA
CONCLUSION DU MARCHE
(article 6)
1. Les ordres de service,

2. Les avenants,

3. Décision de poursuivre les travaux en cas

d’augmentation dans la masse des travaux

(art 57)

3/15/19 10
DELAIS D’EXECUTION (article8)
Le délai est immuable,
Peut être partiel ou total,
Peut être exprimé en jours ou en mois, ou une
date limite,

Délais supplémentaires en cas de :


1. Force majeure,
2. Ajournement partiel des travaux,
3. Augmentation dans la masse des travaux,
4. Travaux supplémentaires,

.Diminution des délais en cas de :


1. Diminution dans la masse des travaux.
3/15/19 11
ORDRES DE SRVICE
(article 11) 1/3
Ecrits et signés par le MO , datés numérotés et
enregistrés au registre du marché,

Etablis en deux exemplaires, transmis à


l’entrepreneur par courrier portés contre
récépissé ou par lettre recommandée avec
accusé de réception,

3 (signé et renvoyé par l’entrepreneur )-10 (signé avec


réserves)-7(2eme OS exécution) ,

3/15/19 12
ORDRES DE SRVICE
(article 11) 2/3
Cas de refus de signature après le 2eme OS,

Désaccord = application dispositions de l’art 81,

Difficulté de notification = recours au huissier de justice,

Difficulté persiste toujours = un PV de carence tient lieu de


la notification .

Cas du groupement : le mandataire

3/15/19 13
ORDRES DE SRVICE
(article 11) 3/3
Toutes fois l’entrepreneur ne doit pas exécuter les
OS :
 un danger évident d’effondrement de l’ouvrage

ou constitue une menace pour la sécurité,


N’a aucun lien avec l’objet du marché,

Entraine une augmentation dans la masse des

travaux ou des travaux supplémentaires au-delà


des taux fixés par les article 55 et 57.

3/15/19 14
AVENANTS (article 12) 1/2
Modification dans la personne du MO ,

Redresser des erreurs dans les documents du marché,

Cession du marché,(article27)

Modification des dimension des ouvrages, (art 43)

Délai supplémentaire en cas de force majeure,(article

47)
Ajournement partiel pour une raison qui n’est pas du

fait de l’entrepreneur , (art 48 , parag 10 ),


Continuer le marché par les héritiers (art50),

3/15/19 15
AVENANTS (article 12) 2/2
Exécution des travaux supplémentaires (art55),

Changement de provenance des matériaux (art56),

Modifier le délai en cas d’augmentation dans la masse

des travaux (art57),


Modifier le délai en cas de diminution dans la masse

des travaux de plus de 25 % (art58),


Réviser les conditions des marchés-cadres ou

reconductibles (art 6 et 7 du décret des marchés ),


Désigner un nouveau mandataire,

Modifications touchant le comptable assignataire ou

conditions de règlement.
3/15/19 16
PIECES A DELIVRER A L’ENTREPRENEUR
– nantissement (art 13)
Exemplaire du CPS et d’acte d’engagement (5jours),

Le CPS prévoit les documents qui peuvent être remis ,

Observations dans 15 jours ( 30 jours si CPS),

En cas de réserves , le MO d’ouvrage dispose de 7

jours

 Soit apporter les corrections nécessaires,

Soit confirmer par un 2eme OS,

Cas de désaccord recours à l’article 81.

Nantissement loi n° 112-13.

3/15/19 17
CHAPITRE II

GARANTIES DU
MARCHE

3/15/19 18
CAUTIONNEMENT DEFINITIF
(article 15)
Sauf stipulations contraires du CPS il est de 3% du

montant initial du marché,

En cas de marché alloti = une caution pour chaque lot,

En cas de groupement = soit en nom collectif , soit par

chaque membre , soit par un seul membre,

Il doit être constitué dans un délai de 20 jours à compter

de la date de notification de l’approbation du marché.

3/15/19 19
RETENUE DE GARANTIE
(articles 16 et64)
10% de chaque décompte,

Sauf stipulations contraires du CPS elle cesse

d’accroitre lorsqu’elle atteint 7% du montant

initial du marché augmenté des avenants,

Peut être remplacée par une caution

personnelle et solidaire .
3/15/19 20
DROITS DU MO SUR LES
CAUTIONNEMENTS (article 18)
 les situations qui donnent lieu à la confiscation
de la CP sont :
- Retrait de l’offre pendant les délais fixés au
Décret des MP (75 jours) ,
- Refus de signer le marché ,
- Refus de recevoir l’approbation du marché,
notifiée dans le délai réglementaire ,
. Non-constitution du CD dans le délai de 20 jours
,
. Si le CPS ne prévoit pas un CP et en cas de non
production du CD dans les délai = une pénalité
de 1%.
3/15/19 21
RESTITUTION DES GARANTIES PECUNIAIRES OU
LIBERATION DES CAUTIONS (article 19)
Le CP est restitué à l’entrepreneur après que ce

dernier ait réalisé le CD,

Le CD est restitué à l’entrepreneur dés la signature

du PV de réception définitive,

La retenue de garantie est payé à l’entrepreneur

dés signature du PV de la réception définitive,

Si le CPS prévoit des délais partiels le CD et la RG

sont restitués au prorata des travaux réceptionnés.


3/15/19 22
EXERCICE N° 1
Intervenants dans un
marchés
3/15/19 23
ETUDE DE CAS
Marché de construction d’une route classé de type T4 financée par
MI
Fiche technique du projet:
. Montant: 6O 0OO OOO.OO DHS;
. Longueur: 60 KM;
. Type : Route Classée;
. Itinéraire: Elle débute au centre urbain et traverse
une forêt à vocation humide, puis elle rejoint le
littoral sur 15 km pour atteindre à un autre centre
urbain en traversant 2 oueds pérennes;
. Question: quel est le dispositif éventuel des
intervenants pour la réalisation de ce projet et
quelles sont les administrations dont en fera
recourir le MO pour avoir les autorisations
nécessaires à l’entrepreneur;
3/15/19 24
CHAPITRE III

OBLIGATIONS
GENERALES DE
L’ENTREPRENEUR

3/15/19 25
DOMICILE DE L’ENTREPRENEUR
(article 20)
Election de domicile dans l’acte d’engagement ou le

faire connaitre au MO dans un délai de 15 jours après

la notification de l’approbation du marché,

A défaut les notifications se font au siège indiqué au

CPS,

Tout changement doit être communiqué dans un

délai de 15 jours ,

3/15/19 26
PRESNECE DE L’ENTREPRENEUR SUR LES LIEUX
DES TRAVAUX – COLLABORATEURS
(article 21 et 22)
Présence en permanence , soit l’entrepreneur ou un

collaborateur désigné par lui et accepté par le MO,

Avant le commencement des travaux l’entrepreneur

adresse une demande au MO pour l’accepter ,

Le MO dispose d’un délai de 10 jours pour répondre,

Le MO a droit d’exiger le changement des collaborateurs,

L’entrepreneur demeure le seul responsable.

3/15/19 27
MATERIEL DE L’ENTREPRENEUR
(article 24)
Matériel approprié pour la bonne exécution du

marché,

Ne peut être retiré qu’après accord du MO

communiqué par OS dans délai de 10 jours

après réception de la demande de retrait ,

L’accord du MO ne dégage pas l’entrepreneur

des conséquences découlant de ce retrait,


3/15/19 28
ASSURANCES ET RESPONSABILITE
(article 25)
Avant tout commencement des travaux l’entrepreneur

est tenu d’adresser au MO copie des assurances :

- Véhicules automobiles (obligatoire),

- Accidents de travail (obligatoire),

- Responsabilité civile(obligatoire),

- Dommages à l’ouvrage ( sur stipulations du CPS),

- Garantie décennale ( sur stipulations du CPS).

3/15/19 29
PROPRIETE INDUSTRIELLE ET
COMMERCIALE (article 26)

A la charge de l’entrepreneur et sous sa


responsabilité.

3/15/19 30
CESSION DU MARCHE
(article 27)

Interdite sauf en cas de fusion ou scission,

Sous autorisation expresse de l’autorité

compétente et un avenant doit être conclu.

3/15/19 31
ORGANISATION DE LA POLICE DES
CHANTIERS (article 28)

L’entrepreneur doit se conformer strictement

aux lois et règlements qui régissent l’accès

ou l’existence dans les lieux des chantiers

lorsque ces lieux sont règlementés pas une

police spéciale .

3/15/19 32
PROTECTION DU SECRET
(article 29)
L’entrepreneur ,invité par le MO dans ces

bureau pour prendre connaissance des

instructions relatives à la protection du

secret , est responsable personnellement ainsi

que ces ouvriers et ses sous-traitants , de la

conservation des secrets qui lui sont notifiés.

3/15/19 33
PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT
(article 30)

Zones ordinaires : mesures nécessaires ,

Zones spécifiques ( qualifiées sensibles ou

protégées) : des mesures spécifiques.

3/15/19 34
GESTION DES DECHETS
(article 31)
A la charge de l’entrepreneur ,

Possibilité de demander l’établissement d’un

bordereau de suivi des déchet de chantier ,

Obligation de ce bordereau pour les déchets

dangereux.

3/15/19 35
RELATION ENTRE DIVERS ENTREPRENEURS
SUR LE MËME CHANTIER (article 32)
Le CPS désigne un entrepreneur qui assure la

coordination ,

Un planning général est établi par le MO et

les entrepreneurs,

Rémunération de la mission de coordination.

3/15/19 36
MESURES DE SECURITE ET D’HYGIENE
(article 33)
L’entrepreneur doit prendre toutes les

mesures nécessaires pour assurer la sécurité

en général et une bonne protection du

personnel du chantier ou des tiers .

3/15/19 37
SOINS SECOURS AUX OUVRIERS ET
EMPLOYES (article 34)
L’entrepreneur est tenu d’organiser son

service médical de ses chantiers , assurer la

salubrité et y prévenir les épidémies,

Sous peine d’arrêt du chantier .

3/15/19 38
ACTION DE FORMATION ET D’ALPHABITISATION
DANS LES CHANTIERS (article 35)
Délai d’exécution moins de 18 mois = à titre

bénévole

Délai d’exécution plus de 18 mois = obligation,

Volume horaire totalisant 4 heures / semaine,

Sous peine de l’application des mesures

coercitives.
3/15/19 39
TRANSPORT
(article 36)
Doit respecter les loi et règlements

À la charge de l’entrepreneur,

Toute fois le CPS peut prévoir que le transport

peut être effectué par les moyens dont

dispose le MO.

3/15/19 40
DEMONTAGE DES EQUIPEMENTS ET
DEMOLITION DES CONSTRUCTIONS (article 37)

Font l’objet d’une demande 8 jours avant la

date prévue pour l’opération,

À la charge de l’entrepreneur,

Matériaux résultant restent propriété du MO.

3/15/19 41
DECOUVERTE EN COURS DES
TRAVAUX (article 38)

L’entrepreneur doit aviser le MO,

Les découvertes sont propriété de l’Etat.

3/15/19 42
QUIZZ N° 1

3/15/19 43
CHAPITRE IV

PREPARATION ET
EXECUTION DES
TRAVAUX

3/15/19 44
PREPARATION DES CHANTIERS
(article 39)
Le MO délivre à l’entrepreneur les
autorisations administratives nécessaires à la
réalisation des travaux,
Le MO mis gratuitement à la disposition de
l’entrepreneur les lieux des travaux,
Le MO fourni à l’entrepreneur les informations
nécessaires sur les ouvrages souterrains ou
enterrés,
Le MO doit remettre à l’entrepreneur une
copie certifié et visé ˝bon pour exécution˝ des
plans et tout autre document technique
rapportant au marché,
3/15/19 45

COMMENCEMENT DE L’EXECUTION DES TRAVAUX
(article 40)
OS de commencement des travaux dans un délai max de

30 jours à compter de la notification d’approbation,

Un délai de 10 jours min pour commencement des travaux,

Si OS de commencement des travaux n’a pas été notifié

dans le délai , droit de résiliation sur demande de

l’entrepreneur dans un délai de 30 jours sous peine de

forclusion.

3/15/19 46
DOCUMENTS A ETABLIR PAR
L’ENTREPRENEUR (article 41)
• L’entrepreneur doit soumettre à l’agrément du MO les

documents techniques qui lui incombent (planning

d’exécution, dessins, mémoire technique d’exécution

….),

• Le MO dispose d’un délai de 15 jours pour donner cet

agrément ou formuler ces remarques .

3/15/19 47
ORIGINE, QUALITE ET MISE EN OUEVRE
DES MATERIAUX ET PRODUITS (article42)
Doivent être conforme avec les spécifications

techniques du CPS,

Vérifiés et acceptés par le MO ou la personne

désignée par lui à cet effet,

L’entrepreneur doit justifier de la provenance

des matériaux.

3/15/19 48
DIMENSIONS ET DSIPOSITIONS DES
OUVRAGES (article 43)
En cas de changement des stipulations techniques

des ouvrages sans accord du MO, l’entrepreneur


est tenu de les reconstruire,

Si ces changements sont jugés conformes aux

règles d’art par le MO , il peut les accepter ,

Ces dimensions sont évaluées soit à leur valeur

réelle ou à la valeur prescrite par CPS.

3/15/19 49
ENLEVEMENT DU MATERIEL ET
MATERIAUX SANS EMPLOI (article 44)
Le dégagement, nettoiement et remise en

état des lieux se font au fur et à mesure de


l’avancement des travaux , suivant les
prescriptions du CPS,
A défaut le MO mis en demeure l’entrepreneur

qui doit se conformer dans un délai de 30


jours,
A défaut une pénalité journalière fixée au CPS

est appliquée , et recours aux mesures


3/15/19 50
VICES DE CONSTRUCTION
(article 45)
Le MO peut ordonner par OS motivé la

démolition partielle ou totale de l’ouvrage

vicieux,

Le MO peut exécuter ces remaniement lui-

même ou les faire exécutés à la charge de

l’entrepreneur,

3/15/19 51
CAS DE FORCE MAJEURE
(article 46)
En cas de force majeure droit à une augmentation des délais,

Dés l’apparition d’un tel cas l’entrepreneur doit aviser le MO

dans un délai max de 7 jours,

En cas de persistance de plus de 30 jours , l’entrepreneur

examine avec le MO les incidences potentielles sur

l’exécution du marché,

Plus de 60 jours droit à la résiliation à la demande d’une

partie ,

3/15/19 52
CHAPITRE V

INTERRUPTION DES
TRAVAUX

3/15/19 53
AJOURNEMENT D’EXECUTION DES
TRAVAUX (article 48) 1/3
Arrêt ou reprise des travaux par OS motivé ,

Arrêt des travaux peut être total ou partiel ,avant

ou après commencement des travaux,


Ajournement après commencement , il peut être

procédé à la constatation des ouvrages exécutés ,


matériaux approvisionnés , matériel ….
Il peut être procédé à une réception provisoire des

ouvrages s’ils peuvent être utilisés par le MO,

3/15/19 54
AJOURNEMENT D’EXECUTION DES
TRAVAUX (article 48) 2/3
Durant la durée d’ajournement l’entrepreneur assure la

garde du chantier,
L’entrepreneur a droit à être indemniser des frais de

gardiennage en appuyant sa demande par des justificatifs,


Lorsque la durée de l’ajournement est inférieur ou égal 12

mois l’entrepreneur doit présenter sa demande


d’indemnisation dans un délai de 40 jours max après OS
invitant l’entrepreneur à prendre connaissance du
décompte définitif sous peine de forclusion,

3/15/19 55
AJOURNEMENT D’EXECUTION DES
TRAVAUX (article 48) 3/3
Lorsque la durée de l’ajournement est supérieur à 12 mois ,

l’entrepreneur a droit de présenter sa demande à tt moment


autant de fois qu’il juge nécessaire ( à condition du respect du
délai de 40 jours précité ),
Lorsque la durée d’ajournement dépasse 12 mois droit à la

résiliation si ce ci est demandée dans un délai de 40 jours à


compter soit de OS notifiant l’arrêt de plus de 12 mois , soit le
lendemain ou l’ajournement a atteint 12 mois,
Ajournement partiel donne lieu à un délai supplémentaire (par

avenant ) sur justification de l’entrepreneur par mémoire


technique .
3/15/19 56
CESSATION DES TRAVAUX
(article 49)
Définition : arrêt total des travaux,

Peut être avant ou après commencement des travaux ,

Procéder immédiatement à la résiliation,

Procéder à la réception provisoire s’il y a lieu,

Droit à une indemnité justifiée et sur demande dans

un délai de 40 jours ,

3/15/19 57
DECES DE L’ENTREPRENEUR
(article 50)
Personne physique = résiliation en plein droit sans

indemnisation,

Toute fois le MO examine la proposition des héritiers

(15 jours) de continuer ( réponse en 30 jours),

Plusieurs personnes physiques = même procédures

avec les autres ‘’associés’’,

La continuation fait l’objet d’un avenant.

3/15/19 58
INCAPACITE CIVILE OU D’EXERCICE ET INCAPACITE
PHYSIQUE OU MENTALE DE L’ENTREPRENEUR
(article 51)

Résiliation en plein droit sans indemnisation

3/15/19 59
LIQUIDATION OU REDRESSEMENT
JUDICIARE (article 52)
Résiliation en plein droit sans indemnisation ,

sauf si l’autorité judicaire a autorisé au syndic

( cas de liquidation) ou à l’entrepreneur ( cas

de redressement) à continuer à exploiter

l’entreprise.

3/15/19 60
CHAPITRE VI

PRIX ET REGLEMENT
DES COMPTES

3/15/19 61
PRIX DU MARCHE
(article 53)
Le prix du marché comprend toutes les

dépenses résultant de l’exécution du marché

y compris impôts, taxes , frais généraux ,

bénéfices et risques …

3/15/19 62
REVISION DES PRIX DU
MARCHE (article 54) 1/2
Le CPS précise que le marché à prix révisable,
Date d’exigibilité de la révision :
- date limite de remise des offres en cas
d’appel à la concurrence;
- signature du marché en cas de procédure
négociée.
Si à un moment donné l’application de la
formule de la révision des prix sur les travaux
restant peut donner une augmentation ou
diminution de plus de 50% par rapport au prix
initial de ces travaux , l’autorité compétente
peut résilier le marché .
3/15/19 63
REVISION DES PRIX DU
MARCHE (article 54) 2/2
Dans ce cas, et de son coté l’entrepreneur peut

aussi demander la résiliation sauf dans le cas ou


le montant des travaux restant à exécuter
n’excède pas 10% du montant initial du marché,
L’entrepreneur doit continuer l’exécution des

travaux jusqu’à décision de l’autorité compétente


ou écoulement d’un délai de 60 jours à compter de
la date de réception de la demande de résiliation.

3/15/19 64
EXERCICE N° 2

REVISION DES
PRIX
3/15/19 65
Objet : marché n° 10/2015 chemins vicinaux et pistes
Date d’ouverture des plis : 28/02/2015
Date du commencement des travaux : 29/07/2015
Date du décompte : 20/12/2015
Montant du décompte : 3.415.733,97dhs
 Formule de la révision des prix : P=P0[0,15+0,85(TR3bis /TR30bis)]
TR30 bis = 222,10
Les index selon les mois :
- juillet = 221,20
- aout = 220,90
- septembre = 220,90
- octobre = 220,90
- novembre = 220,90
- décembre = 220,90
3/15/19 66
TRAVAIL DEMANDE
Calculez le coefficient de révision pour chaque

mois ;

Calculez la valeur de révision pour chaque

mois ;

Calculez le montant final de l’acompte .

3/15/19 67
OUVRAGES OU TRAVAUX SUPPLEMENTAIRES
(article 55) 1/2
Définition : travaux ou ouvrages qui ne figurent pas au

marché initial et que le MO prescrit par OS


immédiatement exécutable .
Ne sont pas prévus au moment de passation ,

Sont considérés comme accessoires au marché initial,

Présentent un intérêt au point de vue délai ou de la

bonne marche de l’exécution du marché à ne pas


introduire un nouveau entrepreneur,
 implique un matériel déjà existant sur place,

Ne dépasse pas 10 %.


3/15/19 68
OUVRAGES OU TRAVAUX
SUPPLEMENTAIRES (article 55) 1/2
Ils sont constatés par un avenant qui fixe leur

nature, leurs prix et leur délai d’exécution,


Les prix sont fixés :

- soit sur la base des prix du marché initial ,

- soit sur des prix négociés

- soit les deux ,


A défaut d’accord entre le MO et l’entrepreneur les

prix sont fixés sur la base des prix du MO et


recours à l’article 81.
3/15/19 69
CHANGEMENT DE LA PROVENANCE DES
MATERIAUX (article 56)
Le MO peut demander à l’entrepreneur la

modification de la provenance des matériaux ,


notamment en cas de :

- les matériaux ne sont pas conforme au règles


d’art,

- les carrières sont fermées ou épuisées,

- les quantités sont insuffisantes,


Cette modification fait l’objet d’un avenant qui fait

ressortir la plus-value ou la moins-value.


3/15/19 70
AUGMENTATION DANS LA MASSE DES
TRAVAUX (article 57)
L’entrepreneur doit aviser le MO 20 jours avant la date

prévue pour atteindre la masse initiale du travaux,


Lorsque la masse initial est atteinte , l’entrepreneur doit

arrêter l’exécution des travaux s’il n’a pas reçu OS lui


notifiant la décision de poursuivre dans un délai de 20
jours ,
Augmentation cumulée dans la masse des travaux ne

doit pas dépasser 10 %,


Un délai supplémentaire peut être accordé par avenant .

3/15/19 71
DIMINUTION DANS LA MASSE DES
TRAVAUX (article 58)
Toute diminution dans la masse des travaux

supérieure à 25% donne droit à une


indemnisation ,
Si le fait générateur de cette diminution est

connu avant le commencement des travaux ,


l’entrepreneur a droit de demander la
résiliation,
Dans le cas ou l’entrepreneur n’a pas

demandé la résiliation, le MO peut , par voie


3/15/19 72
CHANGEMENT DANS LES QUANTITES
DU DETAIL ESTIMATIF (article 59)
L’entrepreneur doit continuer l’exécution des travaux et

n’avise le MO que lorsque deux conditions sont réunies :

- variation de cette quantité de plus de 50% et,

- le montant correspondant à la nouvelle quantité des


travaux réellement exécutés représente plus de 10 % du
montant initial du marché,
Si le MO ordonne l’entrepreneur avec un OS , ce dernier

peut poursuivre au delà de ces quantités ,


L’entrepreneur a droit à une indemnisation qui ne peut

excéder à 15% de la quantité concernée.

3/15/19 73
BASE DE DETREMINATION DES TRAVAUX
(article 60)
Marché à prix unitaire : les décomptes sont établis

sur la base des prix unitaires du BPDE,


Marché à prix global : les décomptes sont établis sur

la base de la décomposition du montant global,

- le montant global est du une fois la prestation


est exécutée en sa totalité,

- en cas de résiliation du marché la


décomposition du montant global sert comme base
au règlement des sommes dues.
3/15/19 74
ATTACHEMENTS (article 61) 1/2
Les attachements sont établis par l’entrepreneur au
moins à la fin de chaque mois au plus tard,
En cas des ouvrages qui seront ultérieurement
cachés ou inaccessibles l’entrepreneur doit assurer
le relevé contradictoirement avec l’agent chargé du
suivi de l’exécution du marché et le maitre
d’œuvre,
Les attachements sont remis par l’entrepreneur
au MO contre accusé de réception,
Le MO dispose d’un délai de 15 jours pour les faire
vérifier et signer par l’agent chargé de suivi de
l’exécution du marché et le maitre d’œuvre , ou y
apporter les rectifications qu’il juge nécessaires ,
3/15/19 75
ATTACHEMENTS (article 61) 2/2
L’entrepreneur dispose , lui aussi , d’un délai de 15 jours

pour les rectifier et les renvoyer au MO , ou formuler par


écrit ces observations ,
Dans ce dernier cas , l’agent chargé de suivi de l’exécution

du marché dresse un PV de carence , et le décompte


provisoire est établis ainsi sur la base des attachements tel
que validés par le MO , et recours à l’article 81,
Le MO dispose d’un délai max de 30 jours pour faire

connaitre son accord à l’entrepreneur ou présenter les


attachements rectifiés ,

3/15/19 76
DECOMPTE PROVISOIRE (article 62)
L’agent chargé de suivi de l’exécution du marché dresse

à partir des attachements un décompte provisoire , le


soumet à la vérification du maitre d’œuvre et à la
signature du MO en indiquant la date de l’acceptation
des attachements ,
Une copie est communiquée à l’entrepreneur dans un

délai max de 10 jours à partir de la signature par le MO,


En cas d’erreur s ou d’omission sur le dernier décompte

provisoire , un décompte rectificatif est établi.

3/15/19 77
AVANCES (article 63)
Décret n° 2-14-272 du 14 mai 2014 .
Pour les marchés dont le montant initial est supérieur à
500.000,00 et le délai d ’exécution est supérieur à 4
mois
Modalités :
. Marchés inférieur ou égal à 10.000.000,00 dhs à 10%
. Marchés supérieur à 10.000.000,00
10.000.000,00 à 10 le reste à 5% ,
sans dépasser 20.000.000,00.
Le CPS définit les taux et les conditions de versement
des avances ,
Obligation de présenter à l’avance une caution
personnelle et solidaire .
3/15/19 78
ACOMPTES –RETENUE DE GARANTIE
(article 64)
L’acompte = décompte – retenue de garantie (10%)

La retenue de garantie n’est déduite que si elle est

stipulée expressément par le CPS,

A défaut de stipulations contraires du CPS la RG

cesse d’accroitre lorsqu’elle atteint 7% du montant

initial du marché augmenté des avenants,

Les acomptes relatifs aux approvisionnements sont

délivrés jusqu’à concurrence du 4/5 de leur valeur .


3/15/19 79
PENALITES ET RETENUES EN CAS DE RATARD DANS
L’EXECUTION DES TRAVAUX (article65)
 Sauf stipulations contraires du CPS les pénalités de retard est fixées

à 1/1000 du montant du marché ,


 En cas de résiliation suite à une défaillance de l’entrepreneur les

pénalités encours jusqu’au jour de la signature de la décision de


résiliation ,
 Les pénalités de retards prend en compte tous les jours calendaires ,

 Les pénalités de retard sont plafonnées à 8% du montant du

marché , passé ce plafond l’autorité compétente a droit de passer à


la résiliation ,
 En cas de délais partiels , une retenue provisoire de 1/1000 du

montant du marché est appliquée sur le retard enregistré pour


l’exécution de la tranche concernée .

3/15/19 80
PENALITES PARTICULIERES
(article 66)
Le CPS peut prévoir des pénalités particulaires

en cas de retard dans la remise de certains

documents d’ordre technique,

Ces pénalités sont plafonnées à 2% du

montant du marché.

3/15/19 81
RETARD DANS LE REGLEMENT DES SOMMES DUES
(article 67)
Tout retard de plus de 45 jours donne droit aux

intérêts moratoires,
Tout retard de plus de 4 mois donne droit à un

ajournement de travaux s’il est demandé,


Tout retard de plus de 8 mois donne droit à la

résiliation si elle est demandée,

3/15/19 82
EXERCICE N° 3
Intérêt moratoires

3/15/19 83
Intérêt moratoires

Montant des attachements : 500.000,00


Déposés le 25/10/2016
Décompte signé par le MO le 10/12/2016
Ordre de paiement signé et envoyé pour règlement le
25/12/2016
Retourné par le trésorier pour rectification le 27/12/2016 ,
Vu la surcharge de fin d’année , et les travaux de report
Ordre de paiement signé et envoyé le 12/2/2017 .
Réglé par le trésorier le 17/2/2017
Sachant que le taux des bons de trésors est de : 3.05 pour
le 3eme trimestre 2016 , et de 3,18 pour le 4eme trimestre
2016.
CALCULEZ LES INTERETS MORATOIRES DUS A
L’ENTREPRENEUR ?

3/15/19 84
DECOMPTE DEFINITIF – DECOMPTES PARTIELS
DEFINITIFS – DECOMPTE GENERAL DEFINITIF
(article 68)
Sont établis par l’agent chargé du suivi de l’exécution
du marché , et signé par le MO,
Le MO invite l’entrepreneur , dans un délai d’un mois à
partir de la date de la RP, dans ces bureaux , par OS ,
pour prendre connaissance du décompte définitif et le
signé,
Si l’entrepreneur ne se présente pas dans les délais ou
s’il refuse de signer le MO dresse un PV , et dans ce cas
aucune réclamation n’est recevable,
S’il le signe avec réserve , il doit présenter un mémoire
explicatif dans un délai de 30 jours , et recours à l’article
81,
En cas de bien fondé de l’entrepreneur un décompte définitif
rectificatif est établi.
3/15/19 85
RESILIATION DU MARCHE
(article 69) 1/2
Ouvrant droit à indemnité :

 Retard de la notification de l’OS de

commencement des travaux ; (30 jours)


 l’ajournement des travaux (plus de 12 mois )

 Cessation des travaux ;

N’ouvrant pas droit à indemnité :

 Force majeure ;

 Décès de l’entrepreneur ;

 Incapacité civile, physique ou mentale de


3/15/19 86
RESILIATION DU MARCHE
(article 69) 2/2
 Interdiction d'exercice de la profession ;

 Redressement ou la liquidation judiciaire;

 Révision des prix de plus ou moins 50% ; (partie

restant à exécuter)
 Diminution dans la masse des travaux de plus de 25

% ( suite à un fait connu avant le commencement


des travaux ) ;
 Retard dans l’exécution ; (pénalités au-delà de 8 %)

 Retard de paiement de plus de 8 mois ;

 Mesures coercitives.
3/15/19 87
CONSTATATION DES OUVRAGES EXECUTES ET REPRISE
DU MATERIEL ET DES MATERIAUX EN CAS DE
RESILIATION DU MARCHE
(article 70) 1/2
A – constatation des ouvrages :
 Le MO convoque l’entrepreneur ,dans un délai de 15 jours à compter

de la date de notification de la décision de résiliation ,pour la


constatation des ouvrages exécutés , l’inventaire du matériel , état
des approvisionnements ….. Et dresse un PV et fixe les mesures qui
doivent être prises avant la fermeture du chantier ,
 L’entrepreneur dispose d’un délai de 10 jours pours les exécutés , à

défaut le MO les fait exécuter à la charge de l’entrepreneur,


 Si l’entrepreneur n’évacue pas les chantiers , une pénalités de

5/10.000 lui est appliquée , et le MO les fait évacuer à la charge de l’entrepreneur.

3/15/19 88
CONSTATATION DES OUVRAGES EXECUTES ET REPRISE
DU MATERIEL ET DES MATERIAUX EN CAS DE
RESILIATION DU MARCHE
(article 70) 2/2
B– reprise du matériel et des matériaux :
 Le MO a la faculté de racheter , en totalité ou en partie :

- les ouvrages provisoires agréés par le maitre d’oeuvre,

- les matériaux approvisionnés ,

- le matériel spécialement construit pour l’exécution des


travaux du marché et non susceptible de réemploi,
 le prix de rachat est égal à la partie non amortie , les

approvisionnements sont rachetés sur la baes des prix du


bordereau et à défaut à des prix négociés.
3/15/19 89
CALCUL DES INDEMNITES
(article 71)
Soit sur des bases définies au CPS ,

Soit à l’amiable,

Soit recours aux procédure prévues par les

articles 81 ,82et 83 (réclamations , médiation et

arbitrage , recours juridictionnel).

3/15/19 90
DEPENSES A LA CHARGE DE
L’ENTREPRENEUR (article 72)
Lorsque le MO fait exécuter des prestations aux frais

et risques de l’entrepreneur les sommes

correspondantes sont précomptées soit :

Sur le décompte du mois de leur exécution,

En cas d’insuffisance sur son cautionnement et RG,

Ou par tout autre moyen (ordre de recette).

3/15/19 91
QUIZZ N° 2

3/15/19 92
CHAPITRE VII

RECEPTIONS ET
GARANTIES

3/15/19 93
RECEPTION PROVISOIRE
(article 73) 1/2
l’entrepreneur avise le MO de l’achèvement des travaux ;
Nota : cet avis ne peut plus intervenir avant l’achèvement des
travaux.
10 jours a/c réception de l'avis de l’entreprise, pour procéder aux
opérations préalables à la RP ; ( désigner une ou plusieurs personnes )
En cas de conformité, la RP prend effet à compter de la date de l’avis,
un PV est dressé à cet effet et signé par les personnes désignées par le
MO et par l’entrepreneur et copie lui est remise;
Sinon, le MO notifie, par OS, les anomalies constatées avec un délai
pour y remédier ; ce délai est fonction de l’importance des anomalies
relevées.
Après réparation des anomalies, l’entreprise en avise le MO qui dispose
de 15 jours a/c avis de l’entreprise pour effectuer les vérifications
nécessaires.
Si anomalies levée, la RP est prononcée et prend effet a/c dernier avis
de l’entreprise.
3/15/19
Sinon, application des mesures coercitives. 94
RECEPTION PROVISOIRE
(article 73) 2/2

En cas d’anomalies mineures, la RP est prononcée et le MO fixe


à l’entrepreneur un délai d’un mois max pour y remédier,
sous peine d’application des mesures coercitives ;

Délai des opérations préalables à la RP non pris en compte


dans le délai contractuel ;

Toute prise de possession des ouvrages par le MO doit être


précédée de leur réception.

Mais, s'il y a urgence, la prise de possession peut intervenir

sans la réception, sous réserve d’établissement préalable d'un

état contradictoire des lieux ; dans ce cas, le MO devra aussitôt

que possible prononcer la RP dans les mêmes conditions.

3/15/19 95
MISE A DSIPOSITION DE CERTAINS
OUVRAGES OU PARTIE D’OUVRAGE
(article 74)
Dans le cas de prescription de la mise à sa
disposition provisoire d’ouvrages non encore
achevés, le MO doit prescrire, par le même OS,
l’ajournement correspondant.
Un état des lieux est adressé contradictoirement

entre le MO et l’entrepreneur,
L’entrepreneur à droit à suivre les travaux non

compris dans son marché.

3/15/19 96
GARANTIE CONTRACTUELLES
(article 75)
Le délai de garantie est de 12 mois sauf
stipulation contraires du CPS,
L’entrepreneur doit remédier à toutes les
imperfections ou malfaçons signalées par le
MO,
Les malfaçons constatées lors du dernier mois
doivent être réparées dans un délai fixé qui ne
peut excéder 2 mois après l’expiration du délai
de garantie ,
L’entrepreneur ne doit réparer que les
malfaçons qui lui sont imputables,
Le CPS peut prévoir d’autre garanties
s’étendant au delà du délai de garantie .
3/15/19 97
RECEPTION DEFINITIVE
(article 76)
 L’entrepreneur demande par écrit , 20 jours avant l’expiration du délai de

garantie, au MO de procéder à la réception définitive,


 Le MO désigne la ou les personnes pour procéder à la RD au plus tard 10

jours avant l’expiration du délai de garantie ,


 La RD ne peut être prononcée qu’après s’assurer que l’entrepreneur à

honorer tous ses engagements y compris le paiement des indemnités


( en cas d’expropriation ou occupation temporaire ..) , et remise des
plans de récolement des ouvrages exécutés,
 Le PV de la RD est signé par les personnes désignées par le MO et par

l’entrepreneur et par le MOE, avec copie remise à l’entrepreneur ;


 La CD et la RG sont libérées dès la signature du Pv de la RD.

 Prise des mesures coercitives, à défaut d’exécution par l’entreprise de

ses obligations.
3/15/19 98
RECEPTION PARTIELLE
(article 77)
En cas de réceptions partielles c’est la dernière réception

partielle qui tient lieu à la réception provisoire du

marché,

Pour chaque partie d’ouvrage ayant fait l’objet d’une

réception provisoire partielle ,la date de garantie court à

partir de la date de cette réception provisoire partielle ,

La dernière réception partielle définitive marque la

réception définitive du marché.


3/15/19 99
CHAPITRE VII

MESURES COERCITIVES

3/15/19 100
CONSTATATION DU DEFAUT D’EXECUTION
IMPUTABLE A L’ENTREPRENEUR (article 79) 1/2
Lorsque l’entrepreneur ne se conforme pas aux prescriptions soit du CPS soit
des OS , le MO lui adresse un OS notifiant la lettre de mise en demeure en lui
précisant exactement les manquements aux quels il doit remédier dans un
délai n’est pas inférieur à 15 jours sauf urgence ,
Passé ce délai , l’autorité compétente doit , au plus tard dans un délai de 30
jours , prononcer l’une des mesures suivantes selon la gravité des
manquements :
1) résiliation du marché :
- soit pure et simple,
- soit avec confiscation du CD et le montant correspondant à la réparation
des malfaçons,
- soit prononcer la résiliation du marché, et passer un nouveau marché aux
frais de l'entrepreneur pour l'achèvement des travaux par voie négociée, sans
changer les conditions du marché initial et après publicité et mise en
concurrence
3/15/19 101
CONSTATATION DU DEFAUT D’EXECUTION IMPUTABLE
A L’ENTREPRENEUR (article 79) 2/2
2) Ordonner l'établissement d'une régie ,aux frais de l'entrepreneur, qui ne peut être

que provisoire :

- L’autorité compétente désigne un régisseur, le MO ou un autre entrepreneur,

pour l'achèvement les travaux du marché avec les moyens matériels et humains de

l’entrepreneur défaillant.

- Fournitures achetées par le MO et mises à la charge de l’entrepreneur défaillant ;

- L'entrepreneur peut être relevée de la régie dès qu‘il justifie des moyens

nécessaires pour reprendre l'exécution des travaux et les mener à bonne fin.

- Ordonnancement des sommes dues à l'entrepreneur est suspendu jusqu'à la

réalisation des travaux d'achèvement.

Possibilité d'exclusion temporaire ou définitive, après la résiliation

Possibilité de résiliation et d’exclusion temporaire ou définitive, après la régie .


3/15/19 102
CAS D’UN MARCHE PASSE AVEC UN
GROUPEMENT D’ENTREPRISES(article 80) 1/2
 Défaillance du mandataire, suite à une mise en demeure sans effet :
 Désignation, dans 10 jours d’un autre mandataire parmi les
autres membres, avec :
 Additif à la convention du groupement et ;
 A venant signé par le nouveau mandataire et approuvé par l'AC ;
 Faute de désignation, application de mesures coercitives à
l'ensemble des membres ;
 Défaillance d’un membre d’un groupement conjoint, autre que le
mandataire :
 Mise en demeure du mandataire de pallier la défaillance du
membre concerné, en :
* invitant le membre défaillant à honorer ses engagements ou ;
* s’y substituant ou ;
* proposant au MO un autre membre ou un sous-traitant, l’un ou
l’autre devant répondre aux conditions requises pour réaliser les
prestations concernées ;
 Mise en demeure sans effet : Application de mesures coercitives
à l'ensemble des membres ;
3/15/19 103
CAS D’UN MARCHE PASSE AVEC UN GROUPEMENT
D’ENTREPRISES(article 80) 2/2
Défaillance d’un membre d’un groupement
solidaire, autre que le mandataire :

 Mise en demeure de l'ensemble des membres,


y compris le mandataire, pour pallier la
défaillance constatée ;

 Mise en demeure sans effet : Application des


mesures coercitives à l'ensemble des membres
du groupement.

3/15/19 104
CHAPITRE IX

REGLEMENT RES
DIFFERENDS ET LITIGES

3/15/19 105
RECLAMATION
(article 81)
L’entrepreneur doit établir une réclamation décrivant le
différend, les incidences sur l’exécution, délais et prix ;

Réclamation adressée d’abord au MO et pas directement


à l’AC ;

30 jours : Délai de réponse par le MO ;

30 jours : Délai de saisine de l’AC, en cas de silence ou


réponse non satisfaisante du MO ;

45 jours : Délai de réponse de l’AC ;

3/15/19 106
RECOURS A LA MEDIATION OU A
L’ARBITRAGE (article 82)
Possibilité pour le MO et l’entreprise de

recourir, soit à la médiation, soit à

l’arbitrage , en cas de silence ou de

réponse non satisfaisante de l’AC ;

3/15/19 107
RECOURS JURIDICTIONNEL
(article 83)
Possibilité pour l’entreprise de saisir la juridiction

administrative, sous peine de forclusion, dans

les 60 jours a/c :


- soit, de la réponse de l’AC ;
- soit, de l’expiration des 45 jours en cas de
silence de l’AC.

3/15/19 108
REGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES
EN CAS DE GROUPEMNT D’ENTREPRISES
(article 84)
Le mandataire représente chacun des membres

pour le recours à la médiation, à l’arbitrage ou

pour le recours juridictionnel jusqu’à la date de

la RD ;

Au-delà, chaque membre est seul habilité à

poursuivre les litiges le concernant.


3/15/19 109
QUIZZ N° 3

3/15/19 110
**JEU DE ROLE**
AVIS DE LA COMMISSION NATIONALE DE LA
COMMANDE PUBLIQUE
TRAVAIL DEMANDE

.Exposez la problématique;

.Adaptez le cas avec le nouveau CCAGT;

. Reformulez l’avis de la commission ;

.Donnez votre avis personnel.

3/15/19 111
MERCI POUR
VOTRE AIMABLE
ATTENTION

[email protected]
Gsm : 0661235971-0661682536

3/15/19 112

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