Module techniques et Pratiques d’Aménagement du territoire :

Cours 1 : L’Aménagement entre définition, objectifs et approches

Espace Aménagé

Territoire Aménagé

Objectif de l’enseignement du module

Cet enseignement a pour objectif essentiel la maitrise théorique du domaine de
l’aménagement du territoire avec toutes ses composantes.
Connaitre l’organisation des espaces, acquérir les capacités d’analyse et de conception
Ainsi que la maitrise des techniques pratiques de l’aménagement, qui sont la base de cette matière
Définition et objectifs de l’Aménagement du territoire :
a) L’aménagement est cette action volontaire, consciente,
programmée d’une collectivité sur son territoire qui consiste à
modifier, rectifier, corriger, adapter et transformer un espace
donné en vue d’un objectif déterminé. Aménager une salle, un
bureau, une chambre, une ville ou une région…. L’aménagement
 se définit toujours par rapport à un objectif bien clair. On
n’aménage pas sans une finalité précise
b) Les objectifs de l’aménagement du territoire sont :
- mieux distribuer les activités et les populations sur le territoire,
- réduire les disparités,
- améliorer la performance globale ou celle de certains lieux
En bref : développement économique, égalité sociale, dans un
cadre politique, et protection de l’environnement naturel et
patrimoine culturel
c) Les éléments structurants sont : l’habitat, l’activité, cadre de vie
et la mobilité
L’aménagement se base sur 5 dimensions principales :
- La dimension sociale
- La dimension économique
- La dimension environnementale
- La dimension spatiale
- La dimension stratégique : L’aménagement est avant tout une
conception du futur, une vision stratégique de la société de demain,
c’est une projection de la société de demain sur l’espace.
L’aménagement et la géographie :
Il ne faut pas confondre les deux champs disciplinaires qui sont
totalement distincts. La géographie pourrait être définie comme la science
de la dimension spatiale des sociétés, l’aménagement pourrait être défini
comme la science de l’ingénierie spatiale qui étudie les projets et les
opérations. La géographie serait une science fondamentale tandis que l’aménagement s’occupe
plutôt de l’action

Territoire :
Le territoire évoque l’idée de domination et de gestion d’un espace
par une puissance dont l’autorité.
Le territoire a un sens juridique fort auquel trois idées peuvent être
associées : la domination liée à un pouvoir, l’aire dominée par ce
contrôle territorial, les limites matérialisées par des frontières. C’est
de sens que dérive l’utilisation géographique du terme empruntée à
l’administration : aménagement du territoire
Les étapes de l’Aménagement du territoire :
1) Diagnostic : analyse de l’espace en mettant en avant l’état des lieux
de l’espace concerné qui touchent à tous les aspects : les données
physiques, la population et la démographie, les activités, les
infrastructures et les équipements sociaux, l’urbanisation…
Une rétrospective : Le bilan consiste aussi à procéder à une étude rétrospective de la
zone pour pouvoir comprendre la situation actuelle dans une perspective à long terme.
Le bilan -diagnostic consiste à déterminer les contraintes et les opportunités mais aussi les
besoins.
2) Les prévisions et les scénarios A partir de l’analyse de la situation
d’une zone donnée, on doit établir les prévisions futures selon les
méthodes classiques de prévision
Trois échelles chronologiques
On peut distinguer trois échelles chronologiques pour
l’aménagement : Le Court, Moyen et Long termes :
- Le court terme (CT) : il est généralement de cinq ans. Il
permet de déterminer les petits projets et de mettre en place les
correctifs nécessaires avant l’entrée en vigueur des projets
structurants.
- Le moyen terme (MT) : souvent c’est une dizaine d’années,
le temps nécessaire de réalisation de grands projets et de
changement structurel de la population
. - Le long terme (LT) : souvent de 20 à 25 ans. C’est un
horizon d’éclairage du moyen terme. C’est aussi l’horizon des
actions structurantes de l’aménagement concerté ou différé qu’il
s’agit de mener. On choisit souvent un chiffre rond et significatif
Donc l’aménagement vise l’utilisation optimal de la structure spatiale,
dans une perspective de développement durable.

Les approches de l’aménagement du territoire :

- L’approche prévisionnelle : tente de voir le futur à partir du présent
 - L’approche prospective : à partir d’un schéma futur fixé, essayer de
déterminer les moyens à développer
- L’approche interactive : consiste à analyser les impacts de toute
action à entreprendre dans une perspective systémique dynamique
où les phénomènes ne sont jamais isolés et les relations ne sont pas
linéaires

COUR N° 2
L’Aménagement du territoire exige une considération particulière à la
dynamique du milieu
- Pour la dynamique rural (révolution agraire) : sédentarisation et
maitrise des deux fonctions agricole et élevage (origine de plusieurs
espaces urbains)
- Pour le milieu urbain ( ville : révolution politique) :passage à une
vision du travail plus complexe ( statut de commandement)

Les éléments structurants l’aménagement du territoire sont :

l’habitat, l’activité, cadre de vie et la mobilité
Lorsqu’on aborde le développement ; qui est l’objectif principale de toute action d’aménagement du
territoire ; 3 questions se construisent autour de cet objectif
1) Le développement de qui ?
Réponse : consiste à définir le type de société, en évaluant son cadre de vie
2) De quoi ?
Réponse : définir quelles sont les différentes activités, ou l’activité principale sur laquelle il faut se
baser ou qu’il faut cibler pour aboutir au développement
3) Comment ?
Réponse : après un bon diagnostic, les différents scénarios vont nous renseigner sur les meilleures
perspectives et les meilleures modalités à appliquer sur les différents éléments de l’Aménagement
du Territoire
 Exemple sur les éléments de la méthode d’intégration de la mobilité, dans les projets
d’urbanisme
- Définir l’échelle du territoire ; on distingue trois échelles :
 L’échelle du grand territoire : elle correspond à l’échelle de la
planification territoriale du projet. Elle peut recouvrir entièrement
 ou partiellement un ou plusieurs périmètres de transport urbains
et être inscrite dans plusieurs autorités organisatrices de
transport
 L’échelle de l’agglomération : intercommunaux,
 L’échelle de proximité : va du quartier à l’îlot. Elle englobe des
espaces privés (parcelles et constructions) et des espaces publics
(rues, places, etc.)
- Cadrer la mobilité :
 C’est la mise en mouvement du système d’acteur autour du
projet : il diffère selon les échelles. Pour le grand territoire,
c’est autour des enjeux. Dans les projets urbains, la
complexité provient de la sectorialisation des compétences.
Et à l’échelle du quartier, l’aménagement des pôles de
proximité se heurte aux limites du pouvoir décisionnaire.
 Articulation des échelles d’espace et de temps dans l’analyse
et dans les réponses apportées et tenir compte des
perspectives d’évolution de l’offre et de la demande
 Mise en évidence des synergies et des oppositions entre
thématiques et mener des actions d’accompagnement.
Contribuer à la mise en place de service à la mobilité

Les moyens d’actions de l’Aménagement du territoire

- le développement économique
- les politiques sociales spatialisées
- les politiques du logement
- le développement des infrastructures, notamment de transport et de communication
- la disponibilité des ressources en eau et leur gestion intégrée afin d'assurer leur durabilité
- la préservation et la mise en valeur de l'environnement

Diagnostic : Etude Préliminaire naturelles, atouts et contraintes

 Les variables naturelles, atouts et contraintes Site, Relief, Sol, Eau, Vent,
Climat, Végétation chaque projet est posé sur un territoire naturel chaque
territoire propose des avantages et des inconvénients les inconvénients sont
 soumis aux études d’impact et les avantages sont des assises pour une rentabilité
économique

- Les études d’impact regroupent

- La géologie : le sous –sol et stabilité des terrains : il s’agit de mettre en évidence
des problèmes de vulnérabilité du sous-sol aux conséquences de l’aménagement
- Hydrogéologie : vulnérabilité des nappes, mécanisme des écoulements : il s’agit de
l’épuisement des ressources en eau, le rejet anarchique des eaux usées vers les nappes
phréatiques
- Hydrogéologie de surface : eaux courantes et stagnantes, écoulements temporaires et
permanents, crues
- Ecosystème, faune et flore
 Installation humaine sur site, dynamique politique sociale et économique
 Les variables socio- économiques

 Les variables démographiques : Joue un rôle fondateur dans les études

d’aménagement du territoire
- C’est sur les taux de croissance que se base les perspectives d’avenir
Il s’agit des données numériques concernant la population :
- Le nombre de population
- La densité de la population : population totale/superficie totale ou m²/ habitants
- Le solde migratoire : (arrivée – départ), exprimé en pourcentage% de la population
totale initiale
- Taux d’accroissement naturel : natalité, mortalité
- Taux de croissance : accroissement naturel+ bilan des flux migratoires
- Taux de nuptialité : % des personnes mariées par rapport aux personnes en âge de se
marier
- La pyramides des âges : donne les pourcentages des catégories de population selon les
âges et les sexes
- Joue un rôle fondateur dans les études d’aménagement du territoire
- C’est sur les taux de croissance que se base les perspectives d’avenir
- Il s’agit des données numériques concernant la population :
- Le nombre de population
- La densité de la population : population totale/superficie totale ou m²/ habitants
- La taille des ménages : c’est-à-dire la taille moyenne, le nombre des ménages et les
nombre d’enfants par femme
- La population en âge d’être scolarisée : en % de la population totale
- Le taux de scolarisation : population scolarisée en % de la population en âge d’être
scolarisée
- Le taux d’alphabétisation

 Les variables socio- économiques

- L’activité et l’emploi : exprimé en
- La population active en % de la pop totale
- Le taux d ’emploi : population active bénéficiant d’un emploi, exprimé en % de la pop
active
- Le taux de chômage : en % de la pop active non occupé par rapport à la pop active
- Le revenu moyen de la pop exprimé en monnaie/ habitant
- Le nombre total d’emploi
- Le nombre d’emploi par secteur
-