ECOLE HASSANIA DES TRAVAUX PUBLICS

Km7, Route d’El Jadida B.P 8108 Casa-Oasis Casablanca

REGLEMENT DE CONSULTATION

APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL

SUR OFFRES DES PRIX

N°16/EHTP/2024

POUR

Abonnement à une plateforme numérique d’enseignement des

langues et des techniques de communication en anglais et en
français au profit des étudiants de l'Ecole Hassania
des Travaux Publics
 Sommaire

Article 1 : Objet du règlement de consultation ...............................................................................................................................3

Article 2 : Répartition en lots .........................................................................................................................................................3
Article 3 : Maître d’ouvrage ...........................................................................................................................................................3
Article 4 : Conditions requises des concurrents..............................................................................................................................3
Article 5 : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents .........................................................................4
Article 6 : Composition du dossier d’appel d’offres.......................................................................................................................5
Article 7 : Modification dans le dossier d’appel d’offres ...............................................................................................................5
Article 8 : Retrait des dossiers d’appel d’offres .............................................................................................................................6
Article 9 : Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de renseignements .....................................................6
Article 10 : Contenu et présentation des dossiers des concurrents .................................................................................................7
Article 11 : Dépôt des plis des concurrents ....................................................................................................................................7
Article 12 : Retrait des plis .............................................................................................................................................................8
Article 13 : Dépôt et examen des prospectus, notice ou autre document technique : .....................................................................8
Article 14 : Examen des dossiers administratif et technique , et des prospectus, notices ou autres documents techniques : .........9
Article 15 : Critères d’évaluation des offres financières ................................................................................................................9
Article 16 : Délai de validité des offres ........................................................................................................................................10
Article 17 : Monnaie de formulation des offres ............................................................................................................................10
Article 18 : Langues de rédaction des pièces du dossier ..............................................................................................................10

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 REGLEMENT DE CONSULTATION CONCERNANT
L’APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL
N°16/EHTP/2024

Article 1 : Objet du règlement de consultation

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert national ayant pour objet
« Abonnement à une plateforme numérique d’enseignement des langues et des techniques de
communication en anglais et en français au profit des étudiants de l'école Hassania des
Travaux Publics ».
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444
(08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité. Toute disposition contraire au
décret 2-22-431 précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions
complémentaires conformes aux dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-22-
431 précité.

Article 2 : Répartition en lots

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.
Article 3 : Maître d’ouvrage
Le maître d’ouvrages du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est : l’Ecole Hassania
des Travaux Publics représentée par son Directeur.
Article 4 : Conditions requises des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431 précité :
1-Peuvent valablement participer et être attributaire du présent appel d’offres les personnes
physiques ou morales qui :
– Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
– Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le
comptable chargé du recouvrement ; et ce conformément à la législation en vigueur en
matière de recouvrement des créances publiques ;
– Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont
en situation régulière auprès de ces organismes.
– Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
– Les personnes en liquidation judiciaire ;
– Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
– Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n°2-22-431 précité ;
– Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
– Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe
au titre des marchés d’achèvement y afférents.
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Article 5 : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431 précité, Chaque concurrent est
tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
A-Un dossier administratif comprenant :
1- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent.
Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
 S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre
compte, aucune pièce n’est exigée ;
 S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas
 Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une
personne physique ;
 Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-
verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
 L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le
cas échéant.
 S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les
pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de
coopératives
b) La déclaration sur l’honneur (selon le modèle 9-1 prévu par l’arrêté du Ministre délégué
auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1689-23 du 14
hijja1444 ( 3 juillet 2023) pris pour l’application de l’article 153 du décret n°2-22-431 du
15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.;
c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit
être constituée par voie électronique.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif peuvent
être souscrits sous l'une des formes suivantes :
a) Au nom collectif du groupement ;
b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire et
définitif ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent préciser
qu'ils sont délivrés dans le cadre d'un groupement et, en cas de défaillance.
d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n°2-22-431 ou
sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions fixées
à l’article 43 du décret 2-22-431 précité :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27
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 du décret n°2-22-431 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle
le concurrent est imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de
la législation en vigueur ;
d) Des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la
réglementation en vigueur, le cas échéant ;
N.B : La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert
de base pour l’appréciation de leur validité.
B- un dossier technique comprenant :
1- Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant, le cas
échéant, le lieu, la nature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution
desquelles il a participé, avec précision de la qualité de sa prestation.
2- Les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres
d’ouvrage, publics ou privés, ou par les hommes de l’art sous la direction desquels le
concurrent a exécuté ces prestations ou par les titulaires de marchés au titre des prestations
sous-traitées. Chaque attestation précise, notamment, la nature des prestations, leur montant
et l’année de réalisation, le nom et la qualité du signataire et son appréciation
N.B: - Toute copie non certifiée conforme à l’originale ne sera pas prise en considération. Idem pour
toute pièce non traduite en français. Les pièces traduites doivent être établies par un traducteur
assermenté.
- Lorsque le concurrent est un établissement public, les documents à fournir sont ceux prescrits
par l’article 28-II du décret n° 2-22-431 précité.
- Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, les documents à
fournir sont ceux prescrits par l’article 28-III du décret n° 2-22-431 précité.
- Lorsque le concurrent est un autoentrepreneur, les documents à fournir sont ceux prescrits par
l’article 28-IV du décret n° 2-22-431 précité.
Article 6 : Composition du dossier d’appel d’offres
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier d’appel
d’offres comprend :
– Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-22-431
précité ;
– Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
– Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité
– Le modèle du bordereau des prix-détail estimatif ;
– Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
– Le présent règlement de la consultation.
Article 7 : Modification dans le dossier d’appel d’offres
Conformément aux dispositions de l’article 22 § 7 du décret n° 2-22-431 précité, des modifications
peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne peuvent en aucun
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changer l’objet du marché. Dans ce cas, ces modifications sont introduites dans le dossier d’appel
d’offres, elles seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier
et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et au
plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis. Passé ce délai, le maître
d’ouvrage doit par avis rectificatif, reporter la date de la séance d’ouverture des plis.
Lorsque ces modifications introduites nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui-ci sera
publié conformément aux dispositions du premier alinéa du paragraphe I-2 de l’article 23 du décret
n° 2-22-431 précité.
Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un délai
minimum de dix jours.
Ce délai court à partir du lendemain de la date de parution de l’avis rectificatif dans le dernier
support de publication, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par
l’avis de publicité initial.
Dans tous les cas, le délai de publicité prévu au troisième alinéa du deuxième paragraphe du I) de
l’article 23 du decrét n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics
doit être respecté. Les concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres doivent être
informés des modifications qui y ont été apportées et de la nouvelle date d’ouverture des plis, le
cas échéant.
Article 8 : Retrait des dossiers d’appel d’offres
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau indiqué dans
l’avis d’appel d’offres dès la première parution de ce dernier dans l’un des supports de publication
prévus par l’article 23 du décret n°2-22-431 précité jusqu’à la date limite de remise des offres. Il
est remis gratuitement aux concurrents.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics (www.
marchespublics.gov.ma).
Article 9 : Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de renseignements
Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, Tout concurrent peut
demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner date certaine,
de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les documents
y afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept
jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des
plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande
de ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres concurrents
ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission d’appel
d’offres. Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel
dans le portail des marchés publics.

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Article 10 : Contenu et présentation des dossiers des concurrents
1- Contenu des dossiers
Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux marchés
publics., les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter outre le CPS et le RC
paraphés et signés :
 Un dossier administratif précité (Cf. article 5-A ci-dessus) ;
 Un dossier technique précité (Cf. article 5-B ci-dessus) ;
 Une offre financière comprenant :
1-L’acte d’engagement établi comme il est dit à l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité
relatif aux marchés publics. Selon le modèle joint au présent règlement de consultation ;
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article
150 du présent décret, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement, soit
seulement par le mandataire, si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations
légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation
du marché. L’acte d’engagement du groupement concerné doit également préciser le
montant correspondant à la part revenant à chacun des membres dudit groupement
2-Le bordereau des prix - détail estimatif.
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqués en chiffres et en toutes lettres.
2- Présentation des dossiers des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et conformément
aux dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de
l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja 1444 (23 juin 2023) relatif
à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatives aux marchés
publics, le dossier présenté par chaque concurrent contient deux enveloppes électroniques
distincts :
a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par
le concurrent ou son représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit
être constituée par voie électronique.
b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.
Chaque pièce doit être signée électroniquement par le concurrent ou la personne habilitée à le
représenter.
Article 11 : Dépôt des plis des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du Décret n° 2-22-431 précité, au chapitre
IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du
budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des
documents et des pièces relatifs aux marchés publics les plis des concurrents sont déposer par
voie électronique sur le portail des marchés publics de l’Etat (www.marchespublics.gov.ma);
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres pour
la séance d’ouverture des plis.
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Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.

NB : Toute offre non déposée par voie électronique et ne respecte pas les conditions et
modalités de dépôt des offres par voie électroniques prévue par l’arrêté 1982-21 sera écartée.
Article 12 : Retrait des plis
Conformément aux dispositions de l’article 35 du Décret n° 2-22-431 précité et de l’article 14 de
l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget
n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) , tout pli déposé ou reçu électroniquement peut être retiré,
par le concurrent, antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance d’ouverture des plis.

Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant
dûment habilité et adressée au maître d’ouvrage. La date et l’heure du retrait sont enregistrées par
le maître d’ouvrage sur le registre spécial visé à l’article 4 du présent décret.
Les concurrents ayant procédé au retrait de leurs plis peuvent, dans les conditions fixées à l’article
34 du Décret n° 2-22-431 précité, présenter de nouveaux plis.

Article 13 : Dépôt et examen des prospectus, notice ou autre document technique :

Le dépôt et le retrait des prospectus, notices ou autres documents techniques se font
conformément aux dispositions de l’article 37 du Décret n°2-22-431 précité.
Les concurrents sont tenus de présenter, pour chacun des articles une documentation technique
détaillée et complète comprenant : fiches descriptives, catalogues, prospectus, notices ou autres
documents techniques pouvant faciliter l’examen et le jugement des offres.

Les prospectus, notices ou autres documents techniques sont obligatoires pour tous les
articles du bordereau des prix-détail estimatif.
Les prospectus, notices ou autres documents techniques doivent être présentés dans une
enveloppe fermée et cachetée portant la mention « les prospectus, notices ou autre document
technique et doit indiquer de manière apparente :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet du marché ;
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis.
Les concurrents peuvent déposer les prospectus, notices ou autres documents techniques soit :
- Au Secrétariat Général de l’Ecole Hassania des Travaux Publics, contre délivrance par le maitre
d’ouvrage d’un accusé de réception au plus tard le jour ouvrable précédant date d’ouverture
des plis fixé dans l’avis d’appel d’offres ;
- Remis, séance tenante, au président de la Commission d’appel d’offres ;
- Par voie électronique conformément aux dispositions de l’article 135 du Décret 2-22-431
précité.
Les prospectus, notices ou autres documents techniques déposés ou reçus peuvent être retirés au
plus tard le jour et avant l’heure fixés pour la séance d’ouverture des plis.
A leur réception, les prospectus, notices ou autres documents techniques sont enregistrés par le
maitre d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée sur le registre spécial visé à l’article 4 du décret
2-22-431 précité, y indiquant le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée.

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Conformément à l’article 40 du décret 2-22-431 précité, l’examen des prospectus, notices ou autres
documents techniques sera effectué après examen des pièces du dossier administratif et du dossier
technique par la commission d’appel d’offres.
Seuls les prospectus, notices ou autres documents techniques des concurrents admis à l’issue de
l’examen des dossiers administratif et techniques seront examinés.

Article 14 : Examen des dossiers administratif et technique , et des prospectus, notices ou

autres documents techniques :

L’examen des offres sera effectué par une commission désignée à cet effet conformément à l’article
38 et au paragraphe I de l’article 19 du Décret n° 2-22-431 précité.
Cette commission apprécie les capacités financières et techniques en rapport avec l’importance des
prestations objet du présent appel d’offres et au vu des éléments contenus dans les dossiers
administratifs et techniques et examine les prospectus notices ou autres documents techniques de
chaque concurrent et ce conformément aux dispositions des articles 39 et 40 du décret 2-22-431
précité.
Article 15 : Critères d’évaluation des offres financières
Les concurrents retenus à l’issu de l’évaluation des dossiers administratif et technique et des
prospectus, notices ou autres documents techniques seront jugés conformément aux dispositions de
l’article 43 et 44 du Décret n° 2-22-431 précité.
1ére Etape : Evaluation des offres financières :
 Conformément à l’article 43 du Décret précité, la commission écarte les concurrents dont
les offres financières qui :
- Ne sont pas conformes à l’objet du marché ;
- Ne sont pas signées ;
- Sont signées par une personne non habilitée à les engager au regard de la ou des pièces
justifiant les pouvoirs conférés ;
- Expriment des restrictions ou des réserves ;
- Présentent des différences dans les libellés des prix, l’unité de compte ou les quantités
par rapport aux données prévues dans le descriptif technique, dans le bordereau des prix
et le détail estimatif.
 Conformément à l’article 44 du Décret précité, la commission écarte les concurrents dont
les offres financières sont jugées excessives et anormalement basses par rapport au montant
de l’estimation établi par le maître d’ouvrage.
2éme Etape: Choix de l’offre économiquement la plus avantageuse :
- Classement des offres retenues par rapport au prix de référence (PR ou P) déterminé à cet effet
è
(E + )
è
𝑃=
2
- Offre la mieux- disante : offre la plus proche du prix de référence par défaut. En cas d’absence d’offres
inférieures au PR, l’offre la mieux–disante est celle qui est la plus proche par excès de ce prix.
L’offre financière est l’offre économiquement la plus avantageuse = c’est l’offre financière la mieux–disante
par rapport au PR