AOOI N°16/DRAICS/BG/2024
ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DES HABOUS ET DES AFFAIRES ISLAMIQUES
DELEGATION REGIONALE DES AFFAIRES ISLAMIQUES
DE LA REGION CASABLANCA-SETTAT
SERVICE DE CONSTRUCTION ET D’EQUIPEMENT
REGLEMENT DE CONSULTATION
APPEL D’OFFRE OUVERT INTERNATIONAL SUR OFFRES DES PRIX
N° 16/DRAICS /BG/2024
TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE LA MOSQUEE
M02 ET SES DEPENDANCES A LA VILLE NOUVELLE
DE ZENATA COMMUNE D’AÏN-HARROUDA
PREFECTURE DE MOHAMMEDIA
EN LOT UNIQUE
Article 21 du décret N° 2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (8 Mars 2023)
relatif aux marchés publics
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AOOI N°16/DRAICS/BG/2024
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION
ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS
ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE
ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRES
ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
ARTICLE 7 : INFORMATIONS DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES ECLAIRCISSEMENTS
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET QUALITES DES CONCURRENTS
ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE
ARTICLE 11 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS
ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS
ARTICLE 14 : OUVERTURE DES PLIS ET EVALUATION DES OFFRES DES CONCURRENTS
ARTICLE 15 : DETERMINATION DU PRIX DE REFERENCES, DE L’OFFRE EXCESSIVE ET DE L’OFFRE
ANORMALEMENT BASSE
ARTICLE 16 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
ARTICLE 17 : PREFERENCE NATIONALE
ARTICLE 18 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
ARTICLE 19 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES
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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION :
Le présent règlement de la consultation concerne l'appel d'offres ouvert National sur offres de prix ayant pour objet :
travaux de construction de la mosquée M02 et ses dépendances a la ville nouvelle de Zenâta commune d’Aïn-
Harrouda préfecture de Mohammedia, en lot unique
ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS :
Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.
ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE :
Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est My MEHDI HAMDAOUI ALAOUI le
délégué Régional des Affaires Islamiques de la Région de Casablanca-Settat
ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRES :
Conformément aux dispositions de l'article 22 du décret N° 2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (8 Mars 2023) relatif aux
marchés publics, le dossier d'appel d'offres comprend :
a) Copie de l'avis d'appel d'offres ;
b) Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c) Le modèle de l'acte d'engagement ;
d) Le modèle du bordereau des prix– détail - Estimatif ;
e) Le modèle de la déclaration sur l'honneur ;
f) Le présent règlement de la consultation.
ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES :
Se Conformer aux dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret N° 2-22-431 précité, si des modifications sont
introduites dans le dossier d’appel d’offres.
ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES :
Le dossier d’appel d’offres doit être téléchargé à partir du portail des marchés publics accessible à l’adresse :
www.marchespublics.gov.ma.
ARTICLE 7 : INFORMATIONS DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES ECLAIRCISSEMENTS :
Se Conformer aux dispositions de l’article 25 du décret N° 2-22-431 précité.
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS :
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret N° 2-22-431 précité :
1. Peuvent, valablement, participer et être attributaire au présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes exigibles ou, à défaut de
règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le comptable chargé du recouvrement, et ce conformément à la
législation en vigueur en matière de recouvrement des créances publiques ;
- Sont affiliées à la CNSS ou à un autre régime particulier de prévoyance sociale et souscrivent de maniéré régulière
leurs déclarations de salaires et sont en situation régulière auprès de ces organismes ;
- Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2. Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres :
- Les personnes en liquidation judiciaire.
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité judiciaire compétente.
- A Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise conformément aux
dispositions de l’article 152 du décret N° 2-22-431 précité ;
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
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- Les prestations de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel d’offres concerné ;
ARTICLE 9 : LES PIECES JUSTIFICATIVES DES CAPACITES ET QUALITES DES CONCURRENTS :
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret N° 2-22-431 précité, chaque concurrent est tenu de présenter un
dossier administratif et un dossier technique.
A- LE DOSSIER ADMINISTRATIF COMPREND :
1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces pièces varient selon
la forme juridique du concurrent :
- S’il s’agit …………….(voir décret article 28)
- S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
• Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une personne physique ;
• Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-verbal de l’organe
compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
• L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas échéant.
b) La déclaration sur l’honneur ;
c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant
lieu, le cas échéant ;
N.B : le cautionnement provisoire doit être dématérialisé Conformément aux dispositions de l’article 15 de l’arrêté du
ministre délégué auprès de la ministre de l'économie et des finances, chargé du budget N° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 Juin
2023) relatif à la dématérialisation des procédures des documents et des pièces relatives aux marchés publics ;
d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret N° 2-22-431 précité ou sa copie certifiée
conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2-Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :
1- Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier administratif prévues aux
b) et c) de l’alinéa 1 du A du I )du présent article, une copie du texte l’habilitant a exercer les mission e relation avec
les prestations objet du marche .
2- S’il est envisage de lui attribuer le marche :
a)une attestation ou sa copie certifiée conforme a l’original délivrée depuis mois d’un an par le précepteur de lieu
d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou a défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel
que prévu par l’article 27 ci –dessus .
cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est impose.
l’attestation précitée n’est exigée que des établissements publics soumis a l’impôt.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme a l’original délivrée depuis moins d’un an par la caisse nationale de
sécurité sociale ou tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière
envers l’organisme concerne.
La date de production, au maitre d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour l’appréciation
de leur validation.
3)-Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopérative, il doit fournir :
1-au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier administratif, prévues
aux a) et b) et c) de l’alinéa 1 du A du I )du présent article ,l’attestation d’immatriculation au registre de locale des
coopératives.
2-et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a)une attestation ou sa copie certifiée conforme a l’originale délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu
d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou a défaut de paiement qu’il a constitué les
garanties tel que prévu a l’article 27 ci-dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de coopératives est imposée.
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b) une ou sa copie certifiée conforme a l’original délivrée depuis moins d’un an par la caisse nationale de sécurité
sociale certifiant que le coopérative ou l’union de coopératives est en situation régulière envers cet organisme
conformément aux dispositions de l’article 27 ci-dessus.
La date de production, au maitre d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus, sert de base pour
l’appréciation de leur validité .
4) lorsque le concurrent est un auto-entrepreneur, il doit fournir :
1-Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier administratif, prévus au
b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) du présent article, l’attestation d’immatriculation au registre national de l’auto-
entrepreneur ou sa copie certifiée conforme a l’original, délivrée depuis moins d’un an.
2-et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marche, une attestation ou sa copie certifiée conforme a l’original
délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou a défaut de paiement qu’il a constitue les garanties tel que prévu a l’article 27 ci –dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto-entrepreneur est imposé.
La date de production, au maitre d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour l’appréciation de sa validite.
2- Pour l e concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu
d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les
garanties tel que prévu à l’article 27 du décret N° 2-22-431 précité.
- Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la CNSS ou par
- tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme
concerné ;
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les personnes assujetties à
l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la législation en vigueur ;
- La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a), b) et c) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
B- LE DOSSIER TECHNIQUE COMPREND :
Le certificat de qualification et de classification, ou sa copie certifiée conforme à l’original suivante :
Secteur : A Classe : 2 Qualification exigée : A4
En cas de groupement :
Groupement conjoint (Cf. article 157 A du décret 2.12.349):
Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit justifier individuellement les capacités juridiques,
techniques et financières requises pour la réalisation des prestations pour lesquelles il s’engage.
chaque membre du groupement doit présenter l’agrément requis pour le ou les domaines d’activités correspondant à la ou
aux parties pour la ou lesquelles il s’engage.
Groupement solidaire (Cf. article 157 B du décret 2.12.349):
Les membres du groupement solidaire, y compris le mandataire, doivent justifier individuellement les capacités juridiques
exigées.
Les capacités financières et techniques du groupement solidaire sont jugées sur la base d’une mise en commun des
moyens humains, techniques et financiers de l’ensemble de ses membres pour satisfaire de manière complémentaire et
cumulative les exigences fixées à cet effet dans le cadre de la procédure de passation de marché.
A cet effet, chaque membre du groupement doit présenter l’agrément requis pour le ou les domaines d’activités exigés.
ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE :
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Conformément aux dispositions de l’article 30 du décret N° 2-22-431 précité, chaque concurrent doit présenter une offre
financière comprenant :
a) L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire ;
- Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres ;
- En cas de discordance entre le montant libellé en chiffres et celui libellé en toutes lettres, il faut s’en tenir au montant
écrit en toutes lettres ;
- Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article 150 du décret N° 2-22-431
précité, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement, soit seulement par le mandataire, si celui-ci
justifie des habilitations sous forme de procurations légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la
procédure de passation du marché ;
- L’acte d’engagement du groupement concerné doit également préciser le montant correspondant à la part revenant à
chacun des membres dudit groupement ;
b) Le bordereau des prix - détail estimatif ;
- Les prix unitaires et forfaitaires du bordereau des prix – détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
- En cas de discordance entre le montant total de l’acte d’engagement, et celui du bordereau des prix – détail estimatif, le
montant de ce dernier document prévaut pour établir le montant réel de l’acte d’engagement.
ARTICLE 11 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS :
Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret N° 2-22-431 précité, et aux dispositions de l’Arrêté du
ministre délégué auprès de la ministre de l'économie et des finances, chargé du budget N° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 Juin
2023) relatif à la dématérialisation des procédures des documents et des pièces relatifs aux marchés publics, le dossier
présenté par chaque concurrent est mis dans un pli électronique, contient deux enveloppes distinctes comprenant :
a. La première enveloppe contient, outre les pièces des dossiers administratif et technique, le CPS et le règlement de
consultation paraphés et signés et portant la mention « lu et accepté » par le concurrent ou son représentant dûment
habilitée ;
b. La deuxième enveloppe contient l’offre financière.
ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS :
Conformément aux dispositions de l’article 135 du décret N° 2-22-431 précité, les concurrents doivent déposer leurs
dossiers par voie électronique dans le portail des marchés publics accessible à l’adresse : www.marchespublics.gov.ma.
N.B : Conformément aux dispositions de l’article 12 de l’Arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l'économie et
des finances, chargé du budget N° 1692-23 précité, chaque pièce des dossiers administratif, technique, et financière doit
être insérée, individuellement, dans l’enveloppe électronique la concernant, et signée électroniquement, par le
concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter, à l’exception du cautionnement qui est dématérialisée.
Le pli contenant les pièces produites par le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché est déposé dans les
conditions prévues au présent article, ces pièces constituant la réponse du concurrent, doivent être insérées,
individuellement, dans l’enveloppe électronique la concernant, et signées électroniquement et individuellement, par le
concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter, Conformément aux dispositions de l’article 18 de l’Arrêté du
ministre délégué auprès de la ministre de l'économie et des finances, chargé du budget N° 1692-23 précité.
ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS :
Conformément aux dispositions de l’article 135 du décret N° 2-22-431 précité, le dossier d’appel d’offres doit être
téléchargé à partir du portail des marchés publics accessible à l’adresse : www.marchespublics.gov.ma.
ARTICLE 14 : OUVERTURE DES PLIS ET EVALUATION DES OFFRES DES CONCURRENTS :
La séance d’ouverture des plis se tient aux bureaux de la délégation régionale des Affaires Islamiques de la Région
CASABLANCA-SETTAT au Complexe administratif et culturel des Habous de Casablanca -Quartier ANNAJD, angle
boulevard Standhal et rue Al ARBI DOUGHMI, Maarif- Casablanca, le …….2024 à 10h30.
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L'ouverture et l'examen des offres s'effectuent conformément aux dispositions de l’article 39 du Décret n° 2-22-431
précité.
ARTICLE 15 : DETERMINATION DU PRIX DE REFERENCES, DE L’OFFRE EXCESSIVE ET DE L’OFFRE
ANORMALEMENT BASSE :
Se conformer aux dispositions de l’article 44 du décret N° 2-22-431 précité.
- Le prix de référence est calculé selon la formule suivante :
P Le prix de référence
E Estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage
L’offre la mieux-disante, à proposer au maître d’ouvrage, est celle qui est la plus proche du prix de référence par défaut.
En cas d’absence d’offres inférieures au prix de référence, l’offre la mieux – disante est celle qui est la plus proche par excès
de ce prix.
N.B : Les Prix unitaires principaux ne sont pas prévus pour cet appel d’offres.
ARTICLE 16 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES :
Se conformer aux dispositions de l’article 36 du décret N° 2-22-431 précité.
ARTICLE 17 : PREFERENCE NATIONALE
Conformément aux dispositions de l’article 147 du décret N° 2-22-431 précité, Lorsque des concurrents non installés au
Maroc soumissionnent aux marchés de travaux, de fournitures ou de services, une préférence est accordée, lors de
l’évaluation des offres financières, aux offres présentées par les concurrents installés au Maroc, sous réserve du respect des
engagements pris dans le cadre d’accords internationaux dûment ratifiés par le Royaume du Maroc. A cet effet, le montant
de l’offre financière présentée par le concurrent non installé au Maroc est: – minoré d’un pourcentage fixé à quinze pour
cent (15%), lorsque le montant de cette offre est le plus proche par défaut du prix de référence et qu’il existe des offres
présentées par des concurrents installés au Maroc inférieures à ce prix de référence ; – majoré d’un pourcentage fixé à
quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette offre est le plus proche par excès du prix de référence, en cas
d’absence d’offres inférieures à ce prix de référence ; – majoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le
montant de cette offre est le plus proche par défaut du prix de référence, dans le cas où les offres présentées par les
concurrents installés au Maroc sont supérieures à ce prix de référence. En ce qui concerne les marchés de services portant
sur les études, le montant de l’offre financière présentée par le concurrent non installé au Maroc est majoré d’un
pourcentage fixé à quinze pour cent (15%). Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas au groupement, lorsque
un ou plusieurs de ses membres sont installés au Maroc, à condition que la part qu’il détient ou qu’ils détiennent dans le
groupement, telle qu’indiquée sur l’acte d’engagement, est égale ou supérieure à trente (30%) pour cent
ARTICLE 18 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES :
Conformément aux dispositions de l’article 21 du décret N° 2-22-431 précité, le dirham est la monnaie dans laquelle le prix
de l’offre financière doit être exprimé.
l’évaluation et la comparaison des offres, les montants des offres exprimées en monnaies étrangères doivent être convertis
en dirhams.
ARTICLE 19 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES :
Les pièces contenues dans les dossiers et les offres présentées par les concurrents doivent être établies en langues arabe
ou en langues française.
