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Introduction au Droit Constitutionnel

Coura

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UNIVERSITE METHODISTE – Année académique : 2024-2025

Faculté de Droit - Licence 1– Droit Constitutionnel

Chargé de Cours : Professeur MELEDJE Djedjro F.


Chargés des Travaux Dirigés : M. SAFFOU -M. ATTOBRA -

Fiche de T.D

THEME N° 1 : L’OBJET DU DROIT CONSTITUTIONNEL

La présente fiche porte sur l’objet du droit constitutionnel ; il s’agit principalement d’appréhender la discipline et d’en
comprendre les ressorts. L’enseignement du droit constitutionnel étant perçu comme une activité ambivalente une
discipline à la frontière de la politique et du droit, sa complexité soulève une série de questionnements notamment
quant à son caractère de discipline scientifique. Cette fiche va consister à appréhender la matière dans son évolution
en mettant en avant ses exigences et ses valeurs qui participent de la construction sociale et juridique de la société.

BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE :

- Jean GICQUEL, Jean-Éric GICQUEL, Droit constitutionnel et institutions politiques,


Paris, LGDJ, Lextenso, 34ème édition, 2020-2021
- Francis V. WODIE, Institutions politiques et droit constitutionnel en Côte d’Ivoire,
Abidjan, PUCI, 1996
- Djedjro Francisco MELEDJE, Droit constitutionnel, Abidjan, Les éditions ABC, 2019,
Revu et Actualisé,
- Francis HAMON, Michel TROPER, Droit constitutionnel, 35ème édition, Paris, LGDJ
- Pierre PACTET, Ferdinand MELIN-SOUCRAMANIEN, Droit constitutionnel, Paris,
Sirey, 32ème édition, 2013,
- Philippe ARDANT, Bertrand MATHIEU, Institutions politiques et droit
constitutionnel, 24ème édition, Paris, LGDJ, Lextenso, 2012,
- Marie-Claire PONTHOREAU, Droit(s) constitutionnel(s) comparé(s), Paris,
Économica, 2010
- Olivier DUHAMEL, Droit constitutionnel et Institutions politiques, 2ème édition, Paris,
Seuil, 2011
- Michel VERPEAUX, La Constitution, Paris, Dalloz, 2008
- Eugénie BROUILLET et Louis MASSICOTTE (Sous la direction de), Comment
changer une Constitution ? Les nouveaux processus constituants, Laval, PUL, 2011

1
- Louis FAVOREU, Wanda MASTOR, Les Cours constitutionnelles, Paris, Dalloz,
2011.
- Pauline TÜRK, Principes fondamentaux de droit constitutionnel, Mémentos LMD,
Paris, Gualino Lextenso, 2014-2015

I- Exercice théorique : Contrôle de connaissances

1) Pauline TÜRK soutient ce qui suit : « Le droit constitutionnel a précisément pour objet
l’encadrement juridique de la création, de l’organisation et de l’expression du pouvoir
politique. » Partagez-vous cette assertion ?

2) « Le droit constitutionnel est avant tout porté par des exigences : il s’agit d’abord de
l’acceptation d’une organisation sociale rationnelle, en d’autres termes l’État ; et ensuite
portée par l’exigence de la gouvernabilité politique qui a pour soubassement le droit, du
moins la règle de droit. Le droit constitutionnel est aussi porteur de valeurs sans lesquelles
cette matière n’aurait aucun sens ; il s’agit, entres autres, du respect du Droit, de l’exigence
de la gouvernance et de la démocratie. Le droit constitutionnel se trouve à la confluence de
l’État et du droit. ». Qu’en pensez-vous ?

3) « Le droit constitutionnel n’est pas moulé dans du marbre pour s’offrir comme un produit
définitivement et depuis longtemps achevé, et surtout prêt à être livré à la consommation.
Il connaît des évolutions cycliques ». expliquez cette phrase-là

4) Définir le droit constitutionnel.

II- Exercice pratique : Commentaire de texte

« Plus qu’une science normative, le droit constitutionnel s’est, progressivement, occupé de l’analyse
du pouvoir politique et des institutions politiques consacrées ou non par la Constitution. Droit
normatif ou institutionnel, le droit constitutionnel est essentiellement un droit politique même si,
à cette époque, il s’occupait moins de la question de la promotion et de la protection des droits de
l’homme et des libertés publiques pourtant indispensables à sa compréhension. Le souci d’assurer
une efficace promotion des droits de l’homme et des libertés publiques a ainsi facilité
l’établissement d’une attache entre la Constitution et les droits de l’homme et libertés publiques
mais également entre ces derniers et le juge chargé de leur protection ; pour que soit aisément
constaté un lien fertile entre les droits de l’homme et libertés publiques et le droit constitutionnel.
Ce processus d’extension et de mutation du champ opératoire de la discipline débouche
indubitablement sur le passage d’un droit constitutionnel virtuel vers un droit constitutionnel réel,
celui qui vit et se vit.

2
La prise en charge des droits de l’homme et des libertés publiques participe, aujourd’hui plus
qu’hier, de leur prestige et de leur force. Se justifie un engouement très prononcé vers le contentieux
juridictionnel à la simple évocation ou constatation des violations des droits de l’homme et des
libertés publiques. Le rôle que joue le juge dans la protection de ces droits et des libertés donne un
nouveau tournant au droit constitutionnel qui cesse d’être un droit dogmatique, imagé se servant
du dispositif juridique abstrait (droit constitutionnel) au profit d’un droit concret, celui qui vit et se
vit (le droit constitutionnel) ».

Jean-Louis ESAMBO KANGASHE, Le droit constitutionnel, Bruxelles, Academia, 2013,


p. 7.

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Fiche de T.D

THEME N° 2 : L’ETAT : LA DEFINITION DE L’ETAT

BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE

- Jean GICQUEL, Jean-Éric GICQUEL, Droit constitutionnel et institutions politiques,


Paris, LGDJ, Lextenso, 34ème édition, 2020-2021
- Francis V. WODIE, Institutions politiques et droit constitutionnel en Côte d’Ivoire,
Abidjan, PUCI, 1996,
- Djedjro Francisco MELEDJE, Droit constitutionnel, Abidjan, Les éditions ABC, 2019,
Revu et Actualisé,
- Francis HAMON, Michel TROPER, Droit constitutionnel, 35ème édition, Paris, LGDJ
- Pierre PACTET, Ferdinand MELIN-SOUCRAMANIEN, Droit constitutionnel, Paris,
Sirey, 32ème édition, 2013,
- Philippe ARDANT, Bertrand MATHIEU, Institutions politiques et droit
constitutionnel, 24ème édition, Paris, LGDJ, Lextenso, 2012,
- Marie-Claire PONTHOREAU, Droit(s) constitutionnel(s) comparé(s), Paris,
Économica, 2010
- Olivier DUHAMEL, Droit constitutionnel et Institutions politiques, 2ème édition, Paris,
Seuil, 2011
- Michel VERPEAUX, La Constitution, Paris, Dalloz, 2008
- Eugénie BROUILLET et Louis MASSICOTTE (Sous la direction de), Comment
changer une Constitution ? Les nouveaux processus constituants, Laval, PUL, 2011
- Louis FAVOREU, Wanda MASTOR, Les Cours constitutionnelles, Paris, Dalloz,
2011.
- Pauline TÜRK, Principes fondamentaux de droit constitutionnel, Mémentos LMD,
Paris, Gualino Lextenso, 2014-2015

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I- Exercice théorique : Contrôle de connaissances

1) « L’État est à la fois une idée et un fait, une abstraction et une organisation. Il n’a pas de
réalité concrète, mais sa présence est sensible dans la vie de tous les jours. C’est un artifice
qui sert de support au pouvoir. » Que signifie cette phrase ?

2) Les éléments constitutifs de l’État

3) Distinguez la nation de l’État et le Peuple de la Nation. Peut-on dire que la Nation et l’État
coïncident-ils ?

4) Les caractères juridiques de l’État

5) « De même qu’une population ne peut vivre sans territoire, sans un territoire qui soit le
sien, de même un territoire ne vit que par une population, un peuple. »

II- Exercice pratique : Dissertation juridique

Sujet 1 : Le droit de contraindre est l’élément décisif, le privilège suprême de l’État, sa


marque.
Sujet 2 : L’importance du territoire dans l’existence de l’Etat

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Fiche de T.D

THEME N° 3 : L’ETAT : LES FORMES D’ETAT

Le thème ici abordé est l’État plus précisément la notion d’État. Il s’agit, dans une approche méthodique, de cerner
la notion d’État à partir de ses éléments constitutifs (définition insuffisante) et surtout de comprendre le pouvoir
politique et la nature de l’État en tant qu’organisation politique institutionnalisé. Dans le processus socio-historique
d’identification de l’État, des progrès indéniables ont été accomplis jusqu’à la légitimation de l’État qui a donné ou
donne le sentiment d’appartenir à une communauté, à une collectivité.

BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE

- Raymond Carré de MALBERG, Contribution à la théorie générale de l’État, (réédité et


présenté par Eric MAULIN, Paris, Dalloz, 2004
- Jean GICQUEL, Jean-Éric GICQUEL, Droit constitutionnel et institutions politiques,
Paris, LGDJ, Lextenso, 34ème édition, 2020-2021
- Francis V. WODIE, Institutions politiques et droit constitutionnel en Côte d’Ivoire,
Abidjan, PUCI, 1996,
- Djedjro Francisco MELEDJE, Droit constitutionnel, Abidjan, Les éditions ABC, 2019,
Revu et Actualisé,
- Francis HAMON, Michel TROPER, Droit constitutionnel, 35ème édition, Paris, LGDJ
- Pierre PACTET, Ferdinand MELIN-SOUCRAMANIEN, Droit constitutionnel, Paris,
Sirey, 32ème édition, 2013,
- Philippe ARDANT, Bertrand MATHIEU, Institutions politiques et droit
constitutionnel, 24ème édition, Paris, LGDJ, Lextenso, 2012,
- Marie-Claire PONTHOREAU, Droit(s) constitutionnel(s) comparé(s), Paris,
Économica, 2010

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- Olivier DUHAMEL, Droit constitutionnel et Institutions politiques, 2ème édition, Paris,
Seuil, 2011
- Michel VERPEAUX, La Constitution, Paris, Dalloz, 2008
- Eugénie BROUILLET et Louis MASSICOTTE (Sous la direction de), Comment
changer une Constitution ? Les nouveaux processus constituants, Laval, PUL, 2011
- Louis FAVOREU, Wanda MASTOR, Les Cours constitutionnelles, Paris, Dalloz,
2011.
- Pauline TÜRK, Principes fondamentaux de droit constitutionnel, Mémentos LMD,
Paris, Gualino Lextenso, 2014-2015

I - Exercice théorique : Contrôle de connaissances

1) Déterminez les formes d’État tout en les distinguant

2) Distinguez le Fédéralisme par association du fédéralisme par désintégration

3) Distinguez l’État régional de l’État fédéré

4) Distinguez l’État régional de l’État unitaire

5) Les lois du fédéralisme

6) Les fonctions de l’État

II - Exercice pratique : Commentaire de texte

« A la différence des États, les collectivités autonomes ne peuvent être considérées comme
souveraines, tout au plus peut-on parler- comme pour la Nouvelle Calédonie – de « souveraineté
partagée », formule dans laquelle on peut voir, sans insister sur ce qu’elle a d’ambiguë, une
complaisance sémantique. L’autonomie interne se situe à un stade intermédiaire entre la collectivité
décentralisée et la collectivité fédérée, peut-être plus proche de cette dernière mais sans son
caractère étatique. Elle a une origine complexe, procédant à la fois des accords négociés avec les
représentants de fait ou de droit de la collectivité et des dispositions introduites dans la Constitution
et précisant son statut. La collectivité autonome a évidemment la personnalité juridique, ses propres
organes de direction, dont un Parlement élu et un exécutif indépendant. Elle bénéficie d’importants
transferts de compétences et de l’autonomie financière (facilitée par l’octroi de ressources propres
et de subventions), l’État conservant un droit de regard et d’action sur ce qui concerne la politique
extérieure, la défense, l’ordre public, la justice. Le Parlement dispose du pouvoir de voter des lois

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sur les matières de sa compétence, sans aucune tutelle, l’exécutif du pouvoir de les mettre en
application. Ces organes peuvent aussi négocier des traités avec des États étrangers de proximité et
participer de manière active à la conduite de la politique extérieure dans le cadre de leurs
compétences et de leur aire géographique mais sous le contrôle de l’État de tutelle, voire « co-
souverain » ».

Pierre PACTET, Ferdinand MELIN-SOUCRAMANIEN, Droit constitutionnel, Paris,


Sirey, Dalloz, 30ème édition, 2011, p. 55.

Exercice à rendre : Dissertation juridique :

Les critères de l’Etat fédéral

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Faculté de Droit - Licence 1– Droit Constitutionnel

Chargé de Cours : Professeur MELEDJE Djedjro F.


Chargés des Travaux Dirigés :

Fiche de T.D

THEME N° 4 : LA NOTION DE CONSTITUTION

BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE

- Jean GICQUEL, Jean-Éric GICQUEL, Droit constitutionnel et institutions politiques,


Paris, LGDJ, Lextenso, 34ème édition, 2020-2021
- Francis V. WODIE, Institutions politiques et droit constitutionnel en Côte d’Ivoire,
Abidjan, PUCI, 1996,
- Djedjro Francisco MELEDJE, Droit constitutionnel, Abidjan, Les éditions ABC, 2019,
Revu et Actualisé,
- Francis HAMON, Michel TROPER, Droit constitutionnel, 35ème édition, Paris, LGDJ
- Pierre PACTET, Ferdinand MELIN-SOUCRAMANIEN, Droit constitutionnel, Paris,
Sirey, 32ème édition, 2013,
- Philippe ARDANT, Bertrand MATHIEU, Institutions politiques et droit
constitutionnel, 24ème édition, Paris, LGDJ, Lextenso, 2012,
- Marie-Claire PONTHOREAU, Droit(s) constitutionnel(s) comparé(s), Paris,
Économica, 2010
- Olivier DUHAMEL, Droit constitutionnel et Institutions politiques, 2ème édition, Paris,
Seuil, 2011
- Michel VERPEAUX, La Constitution, Paris, Dalloz, 2008
- Eugénie BROUILLET et Louis MASSICOTTE (Sous la direction de), Comment
changer une Constitution ? Les nouveaux processus constituants, Laval, PUL, 2011
- Louis FAVOREU, Wanda MASTOR, Les Cours constitutionnelles, Paris, Dalloz,
2011.
- Pauline TÜRK, Principes fondamentaux de droit constitutionnel, Mémentos LMD,
Paris, Gualino Lextenso, 2014-2015

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1- Exercice théorique : Définir les notions et concepts suivants :

- Le sens pluriel de la Constitution


- Distinguez la coutume constitutionnelle de la Constitution coutumière
- Distinguez la Constitution politique de la Constitution sociale
- Distinction constitution souple /constitution rigide.
- Pourquoi dit-on que la Constitution est une charte des libertés
- Les caractéristiques de la Constitution rigide.

2- Exercice pratique :

Les étudiants sont invités à faire une étude parcellaire, à rédiger l’introduction, à
ressortir un plan cohérent et à faire les chapeaux et les transitions.

Exercice 1 : Commentaire de texte


« Le terme de la « Constitution » fait l’objet de deux définitions antagoniques, l’une normative,
l’autre institutionnelle. L’objet du présent article est de comparer, historiquement, chacune d’entre
elles, et de tenter de montrer que la conception institutionnelle rend mieux compte de la spécificité
de droit particulier qu’est le droit constitutionnel, droit politique par excellence. (…) La
signification politique et constitutionnaliste du mot fut seulement attestée lexicalement à l’occasion
de la réimpression de la grande Encyclopédie de Diderot et d’Alembert en Suisse. Par Constitution
de l’État, on entend « le règlement fondamental qui détermine la manière dont l’autorité publique
doit être exercée. En elle se voit la forme sous laquelle la nation agit en qualité de corps politique.
Mais c’est seulement depuis les révolutions américaine et française que le mot de Constitution, du
moins en France, a acquis son autonomie conceptuelle.

Cette autonomie résulte de la fusion des conceptions politique et juridique du mot de Constitution,
antérieurement disjointes. La Constitution devient une notion juridique car elle opère la
discrimination entre le légal et l’illégal, (entre ce qui est constitutionnel ou inconstitutionnel), mais
elle est aussi une notion politique car elle organise et limite le pouvoir d’État (…). De façon très
majoritaire, sinon hégémonique, la doctrine française présente, actuellement, la Constitution
comme une norme (ou un ensemble de normes juridiques) dont la qualité serait d’être suprême(s).
Selon cette conception dite « normative », « une Constitution est la loi fondamentale et suprême
que se donne un peuple libre » ou encore une charte jurisprudentielle des droits et libertés des
citoyens. (…) La Constitution est « une méga-règle, une règle qui organise la production d’autres
règles ».
Olivier BEAUD, « Constitution et droit constitutionnel », in Denis ALLAND et Stéphane
RIALS (sous la direction de), Dictionnaire de la culture juridique, Paris, PUF, 2003, pp.
257-258.

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Chargés des Travaux Dirigés : M. SAFFOU

THEME N° 5 : L’OPERATION CONSTITUANTE : ELABORATION ET


REVISION DE LA CONSTITUTION

Exercice 1 : Contrôle de connaissance


- Les procédés d’élaboration de la Constitution
- Distinguez le Pouvoir constituant du pouvoir constituant dérivé et également du pouvoir
constituant secondaire
- Distinguez la révision constitutionnelle de la modification constitutionnelle
- La procédure de révision de la Constitution
- En quoi la révision de la Constitution est-elle source de stabilité et semble représenter une
garantie pour l’État de droit ?

Exercice 2 : Dissertation juridique

Il s’agira pour les étudiants de rédiger l’introduction et de ressortir un plan cohérent de ses
deux sujets proposés

Sujet 1 : L’élaboration de la Constitution

Sujet 2 : Les limites à la révision de la Constitution

Exercice 3 : Cas pratique

Le 1er avril 1994, le chef de l’État de PAPAKOU, le caporal HONNEURDARGENT, arrivé au


pouvoir, à la suite d’un coup d’État, décida de maintenir la Constitution du 8 novembre 2016. En

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revanche, il annonce qu’il envisage de modifier la Constitution. L’Association PAPAKOULAISE
des constitutionalistes (APC) s’interroge sur le sens que le nouvel homme fort donnera à la
modification constitutionnelle. Elle a donc décidé d’organiser une conférence pour prendre à
témoin l’opinion nationale et internationale. Elle a vivement recommandé aux nouvelles autorités
politiques que le peuple soit pleinement associé à cette opération constituante. Et donc a préconisé
la mise en place d’un comité constitutionnel qui aura à charge de faire la révision constitutionnelle.

M. HONNEURDARGENT, sans tenir compte de cette invite, décide de manière unilatérale de


modifier les conditions d’éligibilité. Il prend donc une ordonnance pour écarter tous les potentiels
candidats à l’élection présidentielle. Bien plus, il transforme la forme républicaine du gouvernement
en introduisant une nouvelle disposition qui fait de lui le président à vie de l’État de PAPAKOU.
Par ailleurs, sans avoir dissout l’Assemblée nationale, du moins les institutions de la République, il
dénie le droit d’initiative de la révision constitutionnelle aux membres du Parlement, sous prétexte
qu’il est le chef à bord du « bateau papakoulais ».

Contre toute attente, le Caporal, chef d’État, décide de mettre un place une Commission de révision
constitutionnelle qui a pour mission de lui faire des propositions qu’il va tout seul entériner. Mais
la pression populaire va donc le contraindre à organiser un référendum, sans associer le Parlement
à son projet de révision constitutionnelle. Le chef de l’État de PAPAKOU décide donc de
soumettre directement son projet de révision au référendum.

En vous appuyant sur la Constitution ivoirienne du 8 novembre 2016, dites en quoi ces
différentes décisions et actions sont conformes ou non à la Constitution.

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Chargés des Travaux Dirigés :

Fiche de T.D

THEME N° 6 : LE CONTRÔLE DE CONSTITUTIONNALITE DES LOIS

BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE

- Jean GICQUEL, Jean-Éric GICQUEL, Droit constitutionnel et institutions politiques,


Paris, LGDJ, Lextenso, 34ème édition, 2020-2021
- Francis V. WODIE, Institutions politiques et droit constitutionnel en Côte d’Ivoire,
Abidjan, PUCI, 1996,
- Djedjro Francisco MELEDJE, Droit constitutionnel, Abidjan, Les éditions ABC, 2019,
Revu et Actualisé,
- Francis HAMON, Michel TROPER, Droit constitutionnel, 35ème édition, Paris, LGDJ
- Pierre PACTET, Ferdinand MELIN-SOUCRAMANIEN, Droit constitutionnel, Paris,
Sirey, 32ème édition, 2013,
- Philippe ARDANT, Bertrand MATHIEU, Institutions politiques et droit
constitutionnel, 24ème édition, Paris, LGDJ, Lextenso, 2012,
- Marie-Claire PONTHOREAU, Droit(s) constitutionnel(s) comparé(s), Paris,
Économica, 2010
- Olivier DUHAMEL, Droit constitutionnel et Institutions politiques, 2ème édition, Paris,
Seuil, 2011
- Michel VERPEAUX, La Constitution, Paris, Dalloz, 2008
- Eugénie BROUILLET et Louis MASSICOTTE (Sous la direction de), Comment
changer une Constitution ? Les nouveaux processus constituants, Laval, PUL, 2011
- Louis FAVOREU, Wanda MASTOR, Les Cours constitutionnelles, Paris, Dalloz,
2011.
- Pauline TÜRK, Principes fondamentaux de droit constitutionnel, Mémentos LMD,
Paris, Gualino Lextenso, 2014-2015

I - Exercice théorique :

- Le contrôle par voie d’action et le contrôle par voie d’exception / contrôle a priori et
contrôle a posteriori
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- « La valeur symbolique et la place de la Constitution dans la hiérarchie des normes donnent
une acuité particulière à la question de sa protection. ». Expliquez cette phrase.
- Distinguer l’autorité relative et de l’autorité absolue
- En quoi le contrôle de constitutionnalité garantit-il au mieux le respect de l’État de droit ?
- Distinguez le contrôle diffus du contrôle concret
- Distinguez le contrôle politique du contrôle juridictionnel
- « Le renversement radical de perspective oblige à reprendre la question du sens du
constitutionnalisme. Dans la mesure où la démocratie dans sa quête pose la question de la
légitimité et de la garantie des droits fondamentaux, peut-on affirmer que le
constitutionnalisme est une véritable arme de guerre contre le pouvoir omnipotent? Ce
mouvement peut-il être considéré comme le véritable terreau de la pensée politique
républicaine qui permet d’assurer et de garantir l'État de droit ». Expliquez cet extrait de
texte.
- « Alors que la Constitution s'est inventée comme un mécanisme politique de séparation
des pouvoirs pour encadrer, limiter l'exercice du pouvoir, elle fonctionne aujourd'hui
comme un mécanisme juridictionnel de protection des droits et libertés fondamentaux
contre l'exercice du pouvoir disposant d'une légitimité électorale » Que vous inspire cet
extrait de doctrine ?

II - Exercice pratique : Commentaire conjoint des articles 137 et 138 de la Constitution


ivoirienne de 2016.

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