MODULE DU DROIT

Introduction au droit :
De simple introduction au droit civil, l’introduction à l’étude du droit
s’est élargie pour devenir une introduction générale à toutes les disciplines
Juridiques, aussi bien de Droit privé que de Droit public.
Comment peut-on, donc définir la notion de « Droit » ?
✓ La notion de « Droit » peut être défini comme un ensemble de
règles de conduite destinées à organiser la vie en société, et qui
ont vocation à s'appliquer à toutes les personnes qui forment le
corps social. Ces règles qui sont formulées de manière générale et
impersonnelle, concernent chacun et ne désignent personne en
particulier.
✓ Le mot « Droit » correspond, dans ce premier sens, à ce que les
juristes appellent le « Droit objectif ». The Law.
✓ Dans son second sens, le Droit désigne « les facultés, les pouvoirs
et les prérogatives individuelles que les personnes ont vocation à
puiser dans le corps de règles qui constitue le Droit objectif ». On
parle alors de « droits subjectifs ». Right
Les différentes branches du Droit :
➢ Le Droit public et ses subdivisions.
*Quelles sont les différentes disciplines relevant du Droit public ?
Les principales branches de cette discipline sont : le Droit
constitutionnel, le Droit administratif, les libertés publiques, le Droit fiscal, le
Droit international public ...)
➢ Le Droit privé et ses subdivisions.
*Quelles sont les disciplines relevant du Droit privé ?
Le Droit civil et le Droit commercial constituent les principales matières
du Droit privé.

Les Droits mixtes.

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La notion de Droit mixte, s’étend à toute branche du Droit qui réalise une
combinaison de règles relevant, pour les unes du Droit public, et pour les
autres du Droit privé Il s’agit essentiellement : du Droit pénal, du Droit
processuel, du Droit social, et du Droit international privé.
Première Partie : Le Droit objectif
Chapitre I : Les caractères essentiels de la règle de Droit
Section I : La règle de droit est une règle générale et abstraite
1 – La généralité : caractère commun à toute norme juridique :
Selon J.L. Aubert : « la règle de droit concerne chacun et ne désigne
personne en particulier ». En effet, la règle juridique n’est pas faite pour un
individu ou pour un acte. C’est une disposition absolument impersonnelle qui
s’adresse, à toutes les personnes qui remplissent les conditions d’application de
cette règle.
Cf. J.L. Aubert « introduction à l’étude au droit’ ; collection U, Armand Colin ;
Paris, 1984, p.10.
2 – Portée relative de la généralité de la règle de droit :
➢ La généralité de la règle de droit se trouve parfois atténuée, dans la
mesure où elle concerne une situation plus ou moins étroitement
définie.
➢ Les dispositions de l’art. 90 de la constitution de 2011, ne concernent
qu’une seule personne le Chef du gouvernement, cependant, elles
demeurent des règles générales, abstraites et impersonnelles.
➢ On assiste également à la régression de la généralité de la règle de
droit, lorsqu’elle ne s’applique qu’à une catégorie limitée de personnes
déterminées par leurs activités.
➢ Exemple :
-les règles du droit commercial pour les commerçants ;
-celles du droit du travail pour les salariés ;
-il en est de même pour les règles relatives au statut des avocats, des
médecins, des architectes, des militaires, etc.
Section II : la règle de droit est obligatoire
Le caractère obligatoire est lié à la règle de droit dès sa naissance.
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Le degré de leur obligation donne lieu à deux catégories de règles :

1. Les règles impératives, ou d’ordre public;
2. Les règles supplétives, facultatives ou interprétatives.
1 – Les règles impératives ou d’ordre public :
Une règle impérative est une règle qu'on ne peut pas éviter, qu'on
est obligé de respecter. Elle s'applique même si on a prévu autre chose
dans le contrat
Tel est le cas de la plupart des dispositions relevant du droit public
et du droit pénal.
2 – les règles supplétives ou interprétatives :
Les règles supplétives, « suscitent une conduite particulière, mais
les parties peuvent parfaitement y déroger, choisir par contrat d’autres
règles qui leur conviennent davantage que les règles légales ». Ces
règles sont nombreuses dans le cadre du droit des contrats.

Section III : la sanction étatique de la règle de droit :

La contrainte institutionnelle permet à l’autorité publique de

sanctionner le non-respect de la règle de droit.
1- La notion de sanction En principe, la règle de droit est assortie
d’une sanction, au cas où elle serait transgressée.
La sanction prévue permet
2- Les différents types de sanctions :
Les sanctions rendues par le juge, peuvent être soit civiles soit pénales.
A) les sanctions civiles :
Les sanctions civiles sont réparties en deux catégories : celles qui sont
destinées à assurer la réparation et celles engendrant une contrainte.
1- la réparation Les sanctions donnant lieu à réparation sont de deux
types :
La nullité des actes juridiques viciés; et les dommages et intérêts.
2-La contrainte, Il existe deux types de contrainte :
La contrainte directe, et la contrainte indirecte.
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B) les sanctions pénales :

Ces peines sanctionnent les actes de délinquance et doivent en principe
être proportionnées à la gravité de l’infraction.
A cet effet, le code pénal regroupe les infractions en trois catégories :
les crimes, les délits et les contraventions. (Art. 111 du CP).
1 – les crimes :
Les peines criminelles principales sont selon l’article 16 du code pénal :
la peine de mort (capitale) ; la réclusion perpétuelle ; la réclusion à temps pour
une durée de 5 à 30 ans ; la résidence forcée ; la dégradation civique.
2- les délits
Ce sont des infractions de gravité moyenne. Leur sanction est précisée
par l’article 17, en ces termes : « les peines délictuelles ». Principales sont :
➢ L’emprisonnement ;
➢ L’amende de plus de 1200 dirhams. »
(La durée de la peine d’emprisonnement est d’un mois au moins et cinq
années au plus, sauf le cas de récidive ou autres où la loi détermine
d’autres limites).
A cet égard, le Code pénal distingue entre deux types de peines
délictuelles :
➢ Les délits correctionnels, et
➢ Les délits de police.
a- Les délits correctionnels
Comme le précise l’article 111 al. 2 du CP, est considérée délit
correctionnel : « toute infraction que la loi punit d’une peine
d’emprisonnement dont elle fixe le maximum à plus de deux ans… ». C’est
le cas des articles 401, 505, et 520 du Code pénal.
b- Les délits de police
Moins grave que le délit correctionnel, le délit de police est comme le
précise l’article 111 alinéa 3 du C.P. toute : « infraction que la loi punit
d’une peine d’emprisonnement dont elle fixe le maximum à deux ans, ou

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moins de deux, ou d’une amende de plus de 1200 dirhams ». Exp. Articles

386 et 400 du C.P.
2- Les contraventions :
Selon l’article 18 du C.P. : « les peines contraventionnelles
principales sont :
• La détention de moins d’un mois ;
• L’amende de 30 à 1200 dirhams.
Chapitre II : les sources de la règle de droit
Quelles sont, alors, les sources actuelles de la règle de droit marocain?
La règle de droit est issue de deux catégories de sources : les sources traditionnelles
(droit musulman et du droit coutumier) et les sources modernes (le droit international, la
loi, la doctrine et la jurisprudence).
Section I : Les sources traditionnelles de la règle de droit.
1: Le droit musulman
I) Les fondements du droit musulman
Les sources du droit musulman sont nombreuses. Les plus importantes qui ne font pas
l’objet de divergences doctrinales sont de deux ordres : les sources originelles (le Coran et
la Sunna) et les sources dérivées (l’Idjmaa et le quiyas).
A- Les sources originelles :
1- Le Coran Le Coran est la parole de Dieu révélée au prophète (Muhammad ‫صلى‬
,( ‫ هللا عليه وسلم‬dont le texte écrit nous a été rapporté par des témoignages multiples. Les
dispositions coraniques peuvent être distinguées selon leur degré de généralité, leur sens et
leur caractère obligatoire.
2- La Sunna La Sunna signifie la conduite du Prophète constituée par ses paroles (hadiths),
ses pratiques (la manière de prier ou de faire le pèlerinage) et ses approbations tacites ou
expresses.
B- Les sources dérivées :
l’Idjmaa et le Qiyas Alors que l’Idjamaa résulte du travail collectif des Ulémas, le Qiyas
est issu d’initiatives individuelles.

II) Le droit musulman comme source du droit marocain

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*Dans un pays comme le Maroc, où la religion n’est pas séparée de l’État, les principes
traditionnels du droit musulman sont-ils des sources du droit actuellement en vigueur au
Maroc ? L’attachement du Maroc à l’Islam est affirmé, par la Constitution du 1er juillet
2011. Celle-ci, comme d’ailleurs les précédentes, après avoir précisé, dans son
préambule, que le Royaume du Maroc, est un État musulman, énonce, dans son article 3,
que « l’islam est religion de l’État qui garantit à tous le libre exercice des cultes ». Certes,
depuis l’indépendance du Maroc, le législateur s’est employé à adapter la loi islamique aux
besoins nouveaux résultant de la vie moderne. Cependant, cela ne signifie aucunement,
l’abandon du droit musulman, notamment dans les domaines du code de la famille, du
statut personnel et successoral au profit du droit moderne d’inspiration européenne.
*La coutume :
La coutume est l'une des sources les plus importantes de la règle de droit. La coutume est
une règle de conduite « qui découle d'une pratique ancienne, d'un usage qui s'est prolongé
dans le temps et qui devient à certaines conditions une règle de droit ». Pour qu’il y ait
coutume, il faut que deux éléments soient réunis : (à savoir) un élément matériel et un
élément psychologique :
1- L’élément matériel : Cet élément, suppose l’existence d’un comportement suivi
d’une manière habituelle. L’usage doit être assez ancien est relever d’une mise en
œuvre répétée. (Le fait, pour une femme mariée de portée le nom de son mari).
2- L’élément psychologique : En fonction de cet élément, l’usage doit être perçu
(ressenti) comme un comportement obligatoire par l'opinion commune. C’est-à-dire
que ceux qui se conforment à l'usage doivent avoir la conviction qu’il s’agit d'une
règle contraignante. (Consiste dans le fait que les citoyens aient la conviction qu’ils
agissent conformément au droit).
Section II : les sources modernes de la règle de droit
1- le droit international
Le droit international public, est le droit des relations interétatiques. Il englobe
l’ensemble des règles et des principes qui régissent les relations entre les États souverains et
qui les engagent de manière réciproque.
Les sources formelles du droit international, (selon l’art. 38 du Statut de la Cour
internationale de justice) sont: les traités et les conventions internationales, la coutume
internationale, les principes généraux de droit, et l’équité. Les décisions judiciaires et la
doctrine.
2 - La loi
Source fondamentale de la règle de droit, la loi dans son sens large, désigne toutes
les règles émanant de l’autorité publique, et qui présentent un caractère général,
impersonnel et obligatoire.
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I - Quelles sont alors les composantes de la notion générale de la loi ?

Les constitutions marocaines distinguent nettement, depuis 1962, la loi « stricto
sensu » du règlement.
La loi dans son sens étroit est l’œuvre du pouvoir législatif, avec ses deux chambres -
la chambre des représentants et celle des conseillers. Alors que le règlement relève du
pouvoir exécutif et des autorités administratives.
II - la distinction de la loi et du règlement :
*Elargissement du domaine de la loi Dans les constitutions précédentes, le domaine
réservé à la loi était réduit à quelques matières limitées : 4 sous les constitutions de 1962 et
1970, élargi à 11 sous la constitution de 1972 révisée en 1992 et 1996.
L’article 71 de la nouvelle constitution a élargi le domaine réservé à la loi pour
atteindre le nombre de 31 matières réservées à la compétence du Parlement. D’autres
dispositions de la constitution de 2011 font état des matières attribuées au Parlement. Il
s’agit d’une trentaine d’articles portant sur des matières variées tel : la loi de finances (art.
75), la constitution des organisations syndicales et leur financement (art. 28) ; la liberté de
concurrence ; l’accès aux médias publics, etc.
A cela s’ajoute les cas de renvoi de certaines dispositions de la constitution aux lois
organiques. Une vingtaine de cas tel : le processus de mise en œuvre de la langue amazighe,
le conseil national des langues et de la culture marocaine (art 5). Les matières autres que
celles qui sont du domaine de la loi appartiennent au domaine réglementaire (art. 72).
Décret :
Selon Platon, le décret est une « décision politique qui ne vaut que pour une période
de temps déterminée ».
Un dahir ou dahir chérifien (en arabe : ‫ )ظهير‬est un décret royal. Dans la législation
marocaine ce terme désigne le sceau du roi apposé sur les textes de lois votés au parlement.
D'autres décrets royaux prennent la nomination dahir, tels que les nominations aux emplois
supérieurs.
L'arrêté :
Sur le plan de la forme, l’arrêté comporte trois catégories de mentions : les "visas",
les "considérants" et le "dispositif " :
L’arrêté est un acte émanant d’une autorité administrative autre que le Président de
la République ou le Premier ministre. Il peut s’agir des ministres (on parle alors d'arrêté
ministériel), des préfets (on parle d'arrêté préfectoral), des maires (on parle d'arrêté
municipal), des présidents de conseil général ou de conseil régional. Ces autorités ne
peuvent prendre d'arrêtés que dans les domaines où elles sont compétentes.
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Sur le plan de la forme, l’arrêté comporte trois catégories de mentions : les "visas", les
"considérants" et le "dispositif " :
• les "visas" indiquent les textes en application desquels l'arrêté est pris ;
• les "considérants" exposent les motifs justifiant l’arrêté ;
• le "dispositif" exprime le contenu de l’arrêté.
Circulaire :
La circulaire est un acte à caractère unilatéral, interne à l'administration et ne
modifiant normalement pas l'ordonnancement juridique, adressé par une autorité
administrative à ses subordonnés pour leur indiquer la manière d'appliquer certaines
dispositions législatives ou réglementaires
En droit administratif, une "circulaire" est une note d'organisation interne à un
service émis par le fonctionnaire qui en assure la direction
(Circulaire ministérielle, Circulaire interministérielle, Circulaire Préfectorale, Circulaire
d'un Directeur d'un service.
Note de service :
La note de service est un outil de communication groupée, interne à l'entreprise
ou à l’administration. ... La note de service est une instruction donnée à tous. Elle doit
donc émaner d'un responsable habilité par le chef ou le directeur.
La note de service a donc un caractère obligatoire. Elle exprime un ordre.
C'est un document écrit interne qui transmet une information concernant l'activité de
l'entreprise ou l’administration. La note d'information n'a pas de caractère obligatoire.
Section III- l’organisation judiciaire au Maroc
Régie par la loi n°1-74-338 du 15 juillet 1974 ; l’organisation judiciaire marocaine
comprend des juridictions de droit commun, des juridictions spécialisées et une juridiction
d'exception.
A- Les juridictions de droit commun sont compétentes pour tout litige qui n’est pas
spécialement attribué par la loi à une autre juridiction. Elles sont constituées : des
juridictions de proximité, des Tribunaux de première instance, des Cours d'appel et de la
Cour de Cassation.
B- Les juridictions spécialisées sont constituées des juridictions administratives et
des juridictions de commerce.
1) Les juridictions administratives comprennent les tribunaux administratifs et cours
d’appel administratives.

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2) Les juridictions de commerce comprennent les tribunaux de commerce et les cours

d'appel de commerce.
C- Les juridictions d’exception Suite à l’annulation de la cour spéciale de justice, les
tribunaux d'exception qui fonctionne réellement au Maroc se réduisent au tribunal militaire.
La cour des comptes est considérée comme une juridiction comptable supérieure non
rattachée à l’organisation judiciaire. Quant à la haute cour de justice prévue par la
constitution de 1962, elle n’a encore jamais fonctionné. Supprimée depuis le 16 sep. 2004,
la Cour spéciale de justice était chargée de statuer sur certains crimes commis par les
fonctionnaires.
Il s'agit des crimes suivants : la concussion, la corruption, le trafic d'influence et le
détournement de deniers publics. La Cour des comptes a été instituée par la loi n° 62-99 du
31juin 2002 formant code des juridictions financières.
Section IV- LES BRANCHES DU DROIT PUBLIC
*DROIT PUBLIC
Le droit public regroupe l’ensemble des dispositions réglementant d’une part la
constitution, le fonctionnement et l’organisation des institutions publiques et, d’autre part,
les rapports entre la puissance publique et les personnes privées.
1 - LE DROIT CONSTITUTIONNEL
Il regroupe l'ensemble des règles qui président à l'organisation politique de l'Etat et à son
fonctionnement ainsi que celui de l’ensemble des institutions publiques. C’est le droit
constitutionnel qui permet de déterminer la nature du régime politique d’un Etat
(Monarchie constitutionnelle, présidentiel, régime parlementaire ….
* DROIT PRIVE
Le droit privé est l’ensemble des règles juridiques qui gouvernent les rapports entre
personnes privées. Il regroupe une multitude de disciplines au centre desquelles figure le
droit civil.
1 - LE DROIT CIVIL
C'est le droit commun privé normalement applicable à tous les rapports du droit
privé. Il comprend le droit des personnes (état et capacité), le droit des biens (propriété et
droits réels principaux), le droit de la famille (couple et enfants), le droit des obligations, le
droit des contrats spéciaux, le droit des régimes matrimoniaux, le droit des successions, le
droit des libéralités et le droit des sûretés.
2- LE DROIT SOCIAL
Il se divise principalement en deux disciplines.

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A- Le droit du travail :
Ensemble des règles qui régissent les relations individuelles de travail (les rapports
entre l’employeur et les salariés) et les relations collectives de travail (les rapports entre les
employeurs et les syndicats et représentants du personnel)
B- Le droit de la sécurité sociale :
Ensemble des règles qui organisent la protection des individus contre les risques
sociaux (maladie, maternité, invalidité, accident du travail, maladie professionnelle).
❖ LA SANTE COMMUNAUTAIRE :
« La communauté est un groupe d’individus qui vivent ensemble dans des
conditions spécifiques d’organisation et de cohésion. Liaison par des caractéristiques
géographiques, politiques, économiques, sociales et culturelles communes avec des intérêts
et aspirations communes en matière de santé ».
« La communauté est un groupe de personnes qui régissent leur vie ensemble selon
des principes partagés et acceptés par chacun et reconnu comme tels par tous, ce qui
implique des liens. »
La santé communautaire implique la participation des membres de la communauté à
la gestion de leur santé individuelle et collective. Le terme de santé communautaire
introduit une notion d’engagement de chaque individu alors que celui de santé publique fait
appel à une notion de puissance publique, représentante d’une collectivité. Elle recouvre un
concept de responsabilité communautaire de la santé, ce qui impose une méthode de travail
qui implique, à tous les niveaux de l’action de santé (définition, réalisation, évaluation) et la
participation effective d’une communauté.

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