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La document 2, 3, 4 ce sont 3 lois constitutionnelles sont des lois uniques,
succinctes.
Loi constitutionnelle du 25 février 1875 :
- article 5 dit que le président peut dissoudre la chambre des députés sous
avis conforme du Sénat.
- article 6 consacre le principe de responsabilité collective des ministres
devant les deux chambres du Parlement, c’est donc une responsabilité
politique si cela sera une responsabilité pénale, elle serait individuelle.
Article 50 de la charte constitutionnelle du 4 juin 1814 : « Le Roi convoque
chaque année les deux Chambres ; il les proroge, et peut dissoudre celle
des députés des départements ; mais, dans ce cas, il doit en convoquer
une nouvelle dans le délai de trois mois. »
On rompt le parallélisme, le Sénat peut renverser le gouvernement mais le
Sénat ne peut pas être dissous. Le risque c’est d’avoir un Sénat trop
puissant. Sous la 3e République le Sénat a été à l’origine de multiples
crises ministérielles
Nous sommes dans la logique d’un régime parlementaire dualiste
L’article 3 pose en principe que les actes du président doivent être
contresigné par les ministres. Est-ce que
Les lois constitutionnelles tout en instaurant l…
Les lois constitutionnelles sont le fruit d’un compromis entre les
monarchistes et les républicains. Les Républicains ont tenu la République
les monarchistes
Les monarchistes ont obtenu en 1873 que Mac Mahon devienne président
Tout cela va générer la crise du 16 mai 1877
Dissoudre juste après une dissolution ce n’est pas très démocratique.
Charles X l’a déjà fait, Mac Mahon a essayé d’en faire une seconde après
avoir dissous l’Assemblée et avoir perdu au profit des républicains mais
n’a pas réussi parce que le Sénat n’a pas donné son accord. Suite à cet
échec de dissolution Mac Mahon forme un nouveau gouvernement
personnel. Les républicains ne vont pas engager la responsabilité politique
du gouvernement mais vont bloquer le système (ne vont pas voter le
budget…) Mac Mahon va s’incliner et laisser se former un gouvernement
républicain.
Mac Mahon va démissionner en 1879 et Jules Grévy nouveau Président de
la République intervient
Sous la Présidence de Grévy, les pratiques de Grévy ont été appelé par
une formule du doyen Marcel Prévost la « Constitution Grévy »
D’une part il n’y a plus de contre poids des ministres d’autres parts les
mécanismes ne sont pas encadrés
Tout cela va aboutir à ce que Georges Vedel a qualifié de mise en jeu
anarchique de la responsabilité politique
….
Le parlement va accepter de délègue aux gouvernement son pouvoir, le
pouvoir de prendre des décrets ayant force de loi, les décrets lois
La loi du 10 juillet 1940, c’est la loi qui a permis à Pétain de prendre les
pleins pouvoirs
Document 8
L’ordonnance du 9 août 1944 qui proclame la nullité des actes
constitutionnels effectuées pendant le régime de Vichy
…
Sous la 4e République, le rôle du chef de l’État est clairement défini et
limité
Le vrai chef de l’exécutif c’est le président du conseil
Les évolutions constitutionnelles paraissent pertinentes
La faiblesse du fait majoritaire : mode de scrutin pour l’élection des
députés = scrutin proportionnel
multipartisme majorité de coalition or majorité de coalition est
beaucoup plus faible un régime parlementaire qui n’a pas de majorité ne
peut pas fonctionner
La volonté de faire du Président la clé de voute des institutions
Léon Blum était un très grand juriste au conseil d’État il dit à un moment
que c’est au Président de précéder l’éxécutif
