Guide OPC
Guide OPC
ET DE GESTION
DESTINE AUX OPC
ET AUX GESTIONNAIRES D’OPC
SOMMAIRE
Préambule 5
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2
Deuxième partie : guide de déontologie et de gestion destiné
aux gestionnaires de fonds communs de créances 89
Préambule 90
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3
PREMIERE PARTIE :
GUIDE DE DEONTOLOGIE
ET DE GESTION DESTINE
AUX OPCVM
ET AUX GESTIONNAIRES
D’OPCVM
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PREAMBULE
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5
• La Décision Générale du Conseil du Marché Financier n° 8 du 1er avril 2004
relative aux changements dans la vie d’un OPCVM et aux obligations
d’informations y afférentes.
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6
CHAPITRE
1
LES OBLIGATIONS
DEONTOLOGIQUES
Quelles sont les règles déontologique qui s’imposent aux gestionnaires d’OPCVM ?
Les gestionnaires doivent agir au bénéfice exclusif des souscripteurs. Ils doivent présenter les
garanties suffisantes, en ce qui concerne l'organisation, les moyens techniques et financiers,
la compétence et l'honorabilité de leurs dirigeants et du personnel placé sous leur autorité. Ils
doivent prendre toutes les dispositions de nature à assurer la sécurité de la réalisation des
opérations.
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• s’il y a lieu, la nature des services dont bénéficie contractuellement le gestionnaire et
qui correspondent à des rétrocessions de courtage des intermédiaires attribuées sous
forme de « soft commissions »;
• les règles de répartition entre OPCVM, en cas de concurrence sur une même
opération boursière ;
• le droit de regard du gestionnaire, et la possibilité d’émettre des observations, quant à
la politique de diffusion des titres d’OPCVM, notamment dans le cas de publicité
abusive ou mensongère ;
• les dispositions concernant les opérations boursières personnelles des gérants de
portefeuille ;
• l’organisation du dispositif de contrôle concernant la déontologie et, le rôle en la
matière du responsable de la déontologie.
Quels sont les principes fondamentaux qui régissent l’activité des intervenants dans la
gestion des OPCVM ?
Les intervenants se doivent de respecter à tout moment les principes édictés par la loi et les
règlements qui régissent leur activité et notamment les principes suivants :
• Loyauté, confidentialité, compétence, soin et diligence
• Privilégier l’intérêt des investisseurs et les traiter équitablement
• Identifier, prévenir dans toute la mesure du possible et traiter au mieux des intérêts
des investisseurs toute situation de conflit d’intérêt
• Exercer leur activité de gestion de façon autonome, en toute indépendance et
transparence dans le principe de séparation des métiers et des fonctions.
A cette fin, ils devront s’organiser pour exercer efficacement et de façon autonome leur
activité.
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L’article 21 de la loi n° 2005-96 du 18 octobre 2005 relative au renforcement de la sécurité
des relations financières
• Adopter une organisation réduisant les risques de conflits d’intérêts. Les fonctions
susceptibles d’entraîner des conflits d’intérêts doivent être strictement séparées.
L’indépendance de l’activité de gestion collective doit être assurée par rapport aux autres
fonctions exercées, notamment la gestion pour compte de tiers ainsi que celle pour
compte propre du gestionnaire.
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• Affecter à l'activité de gestion de portefeuille des OPCVM un personnel permanent et
adapté à l’activité envisagée.
• Disposer des moyens nécessaires pour que les procédures de traitement comptable des
flux (souscription-rachat notamment) et du calcul de la valeur liquidative de chaque
OPCVM respectent en permanence le principe d’égalité entre les porteurs.
• Le gestionnaire est tenu aux obligations suivantes :
- Réunions périodiques afin d’arrêter la stratégie d’investissement
- Les décisions doivent être consignées dans un PV dûment signé mis à la disposition
du CMF à sa demande
- Toutes les ordres émis au profit des OPCVM doivent répondre aux objectifs fixés par
le comité de gestion.
- La modification et l’annulation des ordres doivent être dûment motivées et
consignées dans le PV de la réunion prochaine du comité de gestion
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Quelles sont les règles déontologiques applicables en matière d’autonomie de gestion, de
prévention et de gestion des conflits d’intérêts ?
• De promouvoir les intérêts des porteurs de parts ou des actionnaires des OPCVM gérés.
A cet effet, il doit exercer ses activités dans le respect de l’intégrité, la transparence et la
sécurité du marché.
La fréquence des opérations réalisées doit être motivée exclusivement par l’intérêt des
porteurs de parts ou d’actions d’OPCVM gérés.
Le gestionnaire doit s’abstenir de toute initiative qui aurait pour objet de privilégier ses
intérêts propres ou ceux de ses actionnaires, au détriment des intérêts des porteurs de
parts ou des actionnaires.
• De prévenir les conflits d’intérêts et, le cas échéant, les résoudre équitablement dans
l’intérêt des porteurs de parts ou des actionnaires.
Il doit prendre toutes les dispositions nécessaires, notamment en matière de séparation
des fonctions, pour garantir l’autonomie de la gestion.
• De retenir, pour la sélection des émetteurs, des critères ne conduisant pas à un traitement
particulier pour les titres émis par le dépositaire, le gestionnaire ou les sociétés de leurs
groupes.
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• De veiller à l’égalité de traitement entre porteurs de parts ou des actionnaires. Dans le cas
où le gestionnaire exercerait la gestion individuelle de portefeuilles, il ne peut pas
effectuer des opérations directes entre la gestion individuelle et la gestion collective des
portefeuilles ainsi qu’entre portefeuilles gérés et son propre compte.
On entend par opérations directes les applications « exécution dans le carnet d’ordres
d’un ordre d’achat face à un ordre de vente du même intermédiaire ».
• D’établir les règles relatives à la passation et à l’affectation des ordres dans le respect du
principe de l’égalité de traitement entre les mandants. Elles doivent être précises et
appliquées sans donner lieu à interprétation.
• D’effectuer le choix des investissements, ainsi que celui des intermédiaires, de manière
indépendante dans l’intérêt des porteurs de parts ou des actionnaires.
• De mettre en place, au sein d’un établissement exerçant plusieurs activités, des règles et
des procédures qui permettent de gérer et de prévenir les conflits d’intérêt concernant la
gestion des OPCVM. L’autonomie de l’activité de gestion, quel que soit le type
d’organisation retenu, doit être affirmée, de même que le principe de la séparation des
métiers et des fonctions.
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En cas de délégation des pouvoirs de gestion d’un OPCVM à une tierce société, les
organes sociaux, les mandataires et les préposés de ladite société et toute personne
associée à la gestion sont tenus aux mêmes obligations que si le gestionnaire de
l’OPCVM agissait directement.
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• D’effectuer des transactions de blocs sur des valeurs mobilières négociables en
bourse. Ils doivent acheter et vendre les titres dans les conditions normales du
marché.
Quelles sont les règles déontologiques applicables en matière d’exercice des droits des
actionnaires ?
Quels sont les droits rattachés aux titres détenus par l’OPCVM ? :
- droit de participer aux assemblées
- droit d’exercer les droits de vote
- faculté d’ester en justice
Quelles sont les obligations du gestionnaire quant à l’exercice des droits des actionnaires ?
Le gestionnaire doit veiller au respect des règles suivantes :
• Exercer les droits rattachés aux titres détenus par l’OPCVM qu’il gère dans
l’intérêt des porteurs de parts ou des actionnaires de l’OPCVM.
• Exercer en toute indépendance les droits attachés aux titres de créances détenus
par l’OPCVM.
• Veiller à ce que le dépositaire lui transmette dans des délais normaux toutes les
informations et documents dont il a besoin pour exercer ses droits et ce dans la
mesure où il en a eu connaissance.
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• Exercer librement les droits de vote, notamment à l’égard des sociétés du groupe
auquel le gestionnaire appartient, sans considération autre que l’intérêt des
porteurs.
Le gestionnaire doit être en mesure de justifier en permanence la position qu’il a
adoptée en la matière.
Quelles sont les règles déontologiques applicables en matière de relation avec les
intermédiaires ?
• Pluralisme dans le choix des intermédiaires. Il exclut donc tout monopole réservé aux
activités d’intermédiation du groupe promoteur. Lorsque le recours à un intermédiaire
unique pour certains types d’opérations se justifie, il doit répondre à des considérations
de sécurité compatibles avec l’intérêt des porteurs.
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15
Quel sont les textes applicables ?
Les articles 31, 37 et 40 du Règlement du CMF relatif aux OPC
Quelles sont les règles applicables ?
Le gestionnaire se doit de respecter les règles suivantes :
• Interdiction de recevoir des intermédiaires en bourse des rétrocessions de
courtage en numéraire ou en toute autre forme.
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Les articles 39, 41 et 47 du Règlement du CMF relatif aux OPCVM
_______________________________________________________________
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- les obligations qui s’imposent à ces personnes afin d’éviter la circulation indue ou l’utilisation
abusive d’informations confidentielles.
Quelles sont les obligations du gestionnaire en matière de relation avec les réseaux de
distribution ?
• Toute publicité concernant des performances ne doit porter que sur des
périodes où l’OPCVM a donné lieu à une commercialisation effective et
pendant lesquelles l’orientation de gestion a été maintenue.
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Le rapport annuel de l’OPCVM, ou le compte rendu de gestion adressé à l’OPCVM, doit
contenir, le cas échéant, une information sur les valeurs mobilières ou produits financiers
détenus en portefeuille qui sont émis par le gestionnaire ou les entités de son groupe. Il fait
mention également, le cas échéant, des OPCVM gérés par le gestionnaire ou les entités de son
groupe.
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19
2
CHAPITRE
LES PROCEDURES
D’AGREMENT OU DE
MODIFICATIONS D’UN DES
ELEMENTS DE L’AGREMENT
INITIAL DES ORGANISMES DE
PLACEMENT COLLECTIF EN
VALEURS MOBILIERES
Les organismes de placement collectif en valeurs mobilières sont soumis à une procédure
d’agrément lors de leur constitution et lors d’intervention de changements tels que la
liquidation ou le changement d’un des éléments du dossier d’agrément.
CONSTITUTION
La constitution d’un OPCVM est soumise à l’agrément du Conseil du Marché Financier et
l’appel public à l’épargne effectué par un OPCVM est subordonné à la notification de son
agrément par le Conseil du marché Financier.
Cet agrément est subordonné au dépôt, auprès du CMF, d'un dossier comportant les éléments
précisés ci- après.
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- LA CONSTITUTION DES OPCVM
Le dossier d’agrément d’un OPCVM déposé au Conseil du Marché Financier comprend les
documents suivants :
- une fiche d’agrément qui contient :
- l’identification de l’OPCVM et de ses acteurs ;
- les investisseurs concernés ;
- les caractéristiques de la gestion ;
- les modalités de fonctionnement de l’OPCVM .
2.1 OPCVM :
Adresse : ……………………………………………………………………..……………..………..
_______________________________________________________________
21
! Personne physique ! Personne morale
Identification :
…………………………..………………………………………………………………
Adresse :
…………………………………………………………………………………………………
Tél :
………………………………………………………………………………………………………
Fax :
……………………………………………………………………………………………………...
Le promoteur1 est :
! Autres (à préciser)……………………………………………………………..……………
Actionnaire(s) majoritaire(s)1 :
………………………..………………..…………………………………
2.3 Dépositaire :
Identification :
……………………………..………………………………………………………………
Adresse :
…………………………..…………………………………………….…….…………………..
Tél :
……………………..……………………………………………………..…………………………..
Fax :
………………………………………………………………..……………………………………...
Le dépositaire est :
! Personne morale inscrite dans la liste arrêtée par le Ministre des Finances
Actionnaire(s) majoritaire(s) :
………………….….………………………………………………………
2.4 Gestionnaire :
Identification :
……………………………………………………………………………………………
Adresse :
…………………………………………………………….…………………………………..
1
Si personne morale
_______________________________________________________________
22
Tél :
……………………………………………………………………………………………………..
Fax :
…………………………………………………………………………………………………….
Le gestionnaire est :
! Intermédiaire en bourse
! Société de gestion
! Auto-géré
2.5 Distributeur(s) :
Identification :
……………………………………………………………………………………………
Adresse :
………………………………………………………………………………………..………..
Identification :
………………………………………………………….…………………………………
Adresse : ……………………………………………………………………………………………
Tel : ………………………………………………………………………………………………
Fax : ……………………………………………………………………………………………
Identification :
…………..………………………………………………………………………………
Adresse : …………………….…………………………………………………………………………
Tel : ………………………….……………………………..…………….………………………
Fax : …………………………………….…………………………………………………………
3. CARACTERISATION DE LA GESTION :
3.1 Catégorie :
! Mixte
! Obligataire
_______________________________________________________________
23
! Actions
! Autres (à préciser)
! Distribution ! Capitalisation
4.2 Commissions :
Souscription :
En % de la VL ! Quotité : ………………………………………..
Exonération !
Rachat :
En % de la VL ! Quotité : ………………………………………..
Exonération !
Assiette : ……………………………………………………………………..
_______________________________________________________________
24
En % ! Quotité : ………………… ! HT !TTC
4.7 Souscription/Rachat
Souscription
Rachat
Heure limite
Pièces jointes :
! Fiches signalétiques des fondateurs (CV des fondateurs, Casier judiciaire des fondateurs, document
décrivant l’activité des fondateurs et le cas échéant du groupe auquel ils appartiennent
! Document décrivant les postes et les délégations des pouvoirs et des responsabilités au sein du
département exerçant la mission de gestionnaire ainsi que la description des procédures de déroulement des
opérations et des contrôles exercés
! Document décrivant les postes et les délégations des pouvoirs et des responsabilités au sein du
département exerçant la mission de dépositaire ainsi que la description des procédures de déroulement des
opérations et des contrôles exercés
_______________________________________________________________
25
! Document décrivant les postes et les délégations des pouvoirs et des responsabilités au sein du
département exerçant la mission de distribution
! Document décrivant les modalités de rémunération des salariés, dirigeants, gestionnaire, dépositaire et
distributeur de l’OPCVM
Tél :
Fax :
Signature :
Identification du FCP
TITRE 1
ACTIF ET PARTS
La loi relative aux OPC détermine les conditions générales d’exercice de l’activité du fonds.
Le présent règlement intérieur est arrêté par le conseil d’administration ou le directoire du gestionnaire et du
dépositaire. Il vient préciser les conditions particulières de son fonctionnement. Ses dispositions sont
applicables à partir de la date de constitution effective du fonds.
_______________________________________________________________
26
Présentation de la politique d’investissement arrêtée par le conseil d’administration ou le directoire du
gestionnaire qui définit d’une part le cadre dans lequel doivent être effectués les choix d’investissement et
d’autre part les limites de prise de risque acceptées ainsi que les objectifs de performance assignés à la
gestion des actifs.
Les droits des copropriétaires sont exprimés en parts, chaque part correspondant à une même fraction de
l'actif du fonds.
Chaque porteur de part dispose d'un droit de copropriété sur les actifs du fonds proportionnel au nombre
de parts possédées.
La durée du fonds est de………à compter du…….. sauf dans les cas de dissolution anticipée ou de la
prorogation prévue au présent règlement intérieur.
Il ne peut être procédé au rachat des parts antérieurement souscrites si la valeur d’origine des parts en
circulation diminue jusqu’à 50 000 dinars. Lorsque la valeur d’origine de l’ensemble des parts en circulation
demeure pendant 90 jours inférieure à 100 000 dinars le gestionnaire doit procéder à la dissolution du
fonds.
Si le souscripteur n’est pas titulaire d’un compte, ……..lui en ouvrira un au moment de la souscription.
La propriété de parts du FCP se manifeste par les avis d’opéré d’ordres de souscription délivrés par …. lors
de chaque souscription.
Une heure limite de réception des ordres de souscription sera affichée dans les locaux de …..
Le prix d'émission peut être augmenté d'une commission d’émission, le prix de rachat peut être diminué
d'une commission de rachat dont les taux et l'affectation figurent sur le prospectus.
Les souscriptions doivent être intégralement libérées. Elles ne peuvent être effectuées qu’en numéraire.
Les rachats sont effectués exclusivement en numéraire. Ils sont réglés par le dépositaire dans un délai
maximum de 5 jours de bourse.
Le calcul de la valeur liquidative de la part est effectué en tenant compte des règles d'évaluation comptables
en vigueur et précisées ci-dessous (les préciser en fonction du contenu du portefeuille)
Toutefois, par exception, le premier exercice comprendra toutes les opérations effectuées depuis la date de
la constitution du fonds jusqu’au 31 décembre de l’année suivante sans que la durée de l’exercice comptable
ne dépasse 18 mois.
_______________________________________________________________
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TITRE 2
FONCTIONNEMENT DU FONDS
Article 8 : Le gestionnaire
La gestion du fonds est assurée par un gestionnaire conformément à l'orientation définie pour le fonds.
Le gestionnaire agit en toutes circonstances pour le compte des porteurs de parts et peut seul exercer les
droits de vote attachés aux titres compris dans le fonds.
Article 9 : Le dépositaire
Le dépositaire assure la conservation des actifs compris dans le fonds, dépouille les ordres du gestionnaire
concernant les achats et les ventes de titres ainsi que ceux relatifs à l'exercice des droits de souscription et
d'attribution attachés aux valeurs mobilières comprises dans le fonds. Il assure tous encaissements et
paiements.
Le dépositaire doit s'assurer de la régularité des décisions du gestionnaire. Il doit, le cas échéant, prendre
toutes mesures conservatoires qu'il juge utiles.
Un commissaire aux comptes est désigné par le conseil d'administration ou le directoire du gestionnaire
pour 3 exercices.
Le commissaire aux comptes révise les documents suivants et certifie leur sincérité et leur régularité :
l'inventaire des divers éléments de l'actif du fonds commun de placement en valeurs mobilières dressé par
le gestionnaire ;
le rapport sur la gestion du fonds pendant l'exercice écoulé établi par le gestionnaire .
de signaler immédiatement au Conseil du Marché Financier tout fait de nature à mettre en péril les intérêts
des FCP et des porteurs de parts ;
de remettre au Conseil du Marché Financier dans les six mois qui suivent la clôture de chaque exercice, un
rapport concernant le contrôle effectué par lui ;
d'adresser au Conseil du Marché Financier une copie de son rapport destiné au gestionnaire.
A la clôture de chaque exercice, le gestionnaire dresse l'inventaire des divers éléments de l'actif du fonds, et
établit ses états financiers conformément à la réglementation comptable en vigueur et un rapport sur la
gestion du fonds pendant l'exercice écoulé.
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28
Les états financiers, le rapport du commissaire aux comptes ainsi que le rapport du gestionnaire sont mis à
la disposition des porteurs de parts au siège social du gestionnaire dans un délai maximum de trois mois à
compter de la date de clôture de l’exercice. Une copie de ces documents est déposé auprès du Conseil du
Marché Financier. Une copie est également envoyée à tout porteur de parts qui en fait la demande.
En application de l’article 24 de la loi relative aux OPC, le gestionnaire peut suspendre, momentanément et
après avis du commissaire aux comptes, les opérations de rachat ainsi que les opérations d’émission des
parts du fonds.
Cette suspension peut avoir lieu notamment dans les cas suivants :
A préciser les procédures fixées pour s’acquitter de l’obligation d’information des porteurs de parts.
Le Conseil du Marché Financier ainsi que les porteurs de parts sont avisés, sans délai, de la décision et des
motifs de la décision de suspension.
TITRE 3
Article 13 :
Le résultat net de l'exercice est égal à la somme des montants provenant des intérêts, primes, dividendes,
arrérages, jetons de présence ainsi que tous autres produits relatifs aux titres constituant le portefeuille du
fonds majoré du produit des sommes momentanément non utilisées et diminué du montant des frais et
commissions d’exploitation et de gestion.
Les sommes distribuables sont égales au résultat net de l'exercice augmenté des reports à nouveau et majoré
ou diminué du solde du compte de régularisation des revenus afférents à l'exercice clos.
- distribution pure
Les sommes distribuables doivent être distribuées aux arrondis prés dans les conditions précisées sur le
prospectus.
La mise en distribution du dividende a lieu dans les 5 mois suivant la clôture de l'exercice.
- capitalisation pure
TITRE 4
Si la valeur d’origine de l’ensemble des parts en circulation demeure pendant 90 jours inférieure à 100 000
dinars, le gestionnaire en informe le Conseil du Marché Financier et procède à la dissolution du fonds.
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29
Le gestionnaire peut dissoudre par anticipation le fonds et ce, après agrément du Conseil du Marché
Financier ; il informe les porteurs de parts de sa décision et à partir de cette date les demandes de
souscription ou de rachat ne sont plus acceptées.
Le gestionnaire procède également à la dissolution du fonds en cas de demande de rachat de la totalité des
parts, de cessation de fonction du dépositaire, lorsqu'aucun autre dépositaire n'a été désigné, ou à
l'expiration de la durée du fonds, si celle-ci n'a pas été prorogée.
La prorogation d'un fonds peut être décidée par le gestionnaire en accord avec le dépositaire. Sa décision
doit être prise au moins 3 mois avant l'expiration de la durée prévue pour le fonds et portée à la
connaissance des porteurs de parts et du Conseil du Marché Financier.
Article 15 : Liquidation
En cas de dissolution du fonds, le gestionnaire, ou le cas échéant le liquidateur désigné en justice, est chargé
des opérations de liquidation. Ils sont investi à cet effet, des pouvoirs les plus étendus pour réaliser les actifs,
payer les créanciers éventuels et répartir le solde disponible entre les porteurs de parts en numéraire.
Le commissaire aux comptes et le dépositaire continuent d'exercer leurs fonctions jusqu'à la fin des
opérations de liquidation.
TITRE 5
CONTESTATIONS
Toutes contestations relatives au fonds qui peuvent s'élever pendant la durée de fonctionnement de celui –
ci, ou lors de sa liquidation, soit entre les porteurs de parts, soit entre ceux-ci et le gestionnaire ou le
dépositaire, sont soumises à la juridiction des tribunaux compétents.
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- son organigramme et celui de ses différentes structures fonctionnelles et
opérationnelles ;
- la description des postes ;
- la définition des délégations de pouvoirs ;
- la définition des responsabilités au sein du département exerçant la mission de
dépositaire ;
- les procédures décrivant le processus de déroulement des différentes
opérations incluant les procédures de traitement informatisé, en identifiant les
contrôles nécessaires aux différentes étapes au sein de ce département ;
- la lettre d’acceptation ;
- le plan de contrôle.
- des renseignements concernant le(s) distributeur(s) :
- son organigramme et celui de ses différentes structures fonctionnelles et
opérationnelles ;
- la description des postes ;
- la définition des délégations de pouvoirs ;
- la définition des responsabilités au sein du département chargé de la
distribution ;
- les modalités de distribution.
- les fiches signalétiques des fondateurs:
- pour les personnes physiques, fournir :
- leur curriculum vitae ;
- un extrait de leur casier judiciaire.
- pour les personnes morales, donner :
- une description générale de leurs activités ;
- une présentation, le cas échéant, du groupe auquel elles appartiennent ;
- la structure de l’actionnariat.
- une description générale des modalités de rémunération des salariés, dirigeants,
gestionnaires, dépositaires et distributeurs de l’OPCVM ;
- une liste des premiers actionnaires ou porteurs de parts indiquant le montant des
versements à effectuer par chacun d’eux ;
_______________________________________________________________
31
Enregistrement et instruction de la demande par le CMF
Ce délai est suspendu jusqu’à la réception par le Conseil du Marché Financier des
informations ou des diligences complémentaires qu’il demande.
Attestation de dépôt des fonds pour les FCP et certificat de dépôt du capital initial pour les
SICAV
Une attestation de dépôt des fonds pour les FCP ou un certificat de dépôt du capital initial
pour les SICAV doit être adressé au Conseil du marché Financier par le dépositaire
immédiatement après le dépôt des fonds
Ouverture au public :
" Quels sont les textes applicables ?
- Les articles 4, 5 et 76 du Règlement du CMF relatif aux OPCVM ;
- L’article 15 du Règlement du CMF relatif à l’APE :
_______________________________________________________________
32
du Marché Financier conformément aux dispositions de l’article 2 de la loi
n° 94-117 et aux dispositions du règlement du Conseil du Marché Financier
relatif à l’appel public à l’épargne.
Le présent prospectus doit obligatoirement être mis à la disposition du public préalablement à toute
souscription.
1 - Présentation de l'OPCVM
dénomination de l’OPCVM
objet social ;
textes applicables ;
capital initial ;
date de constitution ;
durée ;
gestionnaire ;
dépositaire ;
établissements désignés pour recevoir les souscriptions et les rachats (si différents du dépositaire) ;
ouverture au public.
_______________________________________________________________
33
1.4. Nom, adresse et fonctions des membres des organes d'administration et de direction :
nom, prénom ;
principale activité exercée en dehors de la société au cours des trois dernières années ;
pour le représentant permanent d'une personne morale administrateur, il convient d'indiquer la fonction
dans la société qu'il représente.
Désignation du commissaire aux comptes, son adresse ainsi que la durée de son mandat.
2. Caractéristiques financières
2.1. Catégorie
Il appartient au gestionnaire de déclarer la catégorie à laquelle l'OPCVM appartient parmi les possibilités
offertes.
Le prospectus doit mentionner les orientations de placement de l’OPCVM en fonction des objectifs
poursuivis, des types de placement : actions ou obligations.
Cette rubrique mentionne si l’OPCVM vise la détention de parts ou d’actions d’autres OPCVM.
2.6. Prix de souscription et de rachat et commissions d’émission et de rachat ainsi que les cas d’exonération
de droits
3.4. Frais de gestion et autres charges ainsi que la méthode de calcul adoptée
En cas de rémunération fondée sur la performance, l’indicateur de la performance doit être mentionné.
_______________________________________________________________
34
Cette rubrique indique la périodicité de distribution des dividendes, s’il y a lieu, ainsi que les régimes fiscaux
applicables à la distribution des dividendes et aux rachats des titres de l’OPCVM.
4.11. établissements désignés pour recevoir les souscriptions et les rachats (si différents du dépositaire)
5.1 Nom et fonction des personnes physiques qui assument la responsabilité du prospectus ou, le
cas échéant, de certaines parties de celui-ci, avec mention dans ce cas des parties concernées.
pour les SICAV, le président directeur général ou le directeur général ou le président du directoire ;
pour les FCP, les présidents directeurs généraux des conseils d'administration du dépositaire et du
gestionnaire ou leurs directeurs généraux ou les présidents du directoire.
5.2 Attestation des responsables cités au point 5.1 certifiant que, à leur connaissance et pour la partie
du prospectus dont ils assument la responsabilité, les données de celui-ci sont conformes à la réalité et ne
comportent pas d'information fausse ou trompeuse. La signature de la personne ou des personnes qui
assument la responsabilité du prospectus sera précédée de la formule :
« A notre connaissance, les données du présent prospectus sont conformes à la réalité (réglementation en
vigueur, aux statuts ou au règlement intérieur de l’OPCVM) ; elles comprennent toutes les informations
nécessaires aux investisseurs pour fonder leur jugement sur les caractéristiques de l’OPCVM, son
gestionnaire, son dépositaire, son distributeur, ses caractéristiques financières, les modalités de son
fonctionnement ainsi que sur les droits attachés aux titres offerts ; elles ne comportent pas d'omissions de
nature à en altérer la portée ».
La signature du commissaire aux comptes est précédée de la mention du type de diligences effectuées.
Cette mention est la suivante :
_______________________________________________________________
35
« Nous avons procédé à la vérification des informations financières et des données comptables figurant
dans le présent prospectus en effectuant les diligences que nous avons estimées nécessaires selon les
normes de la profession. Nous n'avons pas d'observations à formuler sur la sincérité et la régularité des
informations financières et comptables présentées. »
Indication est donnée des autres renseignements qui figurent dans le prospectus et qui ont été vérifiés par
les commissaires aux comptes.
Le cas échéant, les réserves faites par les commissaires aux comptes sont indiquées.
_______________________________________________________________
36
- Les investisseurs peuvent obtenir sans frais communication des statuts de la
SICAV ou du règlement intérieur du FCP.
- Au cas où le contenu du prospectus à diffuser n’est pas conforme à celui visé par
le Conseil du Marché Financier, celui-ci en interdit la diffusion, ordonne à
l’intéressé de reporter la date d’ouverture au public et de procéder aux
publications nécessaires.
Publication
Sans préjudice des dispositions de l’article 164 du code des sociétés commerciales,
l’OPCVM est tenu d’insérer au journal officiel de la république tunisienne une notice portant
la date de l’agrément, la date d’ouverture au public, la dénomination et le siège social de
l’établissement où seront déposés le portefeuille et les fonds de l’OPCVM ainsi que la
dénomination et le siège social du gestionnaire et du distributeur.
LIQUIDATION
_______________________________________________________________
37
Dépôt de la demande d’agrément
Sans préjudice des dispositions du code des sociétés relatives à la liquidation, le dossier
d’agrément d’un OPCVM déposé au Conseil du Marché Financier comprend les documents
suivants :
- fiche de liquidation ;
Identification de l’OPCVM :
Dénomination de l'OPCVM :
Sigle de l’OPCVM :
Adresse :
Date d’agrément :
Date de constitution :
Date du visa du prospectus
Date d’ouverture au public
Registre de commerce :
Durée :
Motifs de la liquidation :
Dissolution anticipée
Cessation du dépositaire (sans remplacement)
Nombre d’actionnaires <7 depuis plus d’un an pour les SICAV
Des conditions exceptionnelles l’exigent
Si l’intérêt des actionnaires le commande
Si la valeur d’origine de l’ensemble des parts en circulation demeure pendant 90 jours
inférieure à 100 000 Dinars
Si le capital de la SICAV demeure pendant 90 jours inférieur à 1 000 000 Dinars
Autres
Pièces jointes :
! Le ou les projets d’information aux actionnaires ou aux porteurs de parts
! L’indication écrite du dépositaire qu’il a été informé de la liquidation
! une copie du procès verbal du conseil d’administration pour la SICAV ou du gestionnaire
pour le FCP
! ne copie du procès verbal de l’assemblée générale extraordinaire pour les SICAV
_______________________________________________________________
38
! Le rapport du commissaire aux comptes.
Les conditions de liquidation ainsi que les modalités de répartition des actifs sont
déterminées par les statuts de la SICAV ou le règlement intérieur du FCP.
L’OPCVM ne peut faire état de sa qualité de SICAV ou FCP qu’en précisant qu’il est
en état de liquidation.
Ce délai est suspendu jusqu’à la réception par le Conseil du Marché Financier des
informations ou des diligences complémentaires qu’il demande.
_______________________________________________________________
39
Quelles sont les obligations du responsable de l’OPCVM ?
INITIAL
Toute modification portant sur les éléments caractéristiques du dossier d’agrément initial de
constitution d’un OPCVM doit être portée à la connaissance du CMF.
_______________________________________________________________
40
Quel est le contenu de l’obligation ?
Diffuser aux détenteurs de parts ou d'actions d'OPCVM les documents relatifs à
l’information occasionnelle lors de changements relatifs aux caractéristiques de l'OPCVM et
certaines transformations soumises à l'agrément du CMF (comme celles concernant
l'identification de l'OPCVM, l'identité de ses acteurs ou certains éléments relatifs à la
caractérisation de la gestion).
Comment ?
L'information occasionnelle doit être adressée aux souscripteurs par lettre personnelle ou
communiqué de presse, dans le bulletin officiel du CMF ainsi que par les documents
d'information périodique.
Les changements soumis à agrément intervenant dans la vie d’un OPCVM et les
obligations d’information y afférentes
_______________________________________________________________
41
- un exemplaire de la fiche d'agrément sur laquelle l'ensemble des rubriques est complété, les
rubriques concernées étant signalées de façon claire (encre différente, surlignage...),
- une présentation selon le cas du gestionnaire, du dépositaire, du distributeur, du délégataire de
gestion financière ou du gestionnaire administratif ou comptable,
- le projet de mise à jour du prospectus d’ouverture au public, présentant de manière explicite les
modifications à apporter,
- le ou le(s) projet(s) de communiqué d'information aux actionnaires ou aux porteurs,
- les éventuels documents justificatifs : conventions, contrat de garantie, …
- le projet de règlement intérieur ou les statuts modifiés de l'OPCVM, si nécessaire,
- l’indication écrite du dépositaire qu’il a été informé de la modification.
Quels sont les cas où le demandeur est dispensé de communiquer les informations ?
_______________________________________________________________
42
porteurs de parts et d’une publication par voie de presse dans un quotidien et dans
le bulletin officiel du Conseil du Marché Financier
- Le changement de la dénomination de l’OPCVM fait l’objet d'une publication par
voie de presse dans un quotidien et dans le bulletin officiel du Conseil du Marché
Financier ainsi qu’une information dans les documents périodiques.
- L’ajout d’un nouveau distributeur et le changement du gestionnaire administratif
ou comptable font l’objet d’une information dans les documents périodiques.
Dans quels cas doit-on prévoir une faculté de sortie sans frais ?
Lorsqu'un OPCVM prévoit des commissions de rachat, une faculté de sortie sans frais
pendant une période de 3 mois est offerte aux actionnaires ou aux porteurs de parts dans le
cas des changements suivants :
_______________________________________________________________
43
- Changement du gestionnaire ;
- Changement du dépositaire ;
- Changement du distributeur ;
- Changement du délégataire de gestion financière ;
- Changement de catégorie ;
- Changement de la garantie ou de ses caractéristiques ;
- Changement de la dénomination de l’OPCVM .
Le prospectus mis à jour doit être diffusé dans les meilleurs délais dans les réseaux de
distribution.
Les changements non soumis à agrément intervenant dans la vie d’un OPCVM et les
obligations d’information y afférentes
_______________________________________________________________
44
• Changement de l’intermédiaire en bourse chargé de l’exécution des
ordres ;
• Changement du siège social de la SICAV ou du gestionnaire ;
• Changement du commissaire aux comptes ;
- Changement des honoraires du commissaire aux comptes ;
• Changement du montant minimal de souscription ;
• Changement de la date de calcul de la VL ;
• Changement de la périodicité de calcul de la VL.
_______________________________________________________________
45
• Publication par voie de presse dans un quotidien et dans le bulletin officiel
du Conseil du Marché Financier ;
• Information particulière des actionnaires et porteurs de parts.
Une faculté de sortie sans frais pendant une période de 3 mois est offerte aux
actionnaires ou aux porteurs de parts.
- En cas de changement :
• des commissions d’entrée
• des modalités de souscription et rachats (heure…)
• de la centralisation des ordres (heures / jours…)
• de la durée de vie initiale de l’OPCVM
• d’un des membres du conseil d’administration
• d’un des membres du comité de placement
• des dirigeants de la SICAV
• es dirigeants de la société de gestion
• de l’intermédiaire en bourse chargé de l’exécution des ordres
Publication par voie de presse dans un quotidien et dans le bulletin officiel du
Conseil du Marché Financier
_______________________________________________________________
46
- En cas de changement :
• du siège social de la SICAV ou du gestionnaire
• du commissaire aux comptes
• des honoraires du commissaire aux comptes
• le montant minimal de souscription
• de la date de calcul de la VL
• de la périodicité de calcul de la VL
information dans les documents périodiques
Toute modification ne figurant pas dans la décision du CMF n°8 doit être
préalablement portée à la connaissance du Conseil du Marché Financier.
_______________________________________________________________
47
3
CHAPITRE
La constitution des sociétés de gestion des OPCVM est soumise à un agrément délivré par le
conseil du marché financier;
Les fondateurs des sociétés de gestion doivent déposer au Conseil du Marché Financier une
demande d’agrément accompagnée des documents précisés ci- après.
_______________________________________________________________
48
lorsque des liens étroits existent entre la société et d'autres personnes physiques ou morales, le Conseil du
Marché Financier n'accorde l'agrément que si ces liens n'entravent pas le bon exercice de sa mission de
surveillance.
Par "liens étroits", il faut entendre les cas prévus à l’article 10 de la loi n° 94-117 du 14 novembre 1994 ;
1/ Activité
le dossier doit contenir :
- une description du projet de développement de l'activité de gestion des portefeuilles des
OPCVM ;
- l’indication des modalités de l'activité ;
- l’indication de la politique commerciale envisagée.
2/ Ressources humaines
la personne concernée doit joindre les curriculum vitae certifiés sur l'honneur des
responsables de l'activité de gestion qui déterminent l’orientation assignée à la gestion.
La société de gestion doit être en mesure de suivre l'évolution du marché et des valeurs mobilières qui
entrent dans la composition des portefeuilles gérés et d'enregistrer les opérations effectuées dans des
conditions de sécurité satisfaisantes.
_______________________________________________________________
49
4/ Modalités d'exécution
la personne concernée doit indiquer :
- les critères de sélection retenus pour le choix des intermédiaires chargés de l’exécution
des ordres;
- la procédure d'affectation des ordres;
- les procédures d'enregistrement des ordres en précisant les supports d'enregistrement ;
- les procédures de suivi des positions des portefeuilles au regard notamment des limites de
risques et des contraintes réglementaires, ratios des OPCVM ;
- les procédures et les modalités de détermination des valeurs liquidatives des OPCVM.
_______________________________________________________________
50
Les documents attestant des diligences menées en matière de contrôle interne et, le cas échéant, des
mesures prises à la suite de la constatation d'anomalies, sont conservées par l'établissement.
_______________________________________________________________
51
4
CHAPITRE
_______________________________________________________________
52
relatives aux OPCVM) en valeurs mobilières et 20% en liquidités et quasi-
liquidités.
_______________________________________________________________
53
" Schéma :
Schématiquement, l’actif d’un OPCVM tel que défini à l’article 11 du règlement du CMF
relatif aux OPCVM est composé comme suit :
_______________________________________________________________
54
" Quelles est l’échéance à prendre en considération pour les titres de créances ?
La durée qui sépare l’échéance finale de la date d’établissement de la situation du
portefeuille de l’OPCVM et non pas la date d’émission des titres considérés.
" Comment sont classés les certificats de dépôt et les billets de trésorerie ?
Les certificats de dépôt et les billets de trésorerie peuvent être classés selon leur
échéance comme suit :
- Les titres d’une échéance inférieure à un an : ils peuvent être classés soit
parmi les 20% de liquidités et quasi-liquidités, soit parmi les 30% constitués
de valeurs mobilières représentant des titres de créances à court terme.
- Les titres d’une échéance supérieure à un an : ils doivent être classés
parmi les 30% constitués de valeurs mobilières représentant des titres de
créances à court terme.
_______________________________________________________________
55
" Quel est le ratio à respecter ?
les OPCVM ne peuvent employer plus de 10% de leur actif net en titres émis ou
garantis par un même émetteur sauf s’il s’agit de l’Etat, des collectivités locales
ou des titres garantis par l’Etat.
" Quels sont les titres à prendre en considération pour le calcul du ratio ?
Seuls les placements en valeurs mobilières auprès d’un même émetteur sont pris
en considération pour le calcul de ce ratio.
Les placements dans des comptes à vue ou à terme n’étant pas un placement en
valeurs mobilières, ils échappent à la règle de division des risques.
" Quels sont les organismes à prendre en considération pour le calcul du risque ?
Lorsqu’un titre de créance est garanti, il y a lieu de tenir compte pour le calcul de
ce ratio de l’organisme garant uniquement.
" Quels sont les titres à prendre en considération pour le calcul du ratio ?
_______________________________________________________________
56
Les valeurs mobilières conférant directement ou indirectement un droit de créance général sur le
patrimoine d'un même émetteur ;
Les actions ou parts d'un même organisme de placement collectif en valeurs mobilières.
De plus, pour cette même catégorie, les montants pris en considération pour le calcul du ratio
sont les montants des encours en nominal.
L’OPCVM ou son gestionnaire doivent accomplir les diligences nécessaires pour s’assurer
du respect des ratios. Ils doivent, en cas de besoin, et à tout moment démontrer au CMF que
ce ratio est respecté.
A chaque nouvelle souscription, l’OPCVM ou son gestionnaire doivent s’assurer du respect
de ce ratio.
- DETENTION D’OPC
" Quels sont les textes applicables ?
- L’article 30 du code des OPC ;
- L’article 2 du décret n° 2001-2278.
_______________________________________________________________
57
" Quel est le ratio à respecter ?
- Les OPCVM ne peuvent employer plus de 5% de leurs actifs nets en parts
ou actions d’OPCVM.
- Lorsque le gestionnaire d'un organisme de placement collectif en valeurs
mobilières est soumis au contrôle, au sens du paragraphe 3 de l'article 10 de la
loi n° 94-117 du 14 novembre 1994 portant réorganisation du marché
financier, d'un établissement de crédit, le dit organisme ne peut détenir plus de
5% des parts de tout fonds commun de créances pour lequel l'établissement de
crédit en question a cédé des créances.
La même interdiction s'applique lorsque la désignation de ses dirigeants ou
des responsables effectifs de la gestion de ses actifs dépend de l'établissement
de crédit susvisé.
- PARTICIPATIONS CROISEES
" Quel est le texte applicable ?
L’article 466 du code des sociétés commerciales
Les gestionnaires et les SICAV ont une obligation d'information lors de l’ouverture au
public, périodiquement et occasionnellement.
- L’INFORMATION PERIODIQUE :
_______________________________________________________________
58
L’information quotidienne ou hebdomadaire
La dernière valeur liquidative est publiée par voie d'affichage dans les locaux des
établissements commercialisant l’OPCVM, du gestionnaire et du dépositaire et
communiquée sans délai au CMF à l’issue de son établissement.
L’information trimestrielle
" Quels sont les textes applicables ?
- L’article 8 du code des OPC;
- L’article 77 du Règlement du CMF relatif aux OPCVM;
- La norme comptable n° 16.
_______________________________________________________________
59
- La publication des situations intermédiaires :
Les situations intermédiaires établies par les OPCVM doivent être publiées
dans leur intégralité, au bulletin officiel du Conseil du Marché Financier, au
plus tard dans un délai de 30 jours de bourse suivant la fin de chaque
trimestre.
L’OPCVM adresse, sans frais, ce document à tous ses actionnaires ou
porteurs de parts en même temps que le relevé de son compte.
L’information annuelle
" Quels sont les textes applicables ?
- Les articles 8, 20 et 21 du code des OPC ;
- L’article 3 de la loi n° 94-117 ;
- L’article 276 du code des sociétés commerciales ;
- L’article 78 du règlement du CMF relatif aux OPCVM ;
_______________________________________________________________
60
de chaque exercice et prévu par l’article 78 du règlement du Conseil du
Marché Financier relatif aux OPCVM.
Ce rapport doit comporter notamment les renseignements suivants :
# la ventilation de l’actif ;
# la ventilation du passif ;
# la ventilation du portefeuille titres ;
# le nombre d’actions ou de parts en circulation ;
# l’orientation de la politique de placement dans le cadre de la
politique énoncée dans le prospectus ;
# la manière avec laquelle la politique de placement a été suivie ;
# la ventilation des revenus de l’OPCVM ;
# les indications des mouvements intervenus dans les actifs de
l’OPCVM au cours de l’exercice ;
# le compte des produits et charges ;
# les plus-values ou moins-values réalisées ;
# l’affectation des résultats ;
# les valeurs liquidatives constatées au début et à la fin de l’exercice.
- les rapports du ou des commissaires aux comptes. Lesdits rapports
doivent contenir une évaluation générale du contrôle interne.
_______________________________________________________________
61
" Quels sont les documents à publier avant la tenue de l’assemblée générale
ordinaire ?
_______________________________________________________________
62
- l’état de résultat
- l’état de variation de l’actif net
- les notes les plus pertinentes notamment le portefeuille titres, sous
réserve de l’obtention de l’accord écrit du commissaire aux comptes.
" Quels sont les documents à publier après la tenue de l’assemblée générale
ordinaire ?
_______________________________________________________________
63
Le gestionnaire établit un rapport sur la gestion du fonds pendant l'exercice
écoulé.
Ces documents sont révisés par un commissaire aux comptes qui en
certifie la sincérité et la régularité.
- L’INFORMATION OCCASIONNELLE :
_______________________________________________________________
64
- le montant des commissions perçues ;
- le montant net de la transaction dont son compte a été crédité ou
débité.
_______________________________________________________________
65
" Quelles sont les ressources des SICAV ?
Les ressources des SICAV sont constituées de leurs fonds propres à l'exclusion
de toute autre ressource.
_______________________________________________________________
66
" Comment s’effectue la résiliation de la convention de gestion ?
En cas de résiliation de la convention de gestion par l’une des deux parties
conformément à la réglementation en vigueur et aux clauses du contrat, la
dénonciation s’effectue par télégramme, télex, fax ou par tout moyen similaire
laissant une trace écrite.
" Quelles sont les obligations des SICAV dans leurs rapports avec les tiers ?
Dans tous les documents émanant de la société et destinés aux tiers, les SICAV
sont tenues de faire suivre leur appellation de la mention "société d'investissement
à capital variable", ainsi que de la référence à la loi de promulgation du code des
OPC, au numéro du Journal Officiel de la République Tunisienne où elle a été
publiée et à l'agrément du CMF.
_______________________________________________________________
67
" Quel est le montant minimum que le fonds commun de placement en valeurs
mobilières doit réunir lors de sa constitution ?
Le montant minimum que le fonds commun de placement en valeurs mobilières
doit réunir lors de sa constitution est fixé à cent mille dinars.
_______________________________________________________________
68
Le comité de gestion est composé d’au moins trois personnes reconnues pour leur
expérience et compétence en matière boursière.
La composition de ce comité ainsi que les curriculum vitae de ses membres sont
transmis au CMF. Ce dernier peut s’opposer à la désignation de l’un des
membres.
Tout changement ultérieur dans la composition du comité est soumis au CMF. Ce
dernier peut s’opposer à ce changement.
_______________________________________________________________
69
" Qui conserve les actifs d’un OPCVM ?
Les actifs d'un OPCVM doivent être conservés par un dépositaire unique qui peut
être une banque au sens de la loi relative aux établissements de crédit ou l'une des
personnes morales ayant leur siège social en Tunisie et figurant sur une liste fixée
par arrêté du ministre des finances.
Le dépositaire est désigné dans les statuts ou le règlement intérieur.
- LA PUBLICITE ET LE DEMARCHAGE
_______________________________________________________________
70
" Quels principes régissent la publicité ?
- La diffusion et la publicité du prospectus d’ouverture au public se font
dans les mêmes conditions que celles prévues par le règlement relatif à l’appel
public à l’épargne.
- Les publicités relatives au placement des titres doivent répondre aux
exigences du règlement relatif à l’appel public à l’épargne.
_______________________________________________________________
71
- La performance ne doit pas porter sur une période trop ancienne. La
date de la dernière valeur liquidative prise en compte pour son calcul doit être
précisée.
- L’extrapolation d’une performance établie sur une période courte est
proscrite. Les performances portant sur les périodes inférieures à un an ne doivent
en aucun cas être annualisées.
Toute publicité concernant des performances ne doit porter que sur des
périodes où l’OPCVM a donné lieu à une commercialisation effective et
pendant lesquelles l’orientation de gestion a été maintenue.
_______________________________________________________________
72
- pour les SICAV :
La désignation du commissaire aux comptes d’une SICAV est du ressort de son
conseil d’administration ou de son directoire
- pour les FCP
La désignation du commissaire aux comptes d’un FCP est du ressort du conseil
d’administration ou du directoire de son gestionnaire.
_______________________________________________________________
73
- LA REVOCATION DU COMMISSAIRE AUX COMPTES D’UNE SICAV
" Les commissaires aux comptes peuvent-ils être relevés de leur fonction ?
Le ou les commissaires aux comptes peuvent être relevés de leurs fonctions pour
juste motif par le juge des référés à la demande :
- du ministère public ;
- du conseil d’administration ;
- d’un ou plusieurs actionnaires détenant quinze pour cent au moins du
capital de la société ;
- du CMF.
" Comment est remplacé le commissaire aux comptes relevé de ses fonctions ?
- Pour les SICAV :
Le commissaire aux comptes relevé de ses fonctions est remplacé soit par le
conseil d’administration ou le directoire de la SICAV soit par le juge des référés.
- Pour les FCP :
Le commissaire aux comptes relevé de ses fonctions est remplacé soit par le
conseil d’administration ou le directoire du gestionnaire soit par le juge des
référés.
_______________________________________________________________
74
- LE DEFAUT DE NOMINATION DES COMMISSAIRES AUX COMPTES PAR LE CONSEIL
D’ADMINISTRATION OU LE DIRECTOIRE ET LES CAS D’EMPECHEMENT OU DE REFUS D’UN OU DE
PLUSIEURS DES COMMISSAIRES NOMMES D’EXERCER LEUR FONCTION
_______________________________________________________________
75
" Quelle est la durée du mandat du commissaire aux comptes ?
Le commissaire aux comptes d’un OPCVM doit être désigné parmi les experts
comptables inscrits au tableau de l'ordre des experts comptables de Tunisie pour
une durée de trois exercices.
- LA PUBLICITE
Comment ?
La notification s’effectue par lettre recommandée avec accusé de réception dans
un délai de dix jours à compter :
- de la tenue du conseil d’administration qui a procédé à cette
nomination en ce qui concerne le président directeur général ou le directoire ;
- à compter de l'acceptation de ses fonctions par le commissaire aux
comptes pour la notification, lui incombant.
_______________________________________________________________
76
- Toute désignation ou renouvellement de mandat de commissaire aux comptes
doit faire l'objet d'une publication au journal officiel et dans deux journaux
quotidiens dont l'un est en langue arabe.
- LA REMUNERATION :
_______________________________________________________________
77
- L’ORGANISATION COMPTABLE :
La norme comptable NC 1 identifie les livres comptables dont la tenue est obligatoire
- Le manuel comptable :
_______________________________________________________________
78
- Les objectifs du contrôle interne
- Souscription et rachat
- Opération de gestion des actifs
- Opérations de trésorerie
- Produits et charges sur opérations de gestion des actifs
- Frais de gestion, frais d’émission et de rachat
- Opérations de valorisation ;
_______________________________________________________________
79
4-3 La correction des er
_______________________________________________________________
80
" Que comprend le manuel de procédures ?
3. une définition des délégations des pouvoirs et des responsabilités : Ce paragraphe doit
définir la délégations des pouvoirs et des responsabilités des principaux acteurs
suivants :
• Le conseil d’administration de la SICAV :
o missions et attributions
o fonctionnement
• Le directeur général :
o missions et attributions
• Le comité de placement :
o missions et attributions
o composition
o fonctionnement
• Le gestionnaire
o missions et attributions (gestion d’actifs, gestion du passif, …..)
• Le dépositaire
o missions et attributions (distribution, conservation actif et passif, activité de
contrôle,..)
_______________________________________________________________
81
B- les procédures concernant le déroulement des différentes opérations incluant les
procédures du traitement informatisé en identifiant les contrôles nécessaires aux étapes
d’autorisation, d’exécution et d’enregistrement eu égard aux objectifs de contrôle
interne :
La description des procédures consiste en une description narrative de chaque tâche
accompagnée par un flow-chart ainsi que les documents utilisés.
Les procédures doivent obligatoirement englober l’ensemble des cycles d’une SICAV et qui
sont les suivants :
• Souscription et rachat :
i. le schéma de circulation des informations et les documents (Bulletins
de souscription, bulletin de rachat, livret, bulletin de versement, copie
du chèque,…) ;
ii. les systèmes de traitement des informations (les opérations manuelles
et les opérations automatisées) ;
iii. les traitements éventuels d’annulation de souscription ou de rachat ;
iv. La liste des documents communiqués au dépositaire pour qu’il
effectue les contrôles sur les souscriptions et rachats ;
v. les procédures de gestion de la liste des actionnaires ( si la liste est
tenue par le gestionnaire)
• Opération de gestion des actifs :
i. l’organigramme des services intervenant dans les opérations de gestion
des actifs
ii. les documents (ordre de bourse, avis d’opéré, état récapitulatif des
transactions,…) ;
iii. le schéma de circulation des informations ;
iv. le système de traitement des opérations de gestion des actifs ;
v. les traitements éventuels d’annulation des opérations sur titres ou sur
autres actifs ;
vi. les procédures de suivi des opérations sur titres (attribution,
conversion, échange, amortissement,…) ;
vii. les procédures de suivi des règles de composition d’actifs et des ratios
légaux ;
_______________________________________________________________
82
viii. la périodicité des recoupements des positions titres entre l’OPCVM et
son dépositaire ;
ix. la liste des documents communiqués au dépositaire pour qu’il effectue
le contrôle des actes de gestion des actifs de l’OPCVM
• Opérations de trésorerie :
i. l’organigramme des services intervenant dans les opérations de
trésorerie (tenir compte du principe de séparation des fonctions de
conservation des espèces, d’engagement des règlements et
encaissements et d’enregistrement comptable des opérations
correspondantes) ;
ii. les procédures de placement de la trésorerie disponible ;
iii. les procédures de suivi des soldes journaliers ;
iv. le système de traitement des opérations de trésorerie ;
v. les schémas de circulation des informations et des documents relatifs
aux opérations de trésorerie ;
vi. les traitements éventuels d’annulation d’opérations de trésorerie ;
vii. la périodicité des recoupements des positions espèces avec le
dépositaire ;
viii. Liste des documents communiqués au dépositaire pour qu’il effectue
le contrôle et le suivi des mouvements et soldes bancaires
_______________________________________________________________
83
iv. le système de traitement des produits et charges sur opérations de
gestion des actifs ;
v. les schémas de circulation des informations et des documents relatifs
aux produits et charges sur opérations de gestion des actifs ;
vi. les traitements éventuels d’annulation des produits ;
vii. les procédures d’autorisation et de suivi des dividendes et intérêts
versés ;
viii. les procédures de rapprochement des cumuls de produits entre la
comptabilité de l’OPCVM et les services du dépositaire
• Opérations de valorisation :
i. l’organigramme des services intervenant dans les opérations de
valorisation : l’accent sera mis notamment sur l’origine des
caractéristiques des valeurs et sur l’origine des cours de valorisation
ii. les schémas de circulation des informations et des documents relatifs
aux valorisations ;
_______________________________________________________________
84
iii. le système de traitement des opérations de valorisation (les traitements
manuels et les traitements automatiques) ainsi que les procédures
d’introduction du cours des titres ;
iv. les traitements éventuels d’annulation;
v. les procédures de vérification de la cohérence de l’inventaire et de la
comptabilité de l’OPCVM
Il est à noter que toutes les opérations d’annulation doivent laisser des traces identifiables.
_______________________________________________________________
85
- Lorsque les conditions de marché d'un titre donné dégagent une
tendance à la baisse exprimée par une réservation à la baisse, le cours d'évaluation
à retenir est le seuil de réservation à la baisse.
_______________________________________________________________
86
- Evaluation des obligations et valeurs assimilées :
" Comment sont évaluées les obligations et valeurs assimilées ?
les obligations et valeurs assimilées tels que les titres de créance émis par le Trésor
et négociables sur le marché financier font l’objet d’une évaluation différente selon
la situation dans laquelle elles se trouvent :
- si elles ont fait l'objet de transactions ou de cotation à une date
récente : l’évaluation est effectuée à la valeur de marché;
- si elles n'ont pas fait l'objet, depuis leur acquisition, de transactions ou
de cotation à un prix différent : l’évaluation est effectuée au prix d'acquisition;
- lorsque ni la valeur de marché ni le prix d’acquisition ne constitue une
base raisonnable de la valeur de réalisation du titre et que les conditions de
marché indiquent que l'évaluation à la valeur actuelle en application de la
méthode actuarielle est appropriée : l’évaluation est effectuée à la valeur actuelle ;
" Quelles sont les conditions qui pourraient justifier l'évaluation des obligations
ou valeurs assimilées à leur valeur actuelle ?
Parmi les conditions qui pourraient justifier l'évaluation des obligations ou des titres
de créance émis par le Trésor et négociables sur le marché financier à leur valeur
actuelle, il y a lieu de citer une variation significative du taux de rémunération des
placements similaires récemment émis.
" Quels sont les effets de la variation du taux d’intérêt sur la valeur des
obligations et valeurs assimilées ?
Une augmentation du taux d'intérêt se traduirait par une dépréciation des
obligations ou titres de créance émis par le Trésor et négociables sur le marché
financier émis à l'ancien taux.
Une diminution de ce taux se traduirait par une appréciation des obligations ou
titres de créance émis par le Trésor et négociables sur le marché financier émis à
l'ancien taux.
_______________________________________________________________
87
D'une façon générale, l'évaluation selon la méthode actuarielle doit reposer sur les
pratiques et usages de la profession de façon à préserver l'homogénéité et la
comparabilité des états financiers des OPCVM.
Le taux d'actualisation à retenir correspond au taux de rémunération des
placements similaires récemment émis en termes de rendement et de risque.
_______________________________________________________________
88
DEUXIEME PARTIE :
GUIDE DE DEONTOLOGIE
ET DE GESTION
DESTINE AUX GESTIONNAIRES
DE FONDS COMMUNS
DE CREANCES
_______________________________________________________________
89
PREAMBULE
Quels sont les textes applicables ?
• la loi n° 2001-83 du 24 juillet 2001 portant promulgation du code des organismes de placement
collectif ;
• le décret n° 2001-2278 du 25 septembre 2001 portant application des dispositions des articles
15, 29, 35 ,36 et 37 du code des Organismes de placement collectif ;
• Le règlement du Conseil du Marché Financier relatif aux fonds communs de créances et aux
sociétés de gestion desdits fonds tel que visé par Arrêté du Ministre des Finances du 31 janvier
2002 ;
Le fonds commun de créances est une copropriété ayant pour objet unique l'acquisition de
créances saines détenues par les banques ou d'autres organismes prévus par décret, en vue
d'émettre des parts représentatives de ces créances.
Le fonds commun de créances n'a pas la personnalité morale. Les dispositions du code du
droit réel relatives à l'indivision ainsi que les dispositions régissant les sociétés en
participation ne lui sont pas applicables.
Le gestionnaire est une société anonyme ayant pour objet unique la gestion de fonds
communs de créances.
_______________________________________________________________
90
Quelles sont les attributions du gestionnaire de FCC ?
Le gestionnaire représente le fonds commun de créances dans toute action en justice tant
en demande qu'en défense et dans tous les actes relatifs à ses droits et obligations.
Quelles sont les règles applicables au capital social des sociétés de gestion de FCC ?
Les sociétés de gestion des fonds communs de créances sont tenues de respecter les règles
suivantes :
- avoir à la constitution un capital social minimum de cent mille dinars ;
- justifier à tout moment d’un capital au moins égal à 0,5 % de l'ensemble des actifs
gérés ;
Cette proportion n'est plus exigée lorsque le capital atteint cinq cent mille
dinars.
- avoir un capital social minimum entièrement libéré en numéraire.
_______________________________________________________________
91
1
CHAPITRE
LA PROCEDURE D’AGREMENT
DES FONDS COMMUNS DE
CREANCES
Les fonds communs de créances sont soumis à une procédure d’agrément lors de leur
constitution et lors d’intervention de changements tels que la liquidation ou le changement
d’un des éléments du dossier d’agrément.
_______________________________________________________________
92
Les fondateurs des fonds communs de créances doivent déposer à cet effet une demande
accompagnée de documents dont la liste est fixée par le règlement du conseil du marché
financier relatif aux fonds communs de créances et aux sociétés de gestion desdits fonds.
Le conseil du marché financier donne suite à la demande d'agrément dans un délai maximum
de trois mois à compter de la date de dépôt de la demande accompagnée des documents
nécessaires.
1.1 FCC :
Adresse : …………………………………………………………………………………...…………
1.2 Dépositaire :
Identification :
……………………………………………………………………………………………
Adresse :
…………………………………………………………………………………………………..
Tel :
………………………………………………………………………………………………………..
_______________________________________________________________
93
Fax :
……………………………………………………………………………………………………….
Le dépositaire est :
! Personne morale inscrite dans la liste arrêtée par le Ministre des Finances
Identification :
……………………………………………………………………………………………
Adresse :
…………………………………………………………………………………………………..
Tel :
………………………………………………………………………………………………………..
Fax :
……………………………………………………………………………………………………….
Actionnaire(s) majoritaire(s) :
……………………………..………………………………………………
1.4 Distributeur(s) :
Identification :
………………………………………………………………………..……………………
Adresse :
…………………………………………………………………………………………………..
Identification :
…………………………………………………………………….………………………
Adresse :
…………………………………………………………………………………………………..
Tel :
…………………………………………………..……………………………………………………
_______________________________________________________________
94
Fax :
………………………………………………………………………………………………………
2. CARACTERISTIQUES DE LA GESTION :
Assiette : …………………………………………………………………………..…………………..
Assiette : ………………….…………………………………………………………….………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………
Pièces jointes :
! une description des relations contractuelles entre les diverses parties à l’opération ;
_______________________________________________________________
95
! Organigramme de la société de gestion
! Document décrivant les postes et les délégations des pouvoirs et des responsabilités au sein de la société
de gestion ainsi que la description des procédures de déroulement des opérations et des contrôles exercés
! Organigramme du dépositaire
! Document décrivant les postes et les délégations des pouvoirs et des responsabilités au sein du
département exerçant la mission de dépositaire ainsi que la description des procédures de déroulement des
opérations et des contrôles exercés
! Une description des modalités de contrôle de la régularité de décision de la société de gestion par le
dépositaire ;
! Le document de notation.
Tél :
Fax :
Signature :
- si les parts du fonds vont faire l’objet d’un placement public : un projet de prospectus
Le présent prospectus doit obligatoirement être mis à la disposition du public préalablement à toute
souscription.
1– Présentation du FCC
Dénomination du FCC ;
Date de constitution ;
_______________________________________________________________
96
Publication au Journal Officiel de la République Tunisienne ;
Société de gestion ;
Etablissement dépositaire ;
Ouverture au public.
Mention que les porteurs de parts ne peuvent demander le rachat de leurs parts par le fonds ;
Mention que la société de gestion représente le FCC à l’égard des tiers et en toute action en justice, tant en
demande qu’en défense ;
Mention que la souscription des parts entraîne pleine adhésion au règlement intérieur du FCC et indication
que ce règlement intérieur est à la disposition des porteurs de parts et des moyens de se le procurer sans
frais ;
Etendue de la responsabilité de la société de gestion et du dépositaire vis à vis des porteurs de parts ;
3 – L’actif du FCC
Ensemble des caractéristiques avec l’indication, notamment, de l’existence ou non d’un risque de
remboursement anticipé et le cas échéant, le pourcentage de créances disposant d’une clause de
remboursement anticipé ;
Chiffres représentatifs si le ou les débiteurs sont des personnes morales ; dans ce cas préciser l’utilité pour
ces personnes du financement ainsi obtenu ;
4 – Les parts
_______________________________________________________________
97
4.1. Caractéristiques des parts émises
Le montant total de l’émission et le montant nominal de chacune des différentes catégories de parts ;
Le taux actuariel à l’émission des parts (en indiquant, le cas échéant, le caractère prévisionnel de cette
donnée) ;
Prix de remboursement ;
L’échéancier des flux financiers des parts, celui-ci ne pouvant être dans certains cas que prévisionnel. Dans
ce dernier cas, le prospectus doit prévoir la périodicité et les modalités de mise à disposition d’échéanciers
actualisés ;
Les risques liés à la détention des parts de FCC, doivent être indiqués, notamment le risque
d’amortissement accéléré des parts et les risques de crédit assumés par les porteurs de parts ;
Doivent être indiqués, le nom, la qualité et le rôle de chacun des intervenants. De plus, s’agissant des
organismes intervenant à titre principal dans le fonctionnement du FCC, une présentation simplifiée de ces
organismes doit être intégrée dans cette partie, comportant notamment une description de leurs activités et
quelques chiffres représentatifs.
Les informations portant sur la société de gestion doivent être suivies de la formule suivante : « les porteurs
de parts peuvent obtenir communication des comptes annuels de la société de gestion auprès de .…… ».
6 – Fonctionnement du FCC
_______________________________________________________________
98
Frais et commissions : description et montant global.
Indication de la décision de faire ou non usage de la faculté de liquidation anticipée du FCC si le montant
de l’actif résiduel est inférieur à 10% du montant initial de l’émission.
Que toute modification des éléments caractéristiques contenus dans le prospectus sera portée à la
connaissance du public par un communiqué approuvé par le CMF.
Que ces modifications sont opposables aux porteurs de parts, trois jours de bourse après avoir été portées à
leur connaissance.
Indication des modalités de publication des documents destinés à l’information du public par la
société de gestion du FCC.
8.1 Nom et fonctions des personnes physiques qui assument la responsabilité du prospectus ou, le
cas échéant, de certaines parties de celui-ci, avec mention dans ce cas des parties concernées.
En principe, ces personnes sont les présidents des conseils d'administration du dépositaire et du
gestionnaire ou leurs directeurs généraux s'il sont investis d'un mandat de gestion.
8.2 Attestation des responsables cités au point 8.1 certifiant que, à leur connaissance et pour la partie
du prospectus dont ils assument la responsabilité, les données de celui-ci sont conformes à la réalité et ne
comportent pas d'information fausse ou trompeuse. La signature des personnes qui assument la
responsabilité du prospectus sera précédée de la formule :
« A notre connaissance, les données du présent prospectus sont conformes à la réalité, elles comprennent
toutes les informations nécessaires aux investisseurs pour fonder leur jugement sur le FCC ; elles ne
comportent pas d'omissions de nature à en altérer la portée ».
La signature du commissaire aux comptes est précédée de la mention du type de diligences effectuées.
Cette mention est la suivante :
« Nous avons procédé à la vérification des informations financières et des données comptables figurant
dans le présent prospectus en effectuant les diligences que nous avons estimées nécessaires selon les
_______________________________________________________________
99
normes de la profession. Nous n'avons pas d'observations à formuler sur la sincérité et la régularité des
informations financières et comptables présentées. »
Indication est donnée des autres renseignements qui figurent dans le prospectus et qui ont été vérifiés par
les commissaires aux comptes.
Le cas échéant, les réserves faites par les commissaires aux comptes sont indiquées.
- si les parts du fonds vont faire l’objet d’un placement privé : un projet de note
d’information. La note d’information doit comporter des informations relatives au
FCC, aux parts émises ainsi qu’à la composition de son actif.
- un projet du règlement intérieur du FCC ;
- la procédure retenue pour l’émission des parts du FCC ;
- une description des relations contractuelles entre les diverses parties à l’opération ;
- les modalités de commercialisation des parts du FCC ;
- des renseignements concernant la société de gestion ;
- des renseignements concernant l’établissement dépositaire ;
- une description des outils de gestion de la trésorerie du fonds ;
- une description des modalités de contrôle de la régularité des décisions de la société de
gestion par le dépositaire ;
- le document de notation.
L’ouverture au public
L’appel public à l’épargne effectué par un FCC est subordonné à la notification de son
agrément par le Conseil du Marché Financier
_______________________________________________________________
100
L’appel public à l’épargne effectué par un FCC est subordonné: à l’établissement d’un prospectus selon le
modèle présenté à l’annexe n° 2 du règlement du Conseil du Marché Financier relatif aux fonds communs
de créances soumis au visa du Conseil du Marché Financier conformément aux dispositions de l’article 2 de
la loi n° 94-117 et aux dispositions du règlement relatif à l’appel public à l’épargne.
_______________________________________________________________
101
Les publicités relatives au placement doivent répondre aux exigences du règlement du
Conseil du Marché Financier relatif à l’appel public à l’épargne
Quelles sont les obligations en cas de changements dans la vie des FCC ?
_______________________________________________________________
102
Les fondateurs des fonds communs de créances et des sociétés de gestion de ces fonds
doivent déposer à cet effet une demande accompagnée de documents dont la liste est
fixée par règlement du conseil du marché financier.
Le Conseil du Marché Financier donne suite à la demande d’agrément dans un délai
maximum de trois mois à compter de la date de dépôt de la demande accompagnée des
documents nécessaires. Ce délai est suspendu jusqu’à la réception par le Conseil du
Marché Financier des informations ou des diligences complémentaires qu’il demande.
- procéder à la liquidation du fonds commun de créances dans les six mois suivant
l'extinction de la dernière créance.
- dresser dans un délai de six semaines à compter de la fin de chaque semestre l’inventaire
des actifs du fonds sous le contrôle du dépositaire.,
Les conditions de liquidation ainsi que les modalités de répartition des actifs sont
déterminées par le règlement intérieur du FCC.
Pendant la période de liquidation, le FCC demeure soumis au contrôle du Conseil du Marché Financier et
ne peut effectuer que les opérations strictement nécessaires à sa liquidation.
Identification du FCC :
Adresse : ……………………………...……………………………………………………….
_______________________________________________________________
103
Date d’ouverture au public : …………………………………………………………………..
Durée : ………………………………………………………..……………………………….
Motifs de la liquidation :
……………………………...………………………………………………………………….
Pièces jointes :
Tél : Fax :
Signature :
_______________________________________________________________
104
L’information doit obligatoirement mentionner la date d’entrée en vigueur.
Le FCC ne peut faire état de sa qualité qu’en précisant qu’il est en état de liquidation
Ce rapport est mis à la disposition des porteurs de parts. Il est également transmis au
Conseil du Marché Financier.
- Présenter au Conseil du Marché Financier, une fois tous les trois mois un rapport sur
l’évolution des opérations de liquidation et au terme de sa mission, un rapport
circonstancié sur la liquidation.
Quel est le contenu de l’obligation en cas de changement de l’un des éléments du dossier
d’agrément ?
Toute modification portant sur l’un des éléments du dossier d’agrément initial de constitution
d’un FCC doit être portée à la connaissance du Conseil du Marché Financier.
_______________________________________________________________
105
2
CHAPITRE
Le dossier d’agrément des sociétés de gestion des FCC comprend les documents suivants :
- le projet des statuts de la société de gestion ;
- un document de présentation de la société de gestion comprenant les informations
suivantes :
- le capital social de la société de gestion ;
- la répartition du capital social de la société de gestion ;
- les noms, prénoms, adresses, nationalités, dates et lieux de naissance et
curriculum vitae des représentants légaux et mandataires sociaux de la société
ainsi qu’un extrait récent du bulletin n° 3 de leur casier judiciaire ;
- l'identité et les qualités de chacun des actionnaires, personnes physiques ou
morales, qui détiennent directement ou indirectement au moins 5% du capital ou
des droits de vote ;
Lorsque des liens étroits existent entre la société et d'autres personnes physiques ou morales, le Conseil du
Marché Financier n'accorde l'agrément que si ces liens n'entravent pas le bon exercice de sa mission de
surveillance.
Par "liens étroits", il faut entendre les cas prévus à l’article 10 de la loi n° 94-117 du 14 novembre 1994.
La société doit déclarer tout changement relatif aux personnes avec lesquelles elle a des liens étroits.
_______________________________________________________________
106
- jouir de leurs droits civiques et politiques ;
- avoir une expérience professionnelle de 3 ans, au moins, dans le domaine financier ou avoir subi avec
succès, un test d’aptitude professionnelle organisé par un organisme choisi par le Conseil du Marché
Financier et sous le contrôle de ce dernier.
Les curriculum vitae certifiés sur l'honneur de ces responsables sont joints au dossier.
_______________________________________________________________
107
Les documents attestant des diligences menées en matière de contrôle interne et, le cas échéant, des
mesures prises à la suite de la constatation d'anomalies, sont conservées par l'établissement.
Toute modification portant sur les éléments du dossier d’agrément initial tels que prévus à l’article 4 du
présent règlement doit être portée à la connaissance du Conseil du Marché Financier.
Le Conseil du Marché Financier apprécie si ces modifications sont de nature à entraîner, le cas échéant, le
retrait de l’agrément qui a été délivré ou si elles doivent faire l’objet d’une information auprès des porteurs
de parts des FCC et en détermine le support.
_______________________________________________________________
108
3
CHAPITRE
LES OBLIGATIONS
DEONTOLOGIQUES
• De s’abstenir de toute initiative qui aurait pour objet de privilégier ses intérêts
propres ou ceux de ses actionnaires, au détriment des intérêts des porteurs de
parts.
• De prévenir les conflits d’intérêts et, le cas échéant, les résoudre équitablement
dans l’intérêt des porteurs de parts.
_______________________________________________________________
109
• D’adopter une organisation réduisant les risques de conflits d’intérêts. Les
fonctions susceptibles d’entraîner des conflits d’intérêts doivent être strictement
séparées.
La continuité de l'exécution des missions de la société de gestion nécessite que celle-ci dispose des moyens
en personnel et en matériels appropriés.
Pour l'exercice de ses tâches, la société de gestion peut cependant recourir à la mise à disposition de
personnel et de matériel d'organismes extérieurs par voie contractuelle, à la condition que ces moyens
soient affectés de façon durable à son activité.
La société de gestion peut en outre recourir à des prestations extérieures pour l'exécution de certaines de ses
tâches, dès lors qu'elle dispose de moyens lui permettant d'assumer sous sa responsabilité le contrôle de leur
exécution.
_______________________________________________________________
110
- communiquer au Conseil du Marché Financier toutes les indications sur
la nature du matériel et les programmes à utiliser, ses caractéristiques
techniques ainsi que le lieu de son implantation ;
Le contrôle interne consiste notamment à s’assurer du respect des règles de bonne conduite dans tous les
aspects de la relation avec la clientèle.
- le dispositif de contrôle des opérations mis en place par la société de gestion afin d’assurer la transparence
;
- les obligations qui s’imposent à ses employés afin d’éviter la circulation indue ou l’utilisation abusive
d’informations confidentielles.
_______________________________________________________________
111
Les autres règles déontologiques :
Le choix des créances s’effectue de manière indépendante dans l’intérêt des porteurs de parts.
_______________________________________________________________
112
4
CHAPITRE
- I-1-L’information annuelle
- Adresser au Conseil du Marché Financier, dans les trois mois suivant la clôture de
l’exercice les documents suivants :
- ses états financiers certifiés par le commissaire aux comptes ;
- le rapport annuel de gestion ;
- les rapports général et spécial du commissaire aux comptes.
- Publier au bulletin officiel du Conseil du Marché Financier six semaines après la clôture
de son exercice, pour chacun des fonds qu’elle gère, sous le contrôle de leur dépositaire,
un compte rendu d’activité annuel qui contient les informations suivantes :
- les états financiers annuels établis par la société de gestion avec l’indication de
leur certification par le commissaire aux comptes ;
- un rapport de gestion comprenant les informations suivantes:
• l’inventaire de l’actif ;
• le pourcentage des parts détenues par les OPCVM ;
• le montant et le pourcentage de créances disposant d’une clause de
remboursement anticipé ;
• l’évolution des taux de remboursements anticipés ;
• la durée de vie moyenne du portefeuille des créances détenues par le
fonds ;
• le montant et le pourcentage des créances faisant l’objet de défauts de
paiement ;
• la mise en jeu des garanties ;
• l’évolution des cours des parts cotés ;
• toute modification apportée au document de notation et aux éléments
caractéristiques du prospectus.
_______________________________________________________________
113
• une analyse détaillée des résultats du fonds et des facteurs explicatifs de
ce résultat ;
• la part des créances amorties par rapport à l’actif initial ;
• le montant et le pourcentage des frais et commissions de gestion
appliqués au cours de l’exercice.
- Publier pour les fonds ne faisant pas l’objet de placement public au bulletin officiel du
Conseil du Marché Financier, six semaines après la clôture de l’exercice et pour chacun
des fonds qu’elle gère, sous le contrôle de leur dépositaire, un compte rendu d’activité
annuel qui contient les informations suivantes :
- les états financiers annuels établis par la société de gestion avec l’indication de
leur certification par le commissaire aux comptes ;
• un rapport de gestion comprenant : l’inventaire de l’actif ;
• la durée de vie moyenne du portefeuille des créances détenues par le
fonds ;
• une analyse détaillée des résultats du fonds et des facteurs explicatifs de
ces résultats ;
• la part des créances amorties par rapport à l’actif initial ;
• le montant et le pourcentage des frais et commissions de gestion
appliqués au cours de l’exercice.
- Publier au bulletin officiel du Conseil du Marché Financier six semaines après la clôture
de chaque premier semestre de l’exercice et pour chacun des fonds qu’elle gère, sous le
contrôle de leur dépositaire, un compte rendu d’activité semestriel qui contient les
informations suivantes :
- l’inventaire de l’actif ;
- le pourcentage des parts détenues par les OPCVM ;
- le montant et le pourcentage de créances disposant d’une clause de
remboursement anticipé ;
- l’évolution des taux de remboursements anticipés ;
- la durée de vie moyenne du portefeuille des créances détenues par le fonds ;
- le montant et le pourcentage des créances faisant l’objet de défauts de paiement ;
- la mise en jeu des garanties ;
_______________________________________________________________
114
- l’évolution des cours des parts cotés ;
- toute modification apportée au document de notation et aux éléments
caractéristiques du prospectus.
- Publier pour les fonds ne faisant pas l’objet de placement public, au bulletin officiel du
Conseil du Marché Financier six semaines après la clôture du premier semestre de
l’exercice et pour chacun des fonds qu’elle gère, sous le contrôle de leur dépositaire et
après vérification de leur commissaire aux comptes, les informations suivantes :
- l’inventaire de l’actif ;
- la durée de vie moyenne du portefeuille des créances détenues par le fonds ;
Les compte-rendu d’activité annuel et semestriels doivent être transmis à tout porteur de parts qui en fait
la demande.
Ils doivent également être mis à la disposition du public dans les locaux de la société de gestion et dans les
établissements ayant recueilli des souscriptions.
Quels sont les créances que le fonds commun de créances peut acquérir ?
Le fonds commun de créances ne peut acquérir que des créances résultant d'opérations de
crédit et dont la durée restante est supérieure à trois ans.
_______________________________________________________________
115
Ce que le fonds commun de créances ne peut faire :
Le fonds commun de créances ne peut céder les créances qu'il a acquises sauf en cas de
liquidation lorsque le montant de l'actif résiduel est inférieur à 10% du montant initial de
l'émission.
Dans ce cas, la cession s'effectue pour la totalité de l'actif résiduel en une seule fois.
La cession des créances s'effectue par la remise d'un bordereau comportant les
indications suivantes :
- la dénomination "acte de cession de créances" ;
- la mention que l'acte est soumis aux dispositions du présent code ;
- la désignation du cessionnaire ;
- l'identification des créances cédées par l'indication de leurs montants, des débiteurs et
de la date d'échéance finale ;
- si la transmission des créances cédées est effectuée par un procédé informatique
permettant de les identifier d'une manière précise, l’indication du moyen par lequel elles
sont transmises, leur nombre et leur montant global ;
- la mention que la cession emporte l'obligation pour le cédant de procéder à la
demande du cessionnaire, à tout acte nécessaire à la conservation des sûretés, à leur
modification éventuelle, à leur mise en jeu, à leur mainlevée ou à leur exécution forcée.
_______________________________________________________________
116
Comment sont appréciées les parts à émettre ou à acquérir ?
L’appréciation des caractéristiques des parts à émettre par le fonds commun de
créances et des créances qu'il se propose d'acquérir est effectuée par un organisme de
notation spécialisé, inscrit sur une liste fixée par arrêté du ministre des finances après avis
du conseil du marché financier ;
Cet organisme de notation procède également à l'évaluation des risques rattachés à ces
créances.
Les résultats de l'appréciation et de l'évaluation sont consignés dans un document
annexé au prospectus d'émission destiné à l’information préalable des souscripteurs de
l’opération et communiqué aux souscripteurs des parts.
L'organisme de notation assure par ailleurs le suivi du niveau de sécurité qu'offrent les
parts émises. Les conclusions de ce suivi doivent être régulièrement rendues publiques.
Quelles sont les obligations quant à la couverture contre les risques de non-
recouvrement des créances ?
la couverture contre les risques de non-recouvrement des créances acquises par le fonds
commun de créances est effectuée par un ou plusieurs des moyens suivants :
- la cession au fonds d'un montant de créances excédant le montant des parts émises ;
- l'émission de parts spécifiques supportant le risque de défaillance des débiteurs des
créances. Cette catégorie de parts ne peut toutefois être acquise par des personnes
physiques et des organismes de placement collectif en valeurs mobilières;
- l'obtention d'une garantie accordée par une banque ou un organisme d'assurance en
vertu de laquelle ils ne peuvent différer le paiement;
- l'existence de garanties adéquates attachées aux créances acquises.
Le règlement du fonds mentionne expressément les moyens de couverture contre les
risques de non-recouvrement des créances acquises par le fonds.
_______________________________________________________________
117
TROISIEME PARTIE :
GUIDE DE GESTION DESTINE AUX
GESTIONNAIRES DE PORTEFEUILLES
DE VALEURS MOBILIERES POUR LE
COMPTE DE TIERS
_______________________________________________________________
118
LA GESTION DE PORTEFEUILLES DE VALEURS
MOBILIERES POUR LE COMPTE DE TIERS
_______________________________________________________________
119
- informer leurs clients des risques inhérents à la nature des opérations qu’ils
envisagent d’effectuer ;
- mettre en place, pour leur propre compte, les procédures de contrôle des opérations
effectuées par les personnes chargées de la mission de gestion de portefeuilles de
valeurs mobilières pour le compte de tiers, pour garantir la transparence quel que soit
le lieu d’ouverture des comptes de valeurs mobilières et les obligations exigées de ces
personnes pour éviter la circulation indue d’informations internes.
- Eviter tout ce qui peut entraîner la priorité des intérêts propres des actionnaires par
rapport aux intérêts des clients, et protéger l’indépendance des gestionnaires pour
assurer la priorité d’intérêts des clients ;
- Interdire les opérations directes soit entre les comptes de leurs clients, ou entre les
comptes de leurs actionnaires et les comptes de leurs clients, ou entre leurs comptes et
les comptes de leurs clients.
Que doit contenir le formulaire de déclaration d’activité de gestion de portefeuille de valeurs mobilières
pour le compte de tiers ?
1/ Type d’activité :
si oui préciser :
- nombre de comptes :
-personnes physiques…………………………………………….
-personnes morales……………………………………………….
-personnes physiques…………………………………………….
-personnes morales……………………………………………….
si oui préciser :
_______________________________________________________________
120
le nombre d’OPCVM………………………………………………………….
Cette rubrique doit contenir les moyens dont la société dispose pour l’exercice de l’activité de gestion de
portefeuilles de valeurs mobilières pour le compte de tiers.
: Moyens humains :
Cette rubrique doit détailler séparément pour chaque type d’activité exercée (gestion individuelle ou
collective) quel est le personnel affecté à l ’activité de gestion de portefeuille pour le compte de tiers en
précisant :
: Moyens matériels :
Cette rubrique doit détailler quels sont les moyens matériels et notamment les outils de gestion dont la
société dispose pour l’exercice de cette activité ; Les éléments suivants seront au minimum présentés :
Description du matériel informatique et des logiciels utilisés en précisant les éléments suivants:
-Nom ;
-fonctionnalités (suivi des portefeuilles, consultation des positions, calcul de la valeur liquidative des
OPCVM,…)
-modalités d’alimentation des bases de données et de mise à jour des informations relatives à la clientèle ;
Description des procédures et des outils de sécurité informatique (accès aux données et aux systèmes,
sécurité des réseaux, pistes d’audit, sauvegarde…) ;
Description des modalités de classement et de conservation des informations (périodicité, forme, lieu,
durée) ;
: Organisation:
: organisation interne
Cette rubrique doit détailler les procédures mises en place par la société en matière d’organisation interne en
particulier :
_______________________________________________________________
121
la société a-t-elle un manuel de procédure ? oui ! non !
Cette rubrique doit renseigner séparément pour chaque type d’activité exercée (gestion individuelle ou
collective) sur les modalités de détermination des stratégies d’investissement et en particulier sur :
-la procédure de détermination de ces stratégies (par exemple en fonction de la situation du client, de
son expérience en matière d’investissement, de ses objectifs, des limites qu’il a fixées en termes de risque et
de durée de placement (horizon de placement)…) ;…………………………………………
si oui détailler :
…………………………………………………………………………...
-le circuit des ordres (ces informations peuvent être présentées sous forme d’un schéma commenté)
-la procédure de passation des ordres et en particulier comment la société justifie en détail l’origine, la
transmission et l’exécution des ordres ( par exemple modalités de conservation par le gestionnaire de
l’historique de l’ordre qu’il a passé, modalités de transmission des ordres, existence d’ un horodatage et/ou
d’un enregistrement
téléphonique ;………………………………………………………………………….
-la procédure d’affectation des ordres globalisés (indiquer les modalités de répartition en particulier en
cas d’exécution partielle) ;………………………………………………
- la procédure d’enregistrement des ordres après leur exécution en précisant les supports d’exécution (avis
d’opéré, registre des ordres,…)…………………………………………
les procédures de suivi des positions des portefeuilles au regard notamment des limites de risques et des
ratios d’OPCVM,.. ;……………………………………………………….
Cette rubrique doit décrire les conditions de mise en œuvre et de contrôle déontologique dans le cadre de
l’activité de gestion de portefeuilles en valeurs mobilières pour le compte de tiers et en particulier :
_______________________________________________________________
122
-quelles sont les mesures existantes permettant de s’assurer du respect des dispositions légales et
réglementaires et notamment des règles de bonne conduite dans tous les aspects de la relation avec les
clients ?…………………………………………………………..
-quelles sont les mesures existantes pour contrôler et vérifier les opérations pour compte propre des
personnes affectées à l’activité de gestion de
portefeuille ?……………………………………………………………………
-quelles sont les mesures existantes pour prévenir les conflits d’intérêts (par exemple séparation des
métiers et des fonctions ,…) ?…………………………
-quelles sont les mesures existantes pour veiller à l’égalité de traitement entre comptes
gérés ?…………………………………………………………………
-Quelles sont les modalités d'approche des clients (par exemple : relationnel, internet, démarchage,
….) ?……………………………………………………………………..
- Quels sont les processus de rencontre, d’information et de conseil de la clientèle sur ses capacités
financières, sur son expérience en matière d’investissement, sur ses objectifs et sur les limites de risques
qu’elle accepte dans le cadre de la gestion ;………………………………………….
-Quels sont les modalités de classification de la clientèle (prudent, risque, modéré, haut
risque) ?……………………………………………………….……………………….
-Quel est le contenu des conventions signées avec la clientèle ? (fournir un modèle de convention)
-Quelles sont les procédures et moyens utilisés pour l’information de la clientèle sur la situation du
portefeuille géré (courriers, rapport de gestion, e-mail,
rencontres…) ?…………….…………………………………………………………...
Quelles sont les dispositions prises en matière de commissions (indiquer la nature des commissions ainsi
que les modalités d’évaluation) ?………………………………………
Date et signature
_______________________________________________________________
123
Qui est soumis à un agrément ?
- s’il n’a pas été fait usage de l’agrément dans un délai de douze mois à compter
de la date de son octroi ;
- si le bénéficiaire de l’agrément ne remplit plus les conditions qui ont présidé à
l’octroi de l’agrément ;
- s’il s’est rendu coupable d’un manquement grave à la législation ou à la
réglementation en vigueur.
En cas de retrait de l’agrément, la société doit être liquidée et il faut mettre fin à son activité
dans le délai d’une année à compter de la date de la décision de retrait, et ce, conformément à
la législation en vigueur.
_______________________________________________________________
124
Quelles sanctions ?
- une amende de deux mille à vingt mille dinars pour tout dirigeant d’un établissement
de crédit ou de tout intermédiaire en bourse qui ne procède pas à la déclaration
d’activité.
Les sociétés d’investissement à capital risque au titre des ressources spéciales mises à
leur disposition pour gestion pour compte de tiers et visées à l’article 23 de la loi n° 88-92
du 2 août 1988 relative aux sociétés d’investissement, telle que modifiée et complétée par
les textes subséquents ne sont pas soumises aux règles ci-dessus exposées.
_______________________________________________________________
125