LA TUTELLE
1. LA PROCEDURE DEVANT LE JUGE DES TUTELLES
Rôle de l’avocat à toutes les étapes de la procédure
Conditions propres à l’habilitation familiale
2. LA PROTECTION DE LA PERSONNE
Principe de sauvegarde de l’autonomie
Notion de « mesure de protection juridique avec représentation
relative à la personne »
3. LA PROTECTION DES BIENS
Disposition du logement
Donation d’un bien au nom d’un majeur protégé hors d’état de
manifester sa volonté
1. ETAPES DE LA PROCEDURE AYANT POUR OBJET L’OUVERTURE
DE^0UNE MESURE DE PROTECTION JURIDIQUE
Rôle de l’avocat
À toutes les étapes de la procédure devant le juge des contentieux de la
protection, exerçant la fonction de juge des tutelles des majeurs.
Art. 415 à 515 du code civil
Art. 1211 à 1263 c.proc.civile
L’ouverture de la tutelle est prononcée par le juge des tutelles à la requête
de la personne qu’il y a lieu de protéger, de son conjoint, à moins que la
communauté de vie cessé entre eux, de ses ascendants, …etc, du
curateur ainsi que du ministère public ; elle peut être aussi ouverte
d’office par le juge.
Les autres parents, les alliés, les amis peuvent seulement donner au juge
un avis de la cause qui justifierait l’ouverture de la tutelle. Il en est de
même du médecin traitant.
Conditions de l’ouverture d’une tutelle :
Que si l’altération des facultés mentales ou corporelles a été
constatée par un médecin spécialiste choisir sur une liste établie par
le procureur de la République.
Qui ? Pour les mineurs émancipés comme pour un majeur. Pour le mineur
émancipé, la décision ne prendra effet qu’à sa majorité.
LA SAISINE DU JUGE
Étape 1 – Qualité du requérant
c.civ. art. 430, la demande d’ouverture de la mesure peut être présentée
au juge par la personne qu’il y a lieu de protéger ou selon le cas par son
conjoint, le partenaire avec qui elle a conclu un PACS, ou son concubin, à
moins que la vie commune ait cessé entre eux, ou par un parent ou un
allié, une personne entretenant avec le majeur des liens étroits et stables
ou la personne qui exerce à son égard une mesure de protection juridique.
Elle peut être également présentée par le Procureur de la République soit
d’office, soit à la demande d’un tiers.
L’avocat doit vérifier la qualité du requérant. Le juge des tutelles ne peut
plus se saisir d’office depuis le 1 er janvier 2009, pour prononcer une
mesure de protection juridique.
Étape 2 – Contenu de la requête
c.proc.civ. art. 1218 : la requête aux fins de prononcé d’une mesure de
protection d’un majeur comporte, à peine d’irrecevabilité :
1. le certificat médical circonstancié prévu à l’article 431 du code civil,
2. l’identité de la personne à protéger et l’énoncé des faits qui appellent
cette protection
La requête aux fins de protection d’un majeur mentionne également les
personnes appartenant à l’entourage du majeur à protéger énumérées au
premier alinéa de l’article 430 et 494-1 du code civil, ainsi que le nom de
son médecin traitant.
Exposé de la situation familiale, patrimoniale, sociale, financière du
majeur,
Tout autre élément relatif à son autonomie.
Sur le certificat médical :
1. Il décrit avec précision l’altération des facultés du majeur à protéger
2. Donne au juge toute information sur l’évolution prévisible de cette
altération
3. Précise les conséquences sur la vie civile et patrimoniale du majeur
protégé
Étape 3 – compétence du juge
Le juge des contentieux et de la protection exerce les fonctions de juge
des tutelles des majeurs (COJ).
Il connaît :
1° de la sauvegarde de justice, de la curatelle, de la tutelle des majeurs et
de la mesure d’accompagnement judiciaire,
2° des actions relatives à l’exercice du mandat de protection future,
3° des demandes formées par un époux, lorsque son conjoint est hors
d’état de manifester sa volonté, aux fins d’être autorisé à passer seul un
acte pour lequel le concours ou le consentement de ce dernier serait
nécessaire.
4° de la constatation de la présomption d’absence
5° des demandes de désignation d’habilitation
LE JUGE SAISI AUDITIONNE LA PERSONNE A PROTEGER
Étape 4 – régime de l’audition du majeur à protéger
L’intéressé peut être accompagné par un avocat ou, sous réserve de
l’accord du juge, par tout personne de son choix. Le juge peut décider qu’il
n’y a pas lieu à auditionner si cela porte atteinte à la santé de l’individu ou
qu’il est hors d’état d’exprimer sa volonté = dans ce cas-là il délivre une
ordonnance de non-audition.
Cette exception n’est possible que sur avis médical.
Les caractères de l’audition :
- Se tient au tribunal, dans des établissements de traitement, etc
- Non publique
- Présence du médecin traitant possible
- PV d’audition
OFFICE DU JUGE
L’appréciation du juge se fait in concreto. Le juge choisit la mesure de
protection adaptée.
Durée de la mesure :
C.civ. 439 : sauvegarde de justice = 1 an
C.civ. 441 : mesure initiale en curatelle et en tutelle = max 5 ans
C.civ. 442 : mesure révisée, en curatelle et tutelle = max 5 ans
C.civ. 494-6 : habilitation familiale = max 10 ans
Lorsque la décision est définitive, publicité de la mesure sur l’acte de
naissance.
Mise en œuvre de la mesure tutelle et curatelle renforcée : inventaire +
compte-rendu annuel de gestion.
B. HABILITATION FAMILIALE, UNE MESURE PARAJUDICIAIRE
Rôle de l’avocat :
- Vérifier la qualité du requérant
- Vérifier l’adhésion de la famille à la mesure et au choix du protecteur
- Vérifier l’absence d’opposition légitime
La substitution d’une HF à une curatelle/tutelle : la désignation d’une
personne habilitée est également possible à l’issue de l’instruction d’une
requête aux fins d’ouverture d’une mesure de protection judiciaire ou
lorsque le juge substitue une HF à une tutelle ou curatelle.