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Rôle du CSE en santé et sécurité au travail

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LE COMITE SOCIAL

ET ECONOMIQUE
LA SANTE, LA SECURITE
ET LES CONDITIONS DE TRAVAIL
DES SALARIES
QUELLES SONT LES MISSIONS ET LES MOYENS
DU CSE EN MATIERE DE SANTE, SECURITE
ET CONDITIONS DE TRAVAIL (SSCT) ?

DANS TOUTES LES ENTREPRISES DOTEES D’UN CSE


/ RÔLE formes appropriées et périodiquement
Le CSE a pour rôle de contribuer à la actualisées, des informations relatives à
promotion de la SSCT dans l’entreprise la SSCT, listées dans différentes parties
et de présenter les réclamations du code du travail.
individuelles et collectives des salariés. Par exemple, l’employeur adresse des
Il peut réaliser des enquêtes d’accidents informations au CSE sur les agents
du travail (AT) ou de maladies chimiques dangereux ainsi que sur
professionnelles (MP) ou à caractère les précautions et mesures d’hygiène
professionnel (MCP) (R. 2312-2). à respecter (R. 4412-38) ; le CSE
est consulté sur les propositions de
Le temps passé aux enquêtes reclassement après un avis d’inaptitude
menées après un AT grave ou des délivré par le médecin du travail
incidents répétés ayant révélé un (L. 1226-2 et L. 1226-10)…
risque grave ou une MP ou MCP
grave est payé comme du temps de /A CCÈS AUX DOCUMENTS
travail. Il ne doit pas s’imputer sur les SANTÉ ET SÉCURITÉ
heures de délégation (L. 2315-11). Les élus du CSE ont accès aux
livres, registres et documents non
Le CSE peut saisir l’inspection du travail nominatifs obligatoires : attestations,
de toutes plaintes et observations. consignes, résultats et rapports de
vérifications obligatoires, document
Le CSE dispose de droits d’alerte qu’il unique d’évaluation des risques,
exerce auprès de l’employeur, qui est registre de sécurité, dossiers de
alors tenu de réagir (L. 2312-5, al. 3, maintenance du lieu de travail, carnet
L. 2312-59 et L. 2312-60) : de maintenance des équipements…
• droit d’alerte en cas d’atteinte au droit (R. 2312-1, R. 2312-3)
des personnes ;
• danger grave et imminent ; / FORMATION DES ÉLUS
• droit d’alerte en matière de santé Les élus du CSE bénéficient d’une
publique et d’environnement. formation en SSCT, d’au moins 3 jours
dans les entreprises de moins de 300
/ OBLIGATION D’INFORMATION ET salariés, et d’au moins 5 jours au-delà.
CONSULTATION (L. 2315-18, L. 2315-28, L. 2315-40, R.
L’employeur transmet au CSE, sous des 2315-9 et suivants).
DANS LES ENTREPRISES DE 11 à 49 SALARIES ?
SPÉCIFITÉS
/R ÉUNIONS (L. 2315-21)
L’employeur réunit le CSE une fois par
mois. Il doit recevoir les représentants
du personnel également en cas
d’urgence sur leur demande, ou à
leur demande individuellement ou par
catégorie, atelier, service ou spécialité
professionnelle selon les questions
qu’ils ont à traiter.

/R EGISTRE SPÉCIAL L’employeur répond lors de la réunion


DES QUESTIONS/RÉPONSES puis par écrit, au plus tard dans les 6
(L. 2315-22) jours ouvrables suivant la réunion.
Sauf circonstances exceptionnelles,
les élus remettent à l’employeur Les demandes et les réponses
une note écrite exposant l’objet motivées de l’employeur sont
des demandes présentées, 2 jours transcrites sur un registre spécial ou
ouvrables avant la réunion. y sont annexées.

DANS LES ENTREPRISES D’AU MOINS 50 SALARIES ?


SPÉCIFITÉS
Le CSE procède à l’analyse des risques professionnels.

/R
 ÉUNIONS / ENQUÊTES Les points en SSCT doivent être
Parmi les réunions régulières du CSE, prévus à l’ordre du jour, élaboré
au moins 4 doivent porter, en tout ou conjointement par l’employeur et le
partie, sur les questions de SSCT. secrétaire du CSE (L. 2315-29).

Les élus peuvent procéder à des Le CSE est également réuni (L. 2315-27) :
inspections dont la fréquence est •à la suite de tout accident ayant
au moins égale à celle des réunions entraîné ou pu entraîner des
(R. 2312-4). conséquences graves, ainsi qu’en
cas d’évènement grave lié à l’activité •
dans le cadre de la consultation
de l’entreprise, ayant porté atteinte récurrente sur la politique sociale
ou pu porter atteinte à la santé de l’entreprise, conditions de travail
publique ou à l’environnement ; et d’emploi (L. 2312-17 et suivants),
par exemple sur le bilan et le
• ou à la demande motivée de 2 élus, programme annuels de prévention
sur les sujets SSCT. des risques professionnels et
d’amélioration des conditions de
En outre, le CSE peut proposer travail (papripact), le DUER. Le
des actions de prévention du contenu, la périodicité, le niveau de
harcèlement et agissements la consultation et les délais dans
sexistes. lesquels les avis du comité sont
Un référent en matière de lutte rendus peuvent être aménagés par
contre le harcèlement sexuel accord majoritaire. En l’absence
et les agissements sexistes est d’accord, cette consultation reste
désigné au sein du CSE parmi annuelle.
ses membres, sous la forme d’un
vote à la majorité des présents • de façon ponctuelle sur l’organisa-
(L. 2314-1 et D. 1151-1). tion, la gestion et la marche générale
de l’entreprise (durée du travail, for-
/V ISITE DE L’INSPECTION mation professionnelle, introduction
DU TRAVAIL (L. 2312-10) de nouvelles technologies et tout
Lors d’un contrôle de l’inspection du aménagement important modifiant
travail, l’employeur doit informer les les conditions de SSCT). Le contenu
élus du CSE. Ces derniers peuvent de la consultation, les informations
présenter leurs observations à données, les délais de consultations
l’agent de contrôle et l’un des élus peuvent être aménagés par accord
peut l’accompagner. majoritaire (L.2312-37 et suivants).

Le président informe le comité des /R


 ECOURS À DES EXPERTISES
observations de l’inspection du Les élus du CSE peuvent voter le
travail, du médecin inspecteur du recours à un expert habilité (L. 2315-
travail et des agents de la CRAMIF 94), notamment en cas de :
au cours de la réunion qui suit leur
intervention (R. 2315-23). •
risque grave, identifié et actuel,
révélé ou non par un AT/MP/MCP ;
/Q
 UELLES CONSULTATIONS •
projet d’introduction de nouvelles
ET EXPERTISES EN MATIÈRE technologies ;
DE SSCT ? •
projet important modifiant les
L’employeur est tenu d’informer et conditions de SSCT.
consulter le CSE :
LA COMMISSION SANTE, SECURITE
ET CONDITIONS DE TRAVAIL (CSSCT)
/ MISE EN PLACE / COMPOSITION (L. 2315-39)
Une CSSCT est obligatoirement mise en La CSSCT est présidée par l’employeur ou
place (L. 2315-36) au sein du CSE dans : son représentant. Elle doit être composée
• les entreprises ou établissements distincts d’élus du CSE (au moins trois) qui sont
d’au moins 300 salariés ; désignés par le CSE exclusivement parmi
• les établissements mentionnés aux ses membres titulaires ou suppléants.
articles L. 4521-1 et suivants du code du L’employeur doit inviter, aux réunions de la
travail, c’est-à-dire ceux classés Seveso CSSCT, le médecin du travail ou la personne
seuil haut, les installations nucléaires de désignée par lui, le responsable du service
base (INB) et certains gisements miniers. de SSCT, l’agent de contrôle de l’inspection
du travail, l’agent de la CRAMIF (L. 2314-3).
Dans les entreprises ou établissements
distincts de moins de 300 salariés, /H EURES DE DÉLÉGATION
l’inspecteur du travail peut imposer la Le temps passé en réunion est rémunéré
création d’une CSSCT quand cette mesure comme du temps de travail et ne s’impute
est nécessaire, notamment en raison pas sur le crédit d’heures de délégation
des activités, de l’agencement ou de (L. 2315-11 et R. 2315-7).
l’équipement des locaux (L. 2315-37). Les membres de la commission ne
L’employeur peut également la mettre en disposent pas d’un crédit d’heures
place volontairement (L. 2315-44, al.2). spécifique. Un accord (majoritaire ou, en
l’absence de délégué syndical, un accord
/ ATTRIBUTIONS (L. 2315-38) avec le CSE ou, à défaut, dans le règlement
Le CSE peut déleguer à la CSSCT tout intérieur du CSE) peut leur attribuer des
ou partie de ses attributions à l’exception heures de délégation supplémentaires (L.
de la consultation du CSE et du recours à 2315-41 à L. 2315-44).
l’expertise qui restent de la compétence
exclusive du CSE. Par exemple, le CSE peut / FORMATION SPÉCIFIQUE
déléguer les inspections et les enquêtes L’accord précité peut prévoir les conditions
après une MP ou un AT. et modalités selon lesquelles une formation
spécifique correspondant aux risques ou
La CSSCT ne dispose pas de la personnalité facteurs de risques particuliers, en rapport
juridique : elle ne peut notamment pas ester avec l’activité de l’entreprise peut leur être
en justice. dispensée.

INFOS UTILES :
Site du ministère du travail : https://travail-emploi.gouv.fr/
Retrouver les coordonnées des services de l’inspection du travail et des services
de renseignement sur le site de la Direccte idf : http://idf.direccte.gouv.fr/
Numéro unique des services de renseignements en droit du travail : 0 806 000 126
La représentation des salariés au sein de l’entreprise est
dorénavant dévolue au comité social et économique (CSE).
Les questions de santé, sécurité et conditions de travail
(SSCT) des salariés relèvent des missions de cette instance
unique.

En attendant sa mise en place au plus tard le 1er janvier


2020, ces missions sont dévolues aux DP et CHSCT.

Le CSE est compétent (L. 2312-6) :


• à l’égard des salariés de l’entreprise, mais aussi, de toute
personne placée à quelque titre que ce soit sous l’autorité
de l’employeur, notamment les stagiaires.
• dans certaines conditions, à l’égard des intérimaires ou
dans le cadre d’intervention d’entreprises extérieures.

Quelle que soit la taille de l’entreprise, des dispositions plus


favorables relatives aux attributions du CSE, à ses pouvoirs
et à ses modalités de fonctionnement peuvent résulter
d’accords collectifs de travail.

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