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Cours  de  Législation

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Master  1  Biotechnologie   et  développement  durable Année  2021-­‐2022 Dr.  DERGAL  N.B.

Chapitre  1:
Introduction  &  Définitions

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1.  Introduction
Législation ??

Larousse : Action par laquelle sont élaborées, adoptées et édictées les lois d'un pays.
Ensemble des lois d'un pays, des dispositions législatives intéressant un domaine donné.

Droit :
Il désigne d'une manière générale le corps des Lois et des règlements en vigueur dans un Etat
déterminé. On parlera par exemple de la législation Algérienne.
On peut pareillement, dans un sens moins général utiliser le mot législation en restreignant sa
portée à une matière déterminée (la législation sur le travail).

La législation comprend, la Constitution, les règles que fixe le Parlement (c'est à dire l'Assemblée
nationale et le Sénat), les règlement administratifs que sont les décrets et les arrêtés.

La Constitution en vigueur a réglé le partage entre le domaine réservé au pouvoir parlementaire et celui
qui appartient au domaine réglementaire. A cet égard on distingue :

ü le décret.
ü l’arrêté.

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2.  Formes  de  t extes

Qu’est  c e  qu’une  L oi  ??

La loi. Elle est une règle adoptée par les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale,

Sénat) et promulguée (ordonnée) par le président de la République. Souveraine, elle doit être

conforme à la Constitution et ne doit pas contrevenir aux traités internationaux, qui jouissent

d'une préséance sur elle. Il appartient au Conseil constitutionnel de veiller au r espect de la

Constitution.

Qu’est  c e  qu’une  ordonnance  ??

L'ordonnance. Lorsqu'il est pressé, un gouvernement p eut légifér er (bloquer) par ce biais. Une loi

d'habilitation, votée par le Parlement, détermine le champ et la durée de cette procédure

exceptionnelle. L'ordonnance lui est soumise pour ratification (homologation ou confirmation).

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Qu’est  c e  qu’un  décret  ??

Un décret est un acte exécutoire émis par le pouvoir exécutif. C'est une décision qui ordonne ou règle
quelque chose. Le décret, dont les effets sont analogues à c eux d'une loi, est l'une des manifestations
du pouvoir réglementaire de l'exécutif. Sa portée peut être gén érale, lorsqu'il formule une règle de
droit, ou individuelle lorsqu'il ne concerne qu'une seule personne (nomination).

En Algérie, les décrets sont signés par le Président de la République, s'ils ont été délibérés en Conseil
des ministres, ou par le Premier ministre et éventuellement contresignés par le ou les ministres
concernés.

Qu’est  c e  qu’un  arrêté  ??

Un arrêté est un acte administratif, à portée générale ou individuelle, émanant

d’une autorité ministérielle (arrêté ministériel ou interministériel) ou d'une autre autorité

administrative (arrêté préfectoral, municipal). .

Signé par un m embre du pouvoir exécutif (Wali, Chef-­‐Daïra, le Maire) dans le cadre de ses

compétences légales, l'arrêté est une décision écrite exécutoire, prise en application d'une loi ou

d'un décret afin d'en fixer les détails d'exécution.

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Qu’est  c e  qu’une  c irculaire  ??

Une circulaire est une lettre ou un document interne reproduit en plusieurs exemplaires et adressé

à différentes personnes au sein d'une même entreprise, administration ou organisation.

Exemple : une circulaire ministérielle. .

Une circulaire administrative est un document écrit adressé par une autorité

administrative (ministre ou chef de service) à ses subordonnés afin de les informer de

l'interprétation à adopter d 'une législation ou d'une réglementation particulière (décret, arrêté) et

de la manière d e l'appliquer concrètement. Une circulaire ne constitue pas, en principe, une

décision. C'est une recommandation qui n'a pas de caractère impératif.

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Qu’est  c e  qu’un  règlement??

Le Règlement européen (ou communautaire) fait partie des ”instruments” qu’utilisent les
institutions européennes pour exercer leur compétence. .
Concrètement c’est un acte juridique défini sur le fonctionnement de l’Union européenne.
Il est adopté par le Conseil et le Parlement au titre des procédures législatives ordinaires ou
spéciales.
Le règlement a une portée générale. Il est obligatoire dans tous ses éléments, est directement
applicable dans tout État membre et doit être intégralement respecté par ceux ou celles à qui il
s’applique. Il s’agit d’un acte juridique contraignant pour : Les institutions de l’UE, les pays membres
et les particuliers auxquels il s’adresse.
Les règlement sont obligatoirement publiés au JOUE (Journal officiel de l’Union Européenne). Ils
rentrent en vigueur à la date qu’ils fixent ou, à défaut, le 20 ème jour suivant leur publication.
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Qu’est  c e  qu’une  directive  ??

Une directive communautaire ou européenne est un texte adopté par les institutions de l'Union
européenne (le Conseil de l’Union européenne avec le Parlement ou seul dans certains cas) qui fixe
des r ègles que les États membres doivent resp ecter. .
« La directive lie tout État membre destinataire quant au résultat à atteindre, tout en laissant aux
instances nationales la compétence quant à la forme et aux moyens » contrairement au Règlement
communautaire qui est obligatoire dans tous ses éléments. .
Les États membres doivent donc transposer la directive dans leur droit national. Il s’agit de rédiger ou
de modifier des textes du droit national afin de p ermettre la réalisation de l’objectif fixé par la
directive et d’abroger les textes qui pourraient être en contradiction avec cet objectif.
La non-­‐transposition d’une directive peut faire l’objet d’une procédure de manquement devant la
Cour de justice de l’Union européenne !!!!
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Qu’est  c e  qu’une  décision  ??

Une Décision permet de réglem enter les situations particulières. Elle n'oblige que les destinataires
qu'elle désigne expressément : Etat(s) membre(s), entreprise(s) ou particulier(s). Pour ses
destinataires elle est donc obligatoire en tous ses élém ents, au même titre que les règlements.
Comme les directives, les décisions peuvent comporter l’obligation pour un Etat membre de faire
bénéficier le citoyen d’une position juridique plus favorable. Dans ce cas, le particulier ne peut faire
valoir ses droits que si l’Etat membre en cause a pris un acte de transposition. Les d écisions
peuvent être directement applicables dans les mêmes conditions que les dispositions d’une
directive.

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3.  Intérêts  

Faire-­‐valoir  la  loi  ! !

NORMES

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• Protocole  
expérimental  ! !
• Interprétation  
des  résultats

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Critères microbiologique & Législation

Journal  Officiel  n ° 58/1994  ( Annexe  I)

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Référence  ! !
EU., 2010. Règlement N°37/2010 de la comm ission, du 22 décembre 2009 relatif aux substances
pharmacologiquement actives et à le ur classification en ce qui conce rne les limites maximales de résidus
dans les aliments d’origine animale. Journal officiel de la communauté européenne, [Link].72.

JORADP., 1998. arrêté interm inisté riel du 27 mai 1998 relatif aux spécifications microbiologique de
certaines denrées alimentaires. Journal officiel de la république algérienne, N°35. 26pp.

JORADP., 2006. Arrê té du 12 Joumada Ethania 1427 correspondant au 8 juille t 2006 rendant obligatoire la
méthode de déterm ination de la te neur en histamine da ns les produits de la pêche pa r chromatographie
liquide haute performance. Journal officiel de la république algérienne, N°58. pp.20.

JORADP., 2009. Loi n° 09-­‐03 du 29 Safar 1430 correspondant au 25 février 2009 relative à la protection du
consommateur et la répression des fraudes. Journal officiel de la république algérienne, N°15. pp. 11.

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4.  Méthodes  de  recherche

1.  V ia  le  site  officiel  du  Secrétariat  Général  du  Gouvernement  (SGG):  [Link]
Exploration  ! !!

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Constitution  ??

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Codes  ??

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Ministères  ??

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Journal  officiel  ??

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Recherche  ??

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Exemple  de  Recherche  ??

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2.  V ia  le  site  officiel  du  M inistère  du  Commerce  (ou  autre)  :  [Link]

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3.  V ia  Google  ?????

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5.  Législation  Européenne
Lien:  [Link] [Link]/[Link]?locale=fr

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