REPUBLIQUE DU SENEGAL

MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR DES

UNIVERSITES ET DES CUR ET DE LA RECHERCHE
SCIENTIFIQUE
**************
UNIVERSITE CHEIKH ANTA DIOP DE DAKAR

INSTITUT NATIONAL SUPERIEUR DE L’EDUCATION

POPULAIRE ET DU SPORT (INSEPS)

MONOGRAPHIE
En vue de l’obtention du Certificat d’Aptitude aux Fonctions d’Inspecteur
d’Education Populaire de la Jeunesse et des Sports
(CAIEPJS)

Thème :

POUR UNE POLITIQUE

D’IMPLANTATION ET DE GESTION
D’INFRASTRUCTURES SPORTIVES
EN REPUBLIQUE DU TOGO

Présentée et soutenue par : Sous la direction de :

M. AMEDOME Fanlomè Komi M. Garang COULIBALY
Expert Sportif (Sénégal)

« PROMOTION 2008-2010 »
 DEDICACES
Je dédie cette monographie à :

DIEU TOUT PUISSANT pour sa grande miséricorde.

Mes parents défunts. Que la terre leur soit légère, qu’ils trouvent une place auprès

du Seigneur notre Dieu.

Tous les membres de ma famille

Ma femme et tous mes enfants. J’espère que mon retour vous fera oublier toutes

les privations que vous avez consenties pendant mon absence. Sachez que

l’acquisition des connaissances n’a pas de limite d’âge. Cette œuvre doit vous

servir d’exemple et de repère.

Tous mes amis

Mes collègues de la 17ème Promotion de l’INSEPS / Section Inspectorat

Tous ceux qui aiment le sport.

Que Dieu vous bénisse.

1
 REMERCIEMENTS
D’un point de vue général, nous ne nous rendons pas toujours compte qu’un travail de peu
d’importance comme celui-ci mobilise un nombre important de personnalités en arrière plan, qui de
toute façon constituent une force motrice de la réussite.

Permettez-moi de dire à ce merveilleux monde toute ma reconnaissance.

Pour Monsieur G. COULIBALY, Expert sportif, j’avoue avoir eu une réelle admiration pour sa
disponibilité inconditionnelle, son franc-parler et son sens critique et objectif qui m’ont sans cesse
amené à m’exceller.

Je pense surtout ne pas l’avoir déçu.

Hommage à Monsieur K. R. AGOPOME, Directeur Général du Centre International d’Athlétisme

de Dakar (CIAD), pour son coup d’œil vigilant, ses remarques judicieuses et son sens d’orientation.

Merci à tous les membres de la Direction de l’Institut National Supérieur de l’Education Populaire
et du Sport (INSEPS); principalement à Monsieur C. M. TINE ; au Directeur de l’INSEPS,
Monsieur A. FALL ; au Chef de Département Inspectorat, Monsieur M. SOW ; au Directeur des
Etudes, Monsieur O. SANE ; au Chef de service de la scolarité, Madame M. DIENE et à tous les
professeurs. Qu’ils sachent que ce travail est le fruit de leurs enseignements.

Grand merci à Monsieur E. AMENOUNVE, ex-Secrétaire Général du Ministère des Sports et de

Loisirs du Togo ; à Monsieur T. ATCHEAKOU, Directeur des Infrastructures de l’Equipement
Sportif, Socio-Educatif et des Loisirs.

Merci à tous mes parents et amis qui m’ont soutenu moralement, matériellement,
psychologiquement et financièrement ; ma femme Madame A. KPODAR épouse AMEDOME,
grâce à qui j’ai pu terminer cette formation à Dakar.

Je ne puis terminer mes propos sans renouveler mes sincères remerciements à Monsieur et Madame
AGOPOME qui n’ont jamais cessé de porter leur appui à ma modeste personne tout le long de mon
séjour à Dakar.

Que Dieu Tout Puissant vous bénisse.

2
 SOMMAIRE
DEDICACES ...................................................................................................................................... 1

REMERCIEMENTS ......................................................................................................................... 2

SOMMAIRE ....................................................................................................................................... 3

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ................................................................................... 5

INTRODUCTION.............................................................................................................................. 6

CHAPITRE PREMIER : DEFINITION DES CONCEPTS.......................................................... 8

I. 1. LE SPORT ................................................................................................................................................................. 9

I. 2. L’EDUCATION PHYSIQUE................................................................................................................................... 9

I. 3. LES INFRASTRUCTURES SPORTIVES ............................................................................................................. 9

I. 4. LA CLASSIFICATION ............................................................................................................................................ 9

I. 5. L’HIPPODROME ................................................................................................................................................... 10

CHAPITRE II : PROBLEMATIQUE DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES EN

REPUBLIQUE DU TOGO ............................................................................................................. 11
II.1. INFORMATIONS GENERALES SUR LE TOGO ............................................................................................. 12
II. 1. 1. Caractéristiques physiques du Togo ................................................................................................................ 12
II. 1. 2. Organisation administrative............................................................................................................................. 12
II. 1. 3. La population................................................................................................................................................... 12

II .2. ANALYSE DE LA SITUATION GENERALE DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES TOGOLAISES14

II. 3. SUR LE PLAN DU SPORT CIVIL, MILITAIRE ET PARAMILITAIRE ..................................................... 16

II. 4. SUR LE PLAN SCOLAIRE ................................................................................................................................. 18

II. 4. 1. Valeur éducative de l’éducation physique et sportive ..................................................................................... 18
II. 4. 2. L’éducation psychomotrice ............................................................................................................................. 18

CHAPITRE III : LA POLITIQUE SPORTIVE TOGOLAISE .................................................. 20

III. 1. GENERALITES ................................................................................................................................................... 21

III.2. LES INFRASTRUCLTURES SPORTIVES AU TOGO ................................................................................... 22

CHAPITRE IV : ROLE ET IMPORTANCE DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES ...... 26

CHAPITRE V : EXEMPLES DE POLITIQUE DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES EN

AFRIQUE ET EN EUROPE ........................................................................................................... 31
V. 1. SITUATION DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES EN AFRIQUE ......................................................... 32

3
V. 2. LA GESTION DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES EN AFRIQUE ...................................................... 32

V. 3. ROLE ET IMPORTANCE DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES EN FRANCE ET EN ALLEMAGNE

.......................................................................................................................................................................................... 33
V. 3. 1. Pour le cinquième arrondissement de la commune de Berlin ......................................................................... 34
V. 3. 2. Pour Toulouse en France ................................................................................................................................. 34

CHAPITRE VI : QUELQUES EXEMPLES DE CLASSIFICATION

D’INFRASTRUCTURES SPORTIVES A TRAVERS LE MONDE ......................................... 37
VI. 1. EN REPUBLIQUE DE TUNISIE ....................................................................................................................... 38

VI. 2. EN REPUBLIQUE FRANÇAISE ....................................................................................................................... 38

VI. 2. 1. Classification du CNOSF............................................................................................................................... 38
VI. 2. 2. Classification du Ministère de l’lntérieur et de la Décentralisation ............................................................... 38
VI. 2. 3. Classification de la Fédération Française d’Athlétisme (FFA) ...................................................................... 39
VI. 2. 4. Classification de la Fédération Française de Football (FFF) ......................................................................... 39

VI. 3. ESQUISSES ET CRITERES DE CLASSIFICATION AU SENEGAL .......................................................... 40

VI. 3. 1. Les stades nationaux ...................................................................................................................................... 40
VI. 3. 2. Les Stades régionaux ..................................................................................................................................... 40

CHAPITRE VII: PROPOSITIONS ............................................................................................... 42

VII. 1. FORMATION ET ENCADREMENT .............................................................................................................. 43

VII. 2. FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES ............................................................................................... 44

VII. 3. STADES REGIONAUX ..................................................................................................................................... 45

VII. 4. ASPECT INSTITUTIONNEL ET ADMINISTRATIF ................................................................................... 45

VII. 5. SCHEMA OPERATIONNEL DE GESTION ET DE MAINTENANCE ...................................................... 46

VII. 6. CADRE D’UTILISATION DES STADES ....................................................................................................... 46

VII. 7. SPORT SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE .................................................................................................... 47

VII. 8. RESSOURCES HUMAINES ............................................................................................................................. 48

CONCLUSION ................................................................................................................................ 49

BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................... 50

4
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

F.I.F.A : Fédération Internationale de Football Association

C.N.O.S.F. : Comité National Olympique et Sportif Français

C.L.G. : Comité Local de Gestion

C.A.N. : Coupe d’Afrique des Nations

C.I.O. : Comité International Olympique

F.M.I. : Fonds Monétaire International

E.P.I.C. : Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial

F.F.A. : Fédération Française d’Athlétisme

F.F.F. : Fédération Française de Football

D.A.G.E. Direction de l’Administration Générale de l’Equipement

DIESSEL : Direction des Infrastructures de l’Equipement Sportif Socio–

Educatif et des Loisirs

A.P.P.S. Association Pour la Promotion des Stades

CIEPS : Conseil International de l’Education Physique et des Sports

INJS Institut National de la Jeunesse et des Sports

DISSU Direction des Sports Scolaires et Universitaires

5
 INTRODUCTION
Au plan sportif, le TOGO a hérité, comme la plupart des anciennes colonies
françaises, d’une organisation sportive qui a connu ensuite des réformes au
rythme de la politique nationale.

En effet, d’aucuns se poseront la question de savoir pourquoi le choix de ce

thème ? Quel sera son impact pour la nation Togolaise ?

Notre prétention d’écrire cette monographie sur ce thème est née d’un certain
nombre de constats portant sur les problèmes des infrastructures sportives
sommaires en Afrique et particulièrement au Togo. Ces problèmes, bien que
communs au pays sous développés, sont plus cruciaux et plus ressentis au Togo
et plus précisément à l’intérieur du pays.
En guise de preuve, ce jour, le Togo dispose seulement d’un stade qui répond
aux de la FIFA.

Aujourd’hui, le sport est un fait social, devenu un phénomène naturel tellement

qu’il a pris une place de plus en plus grande dans la vie sociale. Il est devenu
une nouvelle religion, l’opium du peuple, l’un des principaux refuges de la
jeunesse, un phénomène total selon Marcel Mass.

En effet, le manque d’implantation des infrastructures sportives sur le plan

national est un problème récurrent en milieu scolaire, civil, militaire et
paramilitaire en République du Togo.

Sauf dans quelques régions, avec la politique des réformes de 1974, quelques
stades du temps colonial ont été réaménagés tels que le Stade de Tsévié, de
Kara et celui de Sokodé, mais qui ne répondent pas aux normes de la FIFA.

Ces constats permettent d’affirmer qu’une politique d’implantation

d’infrastructures sportives s’avère nécessaire pour le pays.

Il est donc opportun, pour nous qui pensons redynamiser le sport et promouvoir
sa pratique généralisée sur toute l’étendue du territoire national et dans toutes
les couches sociales, de doter le Togo de nombreuses installations sportives
modernes pour la pratique accrue, efficace des activités physiques, sportives et
des loisirs au Togo.
Aujourd’hui, notre intention, en rédigeant cette monographie, est d’attirer
l’attention des responsables politiques sur les conditions infrastructurelles
anachroniques dans lesquelles se pratiquent les sports dans notre pays, afin de
proposer un plan de mise en place progressive d’installations à travers tout le
pays. C’est un indicateur d’une politique sportive et une occasion pour les
jeunes talentueux de se former physiquement et techniquement.
6
Au-delà de cette formation, émergeront certaines élites qui intègreront les
grands clubs de grandes nations telles que la France, l’Angleterre, l’Allemagne
etc. et qui, de par leur savoir-faire, auront à signer des contrats intéressants.

C’est le cas, actuellement, de certains joueurs tels que ADEBAYOR,

OLOUFADE, AGASSA, pour ne citer que ceux-là. Ainsi la nécessité
d’implanter des infrastructures sportives modernes en République togolaise est
irréfutable.

7
CHAPITRE PREMIER :
DEFINITION DES
CONCEPTS

8
I. 1. LE SPORT

Ce concept est généralement utilisé de manière globalisante pour désigner toute

forme de pratique physique. Or, il est utilisé par les spécialistes dans un sens
étroit lié au milieu fédéral et à la compétition.

Pour Pierre PARLEBAS, le sport est défini comme « une activité motrice
d’affrontement, codifiée par des instances sociales et dont les formes de
compétitions sont institutionnalisées ».

I. 2. L’EDUCATION PHYSIQUE
« C’est la partie de l’éducation générale qui utilise comme moyen l’exercice
physique. C’est un ensemble de pratiques méthodiques et régulières destinées à
développer, améliorer ou entretenir les qualités physiques, intellectuelles et
morales qui permettent une meilleure adaptation de l’individu à son milieu
physique et social, à son épanouissement, à l’harmonie de ses formes et de ses
fonctions, à l’affermissement de sa santé ». (Lafon, 1975).

I. 3. LES INFRASTRUCTURES SPORTIVES

Ce sont des installations au sol indispensables à la pratique du sport.

Selon le LITTRE (1966) : « L’infrastructure est un terme de génie civil qui

recouvre l’ensemble des ouvrages et des équipements, au sol, destinés à assurer
le fonctionnement d’un grand service ou d’un grand trafic ».

Par transfert, il désigne des immeubles (fixés au sol) qui servent à abriter
l’activité sportive.

I. 4. LA CLASSIFICATION
Le petit Larousse illustré définit la classification comme une distribution
systématique en diverses catégories d’après des critères précis.

Trois éléments semblent essentiels dans cette définition :

- une distribution systématique : tous les éléments de l’ensemble considéré

doivent être pris en compte sans exclusive. L’opération de distribution doit être
totale et entière, en d’autres termes, exhaustive.

- des catégories : il s’agit de procéder à une partition de l’ensemble

considéré ; les catégories étant les sous ensembles déterminés par cette
partition, il ne doit y avoir de chevauchement ;

9
- des critères précis : ce sont des instruments de différenciation qui
déterminent les catégories. Ils doivent opérer de la même manière et avec la
même intensité sur la réalité objet de la classification.

A terme, les composantes doivent être ordonnées.

En somme, c’est une opération de mise en ordre rationnel qui permet une
typologie des composantes d’une réalité donnée, par la détermination de
famille ou de groupe présentant un comportement dans un contexte donné.

Elle est par ailleurs incontournable dans la mise en place d’un projet ou plan de
gestion et de recherche scientifique. On y recourt fréquemment dans
l’administration de l’activité sportive car toutes ses composantes font
généralement l’objet d’une classification. Il en est ainsi des pratiques de leurs
collectivités (équipes), des compétitions et des infrastructures.

I. 5. L’HIPPODROME
Cirque de forme oblongue aménagé pour les courses de chevaux et de chars.
Terrain de sport hippique, champs de course 1 .

1
Petit Larousse illustré, 1986.
10
CHAPITRE II : PROBLEMATIQUE
DES INFRASTRUCTURES
SPORTIVES EN REPUBLIQUE DU
TOGO

11
II.1. INFORMATIONS GENERALES SUR LE TOGO

II. 1. 1. Caractéristiques physiques du Togo

Le Togo est un pays de forme rectangulaire dont la largeur entre le Bénin à
l’Est et le Ghana à l’Ouest varie entre 50 et 150 km. Il s’étire sur 600 km de
l’Océan Atlantique au Sud, au Burkina Faso au Nord et couvre une superficie
de 56.600 kilomètres carrés. Le Togo, en raison de sa grande extension en
latitude, est caractérisé par deux climats :

- Le climat subéquatorial de la moitié sud du pays qui est caractérisé par deux
saisons de pluies et deux saisons sèches.

- Le climat tropical, humide au Nord, qui comporte une saison de pluies et

une saison sèche.

II. 1. 2. Organisation administrative

Sur le plan administratif, le Togo est divisé en cinq régions :

- Région Maritime,
- Région des Plateaux,
- Région Centrale,
- Région de la Kara,
- Région des Savanes.

La dernière réforme administrative a réparti les régions en trente et une (31)

préfectures et sous-préfectures.

II. 1. 3. La population
Selon les estimations de la Direction Générale de la Statistique et de la
Comptabilité Nationale, la population du Togo est passée de 2.719.000
habitants en 1981, à 5.337.000 habitants en 2006, soit une densité de 94
habitants par kilomètre carré. Plus de 85% de la population togolaise aime le
sport et plus précisément le Football.

12
CARTE DU TOGO

Légende

● Villes
Capitale
Terrains de compétition

13
II .2. ANALYSE DE LA SITUATION GENERALE DES
INFRASTRUCTURES SPORTIVES TOGOLAISES
Le manque et l’état dégradant de quelques infrastructures sportives existantes
au Togo nous ont amené à écrire ce thème qui est né d’un certain nombre de
problèmes.
Face à la situation décrite plus haut, il est difficile de favoriser une pratique
pour le grand nombre visant l’éducation, la santé et l’économie : car, ne dit-on
pas souvent qu’il faut « un esprit sain dans un corps sain ? ».

La pratique des activités sportives permet aux enfants, jeunes et vieux des deux
sexes, de se maintenir en bonne santé. Elle développe le quotient intellectuel
des adolescents et permet le renforcement musculaire des individus. C’est aussi
un moyen puissant pour développer sur le plan économique, une nation.

Depuis les indépendances, en 1960, il n’y a pas eu une politique d’envergure

d’implantation d’infrastructures sportives.

Même les services spécialisés, tel que le service de la planification, ne

semblent guère se préoccuper de l’existence des aires de jeux, dans le cadre des
établissements scolaires.

Ce déficit en infrastructures sportives constitue un véritable frein, voire

l’obstacle majeur à la promotion et au développement du sport togolais.

Au niveau des autres sports tels que le Basket-ball, le Volley-ball et le Hand-

ball, le pays ressent les mêmes difficultés infrastructurelles, car celles qui
existent sont vétustes et sommaires.

Cependant, l’équipe nationale de football togolaise se porte à merveille sur

l’échiquier international et c’est la raison pour laquelle elle a participé
respectivement à la Coupe d’Afrique des Nations en Egypte et à la Coupe du
Monde en 2006 en Allemagne. Cette année, 2010 encore, elle est qualifiée à la
Coupe d’Afrique des Nations en Angola.

Le Togo, petit pays d’Afrique de l’Ouest, d’une superficie de 56.600

kilomètres carrés et d’une population de près de 6 millions d’habitants, regorge
de talents évoluant dans les clubs étrangers.

Le Togo, en matière d’infrastructures sportives, est dangereusement en retard

sur les autres pays de la sous-région ouest africaine, malgré l’émergence des
jeunes talents togolais, surtout, dans le domaine du football. Aujourd’hui,
concernant les sports de main, aucun effort ne se fait pour la mise en place
d’infrastructures sportives adéquates par les autorités, raison pour laquelle
depuis des années, le Togo n’a été qualifié à aucune compétition internationale
en sport de main, sauf en Canoë-kayak en 2008 où le Togolais Boukpessi a
14
reçu la médaille de bronze aux Jeux Olympiques de Beijing pour la première
fois dans l’histoire du Togo.

Aujourd’hui, le Togo dispose d’un stade d’une capacité de 30.000 places qui
répond aux normes de la FIFA, construit à Lomé au Nord-Est de la capitale.
Toutes les préfectures du Togo disposent d’un terrain de football très sommaire
qui parfois n’est pas clôturé, sur lequel se jouent les championnats de première
et deuxième division et les matches de coupes.

TABLEAU DES TERRAINS PRATIQUABLES AU TOGO

Terrains Terrains non

Les Régions
clôturés clôturés
Région Maritime 10 15
Région des Plateaux 05 03
Région Centrale 02 02
Région de la Kara 04 02
Région des Savanes 02 02
TOTAL 23 24

Tous ces terrains servent de terrain de Championnat scolaire et universitaire,

sauf à Lomé la capitale, où les matches du Championnat scolaire se jouent sur
le terrain de certains établissements scolaires.

Notre objectif aujourd’hui est de faire mettre à la disposition des jeunes, à

travers le pays, les infrastructures sportives, les équipements sportifs
nécessaires, ainsi qu’à celle des enseignants d’éducation physique et sportive,
pour une formation sérieuse de ces jeunes, sans distinction de sexe.

Les jeunes représentent l’avenir et l’espoir de notre nation ; ils sont le fer de
lance de l’indépendance économique et culturelle, l’un des moyens principaux
du développement du pays. Ils sont la composante essentielle de la population
et représentent une force sociale qu’aucun gouvernement responsable ne
saurait négliger. Leur pleine et active participation peut aider le pays à se
développer.
Alors, pratiquer le sport, c’est s’engager dans le processus institutionnel des
compétitions, indépendamment du niveau auquel elles se situent (qu’elles
soient locales ou internationales).

Au Togo, les terrains de sport de main tels que le basket-ball, le volley-ball et

le hand-ball n’offrent pas les conditions nécessaires pour la pratique du sport
de haut niveau. Sur ces terrains, certains gestes techniques courants comme le
15
plongeon et les glissades sont impossibles, voire dangereuses pour les
pratiquants à cause de la nature des matériaux utilisés pour leur construction.

Sur tout le territoire national, on peut retrouver seulement à Lomé et à Sokodé

des terrains de foot accompagnés de terrains de sport de main. Par ailleurs, la
Coopération franco-togolaise a initié un projet : « Pratique sportive et insertion
des jeunes » qui a pour but la construction de complexes sportifs dans certaines
préfectures à savoir Aného, Atakpamé, Sokodé et Tohoum, en sport de main.
Ce projet n’a pas pu s’étendre aux autres préfectures, parce que la participation
du Comité Local de Gestion (C.L.G.) en eau, sable, gravier et ressources
humaines, faisant défaut, faute du respect des engagements pris avant la
réalisation des complexes.

A Lomé, comme à l’intérieur du pays, les infrastructures sportives sommaires

existantes ne sont pas entretenues. Les alentours de ces infrastructures sont
devenus des lieux d’aisance et de dépôt d’ordures ménagères de la population.

A Lomé, la capitale, on peut citer : le terrain du Lycée de Tokoin, Kondomè, le

Collège Saint Joseph, le terrain de Boka pour ne citer que ceux là. A l’intérieur
du pays aucun terrain ne fait exception de cet état d’insalubrité. Les terrains
n’offrent aucune garantie de sécurité ni d’hygiène.

Très souvent, ils présentent un état très dégradant : des bosses et des crevasses
par-ci par-là. Cet état de délabrement agit souvent sur les résultats des matches.

Pour une bonne praticabilité du sport, il faut une bonne installation sportive, ce
qui peut donner l’envie de bien jouer.

Aujourd’hui, une volonté manifeste des autorités est en train de naître avec
l’organisation de la CAN cadette de 2007 au Togo. Avant l’organisation de la
CAN, quelques terrains de la capitale ont été rénovés pour la circonstance :
comme le terrain d’Agaza, le terrain d’Asfoza et le terrain de l’Etoile Filante de
Lomé.

Au niveau de certaines associations sportives, les dirigeants ont construit eux-

mêmes leur terrain. Ex. : MARANATHA F.C. de Fiokpo (village situé à 9 km
de Kpalimé) : MASSEDA F.C. de Masseda (village situé à 60km de Lomé).

II. 3. SUR LE PLAN DU SPORT CIVIL, MILITAIRE ET

PARAMILITAIRE
Le Togo, comme nous l’avons dit, ne dispose que d’un stade qui répond aux
normes de la FIFA. Le second qui peut être qualifié de second stade ne répond
pas aux normes de la FIFA. L’aire de jeu est en gazon synthétique mais la piste
d’athlétisme est recouverte de sable, de granit, les aires d’élan des lancers des
16
sauts sont nues et sont loin d’offrir les conditions adéquates pour la pratique du
sport de haut niveau.

A l’intérieur du pays, également, les rares installations existantes n’offrent

guère les conditions requises pour la pratique du sport de haut niveau. Les
installations sont anachroniques, sommaires, réduites souvent à un seul terrain
de foot.

Les équipes nationales, les associations sportives constituées, utilisent ces

installations inadaptées pendant leur séance d’entraînement. Il est donc facile
de comprendre que la médiocrité des installations existantes, aussi bien à Lomé
qu’à l’intérieur du pays, utilisées pour des matches de championnat, expliquent
en partie la modestie des performances nationales quand elles sont comparées à
celles des autres pays.

Les caractères non compétitifs de nos équipes engagées en compétitions

africaines, la rareté des joueurs et athlètes talentueux, démontrent selon nous, le
manque d’infrastructures adéquates indispensables.

En effet, le Togo a participé à très peu de phases finales de compétitions

internationales de football.

En Coupe d’Afrique des Nations : sept participations sur les 27 éditions

organisées depuis 1957.

La prestation du Togo à toutes ces grandes manifestations sportives

internationales est très modeste.

A Lomé la capitale, les installations sportives existent pratiquement pour toutes

les disciplines sportives. Cependant elles sont rares et très obsolètes. Ce
manque d’installation crée souvent les encombrements qui découragent nombre
de personnes pourtant talentueuses. Cette situation oblige certains joueurs à
quitter carrément le pays pour d’autres cieux. C’est le cas par exemple du
boxeur Djafa Balogou en version WBC internationale qui a dû quitter le pays
pour le Kenya et ensuite les Etats-Unis, pour s’entraîner et se hisser au rang des
grands boxeurs du monde. Certains athlètes togolais étaient parfois obligés
d’aller au Bénin pour s’entraîner sur les installations du stade de « l’Amitié »
ou dans le « hall des sports », avant la construction du stade de Kégué de Lomé
en 2002.
Cette situation infrastructurelle du Togo, en sport civil, a des incidences
néfastes sur celui-ci et constitue un obstacle majeur à son développement.

17
II. 4. SUR LE PLAN SCOLAIRE

II. 4. 1. Valeur éducative de l’éducation physique et sportive

Aujourd’hui, les activités physiques et sportives peuvent-elles être à l’origine
d’un authentique apport vis-à-vis de l’éducation générale de l’enfant ?
En se référant à des travaux scientifiques expérimentaux, il est possible de
mettre en évidence et d’analyser l’influence d’une éducation motrice sur les
différentes dimensions de la personnalité.

Pour une confirmation de cette thèse, nous avons lu le texte de DELMELLE

publié en 1981 qui disait : « L’acte moteur joue un rôle important dans le
développement pour qui le mouvement est le premier moyen d’expression et le
premier moyen d’exploration. A l’origine de toute connaissance, comme de
tout comportement, il y a une expérience vécue au travers des situations
pédagogiques variées, riches et stimulatrices et l’action éducative doit
permettre à l’enfant de passer à la conscience, à la connaissance et contrôle de
lui-même et du monde extérieur ».

Aussi, poursuit-il : « l’éducation psychomotrice est l’éducation de l’être à

travers son corps ». C’est par l’action et grâce à elle que l’enfant parcourt la
longue trajectoire qui le conduit de l’acte à la pensée.

II. 4. 2. L’éducation psychomotrice

L’éducation psychomotrice présente de nombreux atouts. Elle :
¾ agit sur la physiologie
¾ développe l’intelligence
¾ retentit sur l’affectivité
¾ aide à la socialisation.

Par ailleurs, le sport est devenu aujourd’hui une véritable industrie. Dans la
société actuelle marquée par la globalisation, il est un véritable mouvement
social qui comme le soulignait Jacques ROGGE, le président du Comité
International Olympique (CIO), a « le pouvoir d’offrir à toutes les générations
et en particulier aux jeunes, la chance de mener non seulement une vie plus
saine plus équilibrée mais aussi une vie meilleure, une vie qui a plus de sens ».
Cela pose alors un certain nombre de défis, voire un questionnement quasi
existentiel qui interpelle la jeunesse africaine ; laquelle on le sait, aspire à des
lendemains meilleurs. Mais, comment y arriver ? Voilà toute la pertinence de la
problématique qui, soumise à l’examen des sports, fera ressortir des voies et
des moyens à même de faire du sport un véritable facteur de développement
pour la jeunesse africaine.
L’installation des infrastructures pour la pratique sportive à l’école est d’une
importance capitale car de ces écoles sortiront des élites sportives. Si le pays
veut avoir de bons talents formés, tant en Football qu’en sport de main ou en
18
 athlétisme, il faut avoir des infrastructures sportives performantes qui épousent
les normes internationales.

Au Togo, les installations sportives font sérieusement défaut dans les

établissements scolaires et universitaires. Ce manque d’infrastructures
sportives agit aussi bien sur les enseignants d’éducation physique et sportive
que sur la planification, la programmation, la formation des élèves et
l’organisation des activités sportives. Cette problématique fait que les
enseignants d’éducation physique et sportive manquent d’envie de bien faire le
travail pour lequel ils sont affectés dans les établissements. Les mercredis
après–midi qui sont destinés au plein air où chaque élève doit pratiquer le sport
de son choix, sont quasi totalement abandonnés par les gouvernants.

Cet état des choses et l’inexistence des infrastructures sportives font que
l’enseignement des sports de main est carrément mis en veilleuse dans nombre
d’établissements. Le cas le plus malheureux, c’est le manque d’espace dans
certains établissements publics ou privés pour la construction d’infrastructures
sportives.

Or, pour créer quelques établissements, l’Etat ou la personne morale concernée

doit penser obligatoirement aux terrains où les élèves peuvent pratiquer
l’Education physique et sportive. Aujourd’hui ce n’est pas tellement la
préoccupation de l’Etat et c’est vraiment dommage.
Le championnat scolaire et universitaire est laissé à l’appréciation de chaque
chef d’établissement. L’Etat n’a pas su mettre une politique d’organisation de
championnat scolaire. D’une manière générale, que ce soit le secteur civil,
militaire, paramilitaire ou scolaire, rien ne va pour la pratique enthousiaste des
activités physiques et sportives au Togo 2 .

C’est pourquoi, nous devons lutter sérieusement pour qu’à la sortie de cette
école, nous puissions suggérer un plan pour une meilleure dotation du pays en
infrastructures sportives ; diversifier et généraliser la pratique de toutes les
disciplines à travers le pays pour permettre l’éclosion rapide des talents.

Normalement, avant qu’un établissement public ou privé n’ait son récépissé de

création, l’Etat doit vérifier s’il dispose de l’espace pour l’implantation des
infrastructures sportives ; car un établissement qui ne dispose pas
d’infrastructures pour la pratique du sport est un établissement mort. Nous en
appelons activement à la conscience des autorités politiques de la République
togolaise pour qu’une action soit menée vers la réalisation des infrastructures
sportives, de manière que la jeunesse puisse s’épanouir pleinement.

2
Direction des Sports scolaires et Universitaires (DISSU)
19
CHAPITRE III : LA POLITIQUE
SPORTIVE TOGOLAISE

20
III. 1. GENERALITES

La détermination des autorités politiques doit être un des objectifs à atteindre à

court, à moyen et à long terme, dans le cadre du développement du sport et la
création des conditions favorables pour y parvenir.

Dans certains pays comme la France, l’Angleterre, l’Italie, les Etats-Unis

d’Amérique etc., la politique sportive a donné une orientation particulière à la
pratique sportive à travers la réalisation d’infrastructures sportives modernes.

Cette politique a permis à la France, de 1938 à 1998, l’organisation des phases

finales de la coupe du monde de Football 1998.

L’Allemagne en 1974 et en 2006, l’Italie en 1934 et les Etats-Unis en 1994 ont

fait de même.

En Afrique, l’Afrique du Sud a très tôt compris cette politique d’ouverture sur
la réalisation des infrastructures sportives, à tel point qu’en l’an 2010 ce pays
organise la coupe du monde de football pour la première fois dans l’histoire de
ce Football Africain. Cet exploit incommensurable des autorités sud africaines
est à féliciter par tous, et surtout doit servir d’exemple aux pays d’Afrique
noire qui hésitent encore à se lancer dans cette politique d’implantation des
infrastructures sportives.

Dans ce cas précis nous pouvons citer des pays comme l’Algérie, l’Egypte, la
Tunisie, le Maroc, le Ghana, le Nigéria, le Sénégal, etc. qui s’évertuent dans la
politique de réalisation des infrastructures sportives.

Au Togo, plusieurs politiques d’infrastructures avaient été proposées avant

l’indépendance en 1960, mais c’est vers les années 1973 et 1975, avec la
réforme sportive, que le Togo a opté pour la politique du sport de haut niveau.

Bref, les conséquences de cette option ont été prises en compte ; c’est pourquoi
en sport civil, scolaire et militaire, toutes les municipalités ont cédé des
parcelles pour la construction des terrains de football sommaires, non
réglementaires, mais qui serviront surtout aux scolaires, pour la pratique des
activités physiques et sportives.

En 1975, cette même réforme sportive mise en vigueur par l’Etat avait aussi
pour objectif la décentralisation de la pratique sportive sur toute l’étendue du
territoire national. Cette politique devait, en réalité, aboutir à l’implantation
d’infrastructures adéquates, tant dans le secteur civil que scolaire.

Au-delà de toutes ces considérations, la libéralisation du sport au Togo a

entraîné la création de plusieurs associations sportives qui vont appuyer
l’intensification du sport de haut niveau. Ses recommandations ont été faites
21
aux autorités politiques du pays par les acteurs de la vie sportive pour une
réalisation rapide d’installations sportives.

En examinant effectivement l’état réel des infrastructures, par rapport à la

politique sportive, les autorités se sont rendues compte qu’en réalité, cette
politique sportive n’est pas exprimée de manière formelle et exhaustive dans
un document officiel. Ceci a donné l’impression qu’il n’y a pas de politique
sportive au Togo comme l’ont constaté, en leur temps, les états généraux de
l’Education physique, des sports scolaires et civils.

Enfin, la construction du stade de Kégué d’une contenance de 30.000 places a

été réalisée en 2000-2002 avec la coopération privilégiée sino-togolaise. Et
c’est le seul terrain au Togo qui répond aux normes de la FIFA. Les autorités
en sont conscientes mais les réalisations tardent. Les autorités politiques, les
hommes de bonne volonté et les associations sportives doivent véritablement
repenser au problème du manque d’infrastructures sportives et en faire une
préoccupation pour la nation togolaise.

III.2. LES INFRASTRUCLTURES SPORTIVES AU TOGO

Dès lors, le sport en tant qu’activité sociale qui s’inscrit dans le mouvement
social mondial devait songer à développer les programmes et initiatives pour
tous sans exclusive dans les pays africains afin de pouvoir asseoir les bases
d’un développement futur.

Mais le nombre de conflits grandissant dans le monde et particulièrement en

Afrique, amène de plus en plus d’institutions à se rabattre sur le sport pour
rapprocher les populations, qui sourdement et aveuglement, refusent de
dialoguer, d’où la nécessité de construire les installations sportives.

Depuis l’antiquité, les Grecs avaient construit le stade Olympique pour les
Jeux.

En Afrique, dans nos traditions, nos vieux parents pratiquaient les activités
physiques dans les lieux sacrés sur les places publiques, mais ni bien aménagés
ni réglementaires. Cependant, les jeux étaient codifiés. Exemple : l’EVALA
dans les pays Kabyè ; IDJAKPA, à Atakpamé, dans le village Miniki, est une
lutte traditionnelle. De nos jours, les activités physiques et sportives se
pratiquent sur les aires de jeux bien aménagées et réglementées.

Aujourd’hui dans beaucoup de pays, pour permettre la pratique des activités

physiques et sportives, les autorités ne ménagent aucun effort pour la mise en
place des infrastructures sportives adéquates.
C’est le cas de la France qui, pour élever le niveau du sport sur le plan national,
a pris deux lois dites « loi programme » 1961 qui prévoyait la construction de :
22
 9 120 stades de compétitions ;
9 500 terrains de volley-ball ;
9 Gymnases ;
9 125 piscines.

Quant à la « loi programme » de 1965, elle avait pour but l’accélération de

cette orientation du gouvernement. Elle a permis la construction de :

9 1850 stades ;
9 1480 gymnases ;
9 710 piscines.

Dans l’ex République Fédérale d’Allemagne, un plan intitulé « plan d’or » a

permis la construction de :

9 3100 terrains de jeux pour enfants ;

9 1500 terrains pour le sport en général et le sport scolaire en particulier,
9 2150 piscines couvertes ;
9 1600 piscines de plein air construites entre 1961 et 1975.

D’autres pays tels que l’Angleterre, les Etats-Unis d’Amérique, la Belgique,

l’Espagne, la Hollande, la Chine, le Japon et la Corée du Nord ont construit
eux aussi des installations sportives qui leur ont permis l’organisation des
phases finales de diverses coupes du monde, de grandes réunions d’athlétisme,
des jeux olympiques, des jeux d’hiver et des jeux d’été.

Depuis lors, les stades ont été construits à un rythme très lent, surtout par les
gouvernements, à l’occasion des évènements très importants : jeux
méditerranéens, jeux de la communauté française ou jeux africains. Ainsi, entre
1950 et 1975, le Caire, Casablanca, Tananarive, Abidjan, Dakar, Brazzaville,
Lagos, Alger ont pu bénéficier des stades permettant la pratique du sport à un
niveau élevé. La plupart de ces stades ont d’ailleurs été réaménagés par la suite
et dotés de piste en matière synthétique (akus, tartan, recortant surtout) et le
stade Iba Mar DIOP de Dakar reconstruit en 1973, pour abriter la rencontre
Afrique / USA d’athlétisme est l’un des premiers échantillons.

A partir de 1975, la coopération chinoise avec bon nombre de gouvernements

d’Afrique a permis de construire dans certains pays des stades de réelle
qualité :
™ le stade de Freetown (45.000 places) en Sierra Léone ;
™ le stade de Cotonou (30.000 places) au Bénin ;
™ le stade de Nouakchott (30.000 places) en Mauritanie ;
™ le stade de Banjul (25.000 places) en Gambie ;
™ le stade de Rabat (60.000 places) au Maroc ;
™ le stade de l’Amitié (60.000 places) au Sénégal ;
23
 ™ le stade de Kasarani à Naîrobie (60.000 places) au Kenya ;
™ le stade de Ouagadougou (40.000 places) au Burkina Faso ;
™ le stade de Niamey (40.000 places) au Niger ;
™ le stade de Kigali (30.000 places) au Rwanda ;
™ le stade de Hararé (70.000 places) au Zimbabwe.

Tous ces stades sont dotés d’une piste en matière synthétique (tartan chinois)
mais, malheureusement, n’ont pas toujours des équipements sophistiqués et la
plupart manquent de chronométrage électronique de très bonne facture. Il faut
noter aussi, qu’au Maghreb et au Nigéria, certaines collectivités locales ont fait
des efforts très importants pour construire des stades de réelle qualité, comme
celui d’Annaba (55.000 places) en Algérie ou de Calabar au Nigéria.

Le cas de l’Afrique du Sud est spécial, car ce pays qui a des moyens très
importants, dispose de beaucoup de stades très fonctionnels, en mesure
d’abriter des compétitions du meilleur niveau mondial. Le dernier stade
inauguré à Johannesburg, en 1995, est certainement l’un des plus beaux stades
d’athlétisme du monde. Il rejoint ceux déjà célèbres de Germiston (25.000
places) où s’était organisé le meeting de l’unité en 1992, et de Durban (30.000
places), qui a abrité les Championnats d’Afrique d’Athlétisme sur piste de
1993.

D’une manière générale, les problèmes généraux des stades africains à

l’exception de ceux d’Afrique du Sud et, à un degré moindre, du Maghreb,
sont :

- l’ambiguïté des statuts : ces stades sont des établissements publics à

caractère industriel ou administratif, des offices nationaux des sports (ONS),
des Sociétés d’Economie mixte ou de simples administrations directement
dépendantes du Ministère de la Jeunesse et des Sports ou des collectivités
locales ;

- les difficultés de la maintenance et de l’entretien, liées à l’insuffisance des

crédits alloués par les gouvernements ou les collectivités locales ;

- l’insuffisance et le manque de qualification réelle des personnes

d’administration et de maintenance ;

- les difficultés de réapprovisionnement en pièces de rechange, surtout dans

les stades construits par les chinois, où les technologies utilisées sont plutôt
dépassées ;

- enfin le dictat total du football qui impose sa loi, avec la bénédiction des
autorités gouvernementales, à toutes les autres disciplines.

24
Notons pour terminer, que depuis quelques années, le CIO , la FIFA et la
France apportent une contribution non négligeable à la construction
d’infrastructures sportives, sous la forme de reprise de piste d’athlétisme en
matière synthétique, ou d’implantation d’infrastructures de base,
multifonctionnelles très simples (Projet Olympafrica du CIO), mais très utiles
pour la pratique de masse.

En Afrique, l’organisation des diverses CAN (Coupe d’Afrique des Nations),

l’organisation des meetings d’athlétisme dans certains pays, justifie leur
richesse en infrastructures sportives.

C’est le cas du Nigéria qui, après avoir organisé la phase finale de la CAN de
football, puis de grandes réunions d’athlétisme et des Jeux Universitaires, a
réussi à convaincre la FIFA pour l’organisation de la Coupe du Monde de
Football junior et cadette en 2009.

Aujourd’hui, le Sénégal, le Mali, le Burkina Faso emboîtent les pas au Nigéria,

et à l’Algérie etc., en implantant les infrastructures sportives. Cette politique a
permis au Mali d’abriter l’édition 98 du tournoi Amilcar Cabral et le Burkina
qui, lui a organisé la phase finale de la vingt et unième Coupe d’Afrique des
Nations de Football.

Dans les pays où la politique des infrastructures sportives s’est développée,

certaines associations sportives disposent de leurs propres installations qui se
présentent comme les meilleures sur le continent. Nous pouvons citer
l’Espérance de Tunis, le Club Africain de Tunis, l’ASEC d’Abidjan, l’Africa
Sport de la Côte d’Ivoire, le RAJA de Casablanca du Maroc, les BBC Lions de
shooting Star du Nigéria, le Zamalek et le National d’Egypte ; les stades des
deux derniers clubs cités ont une contenance de plus de 100.000 places chacun.

25
 CHAPITRE IV : ROLE ET
IMPORTANCE DES
INFRASTRUCTURES SPORTIVES

26
Les infrastructures sportives dans nos pays permettent, d’une manière générale,
aux jeunes de disposer d’espaces appropriés pour pratiquer toutes sortes
d’activités sportives.

Les infrastructures sportives aident la jeunesse à utiliser à bon escient son

énergie, à s’accomplir et à se distinguer dans les divers domaines au plan
régional, national et même international.

Les installations peuvent être destinées aussi à l’usage des établissements

publics, privés laïcs et confessionnels, des clubs locaux (civils, militaires et
paramilitaires). Elles constituent des lieux de prédilection, d’organisation des
tournois, des compétitions locales et d’organisation de nombre d’autres
manifestations sur le plan culturel, politique, etc.

L’implantation des infrastructures sportives en quantité et en qualité adéquates

incitent les jeunes à la pratique du sport.

Le sport moderne aujourd’hui est un vecteur de développement dont il faut

nécessairement tenir compte dans tout programme destiné au bien être social.

Par conséquent, la détention des infrastructures sportives reste indispensable

pour un pays qui veut se faire entendre dans le domaine du sport.

Plus vous avez des installations sportives adéquates, plus vous avez la chance
d’organiser des activités sportives de haut niveau non seulement sur le plan
international mais mondial.

Prenons le cas de l’Afrique du Sud aujourd’hui, qui l’aurait cru ! Mais elle est
perchée très haut sur le plan continental. Et ce choix n’est pas un hasard, c’est
parce qu’elle dispose des infrastructures sportives de qualité. Elles ont
également un impact positif sur la pratique des activités physiques et sur
l’organisation de grandes réunions d’athlétisme sur le plan national et
international.

Les infrastructures sportives ont une dimension pluridisciplinaire dans la

pratique sportive.

Elles accueillent toutes sortes d’activités et de rencontres dans le cadre

d’organisation de séminaires, colloques, conférences, stages, congrès, etc.

Ces activités aussi diverses soient-elles ne sont maîtrisables que dans le cadre
d’une bonne programmation.

Celle-ci fait partie de nombreuses facettes de la gestion d’une installation

sportive. Car si réaliser une infrastructure sportive est un acte important,
27
pouvoir ensuite la gérer, l’organiser efficacement à la satisfaction des usagers
représente un devoir essentiel.

Les infrastructures sportives ont quatre fonctions fondamentales, à savoir :

- une fonction de rassemblement public ;

- une fonction sociale ;
- une fonction d’animation ;
- une fonction éducative.

Très souvent, dans la situation post-conflit, le sport constitue un dénominateur

commun grâce auquel, les individus réapprennent à vivre ensemble et à
communiquer.

C’est le cas des Etats-Unis avec l’URSS (Union des Républiques Soviétiques
Socialistes), du Congo Kinshasa et du Libéria.

Le sport constitue le rapprochement de ces différentes populations et a permis

ainsi de bâtir les fondements d’une paix durable. D’une manière générale,
grâce au sport, la population de ces différents pays a eu l’opportunité de
dialoguer et de collaborer. S’agissant de la fonction économique : bientôt la
coupe du monde 2010 en Afrique du Sud. C’est une occasion pour ce pays
d’améliorer son économie sur plusieurs plans : d’abord, cette organisation
permettra d’avoir beaucoup d’emplois ; ensuite permettra la promotion des
petites et moyennes entreprises, la croissance du tourisme.

Le sport est un partenaire naturel pour tous les Etats unis, de par sa nature
inclusive, de par les valeurs positives qu’il véhicule : la tolérance, la
coopération, le fair-play, le respect, l’effort, la discipline, la confiance en soi,
ainsi que de par sa popularité et son pouvoir de rassembleur en particulier les
jeunes. Le sport continue d’être un réel outil de développement, un outil qui
doit être utilisé de manière cohérente et adéquate, afin de révéler pleinement
son potentiel.

S’agissant de la fonction sociale, quelle que soit leur nature, les installations
sportives sont avant tout des structures d’accueil où se déroulent diverses
activités libres et dirigées. C’est d’ailleurs pour cela qu’elles sont considérées
comme des outils polyvalents de l’animation locale. La nécessité et le besoin
d’élargissement de l’éducation populaire concourent au développement de la
vie sociale et communautaire dont la jeunesse a besoin ; en ce sens, les
installations sont aussi un lieu communautaire social avec un caractère
polyvalent où se déroulent :

- des réunions, des colloques, des séminaires, etc. ;

28
- des manifestations de la vie sociale (spectacle, expositions),

- des activités de loisirs, d’initiation ou pratiques visant l’épanouissement de

l’individu dans un groupe, à travers la création des activités physiques.

Le sport permet par excellence de lutter contre les phénomènes de racisme, de

discrimination et de marginalisation, mais aussi d’aider les personnes
souffrantes, en perte de repère. Il permet aussi de favoriser la condition des
femmes dans certains pays, de prévenir les maladies comme l’obésité, les
maladies cardiovasculaires ; enfin de promouvoir la protection de
l’environnement, de stimuler la croissance économique.

Du point de vue animation, les infrastructures sportives se caractérisent par

l’effet d’attraction qu’elles créent, l’attraction aussi bien pour les pratiquants
que pour les spectateurs. Elles se caractérisent aussi par le mouvement et
l’ambiance qui accompagnent le déroulement des activités.

Le manque d’installation dans un quartier, un secteur ou une agglomération

peut être préjudiciable à la vie de ses habitants qui sont parfois contraints de
vivre en cercle familial fermé.

Au niveau éducatif, elles se résument dans l’ensemble des valeurs morales que
procure la participation active de l’enfant ou de l’individu à l’ensemble des
activités sportives et socio-éducatives.

Les infrastructures sportives au Togo aident la jeunesse à utiliser à bon escient

son énergie à s’accomplir et à se distinguer dans les divers domaines au plan
national, régional et international.

Elles peuvent être destinées à l’usage des écoles pour l’organisation du

championnat scolaire, des compétitions locales et un grand nombre de
manifestations. Le sport est un facteur d’épanouissement, d’intégration qui est
au cœur de la politique d’un pays.
Pour une pratique des activités sportives sur l’installation pour plus grand
nombre, il faut une bonne programmation, mais de la manière suivante :

- permettre la pratique du sport dans les meilleures conditions en terme

d’accessibilité et de tarif ;
- gérer et entretenir les installations sportives dans une plage horaire de 06
heures à 18 heures, tous les jours de la semaine sauf s’il y a match :

- assurer l’encadrement des activités sportives auprès des écoles, des jeunes
de quartiers ou des institutions pour handicapés ;

29
- proposer des installations permettant de pratiquer, au mieux, toutes les
activités dans les conditions de sécurité.

C’est pourquoi, il est indispensable de conjuguer nos efforts, afin de permettre

à nos gouvernants, de suivre des voies susceptibles d’améliorer les conditions
de vie sociale à travers le sport dans la réalisation des infrastructures sportives
nationales et de proximité.

30
 CHAPITRE V : EXEMPLES DE
POLITIQUE DES
INFRASTRUCTURES SPORTIVES
EN AFRIQUE ET EN EUROPE

31
V. 1. SITUATION DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES EN
AFRIQUE
La mise en place des infrastructures en Afrique, qui nécessite la mobilisation
de moyens financiers importants, a été intégrée dans les différents plans de
développement élaborés par les pouvoirs publics, dès l’accession à la
souveraineté nationale. Aujourd’hui, certains pays comptent une douzaine de
stades de bon niveau.

En somme, des efforts sérieux ont été fournis pour doter l’Afrique de stades
fonctionnels permettant la pratique sportive de haut niveau.

Mais il subsiste encore des insuffisances, en ce qui concerne le sport de masse,

qui ne dispose pas d’assez d’infrastructures de base dans les quartiers et
établissement scolaires, de sorte que les stades, utilisés par tous, à longueur
d’année, se détériorent rapidement.

Au demeurant, la plupart des stades sont sous le contrôle des Ministères de la

jeunesse et des sports qui s’occupent de leur gestion et de leur utilisation, en
rapport avec les fédérations sportives.

Ainsi les directeurs des stades sont tous des fonctionnaires nommés par les
Ministères chargés des sports.

Cependant, si réaliser une infrastructure sportive est un acte important et fort

apprécié généralement de tous, pouvoir ensuite la gérer à la satisfaction des
utilisateurs, tout en respectant les intérêts de la collectivité publique représente
un devoir essentiel.

V. 2. LA GESTION DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES EN

AFRIQUE
La gestion actuelle des stades est plutôt préoccupante, de sorte que leur
maintenance et leur exploitation sont problématiques.

Par ailleurs, les moyens financiers dégagés pour l’entretien proviennent

essentiellement du budget de l’Etat, du Ministère de la Jeunesse et des Sports
principalement et des recettes extra-budgétaires.

En outre, la lenteur des procédures administratives d’engagement des dépenses

aggrave la situation.

A ces difficultés liées à la gestion financière très bureaucratique, s’ajoutent

l’absence de statut précis pour les stades, de moyens de tous ordres et, surtout,
de véritables plans de maintenance.
32
Les problèmes majeurs
Les problèmes majeurs de la maintenance et de la gestion des stades en Afrique
découlent essentiellement :

- de l’absence de statut précis et de structuration ;

- du manque d’administration véritable ;
- de l’insuffisance notoire de personnels qualifiés ;
- de l’inexistence permanente de ressources financières suffisantes ;
- de la pauvreté en moyens logistiques et matériels de tous ordres ;
- de l’insécurité et du défaut de gardiennage efficace ;
- de l’ignorance des plans de maintenance ;
- des difficultés d’exploitation à des fins commerciales.

Ainsi donc, presque tous les stades sont gérés comme des cellules
administratives dépendant du Ministère de la Jeunesse et des Sports ou de ses
services extérieurs et procèdent selon des méthodes dont la lourdeur est bien
connue.

Par ailleurs, les stades n’ont pas de structures propres et ont un personnel qui se
résume dans la plupart des cas aux seuls postes du directeur et d’un gardien. En
somme, l’administration du stade repose sur un agent : le directeur lui-même.

Or très souvent, celui-ci qui n’est généralement pas un fonctionnaire d’autorité

gradé et expérimenté, est rapidement submergé par les tâches, dépassé par les
événements et les décisions précises ça et là, piétiné par l’environnement
sportif, laissant ainsi le stade à la merci des uns et des autres.

En somme, les stades en Afrique, d’une manière générale, n’ont pas de

personnels (administratifs ou techniques) et ne sont pas organisés : ni comme
de véritables administrations, ni comme de véritables entreprises.

V. 3. ROLE ET IMPORTANCE DES INFRASTRUCTURES

SPORTIVES EN FRANCE ET EN ALLEMAGNE

Les infrastructures sportives doivent être conçues comme un moyen de recréer

les liens sociaux de l’animation, de renforcer les rencontres et de
responsabiliser les citoyens à partir de la vie de la commune ou du quartier.
Les infrastructures sportives sont des espaces ouverts et ludiques, des lieux de
rencontres et d’échanges de la commune.

Ces différents paramètres nous ont amené à passer en revue les modèles
d’organisations administratives des directions et services des activités sportives
dans les communes suivantes :

33
 ème
- Berlin en Allemagne cinquième (5 ) arrondissement ;
- Toulouse en France.

De toutes ces expériences nous verrons ce qui se passe dans les deux
communes citées.

V. 3. 1. Pour le cinquième arrondissement de la commune de

Berlin
Au niveau de cet arrondissement, il y a un office municipal de sport. L’office
municipal des sports s’attache à promouvoir le sport en général et à assurer une
liaison entre sports civils et sports scolaires. Il accorde son appui à certaines
rencontres des clubs. Il organise des compétitions sportives scolaires ainsi que
quelques activités spécifiques diverses.

V. 3. 2. Pour Toulouse en France

Depuis longtemps, Toulouse affiche son engagement pour le sport. La création
du complexe NAKACHE, sur l’île de Ramier, dès le début du siècle dernier,
témoigne d’un passé où le sport avait déjà droit de cité.

Dès lors, l’aménagement des zones vertes, la création des structures adaptées,
l’organisation d’événements d’éclat, prouvent que Toulouse se donne les
moyens d’une véritable politique sportive ; mais de la manière suivante :

- permettre la pratique du sport au plus grand nombre dans de bonnes

conditions, en termes d’accessibilité et de tarif ;
- gérer et entretenir les installations sportives suivant les horaires :

De 6h30 à 22h, tous les jours, sauf le dimanche où il peut y avoir des matches :

- assurer l’encadrement d’activités sportives au niveau des établissements des

quartiers ou au niveau des institutions pour handicapés ;
- offrir des installations permettant de pratiquer au mieux toutes les activités
physiques dans de bonnes conditions.

Pour mener à bien cette initiative, trois services municipaux sont envisagés :
des activités socio-éducatives, d’animation socioculturelle et des activités
physiques et sportives.

La pratique des activités physiques et sportives est l’une des plus

préoccupantes de la Direction des Sports de la Mairie de Toulouse qui est
chargée de créer, de coordonner et de développer les actions en direction du
grand public et regroupe deux niveaux d’intervention :

34
- le premier niveau, « accueil et inscription », a pour vocation d’informer sur
le programme sportif organisé tout le long de l’année ;

- le second niveau est quant à lui opérationnel et prend en compte la définition

des programmes et des activités proposées aux sportifs : enfants, adolescents et
adultes. Il se subdivise en plusieurs secteurs distincts ayant chacun une mission
de service précis.

Le secteur « Toulouse sport » a pour vocation de permettre au plus grand

nombre de s’initier ou de se perfectionner dans les différentes disciplines
sportives grâce à la mise à disposition des équipements sportifs et du matériel
pédagogique adapté à la mobilisation d’un encadrement de haut niveau. Tout
est mis en œuvre pour que le sport marche bien. Prix accessibles, diversité des
activités et des publics, horaires adaptés sont autant de priorité respectée par
« Toulouse sport ».

Le secteur des « interventions scolaires » coordonne les actions des éducateurs

sportifs municipaux auprès des établissements primaires.

Le secteur des « interventions spécialisées » s’adresse plus spécialement aux

établissements accueillant les personnes atteintes de déficiences physiques,
mentales ou sensorielles.

Ce secteur œuvre pour l’intégration des handicapés par le sport.

Au niveau des installations sportives, Toulouse dispose d’un patrimoine sportif

appréciable. Trois cent soixante huit (368) installations sportives reparties sur
soixante dix (70) sites sportifs municipaux.

Toulouse compte quatre vingt cinq mille (85.000) licenciés affiliés à toutes les
Fédérations sportives, scolaires et universitaires et près de cinq cent (500) clubs
en plus des écoles, des collèges et des lycées.

Certaines installations sportives ont, en raison de leur importance, une vocation

nationale, c’est le cas notamment du Zénith Toulouse, du palais des sports, du
complexe sportif LEO LA GRANGE.

De toutes les expériences, nous constatons qu’il y a en Europe, des conventions

entre Etat et les municipalités dans la réalisation des infrastructures sportives et
qu’il existe depuis longtemps une politique nationale des équipements sportifs.

Les municipalités, par rapport à leur démographie et aux aspirations des

populations, réalisent d’autres infrastructures de proximité qui peuvent avoir
une connotation nationale vu leur importance.

35
La politique de municipalisation du sport s’est beaucoup développée à la suite
de la décentralisation qui a été effective depuis plus d’un demi siècle et que
cette politique de municipalisation du sport est effectivement liée à la
démocratie.

Aujourd’hui, dans nos différents pays, nous venons d’amorcer ce processus de

démocratisation et évoluons par tâtonnement, ce, en rapport avec les
contraintes de la conjoncture économique et aux mesures d’ajustement
structurel imposées par la Banque Mondiale et le Fonds Monétaire
internationale (F.M.I.)

C’est pourquoi, nous devons conjuguer nos efforts, afin de permettre à nos
gouvernants de suivre des voies susceptibles d’améliorer les conditions de vie
sociale à travers le sport, dans la réalisation des infrastructures sportives
nationales et de proximité.

36
 CHAPITRE VI : QUELQUES
EXEMPLES DE CLASSIFICATION
D’INFRASTRUCTURES SPORTIVES
A TRAVERS LE MONDE

37
Dans certains pays, il y a une classification unique et dans d’autres, il y en a
plusieurs.

VI. 1. EN REPUBLIQUE DE TUNISIE

En 1979 il y avait une classification unique qui distinguait deux types :

• un type étatique correspondant au complexe dénommé « cité nationale

sportive El Mensah » (comprenant un stade de football, un stade de rugby, un
stade d’athlétisme, une piscine et une salle couverte) et érigé en établissement
public à caractère industriel et commercial (EPIC) ;
• un type municipal disséminé à travers le territoire et géré au niveau de
chaque commune par un service municipal des sports.

VI. 2. EN REPUBLIQUE FRANÇAISE

Il y a plusieurs modes de classification.

VI. 2. 1. Classification du CNOSF

Elle est présentée par le guide du dirigeant de club qui distingue :

- les équipements sportifs liés à l’habitat ;

- les aménagements de jeux et loisirs liés à l’habitat ;
- les équipements sportifs particuliers ;
- les aménagements pour les activités de plein air ;
- les équipements socio-éducatifs liés à l’habitat (à usage partiellement
sportif).

Dans cette approche, l’on note que l’élément fondamental est la relation avec
l’habitat.

VI. 2. 2. Classification du Ministère de l’intérieur et de la

Décentralisation
L’arrêté du 06 Janvier 1983, portant approbation de disposition comptant et
modifiant le règlement de sécurité contre les risques d’incendie et de panique
dans les établissements recevant du public, distingue les terrains de sport, les
stades, les pistes de patinage, les piscines, les arènes et les hippodromes.

Ces différents éléments sont ensuite subdivisés en deux types :

- les établissements de plein air ;
- les établissements à structure gonflable.

38
On distingue dans chaque type quatorze sous-groupes différenciés par la
combinaison des critères de capacité, du type de construction, des voies de
dégagement, des aménagements et du mode de réalisation des installations
électriques.

L’autorité administrative a recouru donc à plusieurs critères pour atteindre ses

objectifs de distinction qui ne sont pas prioritairement ceux du mouvement
sportif ou du Ministère chargé de Sport.

VI. 2. 3. Classification de la Fédération Française d’Athlétisme

(FFA)
Selon le moniteur des travaux publics et du bâtiment, la F.F.A. classifie les
types de stades par combinaison de sept (07) données :
- le nombre de couloirs ;
- la nature des pistes et des zones d’élan (saut, javelot) ;
- la longueur de la ligne droite ;
- la piste de steeple ;
- les sauts ;
- les lancers ;
- les installations annexes complémentaires.

Par le biais de ces indicateurs, l’athlétisme français distingue :

- le stade international ;
- le stade national A ;
- le stade national B ;
- le stade de première catégorie A ;
- le stade de première catégorie B ;
- le stade de deuxième catégorie A ;
- le stade de deuxième catégorie B.

VI. 2. 4. Classification de la Fédération Française de Football

(FFF)
Le Football Français procède à l’homologation de ses terrains de compétition à
partir de quatre (04) critères :
- les dimensions du tracé de jeu,
- les zones de dégagement obligatoire,
- les dimensions de l’aire de jeu,
- la nature et la pente maximale du terrain.

C’est ainsi qu’on distingue trois (03) types de terrains de compétition :

¾ catégorie A : 1ère et 2ème division, Coupe de France à partir des 16ème de

finale et rencontres internationales (105m x 68m sans tolérance) ;
39
 ¾ catégorie B : club du C.F.A. 3 , division d’honneur, des ligues régionales
(minimum 100mx65m) ;
¾ catégorie C : club de séries inférieures (minimum 100m x 60m).

A ces critères de classification, la F.F.F. ajoute d’autres conditions

d’homologation relatives aux aménagements complémentaires indispensables :
l’accès, l’entourage de la surface du jeu, les vestiaires, l’infirmerie etc.

Dans le cas français et tunisien, la classification est consacrée au plan juridique

et s’impose donc à tous. Il n’en est pas de même pour le Sénégal où il n’y a
aucune distinction sur le réseau infrastructurel sportif.

Le vide a été plusieurs fois constaté et déploré ; divers organes ont eu à

proposer des esquisses qui ont été sans effet, suite à l’inertie des pouvoirs
publics.

VI. 3. ESQUISSES ET CRITERES DE CLASSIFICATION AU

SENEGAL
A l’occasion des Etats généraux du Football de 1987, l’amicale des Inspecteurs
de l’Education populaire de la jeunesse et des Sports distinguait 14 stades
régionaux et des stades départementaux.

VI. 3. 1. Les stades nationaux

A DAKAR

- Demba DIOP : 15.000 places, coût estimé à 650 millions en 1963

- Iba Mar DIOP ; 7.000 places, coût de la réfection 390 millions en 1973
- Amitié 60.000 places coût élevé à 12 milliards en 1984.

VI. 3. 2. Les Stades régionaux

- Stade Me Babakassé Séyi de Saint Louis : 1.500 places réfectionné en 1985
pour 40 millions
- Stade Alboury NDIAYE de Louga : 1.000 places, coût de construction 550
millions en 1984
- Stade Aline Sitoe DIATTA de Ziguinchor : 1.500 places ; 600 millions en
1985
- Stade Ely Manel FALL de Diourbel : 1.000places, coût 350 millions en
1976
- Stade Lat Dior de Thiès : 5.000 places, coût 900 millions en 1979
- Stade Lamine GUEYE : 1.000 places, coût 230 millions en 1974

3
CFA : Championnat de France Amateur
40
La faiblesse de cette proposition tient au fait qu’elle est limitée au Football ; il
s’y ajoute que la désignation « stades nationaux » et « stades régionaux » ne
recouvre pas une signification admise par tous et consacrée au plan juridique.

On retiendra toutefois que le territoire concerné par l’infrastructure pourrait

être un critère de classification à condition que les concepts soient définis au
départ.

Une remarque similaire s’impose quant à la différenciation opérée par le

Représentant de la DAGE aux Journées Pédagogiques Nationales de
l’Education Physique (4-5 Juillet 1991).

Selon celui-ci en effet, il existe une stratégie d’équipement constant en :

- la création de stades nationaux

- la création de stades régionaux
- la création de stades départementaux.

A travers cette stratégie on constate un souci de graduation de l’échelle des

infrastructures que l’on peut percevoir à travers la répartition des crédits
dégagés pour l’entretien des installations sportives.

41
CHAPITRE VII:
PROPOSITIONS

42
De nos jours le sport s’inscrit parmi les loisirs des peuples en tant qu’élément
inséparable de l’éducation, de la culture, des loisirs et du développement
scientifique technique, économique, présent et à venir. C’est un phénomène
majeur qui mérite une attention particulière.

Sachant que la formation est un processus d’acquisition de la connaissance,

d’habiletés, de techniques nouvelles, nécessaires à l’opérationnalité des
individus, elle favorise l’encadrement de toute autre activité sportive ainsi que
la compétitivité et l’excellence qui semblent plus qu’indispensables pour le
perfectionnement des encadreurs.

VII. 1. FORMATION ET ENCADREMENT

Etat Collectivités locales Secteur privé

- Recruter des agents - Doter les associations - Envoyer les jeunes
pour la formation et sportives des espaces pour l’encadrement des
l’encadrement ; pour l’implantation des clubs ;
- aménager des aires de installations sportives ; - Décentraliser les
jeu à usage multiple en - appuyer l’Etat dans la compétences ;
milieu rural et urbain ; construction des - Responsabiliser la
- doter chaque région installations modestes ; population à la gestion
d’un complexe - recycler les directeurs de leurs propres
moderne ; des stades affaires
- construire des stades
nationaux à Lomé et à
Sokodé ;
- construire un stade
olympique à Lomé ;
- construire une piscine
olympique à Lomé ;
- construire une arène
de lutte à Lomé et dans
les 5 régions du Togo

Dans le cadre de la formation et de l’encadrement, le détachement des cadres

supérieurs du Ministère des Sports et des Loisirs dans les mairies centrales
seraient souhaitable pour l’administration, la gestion, le contrôle des activités
physiques, sportives et socio-éducatives au sein de l’institution.

43
ADMINISTRATION, GESTION ET MAINTENANCE DES
INSFRASTRUCTURES SPORTIVES
Etat Collectivités locales Secteur privé
- Procéder à une - Fournir les agents de - mener des campagnes
catégorisation des gardiennage des de sensibilisation en
stades ; stades ; direction des
- élaborer les statuts et - fournir l’électricité et associations sportives
règlements adaptés l’eau potable dans les et autres ;
pour chaque stade ; stades ; - arranger et consolider
- définir le profil des - assurer la sécurité des les pourtours des
directeurs des stades ; stades par la police ou stades, les aires de jeu
- instituer une cellule les gardiens de pour épargner la
de réflexion entre le préfecture ; dégradation de la
ministère des sports et - sensibiliser la pelouse
des loisirs, le ministère population sur la vie
de l’économie et le des installations pour
ministère du plan ; éviter la dégradation
- établir un calendrier des stades lors des
d’utilisation des stades manifestations
pour éviter leurs abus ;
- règlementer les prix
d’accès à ces
installations ;
- programmer les fêtes
nationales dans les
régions et à l’occasion
que l’Etat construise
les infrastructures
sportives de base

La création de nouvelles filières à l’INJS de Lomé avec des objectifs et des

contenus de formation axés sur la création, la gestion et la maintenance des
infrastructures sportives et socio-éducatives.

VII. 2. FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES

Dans le cadre du financement du sport, l’Etat a le devoir d’allouer des fonds
nécessaires à la Direction des Infrastructures de l’Equipement Sportif Socio-
éducatifs et des Loisirs (DIESSEL) qui est un service technique, en fonction
des orientations de la politique sportive pour la réalisation de nouvelles
installations sportives.
L’Etat doit veiller sur l’utilisation des fonds alloués au sport.

44
En somme, l’implication des collectivités locales et des associations privées
dans le financement de l’implantation des infrastructures sportives est
indispensable.

La rationalisation des moyens mis à la disposition du service technique pour la

réalisation de ce chantier et pour un meilleur équilibre entre le Football et les
autres disciplines sportives doit obéir à une planification établie équitablement.

Un contrôle efficace et permanent dans la gestion des fonds doit être rigoureux.

VII. 3. STADES REGIONAUX

Les Stades de Tsevié, d’Atakpamé, de Kara et de Dapaong doivent être

réalisés. Dans cette perspective, les services compétents du Ministère de
l’Economie, des Finances et du Plan (Direction de la Coopération économique
et technique, notamment) doivent être sensibilisés pour la promotion du Sport
au Togo.

- Toutes nouvelles constructions d’établissements d’éducation

d’enseignement ou de formation doivent comporter des équipements et
installations sportives indispensables à l’enseignement de l’éducation physique
et sportive.

- Le Ministère chargé des sports veille à l’entretien et à la gestion des

installations sportives publiques.

VII. 4. ASPECT INSTITUTIONNEL ET ADMINISTRATIF

- Procéder à une catégorisation des stades après avoir bien défini des critères
fonctionnels ;

- Elaborer des statuts pour les stades et Directeurs des stades ;

- Asseoir un programme de formation et de recyclage pour les Directeurs des

stades et introduire dans leur cursus de formation un module de gestion et de
maintenance des installations sportives ;

- Elaborer un règlement intérieur adapté à chaque stade et les mettre en

application ;

- Définir le profil du Directeur de stade.

45
VII. 5. SCHEMA OPERATIONNEL DE GESTION ET DE
MAINTENANCE
Il s’agit de l’importante question de moyens humains, matériels et financiers et
des procédures à mettre en œuvre pour une bonne gestion des installations
sportives. C’est pourquoi nous suggérons les points suivants :

- instituer une cellule de réflexion entre le Ministère des Sports et des Loisirs
et le Ministère de l’Economie des Fiances et du Plan pour mobiliser des fonds ;

- créer des caisses d’avance pour les stades en adéquation avec la

classification ;

- mettre les municipalités à contribution pour le gardiennage, l’électrification

et l’alimentation en eau des stades ;

- assurer la sécurité des stades par la police ou les gardiens de préfecture ;

- sensibiliser la population sur la vie des installations pour éviter la

dégradation des stades lors des manifestations ;

- trouver des ressources extrabudgétaires par la création des associations pour

la promotion des stades (APPS) avec l’appui du Loto sport et la Loterie
Nationale Togolaise etc. ;

- faire assurer la gestion et la maintenance des installations sportives scolaires

par le Ministère de l’Education Nationale.

VII. 6. CADRE D’UTILISATION DES STADES

L’utilisation abusive des installations sportives est souvent une des causes de
dégradation qu’il faut absolument combattre.

Alors, pour le maintien de la bonne gestion des stades, il faut surtout :

- mener des campagnes de sensibilisation en direction d’abord, de la
population et ensuite des associations sportives et autres ;

- arranger et consolider les alentours des stades, des aires de jeux à utiliser
pour épargner la dégradation des pelouses ;

- établir un calendrier d’utilisation des stades pour éviter les abus mais les
utiliser uniquement à des fins sportives et donner plus de précision sur les
autres activités qui peuvent être organisées en leur sein ;

46
- utiliser ces installations sportives publiques doit être payée, sinon mise en
location dans l’organisation des activités socio-éducatives et des activités
culturelles etc. ;

- programmer des fêtes nationales dans les régions, et à cette occasion, l’Etat a
le devoir de cibler certaines réalisations telles que les infrastructures sportives,
routières et immobilières ;

- construire des Inspections et Directions Régionales dans chaque région et

qui vont servir de lieu d’habitation aux Inspecteurs et aux Directeurs.

VII. 7. SPORT SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE

Nous souhaitons que l’Etat fasse un effort pour rénover les installations déjà
existantes et doter de structures sportives les établissements qui n’en disposent
pas du tout.
Nous souhaitons également que le Ministère des Sports et des Loisirs et le
Secrétariat d’Etat auprès du Premier Ministre chargé de la Jeunesse et de
l’Emploi des Jeunes :

- sensibilisent les Collectivités locales, le Ministre de l’Economie et des

Finances, la Direction de la Coopération Economique et les ONG pour la
promotion du Sport dans les établissements scolaires et universitaires ;

- implantent les installations sportives ;

- dotent les établissements du matériel sportif (ballon de Foot, ballon de Hand,

de Basket et de Volley et créent des pistes d’athlétisme sommaires autour des
terrains de Football ;

- clôturent ces installations pour qu’elles ne deviennent pas des lieux

d’aisance pour certaines personnes ;

- offrent une meilleure condition d’hygiène et de sécurité aux sportifs et

d’autre part permettent aux Inspecteurs des Sports et des Loisirs de faire vendre
les tickets lors des matches du Championnat scolaire qui constituerait des frais
d’entretien des stades, surtout à Lomé ;

- dotent l’Université de Kara d’installations sportives adéquates, réaménagent

les infrastructures existantes à l’Université de Lomé ;

- enfin, construisent un gymnase à Lomé et dans les cinq régions du Togo.

47
Pour les manifestations organisées dans le cadre des installations appartenant à
l’Etat et aux Collectivités Publiques, effectuer le prélèvement de 15% sur les
recettes brutes de toute manifestation sportive ou d’éducation populaire.

Pour les manifestations organisées en dehors des installations appartenant à

l’Etat ou aux Collectivités locales, effectuer le prélèvement de 10% sur les
recettes brutes de toute manifestation sportive ou d’éducation populaire
organisée par des personnes physiques ou morales non inscrites au registre de
commerce.

S’agissant des dépenses, elles doivent tenir compte des réparations d’entretien
directement liés à l’organisation des manifestations sportives et d’éducation
populaire.

VII. 8. RESSOURCES HUMAINES

S’agissant du personnel d’encadrement, il faut distinguer :

- le personnel administratif : Inspecteurs, Professeurs, Professeurs - Adjoints,

Maîtres d’Education Physique et Sportive ;

- le personnel sportif et d’organisation : Entraîneurs, Professeurs et Maîtres

d’EPS ;

- le personnel d’animation : Conseillers d’Education Socio-Educative,

Animateurs professionnels ;

- le personnel technique : Technicien supérieur d’électricité, d’hydraulique,

d’électronique, de télécommunication, des espaces verts ;

- le personnel financier et comptable.

48
 CONCLUSION
Dans la lutte pour leur survie et leur formation physique, spirituelle ou
religieuse, intellectuelle et morale, les hommes ont, à travers tous les âges et
partout, utilisé les activités physiques. Au désir inné de l’homme de comparer,
dans tous les actes de sa vie, ses possibilités avec celles d’autrui et même avec
lui-même, est née la notion de compétition dans les pratiques des activités
physiques.

L’idée ou le caractère distractif de ces activités résulte de leur aspect attrayant,

plaisant et surtout amusant, permettant à l’homme de s’éloigner quelque peu
des problèmes qui l’assaillent. De l’idée des compétitions et d’émulation, est
née la réglementation dans la pratique des activités physiques et sportives.

Devenu aujourd’hui moderne et servant à l’éducation et à la formation des

jeunes, le sport a plus que jamais été exigeant quand aux conditions
indispensables pour sa pratique efficace. Nous savons que la pratique sportive
dans notre pays est, comme dans les autres pays africains, l’occasion de
déclaration dynamique et enthousiaste. Alors, avec la crise économique
généralisée, les pouvoirs publics sont le plus souvent dans l’incapacité de
fournir un financement pour la construction des infrastructures sportives.

Aussi, avons-nous proposé des solutions en vue de faire face aux problèmes
majeurs identifiés ci-dessus.

Mais, avant de terminer, nous rappelons la place importante des infrastructures

dans le développement du sport. En effet, ce sont les stades qui permettent la
pratique de masse ou de haute compétition. Ce sont également les stades, bien
fonctionnels et bien gérés, qui permettent, entre autres, de faire des recettes
substantielles et d’avoir un sponsoring efficace.

Voilà donc, autant de raisons qui militent en leur faveur et qui a amené un
grand dirigeant du Mouvement sportif international à dire un jour : « L’état des
infrastructures sportives dans un pays reflète, fidèlement, très souvent, la
qualité de l’organisation et le niveau de développement des sports ».

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 BIBLIOGRAPHIE
Dictionnaire Petit LAROUSSE Illustré, 1986.

C.N.O.S.F. : Guide du Dirigeant de Club ; Recueil du « CNOSF – INFO »

Paris, 1987.

CHAZAUD, J : Le Sport et sa Gestion ; 1983, Ed Vigot, Paris

Ministère du Plan du Togo: Plan de développement économique et social,

1981 – 1978.

UNESCO/GEPS : Déclaration d’OTTAWA sur la Coopération

intergouvernementale dans le domaine du Sport

F.I.F.A. : Recommandations Techniques et exigences pour la Construction ou

la modernisation des installations Sportives, Switzerland, 1995.

COULIBALY, G., Expert sportif (Sénégal) : Problématique en Afrique des

infrastructures sportives, Sénégal, 2010.

Convention Internationale du Sport en Afrique (CISA), Alexandrie,

Egypte, du 12 au 14 Février 2009.

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