Amélioration de la gestion de l'eau en régie
Amélioration de la gestion de l'eau en régie
PARIS Baptiste
Dans un premier temps je tiens avant tout à remercier la Communauté d’Agglomération de Sophia
Antipolis (CASA), de m’avoir accordé sa confiance afin d’enrichir mes connaissances dans le
domaine de la gestion des eaux, aussi bien d’un aspect technique que réglementaire.
Je tiens à exprimer ma reconnaissance à tout l’ensemble du service avec qui j’ai eu l’honneur de
pouvoir travailler. Notamment Monsieur KECK, directeur adjoint du service eau potable sur la
communauté d’agglomération de Sophia-Antipolis, de même que Madame SZNAPER, Monsieur
CELESTINI et l’ensemble du service à qui je transmets toute ma gratitude pour m’avoir accompagné
tout au long de cette année, qui à été pour moi une année riche en enseignements.
Enfin je tiens également à remercier Monsieur Morgan ABILY, mon tuteur académique, pour ses
conseils et son retour sur mon rapport.
Table des matières
RESUME ................................................................................
ABSTRACT..............................................................................
Introduction ........................................................................ 1
Contexte .............................................................................. 3
Problématique..................................................................... 5
Méthodologie entreprise ..................................................... 7
I) Recensement des informations. ........................................................ 7
II) Amélioration du Système d’information Géographique .................... 8
III) Etablissement du bilan hydraulique ................................................ 9
IV) Exploitation des informations et renouvellement du patrimoine. 11
V) Normes de réalisation de travaux. ................................................... 12
Méthodologie à prévoir ......................................................................................... 14
Présentation des résultats obtenus ........................................................ 17
I) Recensement des interventions ...................................................... 17
II) Plan de renouvellement des compteurs .......................................... 17
III) Bilan hydraulique et observation de la mise en distribution ......... 18
Analyses et perspectives.................................................... 23
Conclusion ......................................................................... 24
Retour d’expérience. ......................................................... 25
BLIBLIOGRAPHIE ....................................................................
ANNEXES ...............................................................................
Listes de figures
Figure 1 : Schéma d'alimentation en eau potable. Source: Auteur ........................................................ 2
Figure 2 : Ressources en eau et ouvrages sur le périmètres de la régie ................................................ 3
Figure 3 : Plan réseau Cipières .............................................................................................................. 18
Figure 4 : Localisation de la fuite ........................................................................................................... 19
Figure 5 : Coupe schématique de la réparation de travaux .................................................................. 19
Figure 6 : Réparation de la fuite ............................................................................................................ 20
Figure 7 : Sortie de réservoir Saint Roch, Cipières ................................................................................ 21
Figure 8 : Sortie de réservoir Chasseurs, Caussols ................................................................................ 22
SICASIl : Syndicat Mixte des Communes Alimentées par les Canaux de la Siagne et du Loup
SMIAGE : Syndicat Mixte pour les Inondations, l’Aménagement et la Gestion de l’Eau maralpin
DT : Déclaration de Travaux
NF : Normes Française
Le travail abordé au sein de cette structure m’a permis d’enrichir et de développer mes
connaissances dans le domaine de la gestion patrimoniale de la ressource en eau et des activités en
lien avec les délégations de services publics.
Depuis le 1er janvier 2020, la Communauté d’Agglomération de Sophia Antipolis (CASA) s’est vue
transférer la compétence obligatoire « eau potable » par l’ensemble de ses communes-membres de
son territoire ; et qu’elle exerce en compétence directement en régie, sur le territoire des communes
de Caussols, Cipières, Courmes, Gourdon et Gréolières.
La CASA a donc la responsabilité de s’assurer du bon fonctionnement des réseaux d’eau potable
ainsi que de la gestion qualitative et quantitative de la ressource en eau.
Afin de répondre à cette problématique j’ai choisi pour traiter la thématique de gestion
patrimoniale de prendre en cas d’étude uniquement les communes en régie.
L’un des enjeux primordiaux est l'améliorer la gestion patrimoniale des ressources en eau dans
les communes en régie. Pour ce faire, il est essentiel de suivre et d'élaborer des plans d'actions
optimisant l'exploitation des réseaux d'adduction eau potable. La gestion en régie permet un contrôle
direct et une plus grande transparence. Le "Rapport sur le prix et la qualité des services" est un outil
permettant de jouer le rôle de rapporteur de l’évolution des réseaux, tout en détaillant les initiatives
comme la recherche et la réparation de fuites. Ces dernières visent à réduire les pertes et par voie de
conséquence à améliorer le rendement des réseaux.
In response to these challenges, I posed the following question: How can we improve the
patrimonial management of water resources? This question guided my journey during my first year
of work-study, allowing me to deepen my understanding of the use and distribution of this vital
resource.
Following the introduction of the NOTRe law on August 7, 2015, CASA enhanced its ability to
develop the Water Framework Directive and manage this responsibility through public service
delegations and local administrations. The responsibilities of the municipalities managed by CASA
include:
The production, protection, treatment, transfer, storage, distribution, and billing of drinking
water.
Management of services delegated to private companies, with financial support from CASA for
certain projects.
CASA is tasked with ensuring the proper functioning of drinking water networks and monitoring
both the quality and quantity of the water supplied.
Methodological Approach
To improve the patrimonial management of water resources, CASA decided to centralize the
management of all municipalities in the region. This centralization enables a thorough analysis and
monitoring of the entire production and operation system.
Today, managing and enhancing the management of water resources within local communities
is crucial. The priority is to develop an action plan aimed at optimizing the operation of drinking water
networks.
Focusing on five municipalities located in less developed areas compared to large cities
provided an opportunity to address specific challenges while ensuring comprehensive monitoring of
the control operations, involving all entities connected to the network management.
Methodology and Tools
Performance Improvement
To enhance network performance through leak repairs, particular emphasis will be placed on
essential and mandatory elements. The standards recommended in the Pressure Grid Guidelines will
be applied, particularly concerning trench backfilling and pressure testing.
Subsequently, I will discuss the initiatives aimed at improving asset management, explaining
the use of modeling tools such as EPANET and the importance of precise network mapping.
Finally, the analysis and perspectives section will outline CASA's future projects, including
infrastructure renewal and the implementation of fixed prelocator devices. The long-term goal is to
identify new solutions, techniques, and research areas to continue improving asset management.
The results of interventions will also be highlighted, linked to the methodological approaches
employed.
COMMENT AMELIORER LA GESTION PATRIMONIALE DE LA RESSOURCE EN EAU SUR LES
COMMUNES EN REGIE ?
Introduction
L’objet de l’étude portant sur la distribution de la ressource en eau sur un territoire,
notamment sur le territoire de la Communauté d’Agglomération de Sophia Antipolis (C.A.S.A), il est
nécessaire dans le cadre de la compréhension du sujet et de revenir sur certains éléments essentiels
au fonctionnement de cette entité patrimoniale.
Le réseau d’adduction eau potable regroupe un ensemble d’ouvrages techniques avec des
fonctions qui leurs sont associées. Ce groupement permet de délivrer la ressource de manière continue
tout en répondant à des objectifs de qualité.
Dans un premier temps, l’eau recueilli est « brute », non destinée à la consommation. Cette
dernière est recueilli dans les eaux de surfaces (rivière, barrages) et les eaux souterraines (résurgence).
Suite à cela l’eau est ensuite acheminée soit par refoulement, soit de manière gravitaire, cela selon
les contraintes topographiques.
En cas d’adduction par refoulement, des stations de pompages sont présentes sur les réseaux
pour compenser un manque de pression sur le réseau nécessaire à l’export de la ressource à
des points ayant une altimétrie contraignante.
En cas d’adduction gravitaire, l’eau s’écoule grâce à la charge et donc la pression s’exerçant
par la colonne d’eau. Plus la différence entre le point de sortie du réservoir et le point de
consommation est élevé plus le niveau hydrique sera important.
Cette eau est ensuite stockée dans des réservoirs, ce qui permet de réduire les risques de
contamination provenant de l'environnement naturel. La majorité de ces réservoirs sont situés aux
points les plus élevés des zones de distribution. Cette configuration favorise une alimentation par
gravité, diminuant ainsi les coûts de fonctionnement et assurant l'approvisionnement en eau même
en cas de défaillance des pompes. Plus les réservoirs sont élevés, plus la pression dans le réseau de
distribution est élevée, permettant à l'eau de circuler plus rapidement et sur de plus longues distances.
Cette eau brute est ensuite convertie en eau potable par divers traitements, choisis en fonction de
l'usage prévu et de la qualité initiale de l'eau
réseau ramifié : définis par une conduite principale et des conduites secondaires. Distribution
de manière arborescente empêche toute manœuvre stratégique en cas de dysfonctionnement
sur la branche principale
réseau étagé : définis par des différences de niveaux très élevés, donnant des pressions au
points très nécessite des réservoirs intermédiaires pour réguler la pression.
réseau maillé : définis par des séries de tronçons connectées entre elles, permet de créer des
boucles d’alimentation lors de travaux avec une alimentation retour envisageable.
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COMMENT AMELIORER LA GESTION PATRIMONIALE DE LA RESSOURCE EN EAU SUR LES
COMMUNES EN REGIE ?
Le réseau quant à lui est équipé de différentes organes de manœuvre venant corriger les erreurs
naturelles en lien avec la pression et la vitesse d’écoulement des eaux, avec notamment les régulateurs
de pression, soupape…
Comme autre anomalie d’origine naturelle, la présence de l’air en lien avec la chute de pression
peut créer des problèmes qualitatifs, pour cela le réseau est équipé de robinet de purge chassant l’air.
Les organes présents répondent également à des objectifs de sécurité obligatoire, comme avec la
présence des poteaux incendies.
Pour finir les réseaux sont également équipé de vannes, Elles permettent de contrôler le flux d'eau
dans le réseau. Les vannes peuvent être utilisées pour isoler des sections du réseau pour des
réparations ou pour réguler la pression et la direction de l'écoulement de l'eau.
Légende :
Vannes
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Contexte
L’étude menée au sein de la collectivité d’agglomération de Sophia Antipolis (CASA) dans le
service Eau Potable, est en lien avec l’instauration de la loi citée supra [2], visant à déléguer certaines
compétences communales à des collectivités territoriales, notamment dans le cadre de l’étude sur la
compétence eau potable.
La CASA s’étend sur un territoire de plus de 24 communes (voir annexes.1), 5 d’entre elles sont
gérées en régie, 10 en délégation de service public, et 9 par des syndicats (SIVIE et SICASIL).
Sur l’exploitation des communes en régie, la CASA gère directement les services de l’eau avec
son personnel et marchés de prestation de service. Dans ce contexte, la régie a les compétences de
production, de protection des points de prélèvement, de traitement, de transfert, de stockage, de
distribution et de facturation de l’eau potable.
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Les populations légales millésimées 2020 entrent en vigueur le 1ᵉʳ janvier 2024. = 1 781
habitants
Gréolières : 577
Cipières : 409
Courmes : 110
Caussols : 305
Gourdon : 380
Malgré un développement très important de la CASA sur le département des Alpes-
Maritimes, j’ai pris pour décision de mener ma soutenance sur les communes présentes en
régie.
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Problématique
L’objectif de ma mission étant d’assurer la bonne gestion de la distribution de la ressource en
eau, la problématique choisie est « l’amélioration de la gestion patrimoniale ». Cela se fera dans un
premier temps par le biais du suivi du schéma directeur prévu pour fin 2025. En parallèle de ce suivi,
différentes actions ont été réalisées afin d’avoir un suivi constant de la consommation et des pertes
engendrées par la déficience du réseau.
Pour rappel, la fonction première des réseaux d’adduction d’eau potable est d’assurer une
distribution pour chaque consommateur, conformément aux exigences qualitatives définies par la
réglementation. L’eau, ressource indispensable au développement des activités et des écosystèmes
d’un territoire, nécessite un entretien et une gestion de première importance au sein de notre
patrimoine.
Durant l’année 2022 le département des Alpes-Maritimes a été confronté à une sécheresse
exceptionnelle, atteignant une augmentation de 1.3°C, cela ayant un impact direct sur les zones
humides. 2022 est également définis comme une année avec un cumul de précipitation sur la période
saisonnière (de mai à août) très faible de de 37.5mm contre 69.2 mm sur l’année 1990.
Tableau 2 : Précipitation Alpes Maritimes. Source : Info climat [3]
Pour lutter contre ce type de situation, il a été décidé de revoir les réductions des
consommations durant les périodes à risque sur les différents secteurs d’activités (industriel,
domestiques et agricole) et de limiter les pertes d’eau. Un plan de renouvellement du patrimoine
technique a été mis en place. Ce patrimoine est analysé et suivi par le biais des calculs de rendement,
dans le but d’atteindre des seuils minimaux définis par les décrets nationales/européennes et les
décrets environnementaux.
Par seuil minimal, il est fait référence à l’application de la loi GRENELLE II du 12 juillet 2010 [4],
fixée par le décret du 12 juillet 2010, qui vise à assurer des rendements minimums à atteindre. Ces
rendements sont de 85 % ou, lorsque cette valeur n'est pas atteinte, du résultat de la somme d'un
terme fixe égal à 65 et du cinquième de la valeur de l'indice linéaire de consommation. Si le
prélèvement est supérieur à 2 millions de m³, un rendement de 70 % est autorisé.
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COMMENT AMELIORER LA GESTION PATRIMONIALE DE LA RESSOURCE EN EAU SUR LES
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La source principale de cette perte de ressource est le vieillissement des canalisations ainsi que
du matériel de suivi de la consommation des abonnés au réseau. Il est à noter qu’un compteur a une
garantie de bon fonctionnement de 15 ans et que la durée d’étanchéité d’une canalisation, bien que
dépendant de différents facteurs hydrauliques (pression, débit) et de son matériau, est estimée en
moyenne entre 50 et 80 ans.
Un second point à noter, au-delà de l’aspect environnemental, est que les défaillances des
canalisations représentent un risque de dommages sur les biens des populations, notamment avec les
glissements de terrain, les inondations des sous-sols et les déformations de voirie.
Le schéma directeur a pour but de recenser l’intégralité des ouvrages et organes présent sur
les réseaux, cela aura pour but d’améliorer la connaissance patrimoniale, facteur de gestion
étant indispensable pour améliorer le rendement, notamment lorsque cette connaissance du
réseau est mise en adéquation avec des campagnes de recherches de fuites puis de
renouvellement de canalisation.
Le RPQS, document rédiger par les services de l’eau et de l’assainissement permet de rendre
compte à l’usager de la qualité du service, via les indicateurs de performances, tel que le
rendement de distribution, ratio des volumes vendu aux abonnés sur volume les volumes mis
en distribution, l’indice linéaire de consommation (ILP), l’indice linéaire des volumes non
comptés, l’indice linéaire des pertes en réseaux et le taux de renouvellement moyen des
réseaux sur une année. Également la répartition du prix de l’eau hors service d’assainissement.
Une gestion patrimoniale n’est pas équivalente pour chaque réseau, définis par le contexte local,
la réglementation, besoins des usages, disponibilité de la ressource en eau (source naturel ou achat
d’eau), budget associé adopté à l’entretien du patrimoine. En fonction des paramètres cités des
opérations et indicateur telle que le taux de renouvellement annuel, opération de recherche et de
sectorisation seront adaptés de manière spécifique.
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COMMENT AMELIORER LA GESTION PATRIMONIALE DE LA RESSOURCE EN EAU SUR LES
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Méthodologie entreprise
Afin de pouvoir améliorer la gestion patrimoniale d’une commune sur la compétence eau
potable, il est nécessaire de moderniser et de rendre plus performant le réseau, et donc de réaliser
des travaux de renouvellement dans l’optique d’atteindre un rendement optimal et de limiter au
maximum la perte de ressources en eau.
Dans un premier temps, il est nécessaire de faire un inventaire global et précis de l’ensemble du
patrimoine technique de notre territoire, avec le recensement des réseaux en fonction des différentes
classes.
L’outil principal de distribution de l’eau étant le réseau il est nécessaire dans un premier temps,
de faire un inventaire global et précis de l’ensemble du patrimoine technique de notre territoire, avec
le recensement des réseaux en fonction des différentes classes.
« Classe A : un ouvrage ou tronçon d’ouvrage est rangé dans la classe A si l’incertitude maximale de
localisation indiquée par son exploitant est inférieure ou égale à 40 cm et s’il est rigide, ou à 50 cm s’il
est flexible (l’incertitude maximale est portée à 80 cm pour les ouvrages souterrains de génie civil
attachés aux installations destinées à la circulation de véhicules de transport ferroviaire ou guidé
lorsque ces ouvrages ont été construits antérieurement au 1er janvier 2011).
Classe B : un ouvrage ou tronçon d’ouvrage est rangé dans la classe B si l’incertitude maximale de
localisation indiquée par son exploitant est supérieure à celle relative à la classe A et inférieure ou égale
à 1,5 mètre.
Classe C : un ouvrage ou tronçon d’ouvrage est rangé dans la classe C si l’incertitude maximale de
localisation indiquée par son exploitant est supérieure à 1,5 mètre, ou si son exploitant n’est pas en
mesure de fournir de données de localisation. » [5], (PRP Safety Formation,2024).
La classe A est préconisée et nécessaire à la fiabilité des plans pour permettre des interventions
moins coûteuses en réalisant moins de zonages. Il s’agit d’un des objectifs principaux du schéma
directeur entrepris par la CASA depuis 2021. Dans la situation actuelle, les ouvrages sont recensés en
classe C, permettant tout entreprendre, à savoir des opérations de recherche de fuite ainsi que de
réparation…
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COMMENT AMELIORER LA GESTION PATRIMONIALE DE LA RESSOURCE EN EAU SUR LES
COMMUNES EN REGIE ?
D’un point de vue juridique, le fait de recueillir l’ensemble de ces données sur les réseaux
d’adduction d’eau potable répond au code général des collectivités territoriales, « Article D2224-5-1 »
issu du décret 2012-97 du 27 janvier 2012 relatif à la définition d'un descriptif détaillé des réseaux des
services publics de l'eau et de l'assainissement et d'un plan d'actions pour la réduction des pertes d'eau
du réseau de distribution d'eau potable. [6], (Légifrance, la définition d’un descriptif détaillé des
réseaux des services publics de l’eau et de l’assainissement et d’un plan d’actions pour la réduction
des pertes d’eau du réseau de distribution, 2012).
En parallèle des canalisations, il est également nécessaire de recenser l’ensemble des ouvrages de
rétention, des captages, mais également des stations de traitement et de pompage, dans l’intérêt de
connaître quelles peuvent être les sources de dysfonctionnement hydraulique et énergétique de notre
réseau. [7], (Légifrance, arrêté du 2 décembre 2013 modifiant l'arrêté du 2 mai 2007 relatif aux
rapports annuels sur le prix et la qualité des services publics d'eau potable et d'assainissement, 2013)
Les informations recensées sont ensuite mises en parallèle avec les informations déjà définies sur
la base de données de la CASA.
Pour répondre à cette nécessité, la CASA a développé un S.I.G. et des S.G.B.D. recensant l’ensemble
des réseaux (actuellement en classe de précision C). Ces derniers sont composés de différentes
couches : réseau, organes et ouvrages répertoriés sur l’ensemble du territoire, ainsi que l’ensemble
des interventions.
Ces données permettent de déterminer les secteurs ayant eu de fortes anomalies et de faire
correspondre cela avec les secteurs ayant une forte probabilité de défaillance.
Dans le cadre de l’amélioration du S.I.G. et des S.G.B.D., une opération de relevé des affleurant
réseau a été déléguée à un bureau d’étude afin d’avoir l’entièreté des réseaux en classe A. Cela est un
élément crucial dans la mission d’amélioration de la gestion patrimoniale. [8], (A.NAFI 2006, THESE.
LA PROGRAMMATION PLURIANNUELLE DU RENOUVELLEMENT DES RESEAUX D’EAU POTABLE)
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- -Identification des points faibles du réseau, vérifier si cela n’est pas dû à un problème de
pression ou de débit …
- -Estimer le nombre d’abonnés touchés par une casse, si le problème est récurant mettre
en place un plan de renouvellement.
- Estimation du volume perdu volume de production (sources) et comparaison avec les
volumes distribués pour déterminer s'il reste du travail de recherche à effectuer dans
cette section.
D’un point de vue hydraulique, il est nécessaire d’effectuer un bilan hydraulique du réseau pour
connaître ce qui est mis en distribution et ce qui est réellement consommé. Cela permet de définir un
rendement réseau, l’ILP (Indice Linéaire de Perte), l’ILC (Indice Linéaire de Consommation), et l’ILVNC
(Indice Linéaire des Volumes Non Comptés), tous étant des paramètres définissant la qualité de notre
patrimoine technique. Cette intervention permet de limiter les pertes présentes sur un réseau,
d’intervenir afin de réparer l’anomalie. A noter, comme défini précédemment, les fuites ayant étant
réparées sont recensées dans la base de données. L’intérêt est de définir les tronçons sujet à de
nombreuses anomalies et donc susceptible d’être renouveler en priorité.
- rendement :
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑠 𝑓𝑎𝑐𝑡𝑢𝑟é𝑠 (𝑚3 )
× 100 = en %
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑠 𝑚𝑖𝑠 𝑒𝑛 𝑑𝑖𝑠𝑡𝑟𝑖𝑏𝑢𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑚3
L’intérêt pour le service de réaliser le R.P.Q.S est de pouvoir, de manière annuelle, suivre
l’évolution du patrimoine technique et, par la suite, de définir la meilleure tarification.
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Dans le contexte des communes gérées en régie par la C.A.S.A, il est à noter la présence d’un
appareillage vétuste. Dans le cadre de l’amélioration de cette gestion quantitative, le responsable du
patrimoine technique a mis en place un plan de renouvellement des organes de suivi (compteurs et
débitmètres).
Également, afin de suivre la qualité du réseau, il est nécessaire de vérifier les volumes entrants
et sortants des réservoirs. Dans le cadre de la réponse à cette problématique, une supervision va être
mise en place : les compteurs manuels actuellement présents vont être remplacés par des débitmètres
équipés d’une antenne G.S.M permettant de transmettre quotidiennement les volumes sortants et
rentrants. Par ailleurs, la télégestion, qui a l’avantage de pouvoir être analysée sur n’importe quelle
plage horaire, pourra être utilisée pour analyser les volumes nocturnes, les volumes avec la moindre
consommation, dans l’intérêt de pouvoir identifier les volumes anormaux par rapport à une
consommation habituelle.
L'intérêt principal de ce type de gestion réside dans la possibilité de réaliser, par la suite, des
opérations de sectorisation en créant des secteurs d'alimentation aussi petits que possible grâce à
l'utilisation de vannes. Cela permet d'identifier précisément les sections du réseau où des fuites se
produisent. En divisant le réseau de distribution en sous-secteurs distincts, il devient possible de
réaliser une analyse approfondie des pressions et des débits dans chacune de ces zones. Cette
approche permet non seulement de détecter les anomalies avec une grande précision, mais aussi
d'intervenir rapidement tout en préservant au maximum la continuité du service.
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En plus de déterminer le bilan hydraulique, la disposition des débitmètres sera utile pour
définir les bilans énergétiques issus de la consommation des pompes de refoulement pour
l’alimentation des bâches.
Afin de réduire les coûts, il sera intéressant d’identifier les zones de pertes et de trouver des
solutions, soit en changeant les plages horaires de fonctionnement, en remplaçant les pompes par des
modèles récents plus efficaces et moins consommateurs, en modifiant les cycles de fonctionnement
pour minimiser le fonctionnement à pleine charge, ou en utilisant les heures creuses pour le
remplissage des bâches. Au-delà de l’aspect économique, le fait de diminuer la consommation
électrique permettrait également de réduire l’empreinte carbone, dans l’intérêt de répondre au
programme européen « Green Deal », visant à subventionner les coûts des travaux.
Comme expliqué précédemment l’intérêt d’avoir des informations précise est de permettre un
renouvellement des réseaux de manière optimale.
Dans le cadre d’un renouvellement ou d’une extension de réseau, différentes étapes sont définies
: conception, acquisition, installation, exploitation, maintenance, reconstruction, déclassement.
Des actions à court, moyen et long terme sont à entreprendre au fil du suivi afin de s’assurer
de son bon fonctionnement « La gestion doit être structurée pour répondre aux attentes des usagers
du service avec un niveau de risque environnementale maîtrisé tout en garantissant un prix de l’eau
acceptable » [9], (ONEMA 2016. Gestion patrimoniales des réseaux eau potables Volume II)
Pour qu’un réseau soit qualifié de correct, il est nécessaire que ce dernier desserve une eau de
qualité en continu (pression) et qu’il n’influe pas négativement sur l’environnement socioéconomique.
Par exemple :
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COMMENT AMELIORER LA GESTION PATRIMONIALE DE LA RESSOURCE EN EAU SUR LES
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De plus, si les données ne sont pas suffisamment précises en cas de dommage sur les réseaux toute
responsabilité du maître d’ouvrage sera retenue suivant « Article R554-25 »[12] et « Article R554-23 »
[13] le code de l’environnement.
Ainsi, le guichet unique remplace le dispositif de recensement des réseaux et de leurs exploitants géré
avant le 1er juillet 2012 maintenant appelé « construire sans détruire » [14], (INERIS Téleservice
« réseaux-et-canalisations »
Suite à l’obtention des réponses aux D.T, D.I.C.T, la partie du choix de matériau pour la conduite
et la partie des conditions de pose sera importante.
Les matériaux existants est mis en place sur les réseaux sont les suivant :
Acier protégé, Béton avec sans âme tôle, béton précontraint, Polyéthylène, PVC, Composites.
Dans le cas des conditions de pose de canalisation, pour un raccordement, une extension de réseau
ou bien une réparation, il faut prévoir un prévoir un enfouissement de la canalisation prenant en
compte 10 cm de sable en dessous et 20 cm de sable au-dessus le reste sera compensé par du GNT
(Grave non traitée) /tout venant. Pour la largeur du trou 30 cm de chaque côté de la canalisation.
[15],(GUIDE, Astee 2021) ; [16],(GUIDE, Astee 2021)
Pour finir un enrobé de béton à chaud ou froid est nécessaire pour les grands projets de
construction susceptible de recevoir de lourdes charges de circulation et donc permettre une meilleure
résistance.
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Une fois l’intervention réalisé différents protocoles sont réalisés pour s’assurer du bon
fonctionnement réseaux.
Un protocole d’essais de pression est réalisé. Après purge du système de distribution concerné
par la modification une montée pression est réalisée avec une pression d’essai à 1.5 fois la pression de
service. Cette dernière sera maintenue pendant 1 h30, l’intérêt de cela est d’avoir une pression
constante ce qui signifierai qu’aucune fuite est présente sur le tronçon.
Pour finir avec la réception d’ouvrage, les plans de recollement sont fournis à l’exploitant. Sur
ce document figurera la zone concernée par les travaux, la disposition de la nouvelle entité, de l’ancien
réseau, des côtes altimétriques des organes (vannes, branchements, tampons), la nature des
canalisations, son diamètre et un profil en long avec les côtes ainsi que les organes réseaux et
représentant la pente.
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Méthodologie à prévoir
Suite à la détermination des réseaux en classe A et des auxiliaires réseau par le groupe Cereg,
il sera possible de construire des modèles hydrauliques.
L’intérêt sera de simuler des scénarios, aussi bien pour des extensions de réseaux que pour
des modifications. Les autres utilités seront d’appréhender le fonctionnement hydraulique du réseau
et donc de déceler les points d’amélioration. Par exemple, essayer d’avoir une pression moyenne dans
les réseaux de 3 bars avec une vitesse d’écoulement de 2 m/s. D’un point de vue énergétique, il s'agira
de pouvoir optimiser le temps de remplissage des pompes par refoulement, de dimensionner des
éventuels secours si nécessaire, et d’observer l’impact des périodes saisonnières.
Pour réaliser cette tâche, l’utilisation du logiciel EPANET sera nécessaire. EPANET [18],(2003
A.ROSSMAN, GUIDE, Center for Environmental Solutions and Emergency Response & Générale des
Eaux,) est un logiciel de modélisation hydraulique pour réseaux sous pression. Comme mentionné
précédemment, ce dernier donne la possibilité de suivre le réseau en permanence, à n’importe quel
moment de l’année, en fonction des valeurs de consommation qui lui sont associées.
Le logiciel américain se base sur les équations de continuité et les équations de conservation
d’énergie (Bernoulli) pour déterminer les débits et les vitesses d’écoulement.
𝑑𝑚1 + 𝑀 = 𝑀 + 𝑑𝑚2
On simplifie M on obtient :
𝑑𝑚1 = 𝑑𝑚2
Sachant que la masse élémentaire (dm) est la résultante de la densité d’un fluide et d’un volume
entre deux sections nous obtenons :
𝑝1 × 𝑑𝑉1 = 𝑝2 × 𝑑𝑉2
Le volume élémentaire entre deux fluides se traduit par le déplacement des sections pendant un
intervalle de temps alors :
𝑑𝑥1 𝑑𝑥2
𝑝1 × 𝑆1 × = 𝑝2 × 𝑆2 ×
𝑑𝑡 𝑑𝑡
Sachant que l’eau est un fluide incompressible 𝑝1 = 𝑝2 = 𝑝 nous pouvons simplifier l’équation :
𝑆1 × 𝑉1 = 𝑆2 × 𝑉2
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COMMENT AMELIORER LA GESTION PATRIMONIALE DE LA RESSOURCE EN EAU SUR LES
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La conservation d’énergie est défini par conservation du débit, cela se traduit par le fait que
si la surface d’une canalisation est diminuée, le volume à une section donnée sera identique à
l’inverse du facteur vitesse qui lui sera augmenté.
𝐷𝑣 = 𝑣1 × 𝑆1 = 𝑣2 × 𝑆2
𝑉1² 𝑃1 𝑉2² 𝑃2
+ 𝑍1 + = + 𝑍2 +
2𝑔 𝑝𝑔 2𝑔 𝑝𝑔
𝑃1 = 𝑃2
-V : Vitesse (m.s-1)
-g : gravité (m.s-1)
-Z : Côte altimétrique m
-P : Pression
-p : masse volumique de l’eau (kg/m3)
Les pertes de charge dues à la friction seront définies selon les formules de Hazen-Williams,
Darcy-Weisbach et Chézy-Manning.
Dans l’intérêt de la modélisation d’un réseau sous pression, la formule de Hazen-Williams sera
préférée, du fait que nous travaillons avec un fluide identique pour toute la région et que nous soyons
dans un milieu en charge non naturel, avec des rugosités définies par des standards techniques.
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Le logiciel prend également en compte les pertes de charges singulières étant dû aux coudes,
té… .
Hs=K*V²/2g
𝑉²
𝐻𝑠 = 𝐾 ×
2𝑔
-D : Diamètre (m)
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L’augmentation du nombre de fuites nous prouve que le réseau est un organe qui évolue au fils
des années, et qu’un entretient constant est essentiel.
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Suite à cette analyse, des opérations de recherche acoustique ont été réalisées sur la commune
de Cipières.
Légende :
Réseau (classe C)
Compteurs
Des opérations de sondage ont été effectuées pour mettre en évidence la fuite. Une fois la fuite
localisée, elle a été réparée. L'état de la canalisation, a été constaté, ces derniers révélant d’une pose
non conforme aux préconisations actuelles, notamment l'absence de lit de pose en sable et de filet
d'avertissement AEP.
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Lors de la phase des travaux, la canalisation de diamètre 100 mm a été réparée en se basant sur
le schéma suivant, ce dernier est inspiré des recommandation du Fascicule 71 [16] (GUIDE, 2021) et
sur l’arrêté préfectoral de métropole de Nice du 30 juin 2019 [17] (GUIDE, Condition d’execution des
tranchees, 2019).
Légende :
Canalisation
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Le sable insensible à l’eau B1 ou B3 a pour intérêt de créer une certaine homogénéité au sein
de la tranchée, évitant ainsi tout dommage lié à la présence de pierres, comme nous avons pu
le constater lors de l’ouverture de la tranchée. Son insensibilité à l’eau est particulièrement
utile en cas de fuite éventuelle, car ce sable ne se désagrège pas au contact de l’humidité. De
plus, il possède une bonne capacité d'absorption, ce qui permet de limiter les risques de
corrosion. Le sable est également un matériau qui ne gonfle pas lorsqu'il est mouillé, évitant
ainsi toute pression excessive sur la canalisation.
Le GNT (Graves Non Traitées) sera utilisé dans cette situation pour compenser le manque de
matériau dans la tranchée. Ce matériau, conforme aux normes de génie civil, est apprécié pour
ses propriétés techniques. Comme le sable, il est peu sensible aux variations d’humidité. Il
assure également une bonne stabilité, prévenant ainsi les déformations liées au passage des
véhicules.
Le béton bitumineux semi grenu, est composé de sable, de gravillons, de filler, et de bitume
comme liant. Souvent utilisé pour les chaussées, il permet de réduire les vibrations liées au
trafic, augmentant ainsi la durabilité des routes.
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À la suite de ces interventions (18 Mars 2024), une diminution des sorties de réservoir sur le
secteur concerné a été observée, soit une baisse de 30 m³/jour.
CIPIERES
Compteur de
Date sortie de bassin Débit
Saint Roch
02/01/2024 239 713 180,29 m3/j
08/01/2024 240 527 148,00 m3/j
15/01/2024 241 764 176,71 m3/j
22/01/2024 242 748 140,57 m3/j
29/01/2024 243 862 159,14 m3/j
05/02/2024 245 045 169,00 m3/j
13/02/2024 246 154 138,63 m3/j
19/02/2024 247 263 184,83 m3/j
26/02/2024 248 370 158,14 m3/j
04/03/2024 249 530 165,71 m3/j
11/03/2024 250 713 169,00 m3/j
18/03/2024 251 759 149,43 m3/j
25/03/2024 252 784 146,43 m3/j
02/04/2024 253 808 128,00 m3/j
09/04/2024 254 658 121,43 m3/j
15/04/2024 255 420 127,00 m3/j
22/04/2024 256 183 109,00 m3/j
29/04/2024 256 886 100,43 m3/j
06/05/2024 257 579 99,00 m3/j
14/05/2024 258 332 94,13 m3/j
21/05/2024 259 235 129,00 m3/j
27/05/2024 259 921 114,33 m3/j
Figure 7 : Sortie de réservoir Saint Roch, Cipières
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Toujours à l'aide d'un suivi hebdomadaire des sorties de réservoirs, une surconsommation de 48
m³/jour a été observée par rapport aux années précédentes.
CAUSSOLS
Pour une fuite sur compteur de 2 à 3 m3/heure, nous avons pu constater une perte en
moyenne de 48 m3j, cela étalé sur une période de 6 semaine donc en soit un volume de 2 016 m3.
Cette dernière fuite réparée le 28 Mai 2024 et donc une observation de la diminution le 3 Juin 2024
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Analyses et perspectives
Après avoir analysé les différents axes de recherche déjà explorés de même que les résultats
en lien avec la problématique de « comment améliorer la gestion patrimoniale », il apparaît que cette
dernière ouvre également la porte à d’autres techniques et dispositifs pouvant être déployés dans les
communes en lien avec cet axe de recherche.
Toujours dans l’optique de diminuer le taux de fuites sur le réseau, de limiter les pertes et, par
la même occasion, d’augmenter le rendement, les dispositifs et méthodes de recherches actuellement
employés sont la sectorisation des réseaux via les débitmètres et compteurs. A ces dernières s’ajoute
la recherche par corrélation acoustique utilisée sur un linéaire maximum de 100 à 200 mètres.
L’intérêt aujourd’hui serait de déployer un plan d’actions de détection de fuites par le biais de
prélocalisateurs à poste fixe. Ces derniers seraient déployés sur des points accessibles du réseau
(bouches à clé, poteaux incendie). Ces capteurs, équipés d’une carte SIM, ont la possibilité
d’enregistrer les niveaux de bruit sur des plages horaires définies. L’intérêt ici est de localiser les
secteurs avec des bruits permanents, signifiant une certaine anomalie sur le réseau, et donc de réduire
les zones de recherche des techniciens. Les résultats, directement envoyés sur un cloud, permettent
une lecture à distance, ce qui serait idéal pour éviter le déploiement d’agents réseau. [21], (2010,
THESE, S.AMINA)
En fonction de leur secteur de déploiement (matériaux des canalisations), les capteurs seront
plus ou moins efficaces. Les ondes sonores ont tendance à mieux se propager dans des matériaux tels
que l’acier ou la fonte, qui sont rigides et denses, perdant donc moins d’énergie sur un linéaire que
dans des matériaux comme le PVC, qui ont tendance à absorber l’énergie vibratoire. [22], (EVIDENT,
GUIDE MATERIAL, Ultrasonic Velocities in Common Material)
L’idéal pour ce type de matériel est de disposer de réseaux maillés permettant une certaine
disponibilité de sectorisation envisageable pour définir des sous-secteurs et donc pourvoir disposer le
matériel de pré-localisateur. Dans le cas des communes concernée par la CASA, la plupart sont des
réseaux ramifier possédant très peu de vannes de sectorisation pose une certaines problématiques
supplémentaires au principe de sectorisation.
Donc dans le cadre de la régie, l’intérêt serait de disposer et d’équiper dans un premier temps
les réseaux de vannes de sectorisations afin de créer des réseaux de consommation indépendant. La
mise en place de débitmètre ou compteur sur le réseau afin de mettre en comparaison ce qui sort du
sort du réservoir avec ce qui entre avant chaque secteur consommation et ce qui est consommé par
cette même unité.
La pose de prélocalisateur serait d’utilité sur les réseaux avec une forte ramification,
notamment au sein des unités de distribution (village).
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Conclusion
L'eau est une ressource limitée ainsi la crise de sécheresse de 2022 a conduit à des mesures
de restriction de la consommation d'eau potable. Sa gestion est cruciale, tant du point de vue de la
santé publique que de l'environnement.
L'eau potable doit être accessible à tous, ce qui implique des obligations strictes en matière de
qualité. Cela nécessite un suivi rigoureux des paramètres microbiologiques ainsi que des
caractéristiques physico-chimiques. La préservation de la qualité de l'eau est essentielle pour
prévenir les risques sanitaires et assurer la sécurité des populations.
Au fil des années, nos pratiques d'exploitation ont évolué, notamment avec l'intégration de
plans de réutilisation des eaux usées pour des usages non domestiques. Dans cette continuité, la loi
Grenelle de l'environnement de 2010 a incité les délégataires et les gestionnaires à protéger leur
patrimoine hydraulique afin de minimiser les pertes en volume d'eau potable.
La régie que j'ai intégrée s'inscrit dans ces objectifs de développement, avec le déploiement
d'opérations de renouvellement des compteurs et de réparation des fuites, en réponse à
l'élaboration du schéma directeur d'aménagement de la gestion de l'eau.
La mission ne consiste pas seulement à atteindre une gestion optimale du point de vue
hydraulique et énergétique, mais aussi à la maintenir. Cela ne peut que se réaliser au travers des
opérations continues de suivi et de mise à jour des connaissances existantes.
Il est obligatoire de suivre ces systèmes d’acheminement de l’eau sous tout les points
physiques, informatiques et environnementaux.
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Retour d’expérience.
Cette année d'alternance a été d'une grande utilité pour être introduit dans le domaine de la
distribution d'eau potable, auquel il avait été peu confronté auparavant.
De nombreuses opérations de réparation de fuites ont été suivies, comme cela a été
mentionné précédemment. Cependant, l'accent a surtout été mis sur l'assistance aux nombreuses
réunions de chantier en phase avant travaux, ce qui a permis de comprendre la logistique technique,
économique et politique des décisions prises.
Bien que peu abordé dans cette présentation, un intérêt particulier a été porté à l'aspect
énergétique, avec la réalisation des bilans énergétiques des années 2020, 2021, 2022 et 2023. Cet
aspect sera approfondi l'année prochaine, avec la mise en place de la transmission de données via les
systèmes Soffrel.
Sur les aspects chiffrages et normes de suivi de chantier, des connaissances et acquis ont
commencé à être développés dans ces domaines essentiels à la direction de l'eau potable.
Une participation aux réunions en lien avec le manque de ressources a également été
effectuée, afin de se tenir informé des éventuelles solutions qui seront mises en place pour lutter
contre la crise de sécheresse.
Pour conclure ce retour d'expérience, l'intérêt d'avoir rejoint un service comme la CASA
réside dans le développement d'un ensemble complet de connaissances sur la gestion de la
ressource en eau, tant en régie qu'en délégation de service.
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BLIBLIOGRAPHIE
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[6], (Légifrance, la définition d’un descriptif détaillé des réseaux des services publics de l’eau et de
l’assainissement et d’un plan d’actions pour la réduction des pertes d’eau du réseau de
distribution, 2012) : https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000025210500
[7], (Légifrance, arrêté du 2 décembre 2013 modifiant l'arrêté du 2 mai 2007 relatif aux rapports
annuels sur le prix et la qualité des services publics d'eau potable et d'assainissement, 2013) :
Arrêté du 2 décembre 2013 modifiant l'arrêté du 2 mai 2007 relatif aux rapports annuels sur le prix
et la qualité des services publics d'eau potable et d'assainissement - Légifrance (legifrance.gouv.fr)
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[9] ONEMA, (2016). Gestion patrimoniales des réseaux eau potables Volume II : Optimiser ses
pratiques pour un service durable et performant :
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[17] Metropole de Nice, CONDITIONS D’EXECUTION DES TRANCHEES : FASCICULE - COUPES TYPES
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[19] E.JAUMOUILLE (2010), Contrôle de l’état hydraulique dans un réseau d’eau potable pour
limiter les pertes :
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[21], S.AMINA (2010), Étude technique et économique par la pose des prélocalisateurs des fuites à
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ANNEXES
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Annexes 1 : Périmètre de la régie eau potable sur le territoire de la CASA. Source: CASA
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