République Démocratique du Congo
Projet de Développement Multisectoriel et de Résilience Urbaine de Kinshasa
(PDMRUK – KIN ELENDA) – Don IDA N° D7940-ZR & Crédit IDA N° 6858-ZR
Recrutement de quarante et un consultants (individuels) Encodeurs pour l’opération
« Branchements Sociaux » à Kinshasa
Termes de référence
1) INTRODUCTION
Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) a reçu un appui de
l'Association Internationale pour le Développement (IDA) du Groupe de Banque mondiale,
pour préparer le projet de développement multisectoriel et de résilience urbaine de
Kinshasa (KIN-ELENDA).
Ce Projet a pour objectif dans sa 1ère phase d’améliorer les conditions de vie et les
opportunités socio-économiques des quartiers pauvres et vulnérables ciblés, par des
investissements sélectionnés et renforcer les capacités de planification et de gestion urbaine
de la ville de Kinshasa. Le projet de développement urbain pour la ville de Kinshasa est
basé sur le concept de « villes inclusives et résilientes » sous un angle spatial, économique
et social et de résilience aux aléas. Il financera des infrastructures structurantes au niveau
de la ville et des investissements de proximité au niveau des quartiers, en abordant
également le défi de sous-emploi et de cohésion sociale, ainsi que les renforcements de
capacité en matière de gestion urbaine. Les investissements du projet seront concentrés en
priorité au niveau des bassins versants Est et Ouest de la rivière N’djili et les interventions
en matière de renforcement institutionnel sur le niveau provincial essentiellement.
L’objectif de développement du projet est de renforcer la capacité de gestion urbaine,
d’améliorer l’accès aux infrastructures, services, compétences et opportunités socio-
économiques des habitants des quartiers ciblés de Kinshasa.
Le Projet KIN-ELENDA vise à enclencher une transformation progressive du milieu
urbain autour d’une série d’interventions intégrées pour améliorer les conditions de vie des
populations des zones situées de part et d’autre de la rivière N’djili. L’ambition du projet
se heurte très vite à la complexité du milieu dans lequel les investissements sont envisagés,
qui demanderont des études techniques longues et des mesures appropriées pour la
réinstallation des populations touchées (en particulier les déguerpis), et aux délais de
préparation très courts du projet. Il faudra donc envisager la mise en œuvre
programmatique en favorisant des investissements locaux peu complexes et en minimisant
les impacts environnementaux et sociaux négatifs notamment en termes de déplacement de
population.
1
Le Projet KIN ELENDA s’articule autour de 4 composantes et sous composantes ci-après :
1. Infrastructures et services résilients
1.1. Services de base à l’échelle de la ville
1.1.a) Approvisionnement résilient en eau
1.1.b) Assainissement
1.1.c) Gestion des déchets solides
1.1.d) Résilience des infrastructures et des services énergétiques
1.2. Amélioration des quartiers
1.2.a) Mobilité et routes urbaines
1.2.b) Infrastructures d'atténuation des risques d'inondations et de lutte
contre l'érosion
1.2.c) Aménagement d'espaces publics et infrastructures de proximité
2. Communautés inclusives et résilientes
2.1. Inclusion socio-économique
2.1.a) Entretien des infrastructures et inclusion sociale
2.1.b) Développement des compétences
2.1.c) Prévention de la violence
2.2. Planification urbaine et gestion foncière
2.3. Gouvernance locale
3. Gestion du projet
4. Mécanisme d’intervention d’urgence conditionnelle (CERC)
2) CONTEXTE
Le projet Kin Elenda dans ses objectifs de développement du Projet relatifs à la première
composante, il faudra améliorer les conditions de vie de 1.800.000 personnes à travers
principalement la réalisation de nouveaux branchements sociaux, les travaux de
réhabilitation des infrastructures routières ainsi que les travaux d’infrastructures
d'atténuation des risques d'inondation et de lutte contre l'érosion.
Pour s’assurer de l’atteinte de cet objectif, un certain nombre des données doivent être
collectées du terrain sur les différents sites de travaux.
Les présents Termes de référence portent sur les services de quarante-un (41) consultants
individuels (Encodeurs), qui auront comme rôle d’enregistrer les personnes souscrivant à
l’Opération Branchements Sociaux ainsi qu’à la création et à la prise en facturation des
nouveaux branchements réalisés dans le cadre du Projet.
▪ Le volet Eau concerne les « Travaux de pose de 50.000 Nouveaux Branchements
Particuliers, Récupération de 20.000 PVI et Mise en conformité des branchements
particuliers par la pose de 30.000 Compteurs dans la ville de KINSHASA, répartis entre
dix entreprises », repris sous la dénomination « Opération branchements sociaux et pose
compteurs » et aussi, des mini-enquêtes dans des zones de la ville de Kinshasa où la
desserte vient d’être restaurée après plusieurs années de manque d’eau.
2
L’opération branchements sociaux et pose compteurs est l’une des activités importantes
pour l’atteinte des objectifs du projet Kin Elenda.
3) PROBLEMATIQUE
Dans le cadre du PEMU initial et du PEMU-FA, il a été réalisé au total près de 116.265
compteurs avec dispositifs antifraude installés, 89.731 nouveaux branchements particuliers
réalisés et 26.655 anciens branchements réhabilités (Réouverture des PVI).
4) OBJECTIFS DE LA MISSION
Cette mission vise à contribuer à l’équilibre de la situation financière de la REGIDESO par
augmentation des recettes.
Concrètement, le Consultant devra appuyer les Secteurs de la REGIDESO au processus
d’enregistrement des souscripteurs à l’opération « Branchements Sociaux » jusqu’à leur prise
en facturation une fois le branchement réalisé.
5) DESCRIPTION DES TACHES
Sous la coordination du Directeur Commercial et sous la supervision directe du Chef de Secteur
concerné, le consultant aura les principales tâches ci-après :
1ère phase : Accueil des clients
• Recevoir et enregistrer les clients dans un registre de demande des branchements
sociaux ;
• Exiger au client la farde contenant les éléments constitutifs du dossier au complet : titres
de propriété ;
• Vérifier la conformité des documents du dossier présentés par le client ;
• Remettre le dossier complet au Responsable Technique.
2ème phase : Création des clients
• Vérifier les preuves de paiement de la banque ;
• Procéder à la création des clients dans e-GEE en mode désactivé ou gelé, en attendant
la réactivation après la réception du branchement social.
ème
3 phase : Activation des clients
• Recevoir les Procès-Verbaux d’exécution des travaux du Chef de Secteur/Agence ;
• Vérifier les P.V ;
• Faire signer une police d’abonnement au client ;
• Procéder à la réactivation (dégel) du client pour sa prise en facturation effective.
3
6) PROFIL DU CONSULTANT
Le Consultant répondra aux exigences suivantes :
• Détenteur d’un diplôme de niveau universitaire (au moins Bac+3) en
INFORMATIQUE ;
• Avoir au moins une expérience professionnelle de deux (ans) dans le domaine de
l’informatique ;
• Avoir une bonne maîtrise des outils informatiques (MS Word, Excel, Powerpoint, etc.) ;
• Déchiffrer et retranscrire des informations écrites à partir des documents ;
• Classer, archiver et reproduire les documents ;
• Être apte à utiliser le matériel informatique (micro-ordinateur, imprimante, etc.), des
logiciels informatiques ;
• Faire preuve d’habilité manuelle ;
• Avoir des bonnes relations avec les collègues de services ainsi que les clients
(souscripteurs à l’opération Branchements Sociaux) ;
• Être âgé d’au plus 40 ans.
7) DEROULEMENT ET DUREE DE LA MISSION
Le Consultant interviendra à Kinshasa et ce, pour une durée allant de la date de démarrage de
ses prestations par ordre de service jusqu’au 30 juin 2026.
8) OBLIGATIONS DU CONSULTANT EN MATIERE D’ETABLISSEMENT DE
RAPPORTS
Le Consultant produira un rapport hebdomadaire et transmettra une copie à la Direction
Commerciale et une autre au Secteur/Agence où il est affecté.
