DC Brief n°8

Éducation Inclusive

Septembre 2012

Ce brief est une synthèse du document cadre de Handicap International

écrit en 2012 sur l’éducation inclusive. La version complète est
disponible à l’adresse suivante :
http://www.hiproweb.org/uploads/tx_hidrtdocs/DC08EI.pdf

À propos de
Handicap International

« Handicap International
Messages clés du document cadre
est une organisation de
solidarité internationale L’Éducation Inclusive est un processus qui vise à accroître la
indépendante et participation et réduire l’exclusion en répondant efficacement aux
impartiale, qui intervient différents besoins de tous les apprenants. Elle prend en compte les
dans les situations de
besoins individuels en matière d’enseignement et d’apprentissage
pauvreté et d’exclusion,
de tous les enfants et jeunes gens en situation de marginalisation
de conflits et de
et de vulnérabilité : enfants des rues, filles, groupes d’enfants
catastrophes. Œuvrant
aux côtés des personnes
appartenant à des minorités ethniques, enfants issus de familles
handicapées et des démunies financièrement, enfants issus de familles nomades /
populations vulnérables, réfugiées / déplacées, enfants vivant avec le VIH/sida et enfants
elle agit et témoigne, pour handicapés. L’Éducation Inclusive a pour objectif d’assurer à ces
répondre à leurs besoins enfants l’égalité des droits et des chances en matière d’éducation.
essentiels, pour améliorer Handicap International travaille dans le secteur de l’éducation
leurs conditions de vie et depuis 1998, et travaillait entre 1989 et 1997 en partenariat avec
promouvoir le respect de l’ONG Action Nord Sud. Les actions menées par Handicap
leur dignité et de leurs International dans le secteur de l’éducation se concentrent
droits fondamentaux. » particulièrement sur les enfants handicapés, qui font partie des
www.handicap-
jeunes apprenants les plus vulnérables et les plus exclus dans le
international.org
monde entier. Nos interventions se situent dans les pays à faible
revenu, dans les contextes de développement et d’urgence, et
À propos de ce brief reposent sur les principes suivants :
Les enfants handicapés ont droit à une Éducation Inclusive de
Auteur qualité,
Hannah CORPS Les environnements d’apprentissage doivent répondre aux
Éditeur besoins individuels physiques, sociaux, intellectuels et
Handicap International émotionnels, ainsi qu’aux aspirations personnelles des enfants
Direction des Ressources et des jeunes,
Techniques (DRT) La politique et les pratiques éducatives doivent refléter et
Pôle Management des respecter la diversité des apprenants, en particulier les enfants
connaissances handicapés.
14, avenue Berthelot
69361 Lyon cedex 07 Chiffres clés
France Le Rapport mondial sur le handicap (2011) estime que les
publications@handicap- personnes handicapées constituent 15% de la population
international.org mondiale, soit environ un milliard de personnes.
Editing & Mise en page Les estimations montrent qu’un tiers des 77 millions d’enfants
Michael GUY non scolarisés sont handicapés (Education For All, Global
Stéphanie DEYGAS Monitoring Report 2010).
Pourquoi Handicap International intervient dans le secteur de l’Éducation Inclusive

Importance et contexte
Il est largement reconnu que l’éducation peut avoir un impact
social et économique considerable, tant au niveau des individus
Définitions
que des communautés. On estime que 77 millions d’enfants dans le
Un système éducatif monde sont exclus de l’éducation, et parmi eux, un tiers sont
spécialisé signifie que les handicapés.
enfants handicapés reçoivent L’exclusion de l’éducation accentue encore davantage le cercle
une éducation dans un
vicieux du handicap et de la pauvreté. Les enfants qui vivent en
environnement d’apprentissage
situation d’extrême pauvreté n’ont pas accès aux services de
séparé (par exemple une école
base, et sont souvent confrontés à des conditions de vie
spécialisée), souvent isolé de la
communauté, des autres
dangereuses. Cela augmente considérablement la probabilité de
enfants, ou des écoles détériorer plus ou moins leur état de santé et de provoquer des
ordinaires. déficiencies / incapacités. À terme, les enfants qui présentent des
incapacités sont susceptibles d’être confrontés à l’exclusion
Un système éducatif intégré
sociale et à la discrimination, ce qui exacerbe davantage leur
signifie que les enfants
pauvreté et leur vulnérabilité.
handicapés sont scolarisés
Au cours des dix dernières années, on a assisté à une campagne
dans des écoles ordinaires,
mais dans une classe à part mondiale significative sur la question de l’accès à l’éducation.
comprenant d’autres Alors que de nombreux progrès ont été faits, comme le montre la
apprenants handicapés et un baisse mondiale du nombre d’enfants non scolarisés, de sérieux
enseignant dédié. Ces enfants défis restent à relever en termes de qualité de l’enseignement,
ont souvent très peu de d’apprentissage, de rétention et de succès dans l’éducation. Pour
contacts avec leurs pairs non les enfants handicapés, la situation est critique. Les systèmes et
handicapés. les services éducatifs dans le monde ne parviennent tout
Un système éducatif inclusif simplement pas à répondre à leurs besoins, en termes d’accès et
signifie que le système éducatif de qualité.
dans sa globalité tient compte Dans la plupart des pays à revenu faible et intermédiaire,
des mesures à prendre pour l’éducation des enfants handicapés a lieu principalement dans des
être à même de dispenser une établissements spécialisés, situés dans les zones urbaines où les
éducation adéquate à tous les infrastructures sont plus développées. Cependant, il devient
enfants qui apprennent évident que ce type de système éducatif n'est pas une solution
ensemble. Des liens sont créés viable à long terme et qu’il exclut inévitablement les individus les
avec les services de soutien plus pauvres, en particulier dans les environnements ruraux.
spécialisés et ordinaires. Le
système éducatif inclusif suit Les politiques internationales guidant nos actions
une approche systémique du La Convention internationale relative aux droits des personnes
changement plutôt qu'une handicapées (CDPH) : La CDPH, et en particulier l’article 24,
approche école par école. constitue un document clé pour Handicap International en matière
de plaidoyer et de bonnes pratiques sur l’inclusion des enfants
handicapés dans l’éducation.
L’éducation est à la fois un Les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) : Le
droit en soi et une fin pour second et le troisième Objectifs visent à : « D’ici à 2015, donner à
atteindre d’autres droits. Une tous les enfants, garçons et filles, partout dans le monde, les
Éducation Inclusive de base de moyens d’achever un cycle complet d’études primaires » ;
qualité est nécessaire pour « Éliminer les disparités entre les sexes dans les enseignements
faire des droits civils, primaire et secondaire d’ici à 2005, si possible, et à tous les
politiques et économiques une niveaux de l’enseignement en 2015 au plus tard ».
réalité pour tous les enfants et
Les Objectifs de l’Éducation Pour Tous (EPT) – UNESCO :
jeunes gens. Une Éducation
1. Développer la protection et l’éducation de la petite enfance
Inclusive de qualité est la
2. Rendre l’enseignement primaire obligatoire et gratuit pour tous
méthode principale pour
permettre le développement 3. Développer l’apprentissage et les savoir-faire auprès des jeunes
humain, économique et social, et des adultes
et profite simultanément à 4. Accroître de 50 % le taux d’alphabétisation des adultes
l’individu et à la société. 5. Atteindre la parité entre les sexes et l’égalité d’ici à 2005
6. Améliorer la qualité de l’éducation
Comment Handicap International intervient dans le secteur de l’Éducation Inclusive

Trois principaux niveaux d’intervention

Soutien direct des enfants handicapés et de leurs familles
dans le cadre du développement communautaire inclusif
Article 24 de la CDPH au niveau local,
1. Les États Parties reconnaissent le
Amélioration des services (éducation, social, santé),
droit des personnes handicapées à
l’éducation. En vue d’assurer Développement d’une politique d’Éducation Inclusive au
l’exercice de ce droit sans niveau national.
discrimination et sur la base de Trois principaux résultats attendus
l’égalité des chances, les États Changement d’attitudes pour que la société devienne
Parties font en sorte que le système inclusive,
éducatif pourvoie à l’insertion
Enseignement et apprentissage pour parvenir à un
scolaire à tous les niveaux et offre,
tout au long de la vie, des possibilités système de services inclusifs,
d’éducation qui visent : a) Le plein Développement d’une politique d’Éducation Inclusive.
épanouissement du potentiel humain Tous les projets d'éducation font l'objet de phases de cadrage,
et du sentiment de dignité et de faisabilité, de conception et de planification, pour s'assurer
d’estime de soi, ainsi que le que les actions sont orientées vers la pérennité et le
renforcement du respect des droits renforcement des capacités locales.
de l’homme, des libertés
fondamentales et de la diversité Approches transversales
humaine ; b) L’épanouissement de la Une approche centrée sur l’enfant : Tous les projets
personnalité des personnes d’éducation devraient être axés sur les besoins et les droits
handicapées, de leurs talents et de individuels des enfants et des jeunes handicapés, et des
leur créativité ainsi que de leurs communautés dans lesquelles ils vivent. Les enfants
aptitudes mentales et physiques, handicapés et leurs familles doivent devenir autonomes afin de
dans toute la mesure de leurs
développer les compétences, les connaissances et l’expérience
potentialités ; c) La participation
effective des personnes handicapées nécessaires pour améliorer et influencer leurs opportunités
à une société libre. d’éducation. Ces projets comprennent des activités pour
2. Aux fins de l’exercice de ce droit, développer l'estime de soi, les capacités décisionnelles et la
les États Parties veillent à ce que : confiance des enfants handicapés et de leurs pairs non
a) Les personnes handicapées ne handicapés par le biais de clubs inclusifs, d’activités sportives
soient pas exclues, sur le fondement et de loisir et d’autres initiatives scolaires et communautaires.
de leur handicap, du système Une approche multisectorielle et multi-acteurs : La
d’enseignement général et à ce que responsabilité de l’éducation incombant à des acteurs
les enfants handicapés ne soient pas travaillant à différents niveaux, les projets d’éducation doivent
exclus, sur le fondement de leur
adopter une approche multi-acteurs. Les acteurs comprennent
handicap, de l’enseignement primaire
gratuit et obligatoire ou de un mélange d’individus et de groupes issus des secteurs public,
l’enseignement secondaire ; b) Les informel, privé et spécialisé. Ces secteurs diffèrent beaucoup
personnes handicapées puissent, sur selon le contexte du pays et les infrastructures nationales. Un
la base de l’égalité avec les autres, objectif stratégique « inclusif » commun et partagé par les
avoir accès, dans les communautés ministères garantit la mise en œuvre d’une politique éducative
où elles vivent, à un enseignement appropriée. Pour que l’accès à l’éducation soit assuré, il est
primaire inclusif, de qualité et fondamental que les enfants handicapés accèdent à des soins
gratuit, et à l’enseignement de santé appropriés et à un soutien pour le bien-être social.
secondaire ; c) Il soit procédé à des Ainsi, l’inclusion dans l’éducation nécessite une restructuration
aménagements raisonnables en
des ressources gouvernementales (humaines, matérielles,
fonction des besoins de chacun ;
d) Les personnes handicapées financières).
bénéficient, au sein du système Une approche partenariale : Travailler à différents niveaux
d’enseignement général, de d’intervention nécessite une solide collaboration entre les
l’accompagnement nécessaire pour organisations nationales et locales de la société civile et les
faciliter leur éducation effective ; entités gouvernementales. Travailler pour l’inclusion dans
e) Des mesures d’accompagnement l’éducation nécessite donc une approche partenariale qui inclut
individualisé efficaces soient prises les partenaires de base et institutionnels. Il s’agit donc de
dans des environnements qui s’assurer que les acteurs impliqués dans le processus
optimisent le progrès scolaire et la d’éducation des enfants handicapés s’engagent activement, de
socialisation, conformément à
la phase de conception et de planification à la mise en œuvre et
l’objectif de pleine intégration. (…)
à l’évaluation.
 Une double approche : L’inclusion des enfants handicapés dans
l'éducation ordinaire nécessite de cultiver et d'appliquer des
pratiques inclusives à tous les niveaux, plutôt que de se concentrer
Objectifs pour 2011- uniquement sur l’incapacité de l’enfant. Ainsi, le travail accompli par
Handicap International dans le secteur de l'Éducation Inclusive
2015 nécessite une double approche, qui répond aux besoins individuels
Pour cette période, les des enfants handicapés et tient compte simultanément des barrières
priorités de Handicap sociales, environnementales, économiques et politiques à l’encontre
International en matière de l'éducation.
d’Éducation Inclusive sont Une approche genre : Partout dans le monde, et en particulier dans
de : les pays en développement, les filles handicapées font face à des
Renforcer les obstacles considérables pour accèder à l'éducation, les barrières
capacités du personnel principales étant la discrimination et les attitudes négatives.
et des partenaires, Toutefois, travailler uniquement avec les femmes et les filles ne
Améliorer la visibilité permet pas de résoudre cette situation. Il faut compléter les projets
de la Fédération dans distincts développés pour les filles handicapées par une gamme de
les réseaux projets ciblant d’autres bénéficiaires clés à différents niveaux –
d’éducation, notamment les garçons handicapés, les enfants non handicapés, les
Améliorer la mères, les pères, les familles, les enseignants, les adultes handicapés
pertinence, l’efficacité, et les groupes communautaires locaux.
la pérennité et l’impact
des projets,
Liens avec les autres secteurs d’activités
Réviser notre stratégie
globale en lien avec la
capitalisation de Une approche de développement local inclusif : cela consiste à
l'expérience dans la insister fortement sur la sensibilisation des parents, des dirigeants
mise en œuvre de locaux et des décideurs pour inciter à des pratiques inclusives dans
projets et sur les l'éducation. Chaque fois que cela est possible, l’objectif est d’inclure
nouvelles capacités du les enfants handicapés dans les processus décisionnels pour
personnel et des parvenir à une gouvernance locale inclusive.
partenaires. Liens avec les services de réadaptation : De nombreux enfants
handicapés identifiés par les projets d’éducation de Handicap
Par ailleurs, le secteur de International ont besoin de services de réadaptation pour soutenir
l’éducation est essentiel leur inclusion dans les écoles. Il est donc recommandé d’établir des
pour les processus de liens solides entre les services locaux d’éducation et de
développement dans le réadaptation.
monde. En tant que tel, il Liens avec le VIH/sida et la violence sexuelle : Les enfants
constitue une composante handicapés sont fortement vulnérables à l’impact du VIH/sida. Dans
importante de l’approche les pays où règne une forte prévalence du VIH, de nombreux enfants
globale du handicap dans handicapés deviennent orphelins à cause du sida ou vivent dans des
les programmes de foyers où une personne est contaminée par le virus. Les garçons et
Handicap International. les filles handicapés sont particulièrement vulnérables aux sévices
Ainsi, les projets sexuels et sont donc exposés à un risque plus élevé de transmission.
d’éducation inclusive La sensibilisation au VIH/sida constitue une thématique essentielle
doivent être explicitement de l’Éducation Inclusive et pourrait être développée comme partie
liés à des approches intégrante d’une session de sensibilisation sur l’inclusion et le
transversales comme handicap au niveau local (communauté ou école). La protection
l’accès aux services, le contre les abus et les violences sexuels et la création
développement local d'environnements sécurisés pour les enfants vulnérables devraient
inclusif et le faire partie intégrante de tout projet d’Éducation Inclusive.
développement inclusif à L’Éducation Inclusive et les situations d’urgence : Les principales
base communautaire, afin activités relatives à l’inclusion dans l’éducation demeurent
d’atteindre un impact similaires, que le contexte soit le développement ou l’urgence.
maximal sur les conditions Toutefois, les pays affectés par de sévères conflits offrent souvent
de vie des personnes de bonnes opportunités pour proposer et développer des cadres
handicapées. d’Éducation Inclusive, en particulier lorsqu’il y a la possibilité de
concevoir et de reconstruire complètement le système éducatif.