Durée 20 min ECM Fc N° 01

TITRE : L’ENTRAIDE, LA SOLIDARITE

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— d’identifier des occasions où se manifeste l’entraide familiale ;
— de citer les avantages de l’entraide, de la solidarité;
— de citer des travaux domestiques auxquels ils peuvent prendre part.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Révision
Dans le village et dans la ville, des personnes se
regroupent en associations
1 - En connais-tu ? Si oui, donne le nom de quelques-unes
Motivation Répond
et dis ce qu’on y fait.
2 - Pour quelles raisons des personnes se regroupent-elles
en associations ?
NOTION D’ENTRAIDE, DE SOLIDARITÉ Discute
Les personnes éprouvent souvent le besoin de se regrouper en
associations. II existe des associations de jeunes, d’hommes et
de femmes d’un même quartier, de veuves, de revendeuses, etc.
Observation Ce qu’un individu ne peut pas faire tout seul, il peut le réaliser
en groupe, avec le concours des autres, parce que les membres
Discussion
d’une association se soutiennent mutuellement, s’aident les uns
les autres.
On dit aussi qu’ils s’entraident.
L’entraide rend la vie plus belle, plus heureuse, plus facile, car
chacun bénéficie du service, du soutien de l’autre. Les membres
d’une association accomplissent ainsi des devoirs, les uns vis-à-
vis des autres: ils sont solidaires. Cette pratique s’appelle la
solidarité.
Exploitation L’ENTRAIDE FAMILIALE, Répond
Expéri - Les membres d’une famille sont utiles les uns aux autres : Ils travaillent pour les
mentation Que font les parents pour leurs enfants ? nourrir, les vêtir, les
soigner, les instruire et
les éduquer
Que font les enfants à leur tour pour aider les parents ? Ils participent aux
dans leurs travaux ( travaux champêtres,
travaux domestiques :
balayage, nettoyage de la
vaisselle, lessive etc.)
Chaque membre de la
famille assiste les autres
lorsque cela est
nécessaire (dans le
bonheur comme dans le
malheur) ; il partage avec
eux.

Lorsque les membres d’une famille se comportent de cette

façon, on dit qu’il y a l’entraide familiale.
Que peuvent-ils faire ?
A la maison, l’élève doit donc aider ses parents ‘dans leurs
 travaux. Le grand frère ou la grande sœur garde les autres
frères et sœurs en cas d’absence ou d’empêchement des
parents. Ils veillent à la propreté de la maison.
“L’union fait ‘la force “. Dans une famille où les membres sont
solidaires les uns des autres, tout le monde est heureux.
Est-il bien de se quereller ?
Les frères et sœurs qui se querellent tous les jours, sont
malheureux, car ils ne peuvent être utiles les uns aux autres.

Copie
L’entraide familiale rend la vie agréable, parce que chacun est
utile aux autres.
En famille, l’élève, garçon ou fille, doit participer aux travaux
Synthèse et
domestiques, assister les autres membres.
résumé Les frères et sœurs unis, s’aiment et s’entraident.
Lorsque les membres d’une famille sont solidaires les uns des
autres, tout le monde est heureux.

Répond
1 — Cite deux, exemples d’entraide familiale.
2 — L’entraide familiale est-elle nécessaire? Pourquoi?
Prolongement 3 — Cite des travaux auxquels tu peux prendre part dans ta
famille.
4 — Pourquoi dit-on que l’union fait la force?
 Durée 20 minECMFc N° 02

TITRE :LE REGLEMENT INTERIEUR

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— d’identifier un règlement intérieur
— de dire son rôle
— d’élaborer un règlement intérieur pour la classe.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

1 — Cite deux, exemples d’entraide familiale.
Révision 2 — L’entraide familiale est-elle nécessaire? Pourquoi?

1 — Donne le nom d’un jeu que tu fais avec des camarades

(jeu de Ludo, de cartes, de football, de lutte etc.)
Motivation 2 — Les joueurs sont-ils libres de faire tout ce qu’ils veulent? Répond
Pourquoi?
3 — Parfois, certains joueurs se querellent: sais-tu pourquoi?

Discute
NOTION DE RÈGLE ET DE RÈGLEMENT
Le Ludo, le football, la lutte... sont des jeux qui sont faits en
commun, avec d’autres personnes. On les appelle des jeux
collectifs.
Observation Avant de commencer un jeu que l’on organise avec des
camarades, on définit la manière dont il va se dérouler, on fixe
Discussion
alors
la règle du jeu.
Le joueur qui participe à un jeu collectif s’oblige à accepter la
règle et à la respecter. Il en est de même pour toute forme de vie
collective: la famille, l’école, les services publics ou privés, les
associations diverses, etc. L’ensemble des règles qui assurent
l’ordre à l’intérieur d’un groupement, constitue le règlement
intérieur.

RÔLE DU RÈGLEMENT INTÉRIEUR Répond

Imaginons un match de football joué sans règlement: que serait
un tel match ? désordre et disputes
Les jeux collectifs peuvent-ils exister sans règlement ? non
Comment appelle-t-oncelui qui ne le respecte pas ? tricheur
Que doit-on faire au tricheur ? rappel à l’ordre,
exclu du jeu
Exploitation
Il subit ainsi une sanction, c’est-à-dire une punition.
Expéri - Où doit-on afficher le règlement ? dans les classes
mentation Ce règlement fixe bien la manière dont chacun doit se
comporter dans l’établissement, et précise ce qu’il n’est pas
permis de faire.
Pourquoi le règlement est-il nécessaire ? assurer l’ordre et le
progrès des élèves
Qui aussi sont concernés ? les maîtres
On doit le respecter.
 Le règlement intérieur est l’ensemble des règles qu’il faut Copie
respecter dans une association ou dans un groupement
quelconque:
Synthèse et
la famille, l’école, les services publics ou privés.
résumé A l’école, le règlement est nécessaire pour assurer l’ordre et le
progrès des élèves. Il faut le respecter. Celui qui ne le fait pas,
subitune sanction.
Répond
1 — Qu’est-ce que le règlement intérieur?
2 — Quel est son rôle ?
3 — Qu’est-ce qu’une sanction?
4 — Quand l’applique-t-on dans une école?
5 — Enumère quelques sanctions qu’on peut donner à un élève
qui ne respecte pas le règlement intérieur.
6 — Rédige un règlement intérieur pour ta classe, et dis ce
qu’il faut faire pour qu’il soit respecté.

RÈGLEMENT INTÉRIEUR
Article I— L école admet garçons et filles è partir de 6 ans
Article 2 — Chaque nouvel élève entrant à l’école fournit un dossier
comprenant :
a) un certificat de naissance
b) un certificat de vaccination contre la fièvre jaune et contre la variole.
Article 3 — L’école fonctionne durant 5 jours de la semaine et chôme le
samedi et le dimanche. Pendant les jours ouvrables, les classes s’ouvrent le
matin de 7h 30 à 11h30, le soir de 15h à 17h.
Article 4 — La maison d’école est un lieu d’éducation et d’instruction elle
doit être tenue propre et respectée: les élèves éviteront de jeter des ordures
dans la cour, d’écrire sur les murs ou de les salir
Article 5 — Sous e contrôle effectif des maîtres, le balayage de la cour et le
soins de propreté des salles de classe sont assurés-par les élèves tous les
matins avant 7 heures.
Article 6— Dans la concession scolaire, quand passent une personne âgée, un
enseignant ou une autorité, les jeux doivent être provisoirement suspendus
sur leur parcours.
Prolongement Article 7 — Chaque jour de classe débute è 7h20 min par la gymnastique de
maintien et le salut aux couleurs nationales. Le maître de semaine dirige ces
deux exercices.
Article 8 — Chaque enseignant, à côté de ses élèves, obtient de ces derniers,
l’exécution correcte de ces mouvements.
Article 9 — Pendant le salut aux couleurs, la tenue exigée des élèves, des
maîtres et des personnes étrangères présentes à l’école est le “garde-à-vous
Article 10 Les élèves retardataires, dans la cour de l’école, se mettent au
‘garde-à-vous” là où les surprennent l’hymne et l’envoi des couleurs.
Article 11 — La tenue scolaire est, pour les garçons, une culotte et une
chemise kaki, et pour les filles, une robe kaki, Elle est exigée durant tous les
cinq jours ouvrables. Chaque jour, une inspection de toilette précède le
travail.
Article 12 — Le maître de semaine assure
a) les sonneries pour les rentrées et sorties
b) la surveillance pendant les récréations
c) l’examen pour la bonne préparation des denrées alimentaires à vendre aux
élèves.
Article 13 — A la 8n des classes, matin et soir, chaque maître veillera au
départ de ses élèves avant de rentrer chez lui:
les. élèves présents à l’école demeurent légalement sous la responsabilité des
enseignants. Article 14 — Il est défendu ‘aux élèves de rester è l’école après
la classe pour jouer.
Article 15— Les retenues après la classe pour indiscipline ou pour leçons non
sues, se font sous la surveillance exclusive du maître.
Article 16 — Pendant la récréation
a) les eux violents, les disputes, les querelles et les paroles grossières sont
interdits b) les élèves ire monteront pas aux arbres
Article 17— Les élèves ont le devoir d’être toujours exacts et assidus à
l’école. Aucun élève ne doit s absenter de l’école sans motif valable et sans
avis donné au préalable par lui-même ou par ses parents: chaque élève
malade se tait conduire à l’école pour être dirigé à l’hôpital.
 Durée 20 minECMFc N° 03

TITRE :LES TRAVAUX DE GROUPE

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— dire les avantages des travaux de groupe;
— constituer un groupe de travail;
— diriger un débat.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Révision Cite deux articles du règlement intérieur Répond
Tu as vu des élèves se mettre ensemble pour travailler
I — Cite quelques-unes de leurs activités.
2 — Dis comment ils les organisent.
Motivation Répond
3 — Cette façon de travailler présente-t-elle :
— des avantages ? lesquels ?
— des inconvénients ? lesquels ?

LES TRAVAUX DE GROUPE

Discute
A l’école, pour réaliser certains travaux, les élèves d’une classe
peuvent être répartis en plusieurs groupes. A chaque groupe est
confiée une activité précise à faire au sein ou en dehors de
Observation l’établissement. Par exemple, des enquêtes pour une étude du
Discussion milieu, l’arrosage des fleurs ou des légumes du jardin,
l’entretien d’un petit élevage, etc. Ce sont des travaux de
groupe. Les élèves qui se mettent ensemble pour les exécuter
forment un groupé de travail.
C’est le maître qui organise les travaux de groupe, avec la
collaboration des élèves, compte tenu des besoins de la classe
ou del’école. C’est ainsi qu’ensemble, ils peuvent changer ou
diversifierles activités.
Exploitation Répond
Expéri - UTILITE DES TRAVAUX DE GROUPE
mentation Le travail de groupe permet à l’élève de faite l’apprentissage
de la vie en société.
Quels en sont les avantages ? En travaillant en groupe, il
découvre les bienfaits de la
solidarité, le bonheur
d’aider et d’être aidé; il
apprend à accepter les
autres membres, à les
écouter, à organiser une
L’ORGANISATION activité de groupe, à diriger
Comment s’organiser dans un groupe ? un débat.
Un élève peut appartenir à un ou plusieurs groupes de travail. Au
sein de chaque. groupe sont représentées toutes les catégories
d’élèves de là classe: les forts, les moyens, les faibles.
Les travaux se déroulent sous la conduite d’un président et
d’un président et d’un rapporteur choisis parmi les membres.
Legroupe doit rendre compte de ses activités au maître et à toute
laclasse.
Lorsque le travail est bien organisé dans les différents groupes d’une
classe, les élèves font des efforts pour se dépasser, et
cela est une bonne chose. Mais, pour que le travail soit efficace, ilfaut
 constituer des groupes dont le nombre n’est pas trop grand. (Dans les
grands groupes, il y a une tendance à l’indiscipline, au désordre).
Les travaux de groupe entraînent le plus souvent, des discussions
pour une mise au point des informations ou des résultats obtenus. Ces
discussions sont encore appelées des débats. Pour diriger un débat, il
faut savoir interroger et écouter les autres.

A l’école, plusieurs activités peuvent s’organiser en groupe de Copie

travail avec des élèves. Ex: les enquêtes, l’entretien des lieux,
etc.
En travaillant en groupe, l’élève apprend à être utile à la
Synthèse et
société, à accepter les autres membres, à les écouter, et à
résumé organiser une activité de groupe. Les travaux de groupe se
déroulent sous la conduite d’un président et d’un rapporteur
choisis par les membres. Pour diriger un débat, il faut savoir
interroger et écouter les autres.
Répond
1 — Donne un avantage des travaux de groupe.
2 — Cite des activités que les élèves peuvent faire dans un
groupe de travail.
Prolongement 3 — Aimerais-tu faire partie d’un groupe de travail composé
d’un grand nombre de membres? Pourquoi?
4 — Dans ta classe, constitue un groupe de travail et organise
les activités.

Durée 20 minECMFc N° 04
TITRE :LES CLUBS
OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— citer des activités d’un club de loisirs
— dire l’utilité d’un club de loisirs
— constituer un club
— dire comment l’organiser.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

1 — Donne un avantage des travaux de groupe.
Révision 2 — Cite des activités que les élèves peuvent faire dans un
groupe de travail.
Motivation Montrer la photo du club de football de la ville Observe
LE CLUB Discute
Souvent, des élèves s’associent pour approfondir leurs études,
en dehors des lieux et des heures de classe, ou pour organiser
Observation des distractions. Ces distractions peuvent être des jeux sportifs
ou des manifestations culturelles. Les groupes ainsi constitués
Discussion
sont appelés des clubs. Il existe des clubs de lecture, de langue,
d’athlétisme, de football, de handball, de tennis, de musique, de
danse, de théâtre, etc.
Dans les clubs, on apprend en se divertissant, et on dispose
librement de son temps. C’est pourquoi ils sont désignés sous le
nom de clubs de loisirs.
Dans beaucoup d’écoles, on trouve des clubs de loisirs.
Exploitation
Expéri - UTILITÉ DES CLUBS DE LOISIRS Répond
mentation Quelle est l’équipe sur la photo ? …………………
Comment peut-on encore l’appeler ? Un club
Quels sont les clubs qu’on peut avoir à l’école ? Langue, menuiserie …
Peut-on réellement apprendre dans un club ?
Oui
Chaque élève est libre d’appartenir à un club de loisirs de son
choix.
Le club de loisirs peut avoir plusieurs activités de distractions.
Les jeux y sont pratiqués selon l’âge et le goût de chacun. On
apprend à vivre en bonne camaraderie et à se rendre utile. En
même temps que le jeune homme et la jeune fille se distraient,
ils s’instruisent et s’éduquent. De cette façon, ils se forment à
leur vie future.
L’ORGANISATION
Comment s’organisent les activités dans un club ? Prévues à l’avance
selon un règlement
Pourquoi doit-on y avoir une bonne organisation ? Bon fonctionnement
Qui organise le club ?
Le bureau exécutif
Que faut-il pour cela ?
— avoir un programme et un emploi du temps qui conviennent
à tout le groupe;
— choisir des responsables pour conduire les activités, dans la
discipline.
Il faut, en outre, que les membres d’un même club s’acceptent
et prennent réellement part aux activités de loisirs.
 Au cours des débats, chacun doit pouvoir interroger, proposer
si possible des solutions aux différents problèmes posés, et les
justifier en toute liberté.
Un club de loisirs, les jeunes (filles et garçons) organisent des
Copie
distractions qui peuvent être des jeux sportifs (athlétisme,
football, etc.), des manifestations culturelles (lecture, théâtre,
Synthèse et
musique, danse, etc.).
résumé Chacun peut appartenir à un club de son choix.
Dans un club de loisirs, les jeunes apprennent à vivre en bonne
camaraderie et à se rendre utiles.

1 — Cite des activités d’un club de loisirs. Répond

2 — Le club de loisirs est-il utile aux jeunes ?
Donne deux raisons.
Prolongement
3 — Si on te demande de créer un club de loisirs, quelles
activités choisiras-tu ? Pourquoi ?
4 — Comment vas-tu organiser ce club ?

Durée 20 minECMFc N° 05
TITRE :LA COOPERATIVE
OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— d’identifier une coopérative;
— de dire son fonctionnement, ses avantages;
— d’animer une coopérative.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Si on te demande de créer un club de loisirs, quelles
Révision activités choisiras-tu ? Pourquoi ?
Comment vas-tu organiser ce club ?
Dans un village, des paysans (hommes et femmes) se Répond
regroupent pour produire ensemble du riz, du coton:
1 — Y a-t-il des associations de ce genre dans ton village?
Motivation ta région?
2 — Si oui, que produisent-elles ?
3 — Que font-elles après la production?
1- LA COOPÉRATIVE: SON FONCTIONNEMENT Discute
Au village et en ville, des personnes peuvent se regrouper en
une association (ou en une société) pour faire des activités qui
rapportent de l’argent: par exemple, cultiver du riz ou du coton,
faire la pêche, fabriquer du savon, etc.
Les produits obtenus sont vendus et les bénéfices ou profits
sont répartis entre les différents membres. Cette association
prendle nom de coopérative ou d’unité de production.
Il existe des coopératives agricoles, des coopératives de pêche,
d’élevage, de fabrication de savon, etc. Leurs membres sont
appelés des coopérateurs.
Observation Dans certaines écoles, les élèves s’organisent en coopérative.
ils font par exemple, l’élevage de poules et de lapins, le
Discussion
[Link] activités se font sous la direction des enseignants.
Par cette pratique, les élèves apprennent comment ils pourront
vivre plus tard en société.
Dans une coopérative scolaire, les profits réalisés ne sont pas
répartis entre les membres comme c’est le cas dans les autres
coopératives. Ils sont plutôt utilisés pour résoudre certains
problèmes de l’école ou pour encourager les élèves. Ainsi, avec
cet argent, on peut acheter un matériel de travail pour
enseignants et élèves (boîtes de craie, livres, etc.), organiser une
fête au cours de laquelleles meilleurs élèves seront
récompensés, aider les élèves nécessiteux...
La coopérative est dirigée par un bureau composé d’un
président, d’un secrétaire, d’un trésorier et des conseillers. Pour
éviter des querelles, des discussions inutiles, elle est dotée d’un
règlement intérieur auquel tous les membres se soumettent.
Exploitation 2- LES DIVERSES SORTES DE COOPÉRATIVES Répond
Expéri - Combien de coopératives distingue-t-on ? Deux
mentation Lesquelles ? la coopérative des
La première est une coopérative de production, et la seconde, personnes qui produisent
une coopérative de consommation ou d’achat. et vendent, et celle des
personnes qui achètent,
utilisent ou consomment
Que permet la coopérative de production à ses membres ? des produits.
— de bénéficier de l’aide des services de l’Etat et de certains
 organismes privés : engrais, semences sélectionnées,
encadrement de techniciens, prêt à la banque, etc. les coopératives
— d’augmenter le rendement et de gagner beaucoup d’argent; agricoles, les
— de développer leur milieu par une solidarité bien comprise. coopératives d’élevage,
Donne des exemples : de pêche, de fabrication
de savon, etc.
On peut appartenir à une ou plusieurs unités de production. La
coopérative de consommation permet aux coopérateurs
d’acheter en commun, beaucoup de produits à un prix réduit.
Copie
Une coopérative est une association de personnes regroupées
pour faire des activités d’où elles tirent des bénéfices
communs. Ex: la coopérative agricole, la coopérative de pêche,
de fabrication de savon, la coopérative scolaire etc.
Il y a deux sortes de coopératives: la coopérative deproduction
Synthèse et
et celle de consommation ou d’achat.
résumé La coopérative de production permet à ses membres
d’augmenter le rendement, de gagner beaucoup d’argent et de
développer leur milieu.
La coopérative de consommation permet à ses membres
d’acheter en commun, beaucoup de produits, à un prix réduit.

1 — Qu’est-ce qu’une coopérative?

2 — Combien de sortes de coopératives distingue-t-on?
Cite-les. Répond
3 — Donne un exemple de coopérative de production.
4 —. Quels avantages présentent
Prolongement — une coopérative de production?
— une coopérative de consommation?
5 — Quelle coopérative peut-on créer dans ton école ?
— Compose un bureau pour la diriger et dis comment elle va
fonctionner.

Durée 20 minECMFc N° 06
TITRE :LES TRAVAUX COMMUNAUTAIRES
OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— d’identifier un travail communautaire;
— de dire son utilité;
— de dire comment ils peuvent participer à un travail communautaire.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce qu’une coopérative? Répond
Révision Combien de sortes de coopératives distingue-t-on? Cite-les.

Des habitants de ton village (ou du quartier de la ville que tu Répond

habites) se réunissent pour nettoyer ou pour réparer une portion
de la rue:
Motivation 1 — Comment s’organisent-ils ?
2 — Cherche, dans ton entourage, des travaux que l’on peut
effectuer de la même façon.
3 — Quelles personnes participent à ces travaux? Pourquoi?
Discute
NOTION DE COMMUNAUTÉ
Observation Au village, des personnes vivent en groupe. Elles habitent le
même lieu et ont les mêmes intérêts, des intérêts communs :
Discussion
elles forment une communauté. On dit qu’il s’agit d’une
communauté villageoise. De la même façon, on parle de
communauté de quartier, de communauté urbaine (de la ville) ;
les religieux vivant ensemble forment une communauté
religieuse.

LES TRAVAUX COMMUNAUTAIRES Répond

Qui construit les routes, les hôpitaux et les écoles ? L’Etat
Qui les répare ?
Devons-nous tout attendre de l’Etat ? Non
Pourquoi ? Manque de moyens
Comment s’organisent les quartiers, villages ou cantons pour CDQ
aider l’Etat ?
Que peuvent faire les communautés ?
Dans nos villages et dans certains quartiers de nos villes, les
Exploitation communautés tentent de trouver quelques solutions à leurs
Expéri - problèmes, en réalisant des travaux d’intérêt commun: la
mentation construction d’une école, d’un dispensaire ou d’un puits public,
la réparation d’une portion de rue, l’assainissement d’un
dépotoir ou d’un point d’eau, etc.
Comment s’appellent ces travaux ?
Ces travaux sont appelés
Les travaux communautaires assurent le développement du
des travaux
milieu et le bien-être de la communauté.
communautaires.
Qui peut y prendre part ?
Toutes les personnes
enbonne santé doivent y
prendre part.
Peut-on obliger quelqu’un à y prendre part ? Qui ? Oui ; les condamnés
 Les travaux communautaires sont des activités organisées et
exécutées par des personnes vivant ensemble et ayant des
intérêts communs. Ex: la construction d’une école ou d’un
Synthèse et
dispensaire; l’assainissement d’un dépotoir ou d’un point d’eau. Copie
résumé Les travaux communautaires assurent le développement du
milieu et le bien-être de la communauté. Toutes les personnes
enbonne santé doivent y prendre part.
Répond
1 — Qu’est-ce qu’un travail communautaire?
2 — Donne deux exemples.
Prolongement 3 — Des travaux communaua1res sont organisés dans ton
village ou dans ton quartier: que dois-tu faire? Pourquoi?
4 — Qui doit participer aux travaux communautaires?
 Durée 20 minECMFc N° 07

TITRE :LES FETES TRADITIONNELLES

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— d’identifier une fête traditionnelle;
— de citer les fêtes traditionnelles de leur région et des autresrégions
— d’en dire l’origine et la signification.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce qu’un travail communautaire?
Révision Donne deux exemples.
Motivation Le maître esquisse des pas de danse Observe
Quand danse-t-on ? Discute
Au village et en ville, on fête souvent:
1 — A quelles occasions ? Donne des exemples
2 — Cite une fête que l’on célèbre dans ton village ou dans la
ville que tu habites ?
Observation 3 — Dis ce qui la caractérise : la période, les personnes qui y
participent, ce qu’elles font, la signification de cette
Discussion
manifestation.
1- NOTION DE FÊTE
La fête est l’ensemble des cérémonies et des réjouissances qui
marquent ou rappellent un événement familial heureux
(naissance, mariage, anniversaire...), un événement religieux (la
Noël, la Tabaski...), un événement historique (l’anniversaire de
l’indépendance du Togo, l’exode du peuple Ewé de Notsé...)
La fête peut être célébrée par les membres d’une famille, la
population d’un village, d’une préfecture ou de tout le pays.
Exploitation LES FÊTES TRADITIONNELLES
Expéri - Chacune des fêtes célébrées dans nos villages ou dans nos
mentation préfectures a une origine et une signification propres. Pour les Répond et discute
découvriril faut étudier l’histoire de nos peuples, les habitudes,
les coutumes héritées de nos ancêtres.
Quelle fête observe-t-on dans ton milieu ?
Quelle est sa signification ?
Pourquoi la célèbre-t-on ?
Combien de fois l’a-t-on déjà célébrée ?
Quelles autres descriptions peux-tu faire de cette fête
traditionnelle ?
Ainsi, nous trouverons par exemple, ce qui suit:
Agbogbozan célébrée dans la préfecture du Haho, rappelle
l’exode du peuple éwé de Notsé;
Epé-Ekpé, dans la préfecture des Lacs, avec la prise de la
Pierre Sacrée, marque le renouvellement de l’année des Guin;
Evala, dans la préfecture de la Kozah, commémore la fin
d’une période de préparation de jeunes Kabyè à la vie en
communauté, le passage d’une classe d’âge à une autre;
Ayizan ou fête du haricot, dans la préf. de Zio,
D’pontr ou fête des ignames, dans les préfectures de Bassar et
de Dankpen, Ovazu ou fête du fonio dans les préfectures de
l’Amou et de Wawa, Tingban-Paab ou fête des moissons dans
les préfectures de Tône, de Kpendjal et de Tandjouaré,
 rappellent la longue et riche histoire des activités agricoles des
peuples de ces régions.
Commencée depuis des dizaines d’années dans nos villages et
dans nos préfectures, la pratique de ces fêtes nous est parvenue
par la tradition, c’est-à-dire qu’elle est transmise de génération
en génération, jusqu’à nous. On dit alors que ces fêtes sont
traditionnelles.
Les fêtes traditionnelles sont célébrées chaque année aux chefs-
lieux des préfectures, à des dates diverses, et rassemblent les
peuples ayant les mêmes coutumes, les mêmes traditions. Eues
leur donnent l’occasion de revivre, par des chants, des danses
folkloriques et le partage de repas, le passé glorieux de leurs
ancêtres. Elles leur permettent surtout de s’unir davantage, de
se faire connaître des autres peuples, afin de mieux fraterniser
avec eux.

Copie
Les fêtes traditionnelles sont célébrées dans nos villages et
dans les chefs-lieux de nos préfectures. Elles rassemblent les
peuples ayant les mêmes coutumes, les mêmes traditions.
Chacune d’elles aune origine et une signification. Exemples:
Agbogbozan (préfecture du Haho), rappelle l’exode du peuple
éwé de Notsé; Epé-Ekpé (préfecture des Lacs), avec la prise de
Synthèse et
la Pierre Sacrée, marque le renouvellement de l’année des
résumé Guin; Evala (préfecture de la Kozah) rappelle l’importance de
la préparation des jeunes Kabyè àla vie en communauté;
Ayizan (préfecture de Zio), D pontr (préfecture de Bassar et de
Dankpen), Ovazu (préfectures de l’Amou
et de Wawa), Tingban-Paab (préfectures de Tone, de Kpendjal
etde Tandjouaré), marquent l’abondance des récoltes.

Pourquoi les fêtes traditionnelles sont-elles célébrées dans

notre pays à des dates différentes ? Répond
Quelles fêtes traditionnelles célèbre-t-on dans les préfectures
suivantes: Assoli? Bassar ? Haho? Tchaoudjo? Oti? Yoto?
Prolongement Donne l’origine et l’explication d’une fête traditionnelle de
ta région.
Quelle signification donne-t-on aux fêtes traditionnelles
suivantes: Agbogbozan? Evala? D’pontr? Epé-Ekpé? Ovazu?
 Durée 20 minECMFc N° 08

TITRE :LE CANTON

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— définir le canton;
— nommer leur canton;
— dire le rôle du chef de canton, de ses notables.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Répond
Pourquoi les fêtes traditionnelles sont-elles célébrées dans
notre pays à des dates différentes ?
Révision Quelles fêtes traditionnelles célèbre-t-on dans les
préfectures suivantes: Assoli? Bassar ? Haho? Tchaoudjo?
Oti? Yoto?

Donne le nom de ton village

Motivation Répond
Est-il grand ou petit ?

Discute
Qui le dirige ?
Y a-t-il des villages voisins ? Si oui, cite quelques-uns.
Qu’est-ce que ces villages ont de commun ?
De qui dépendent-ils ?

LE CANTON
Nous avons dit que dans un village, les personnes vivent
en communauté, c’est-à-dire, qu’elles habitent le même
lieu et ont les mêmes intérêts.
Elles s’occupent surtout des travaux champêtres.
L’importance d’un village dépend de sa population et de
ses activités économiques.
Observation
Discussion Le village est placé sous l’autorité (ou le commandement)
d’un chef choisi selon la coutume, par les villageois eux-
mêmes; on l’appelle aussi un chef traditionnel.
Afin de maintenir les liens de fraternité entre les villages
voisins, et rapprocher leurs habitants de l’administration
centrale, on regroupe les villages, compte tenu des langues
qu’on y parle, et des coutumes qu’on y pratique. Ainsi,
dans un regroupement, on retrouve souvent des peuples
qui ont toujours habité ce milieu, des peuples appartenant
à une même histoire. Ce regroupement est appelé un
canton.

Le canton est donc une division administrative qui

regroupe plusieurs villages.
Au fur et à mesure que les populations des villages
augmentent, de nouveaux cantons sont créés.
 LE CHEF DE CANTON SON RÔLE Répond
Qui dirige le canton ? Le chef canton
De qui dépendent les chefs de villages ? Du chef canton
Le chef de canton est-il nommé ou élu ? Nommé par décret
Qui nomme le chef canton ? Le Président de la R
Pourquoi le Président procède à une consultation Il représente la
populaire ? population
Exploitation
Quels sont les rôles du chef canton ? Il règle certaines
Expéri -
querelles qui
mentation
surviennent entre les
habitants du canton, et
protège les traditions.
Qui l’aident dans ses rôles ? Il est aidé par des
Il a droit au respect. notables
Combien de villages compte ton canton ? …
Nomme-les. …
Copie
Le canton est une division administrative qui regroupe
plusieurs villages. Il est dirigé par un chef de canton
Synthèse et nommé par le Président de la République. Il représente la
résumé population du canton auprès du gouvernement. Il règle
certaines querelles entre les habitants du canton et protège
les [Link] a droit au respect.

Répond
1) Qu’est-ce qu’un canton?
2) Dans quel canton se trouve ton école?
Prolongement 3) Nomme les cantons voisins.
4) Comment s’appelle ton chef de canton?
5) Pourquoi le chef de canton a-t-il droit au respect?
 Durée 20 minECMFc N° 09

TITRE :LA PREFECTURE, LA SOUS-PREFECTURE, LA REGION

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— d’identifier une préfecture, une sous-préfecture, une région économique ;
— de nommer leur préfecture ou leur sous-préfecture, leur région ;
— de nommer d’autres préfectures et d’autres sous- préfectures ;
— de citer les cantons de leur préfecture ou de leur sous-préfecture ;
— d’énumérer les préfectures et les sous-préfectures de leur région ;
— de dire le rôle du préfet et du sous-préfet.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT
ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS
Qu’est-ce qu’un canton ?
Révision Dans quel canton se trouve ton école ? Répond
Qui dirige le canton ?
Ton école est située dans un canton :
Motivation Répond
Comment s’appelle ce canton ?
Observation A qui le chef de canton rend-il compte de ses activités ? Discute
Discussion Y a-t-il d’autres chefs de canton qui dépendent de la même
personne ?
Si oui, cite les cantons qui se regroupent.

LA PRÉFECTURE
Le canton est une division administrative composée de plusieurs
villages. Au fur et à mesure que les populations des villages
augmentent, de nouveaux cantons sont créés. Et lorsqu’il y en a
plusieurs sur un même territoire, afin de pouvoir bien lesadministrer,
on les regroupe pour former une préfecture.
La préfecture est donc une division administrative formée de plusieurs
cantons. Exemples la préfecture du Golfe constituée des cantons
d’Aflao-Gakli, d’Aflao-Sagbado, d’Agoenyivé, d’Amoutivé, de Bè,
de Baguida, de Togblékopé, de Zanguéra, etc. la préfecture de la
Kozah formée des cantons d’Atchangbadè, de Bohou, de Landa, de
Lassa, de Kouméa, de Pya, de Sarakawa, de Soumdina, de Tcharè, de
Tchitchao, de Yadé, etc.
La préfecture est dirigée par un préfet nommé par le Président de la
République sur proposition du Ministre en charge del’Administration
territoriale.
La préfecture désigne également le lieu de travail du préfet.
La ville où il réside est le chef-lieu de la préfecture.

LA SOUS-PRÉFECTURE
Lorsqu’une préfecture est trop étendue, on détache d’elle, quelques
cantons que l’on regroupe pour constituer une sous-préfecture dont la
direction est confiée à un sous-préfet. Exemples la sous-préfecture
d’Afagnan, d’Akébou, de Kpélé-Akata, de Cinkassé.
Actuellement, on compte au Togo 30 préfectures et 4 sous-
préfectures. Les sous-préfectures seront érigées plus tard en
préfectures, pour répondre aux besoins de développement du pays.
C’est la raison pour laquelle le nombre de préfectures change après un
certain temps.
Le sous-préfet dépend directement du préfet à qui il rend
compte de ses activités. La vile où il réside est le chef-lieu de lasous-
préfecture.

LE RÔLE DU PRÉFET
Le préfet est le représentant du gouvernement auprès de la population.
 Il assure l’ordre et la sécurité dans sa préfecture. Il organise et dirige
les travaux de développement prévus dans la politique du pays. Il
contrêde et signe les actes de naissance, de mariage et de décès.

LA RÉGION
Les préfectures et les sous-préfectures de notre pays sont regroupées,
suivant leur situation géographique et leurs productions agricoles.
Chaque regroupement s’appelle une région économique. Il y en a
cinq: la r. des Savanes, la r. de la Kara, la r. Centrale, la r. des
Plateaux et la r. Maritime.
La Région Maritime, par exemple, se compose des préfectures du
Golfe, des Lacs, de Vo, de Yoto, de Zio, l’Avé et de la sous-
préfecture d’Afagnan. (Chercher et localiser les préfectures des autres
régions).
Les chefs-lieux des régions sont : (voir tableau).

Dans les chefs-lieux des régions se trouvent les Directions Régionales

des services de l’Etat. (3x : la Direction Régionale de l’Education, la
Direction Régionale le la Santé, la Direction Régionale du
Développement, etc.)
1) Qu’est-ce qu’une préfecture ? Répond
2) Dans quelle préfecture (ou sous-préfecture) se situe ton
école ?
ton village ? ton canton ?
3) Combien de cantons compte-t-elle ? Cite-les ?
Exploitation 4) Que regroupe une région économique ?
Expéri - 5) Combien de régions économiques compte le Togo ? Cite-
mentation les.
6) Dans quelle région économique se trouve ta préfecture (ou ta
sous-préfecture) ?
7) Quelles sont les autres préfectures et sous-préfectures de
cette région ?
8) Quel tôle joue le préfet ?
La préfecture est une division administrative formée de Copie
plusieurs cantons. Ex: la préf. du Golfe, de Tône, etc.
Lorsqu’une préfecture est trop étendue, on détache d’elle
quelques cantons pour former une sous-préfecture dont la
direction est confiée à un sous-préfet. Ex : la sous-préfecture
d’Afagnan, d’Akébou, etc.
Synthèse et
Le sous-préfet dépend directement du préfet à qui il rend
résumé compte de ses activités.
Le préfet est le représentant du gouvernement auprès de la
population. Il assure l’ordre et la sécurité dans sa préfecture. Il
contrôle et signe les actes de naissance, de mariage et de décès.
Au Togo, les préfectures et les sous-préfectures sont
regroupées en 5 régions économiques.
 Durée 20 minECMFc N° 10

TITRE :LA COMMUNE

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— définir une commune urbaine et une commune rurale;
— nommer des communes urbaines et des communes rurales de leur région, du Togo;
— dire la commune où est située leur école.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce qu’une préfecture ?
Révision Dans quelle préfecture (ou sous-préfecture) se situe ton
école ?
Montrer l’image d’une ville
Motivation Répond
Dans quelle ville sommes-nous ?
Observation Nomme une ville que tu connais bien, et cite ses Discute
Discussion principaux quartiers.
De quelle préfecture est-elle le chef-lieu?
Qui dirige cette ville?
Compare:
— le village à la ville;
— le village au canton, et dis ce qui fait la différence.

LA COMMUNE
Au Togo, la ville est le chef-lieu de la préfecture. Chaque
ville, bien qu’appartenant à la préfecture, a sa propre
organisation: on l’appelle une commune.
La loi du 13 mars 2007 redéfinit la commune et son
fonctionnement. Ainsi, le Togo est divisé en collectivités
territoriales qui sont encore des regroupements de
populations sur un territoire limité par la ville ou le
canton. Par cette loi, l’Etat transfère aux populations le
pouvoir de prendre en charge le développement et
l’aménagement de leur territoire selon un plan qu’il leur
propose c’est la décentralisation. De cette façon, les
villages regroupés en cantons constituent désormais des
communes rurales ; les villes, chefs-lieux des préfectures
sont des communes urbaines.
La commune urbaine est composée d’un ou de plusieurs
cantons. La commune rurale a pour territoire le canton.
La commune est donc un territoire limité par le périmètre
de la ville, d’un canton ou encore de plusieurs cantons, et
qui a une organisation particulière. Ex: la commune
urbaine de Lomé, d’Aného, de Dapaong, de Kara, de
Sokodé, de Tsévié, etc. ; la commune rurale de Baguida,
d’Aklakou, de Sarakawa, de Koumea, etc.
Lorsqu’une commune rurale se développe et devient
importante, elle peut être érigée en commune urbaine.
La commune est placée sous l’autorité d’un maire.
Certaines communes sont plus grandes que d’autres.
 Lorsqu’une commune est très étendue, on la divise en
plusieurs communes d’arrondissement. En tête de chaque
commune d’arrondissement est placé un adjoint au maire.
Ce dernier dépend du maire à qui il rend compte de ses
activités. C’est le cas de la commune de Lomé.
La commune dispose d’une Caisse dont l’argent permet
d’organiser les travaux de développement aménagement
des marchés, des rues, des cimetières, de la mairie et ses
services, entretien du personnel, etc. Pour alimenter cette
caisse, le maire fait percevoir des taxes sur les marchés,
les spectacles, les rues, les pièces à délivrer, etc. L’argent
recueilli constitue ce qu’on appelle les recettes.
A la fin d’un exercice (d’une année de travail), le maire,
son adjoint et ses conseillers prévoient pour l’année à
venir, les recettes et les dépenses à faire : c’est le budget.
Lorsque le budget est adopté, il faut l’exécuter, c’est-à-
dire le mettre en application.
Répond
1 — Qu’est-ce qu’une commune ?
2 — a) Combien de types de commune y a-t-il au Togo ?
b) Donne des exemples.
3 — Nomme la commune où est située ta maison. Est-elle
Exploitation
urbaine ou rurale ? Pourquoi ?
Expéri -
4 — Nomme la préfecture dont elle fait partie.
mentation
5 — Que fait-on quand une commune urbaine est très
étendue ?
6- Cite une commune urbaine qui se trouve dans ce cas
au Togo.
7 — A quoi servent les recettes de la commune ?
La commune est un territoire limité par le périmètre de la Copie
ville, d’un canton ou encore de plusieurs cantons, et qui a
une organisation particulière. Elle regroupe les habitants
de ce territoire.
La commune est urbaine ou rurale.
Synthèse et
La ville, chef-lieu de la préfecture est une commune
résumé
urbaine. Ex : La commune urbaine de Lomé, de Dapaong,
de Mango, de Kara, etc.
La commune rurale a pour territoire le canton. Ex: la
commune rurale de Baguida, de Sarakawa, de Koumondè,
etc.
 Durée 20 minECMFc N° 11

TITRE :LE CONSEIL MUNICIPAL - LE MAIRE - LES SERVICES COMMUNAUX

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— définir le Conseil municipal et dire son rôle;
— dire le mode de nomination du maire;
— dire ses fonctions;
— nommer quelques services communaux.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce qu’une commune ?
Révision Combien de types de commune y a-t-il au Togo ? Répond
Donne des exemples.
Ton école est-elle dans une commune ? Si oui, donne le
Motivation Répond
nom de cette commune.
Observation Le Conseil municipal ordonne les recettes et les dépenses de la Répond, discute
Discussion commune après délibération, c’est-à-dire après un travail de
réflexion. On dit qu’il est un organe délibérant. Le maire et son
adjoint (ou ses adjoints) sont chargés de mettre en application
les décisions prises : ils constituent le bureau exécutif du
Conseil municipal.
Les réunions de travail du Conseil municipal s’appellent des
sessions. Les sessions ordinaires ont lieu à des dates fixées
d’avance. En cas de nécessité, le Conseil peut se réunir en
session extraordinaire.

LE MAIRE: MODE DE DÉSIGNATION ET FONCTIONS

Les candidats au poste de maire sont d’abord élus conseillers
de la commune, encore appelés, Conseillers municipaux. Ces
derniers se réunissent, et par vote, choisissent le maire et son
adjoint (ou ses adjoints).
Le maire est le premier responsable de la commune. La mairie
est son lieu de travail. Elle est aussi appelée Hôtel de Ville.
Le maire administre la commune, veille à l’entretien des biens
communaux (les marchés, les rues, les cimetières, les édifices
publics, etc.) Il célèbre les mariages, contrôle et signe les actes
de naissance et de décès, délivre les permis de construire. Il est
aidé dans sa tâche par les conseillers municipaux.

LES SERVICES COMMUNAUX

Dans une commune, il existe des services d’utilité publique
placés sous l’autorité du maire. Ces services assurent le bien-
être de la population. On les appelle des services communaux
ou municipaux. Enumérons quelques-uns:
— la voirie: elle veille à l’entretien des rues, des caniveaux, des
édifices publics et de l’enlèvement des ordures ménagères;
— le service d’hygiène et de la santé: il s’occupe de la salubrité
de la commune et de la santé publique;
— les abattoirs : on y contrôle la qualité de la viande que
consomme la population;
— les pompes funèbres: elles offrent leurs services pour les
 enterrements et les cérémonies qui les accompagnent;
— la direction des marchés (le service des marchés) : elle
organise et contrôle les activités commerciales sur les marchés
communaux...
— la régie municipale des transports urbains : elle
organise et contrôle les transports urbains en commun
Comment s’appelle le maire de ta commune ? Répond
Donne le nom de son lieu de travail.
Comment devient-on maire ?
Exploitation
Qu’est-ce qu’un Conseil municipal ?
Expéri -
Quel rôle jouent les conseillers municipaux ?
mentation
Quelles sont les fonctions d’un maire ?
Nomme quelques services communaux, et dis de quoi ils
s’occupent.
Le Conseil municipal est l’ensemble des conseillers d’une Copie
commune. Il aide le maire à gérer les affaires de la
commune. Le maire est le premier responsable de la
commune. Pour être maire, il faut d’abord être élu
conseiller municipal; les conseillers municipaux se
réunissent pour choisir le maire. Le maire administre la
Synthèse et commune. Il veille à l’entretien des biens communaux
résumé (les marchés, les rues, les cimetières, etc.) Il célèbre les
mariages, contrôle et signe les actes de naissance et de
décès, délivre les permis de construire.
Les principaux services communaux sont : la voirie, le
service d’hygiène et de la santé, les abattoirs, les pompes
funèbres, la direction des marchés et la régie des
transports.
 Durée 20 minECMFc N° 12

TITRE :L’IDENTITE D’UNE PERSONNE

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— définir l’identité d’un individu ;
— donner sa propre identité ;
— reconnaître une carte d’identité, un passeport, et dire leur utilité ;
— nommer les services où on les établit, et citer les conditions à remplir.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Cartes d’identité nationale et scolaire, passeport, certificat de nationalité, acte de
naissance.

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Révision
Motivation Voici une carte d’identité : observe
Observation Enumérons les indications qu’elle porte. Répond
Discussion A quoi servent ces indications ? Discute
Qui doit avoir une telle carte ? Pourquoi ?
Où l’établit-on ?
Quelles sont les conditions à remplir ?
Lorsque quelqu’un me dit son nom et son prénom, c’est qu’il
veut se faire connaître: on dit qu’il donne son identité. Si c’est
moi qui le désigne par son nom et son prénom, cela signifie que
je sais qui il est; je peux dire aussi que je connais son identité.
Mais, le nom et le prénom seuls ne suffisent pas toujours pour
retrouver un individu, surtout, lorsqu’il est recherché pour avoir
commis une faute. On a besoin d’autres renseignements qui
vont apporter un certain nombre de précisions sur cet individu:
sa profession (le métier qu’il exerce), sa nationalité (le pays, la
nation d’origine), la date et le lieu de naissance, son domicile
(son lieu d’habitation), sa taille, la forme de son visage, ses
cheveux, etc. Tout cela constitue son identité.
L’identité d’une personne est un ensemble de renseignements
sur cette personne, et qui permettent de la reconnaître partout
où elle se trouve, de ne pas la confondre avec une autre.
Les pièces qui jouent ce rôle sont: la carte d’identité et le
passeport. On distingue la carte d’identité scolaire et la carte
nationale d’identité. La carte d’identité scolaire est délivrée aux
élèves, à l’école, par le directeur de l’établissement. La carte
nationale d’identité est délivrée au commissariat de police, par
le Commissaire de police. Le passeport est établi par le
ministère de la Sécurité et de la Protection civile, à la Direction
générale de la Documentation.
La pièce qui atteste qu’un individu est de nationalité togolaise
est appelée certificat de nationalité togolaise. On la délivre au
Ministère de la Justice, après enquêtes.
La durée de validité de la carte nationale d’identité et du
passeport est 5 ans. Cela signifie qu’après cette période, ces
pièces doivent être renouvelées.

IMPORTANCE D’UNE PIÈCE D’IDENTITÉ

 Tout citoyen majeur doit avoir sur lui, en sortant de la maison,
une pièce d’identité (carte d’identité ou passeport). Cette pièce
facilite le contrôle des agents de sécurité. En cas d’accident,
elle permet d’identifier la victime et d’informer ses parents.
Pour éviter la fraude, elle est demandée aux candidats à l’entrée
de la salle d’examen. Pour avoir droit à l’établissement d’une
carte nationale d’identité, il faut présenter:
— un certificat de nationalité togolaise
— un acte de naissance.
Donne ton identité. Répond
Qu’appelle-t-on l’identité d’une personne ?
De quelle nationalité es-tu ?
Cite des personnes d’une autre nationalité que toi.
Nomme un document que l’on doit avoir sur soi, en
Exploitation
sortant de la maison. Dis pourquoi ?
Expéri -
Cite quelques renseignements qui y sont portés
mentation
Nomme des pièces que tu dois fournit pour te faire établir
une carte d’identité.
Où établit-on les pièces suivantes: la carte d’identité
scolaire ? la carte nationale d’identité ? le passeport ? le
certificat de nationalité togolaise ?
L’identité d’une personne est un ensemble de renseignements Copie
sur cette personne: le nom, le prénom, la profession, la
nationalité, le domicile, etc. Ces renseignements permettent de
la reconnaître partout où elle se trouve, et de ne pas la
confondre avec une autre.
Les pièces qui jouent ce rôle sont: la carte d’identité et le
Synthèse et passeport. Elles facilitent le contrôle des agents de sécurité. En
résumé cas d’accident, elles permettent de reconnaître la victime et
d’informer ses parents.
La carte nationale d’identité est établie au commissariat de
police. Le passeport est établi par le ministère de la Sécurité et
de la Protection civile, à la Direction générale de la
[Link] durée de validité est 5 ans.
 Durée 20 minECMFc N° 13

TITRE :L’ETAT CIVIL

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— définir l’état civil d’une personne;
— citer les actes d’état civil
— nommer les services où on les établit;
— dire leur utilité.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Acte de naissance, certificat de mariage, de décès.

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Quelle est ton identité ?
Révision Qu’appelle-t-on l’identité d’une personne ? Répond
De quelle nationalité es-tu ?
Motivation Montrer l’acte de naissance Observe
Observation Voici des pièces Répond
Discussion Quels renseignements portent-elles ? Discute
Où les établit-on ?
A quelles occasions ?
Les renseignements sont-ils les mêmes sur toutes ces pièces ?
Pourquoi ?
Relève ce qui fait la différence
Selon toi, quelle est l’utilité de chacune de ces pièces ?

L’ÉTAT CIVIL
Nous avons identifié des pièces qui portent des renseignements
particuliers sur des personnes. Ces renseignements comportent:
le nom, les prénoms dans l’ordre, le sexe, la date et le lieu de
naissance, la nationalité, la situation de famille (célibataire,
marié, veuf, divorcé)...
L’ensemble de ces indications qui permettent de distinguer une
personne d’une autre, constitue l’état civil de cette personne.
Chaque individu a un état civil qui lui est propre. A la mairie
(ou à la préfecture), ces renseignements sont portés sur des
registres qui sont contrôlés et signés par le maire (ou le préfet).
Le service de la mairie (ou de la préfecture) chargé de ce
travail prend également le nom de l’Etat civil.

LES ACTES DE L’ETAT CIVIL

Les renseignements qui constituent l’état civil d’une personne,
sont recueillis à la naissance, au mariage et au décès. Chaque
fois que l’on dresse l’état civil d’une personne, on dit que l’on
établit un acte. Ainsi, on distingue des actes de naissance, de
mariage et dc décès. On les appelle aussi des actes d’Etat civil.
Ils sont demandés au citoyen pour justifier de son état civil,
selon le cas, lors de l’inscription à une école ou à un examen,
d’une demande de bourse, de travail, d’allocations familiales,
d’une carte d’identité, d’un certificat de nationalité, etc.
a) L’acte de naissance
Lorsqu’il y a une naissance, le père ou son représentant doit,
dans un délai de 30 jours, en faire la déclaration à l’Etat civil
du lieu où l’enfant est né. Au-delà de ce temps, c’est le juge qui
 délivre un jugement supplétif, tenant lieu d’acte de naissance.
Le secrétaire d’Etat civil inscrit sur un registre (le registre des
naissances) le nom, les prénoms, le jour, l’heure, le lieu de
naissance et le sexe de l’enfant, ainsi que les noms, prénoms,
domicile et profession des parents. Ces déclarations sont
signées par le maire (ou le préfet) et le déclarant.
b) L’acte de mariage
Les futurs époux s’adressent à la mairie (ou à la préfecture) où
tous les renseignements leur sont donnés sur les pièces à
fournir et les formalités à remplir. Au jour fixé, ils se
présentent devant lemaire (ou le préfet) accompagnés chacun
d’un témoin majeur. Le maire (ou le préfet) lit les règlements ;
ces règlements portent surtout sur les devoirs de l’homme et
ceux de la femme ; puis, il déclare les époux unis par les liens
du mariage ; on dit qu’il célèbre le mariage civil.
Le registre sur lequel est rédigé l’acte (le registre des mariages)
est signé par les deux époux, les témoins et le maire (ou le
préfet).
Lorsque les époux, à la suite de querelles, se séparent, on dit
qu’il y a divorce. Le divorce définitif n’est prononcé que par le
tribunal après jugement.
c) L’acte de décès
Le décès se déclare dans les 15 jours qui suivent, à l’Etat civil
du lieu où il s’est produit.
L’acte de décès est rédigé sur un registre (le registre des décès)
par le secrétaire d’Etat civil, et est signé par le maire (ou le
préfet). Celui-ci délivre le permis d’inhumer, c’est-à-dire,
l’autorisation d’enterrer le mort.
Le maire et le préfet sont des officiers d’Etat civil.

Qu’est-ce que l’état civil d’une personne? Répond

Quels renseignements comporte-t-il?
Nomme les actes d’état civil.
Où les établit-on?
Exploitation Qu’est-ce que le divorce?
Expéri - A quoi servent les renseignements portés sur les actes civils ?
mentation Cite quelques occasions auxquelles l’acte de naissance est
demandé au citoyen.
Un enfant est né le 2 février. Le 5 mars, son père se présente à
l’état civil pour en faire la déclaration. Le maire refuse de lui
délivrer l’acte de naissance. Pourquoi?
L’état civil d’une personne est l’ensemble des renseignements Copie
particuliers .à cette personne, et qui la distinguent d’une autre.
Le service chargé de ce travail prend également le nom d’Etat
civil. il est placé sous l’autorité du maire ou du préfet.
Les actes d’état civil sont les actes de naissance, de mariage
Synthèse et
décès.
résumé Lorsqu’il y a une naissance, les parents doivent en faire la
déclaration à l’Etat civil du lieu de naissance, dans un délai de
30 jours. Au-delà de ce temps, c’est le juge qui délivre un
jugement supplétif d’acte de naissance.
Le maire et le préfet sont des officiers d’Etat civil.
 Durée 20 minECMFc N° 14

TITRE :LA NATION - LA PATRIE - LA SOLIDARITE NATIONALE

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— définir une nation, une patrie
— identifier des actes de solidarité nationale et de tolérance;
— dire les conséquences de l’intolérance.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Nomme les actes d’état civil.
Révision Où les établit-on? Répond
Qu’est-ce que le divorce?
Observe les élèves de ta classe sont-ils tous de la même ethnie,
Motivation de la même religion que toi? Es-tu gêné de vivre avec eux? Répond
Pourquoi?
Observation Répond
Discussion Quelle fête célèbre-t-on dans ta préfecture, le 27 avril de chaque Discute
année?
Quelles manifestations organise-t-on?
Où se font-elles aussi ?

LA NATION, LA PATRIE
Le 27 avril de chaque année, on célèbre au Togo la fête de
l’indépendance. Des manifestations (cultes religieux, défilés
militaires et civils, réjouissances populaires...) sont organisées
dans toutes les préfectures. Tous les habitants du pays prennent
part à ces manifestations qui sont liées à leur histoire commune.
Cette grande société que constituent ces hommes et ces femmes
habitant le même territoire, ayant une même histoire, et
obéissant aux mêmes lois, s’appelle la nation.
La nation est la plus haute forme de société. Ses membres
sont appelés des citoyens. Nous sommes donc des citoyens
togolais.
Le Togo; pays où nous sommes nés et dont nous sommes des
citoyens, est notre patrie. Nous devons l’aimer et travailler pour
son évolution.
Tous les Togolais sont mes compatriotes parce que nous
avons la même patrie, le Togo.

LA SOLIDARITÉ NATIONALE
Les citoyens d’une même nation doivent se sentir comme des
frères d’une même famille. Ils doivent s’entraider, dans la joie
comme dans le malheur, être unis au travail, afin d’utiliser leur
intelligence et leur force pour le bonheur de tous c’est ce qu’on
appellela solidarité nationale.
La construction de la Maison du Congrès, œuvre de tous les
Togolais, les aides volontaires faites par des citoyens aux
populations d’une région sinistrée de notre pays en cas
d’incendie, d’inondation ou de grande sécheresse, sont de
beaux exemples de solidarité nationale.
Le pays où les citoyens sont solidaires les uns des autres,
connaît la paix et le progrès. Lorsque le pays est divisé par des
 querelles, il se ruine. Mais, pour parvenir à cette solidarité, il est
nécessaire que chaque citoyen accepte de vivre avec son
prochain, malgré les différences: ethnie, religion, origine,
manière de penser, etc. Cette vertu a pour nom la tolérance.
La tolérance s’apprend en famille où les frères et sœurs vivent
ensemble et s’acceptent, et à l’école où des enfants issus de
milieux divers et appartenant à des ethnies et religions
différentes, se mettent ensemble pour étudier.
L’intolérance rend la vie difficile, car elle conduit à des
querelles interminables, aux guerres et aux cruautés de toutes
sortes.
Répond
Qu’est-ce qu’une nation?
Exploitation Par quel nom désigne-t-on ses membres?
Expéri - Quelle est ta patrie?
mentation Que doit faire le citoyen tolérant?
L’intolérance a des conséquences: nomme quelques-unes.
Donne un exemple de solidarité nationale au Togo.
La nation est l’ensemble des hommes et des femmes habitant Copie
un même pays, ayant la même histoire,- et obéissant aux
mêmes lois. Ses membres sont des [Link] Togo est notre
patrie.
Les citoyens d’une même nation doivent se sentir comme
Synthèse et des frères d’une même famille. Pour cela, ils doivent
résumé s’entraider
c’est ce qu’on appelle la solidarité nationale.
La solidarité nationale conduit à la paix et au progrès.
Le citoyen tolérant accepte son compatriote malgré les
différences de religion, d’ethnie, de manière de penser, etc.
L’intolérance rend la vie difficile.
 Durée 20 minECMFc N° 15

TITRE :LA LOI

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— définir la loi;
— dire son utilité;
— dire ce que doit faire le citoyen;
— citer les conséquences qu’entraîne le non-respect de la loi.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce qu’une nation?
Révision Par quel nom désigne-t-on ses membres? Répond
Quelle est ta patrie?
Motivation Montrer l’acte de naissance Observe
Observation Répond
Discussion Discute
Le citoyen est-il libre de tout faire?
Dis certains actes qu’il peut faire, et d’autres qu’il n’est pas
autorisé de faire.
Qu’est-ce qui le lui interdit? Pourquoi?
Imagine ce qui peut arriver si chaque citoyen fait tout ce qu’il
veut.

NOTION DE LOI
A la leçon 2, nous avons retenu que lorsque deux ou plusieurs
personnes jouent ensemble, elles obéissent à un règlement qui
définit la manière dont le jeu doit tre fait, pour éviter les
tricheries, les querelles, les discussions inutiles. Nous avons
également retenu que dans tout groupement de personnes
(élèves d’une école, membres d’une société sportive ou
amicale, employés d’un service...), le fonctionnement est assuré
par un règlement intérieur, et que tout membre qui ne s’y
conforme pas est exclu ou doit subir une sanction.
Il en est de même pour la nation, qui est la plus haute formede
société. Son règlement intérieur a pour nom la loi. Elle est
établie par ceux qui dirigent le pays.

RÔLE DE LA LOI
Imaginons un pays sans loi, où chaque habitant agit à sa seule
volonté: qu’adviendrait-il
Les plus forts opprimeraient les plus faibles qui n’auraient
aucune chance. Ce pays ne connaitrait ni ordre, ni sécurité; ce
serait alors l’anarchie.
On comprend alors que la loi joue un rôle très important dans la
nation: elle protège le citoyen contre les injustices sociales a
tricherie, le vo1, les abus de tout genre...); elle évite
l’insécurité, le désordre, l’anarchie, car elle défend les actions
nuisibles à la société.

LA LOI ET SON APPLICATION

Tous les citoyens doivent obéir à la loi.. Mais,
 malheureusement, certains ne le font pas. On dit qu’ils violent
la loi. Ex: La loi interdit de faire des feux de brousse ; si un
citoyen en produit, il viole la loi.
Lorsque les lois ne sont pas respectées, le pays ne peut pas être
gouverné ; les habitants vivent dans l’insécurité (ils ne sont pas
protégés) car les injustices sociales deviennent nombreuses, ce
qui rend la vie difficile. Pour cela, ceux qui violent la loi sont
punis, suivant la gravité de leur faute.
Dans une nation, il y a des personnes chargées de faire les lois
et des personnes chargées de les faire appliquer.

Répond
Qu’est-ce qu’une loi?
Exploitation La loi est-elle nécessaire à une nation? Pourquoi?
Qui doit lui obéir?
Expéri -
Que signifie “violer la loi” ?
mentation Pourquoi doit-on obéir à la loi?
Qu’est-ce qui se produit dans un pays où les lois ne sont pas
respectées ?
Copie
La loi est un règlement intérieur établi par les dirigeants d’une
nation. Elle protège les citoyens contre les injustices sociales.
Elle évite le désordre, l’[Link] les citoyens doivent
obéir à la loi.
Synthèse et Lorsque les lois ne sont pas respectées, le pays ne peut pas
résumé être gouverné; la population vit dans l’insécurité, ce qui rend la
vie
difficile.
Les citoyens qui violent la loi ‘sont punis, suivant la gravité de
leur faute.
 Durée 20 minECMFc N° 16

TITRE :LES DROITS DU CITOYEN

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— d’identifier leurs droits et ceux d’autrui;
— de citer les droits du citoyen;
— de dire leur importance pour la nation.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce qu’une loi?
La loi est-elle nécessaire à une nation? Pourquoi?
Révision Qui doit lui obéir?
Répond
Que signifie “violer la loi” ?
Motivation Faire beaucoup de bruit Observe
Observation Répond
Discussion La nuit, un jeune homme produit beaucoup de bruit avec son Discute
appareil de musique, et empêche les voisins de dormir.
Lorsqu’on le lui fait remarquer, il dit: “Ne suis-je pas libre de
faire ce que je veux?”
Que penses-tu de sa réponse?
As-tu déjà assiste à une scène pareille?
Si oui, à quelle occasion?
Ce jeune homme a-t-il le droit d’écouter la musique la nuit?
A-t-il le droit d’empêcher les voisins de dormir?
Si tu étais à sa place, que ferais-tu? Pourquoi?

QU’EST-CE QUE LE DROIT?

Dans la nation, le citoyen peut agir d’une certaine manière,
réclamer ou exiger ce qui lui est dû. Cela est défini dans des
règles de la société. Ce pouvoir d’agir reconnu au citoyen,
constitue sondroit.
C’est le 26 août 1789 que la France a adopté la Déclaration des
Droits de l’Homme et du Citoyen. Ce travail très importanta été
complété en 1948 par une Déclaration Universelle qui a été
adoptée par l’Assemblée des Nations Unies, appliquée dans
tous les états-membres.

LES DROITS DU CITOYEN

Le citoyen a des droits qu’il doit connaître. Il doit également
connaître leurs limites.
Le citoyen a droit:
— à la liberté
— à l’égalité devant la loi;
— à la vie;
— à la protection (ou à la sécurité);
— à l’instruction et à l’éducation;
— à la santé, etc.
Le droit à la liberté
“Tous les hommes naissent libres...” C’est ce que proclame
la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme.
Etre libre né consiste pas à faire tout ce que l’on veut, comme
 le croient certaines personnes; c’est pouvoir se livrer à une
activité de son choix, sans nuire à autrui. Si j’ai le droit
d’écouter de la musique, la nuit, je n’ai pas pour autant le droit
d’empêcher les voisins de dormir, en faisant grand bruit. En
clair, mon droit ne me permet pas de gêner les autres; il a des
limites. Je suis cependant, libre:
— d’exprimer mes opinions (la liberté d’expression ou de
pensée)
— de circuler dans le pays (la liberté de circulation);
— de choisir ma résidence à l’intérieur du pays (la liberté de
choix de la résidence);
— de choisir une religion (la liberté de conscience);
— de choisir mon travail (la liberté de choix du travail)...
— le droit à l’instruction et à l’éducation;
— le droit à la santé.
Les gouvernants de notre pays ont l’obligation de respecter les
droits du citoyen et de les protéger.
b Le droit à l’égalité devant la loi
Tous les citoyens sont égaux devant la loi, et ont droit, sans
distinction, à une égale protection de la loi.
Le droit à la vie
Nul n’a le droit d’attenter à la vie d’un autre.
Le droit à la protection (ou à la sécurité)
Le citoyen doit être protégé ainsi que ses biens (protection
contre les injustices sociales.. .) Lorsque cette protection est
assurée dans un pays, on dit qu’il y a la sécurité. Tout citoyen a
droit à la sécurité. L’insécurité favorise les injustices sociales.
Le droit à l’instruction et à l’éducation
Toute personne a droit à l’instruction et,à l’éducation. Les
enfants doivent être inscrits à l’école, sans distinction de sexe.
Le droit à la santé
Le citoyen doit bénéficier des soins de santé pour prévenir la
maladie ou pour la guérir.
Les gouvernants de notre pays ont l’obligation de respecter les
droits du citoyen et de les protéger.
Répond
Cite les principaux droits du citoyen.
Quelles sont les dates des deux Déclarations des Droits de
Exploitation l’Homme?
Que signifient:
Expéri -
— les citoyens sont égaux devant la loi?
mentation — être libre ?
Quand dit-on qu’il y a la sécurité dans un pays?
Que favorise l’insécurité?

Copie
Le citoyen a des droits qu’il doit connaître. Il doit également
connaître leurs limites.
Les principaux droits sont
Synthèse et — le droit à la liberté (liberté d’expression, liberté de
résumé conscience, etc.)
— le droit à l’égalité devant la loi;
— le droit à la vie;
— le droit à la protection (ou à la sécurité);
 Durée 20 minECMFc N° 17

TITRE :LES DEVOIRS DU CITOYEN

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- d’identifier les principaux devoirs du citoyen;
- de dire leur utilité.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Que signifient:
Révision — les citoyens sont égaux devant la loi? Répond
— être libre ?
Motivation Cite quelques droits du citoyens Répond
Observation Citons des bienfaits que nous recevons de nos parents, de la Répond
Discussion société, de notre pays. Discute
Que devons-nous faire pour mériter ces bienfaits?
(Citons des actions)

NOTION DE DEVOIR
Les hommes vivent dans une société où chaque individu est
tenu d’accomplir des actions pour son propre bonheur et pour
celui des autres. Ces actions auxquelles nous sommes obligés,
sont des devoirs
A la maison, les parents entretiennent leurs enfants : ils leur
procurent de la nourriture, l’habillement, les soins de santé, et
leur assurent une bonne éducation. Ils s’obligent à faire cela, ils
font leurs devoirs. Les enfants qui reçoivent .ces bienfaits
doivent, en retour, obéissance et aide à leurs parents: ce sont
des devoirs à accomplir.
De la même façon, le citoyen qui bénéficie des bienfaits de la
société, du pays, a des devoirs envers eux.

LES DEVOIRS DU CITOYEN

Le citoyen a des devoirs. Les plus importants sont :
— l’obéissance à la loi,
— le travail honnête,
— le devoir de l’impôt,
— le devoir de solidarité,
— le devoir de voter,
— la défense de la patrie.

a) L’obéissance à la loi
La loi est une règle nécessaire à la vie de la société. Il n’y a
donc pas de raison pour qu’on ne la respecte pas.
b) Le travail honnête
Tout travail nécessite de l’effort. Il exige aussi l’esprit de
sacrifice, le don de soi.
Aimer son travail et le faire avec courage et soin, sans
contrainte, c’est faire preuve de conscience professionnelle,
c’est être honnête. Corrompre un agent de sécurité (policier,
gendarme...), un employé de bureau ou tout autre fonctionnaire,
avec de l’argent (ou des dons de toutes espèces), est un acte de
malhonnêteté. Se laisser corrompre, réclamer un pourboire
 avant de rendre service, c’est manquer de conscience
professionnelle, c’est être malhonnête, c’est s’abaisser, c’est
être indigne de confiance, c’est être un mauvais citoyen.
c) Le devoir de payer l’impôt
Tout citoyen majeur en bonne santé, exerçant un métier qui lui
rapporte de l’argent, doit payer une taxe appelée l’impôt. Cet
argent aide le pays à supporter les dépenses publiques
(construction des routes, des hôpitaux, des écoles, etc.)
d) Le devoir de solidarité
Le citoyen ne doit pas vivre égoïstement pour lui-même, mais
doit toujours penser à son rôle social. Ainsi, il se rend utile en
prenant part aux travaux communautaires organisés dans son
village ou dans son quartier, aux entraides et aux actes de
solidarité en cas de sinistre.
e) Le devoir de voter
La loi n’oblige pas le citoyen de voter, mais il est important
que ce dernier donne, par vote, son avis sur la manière dont les
affaires de la cité sont gérées. C’est donc un devoir de voter
pour prendre sa part des responsabilités dans le gouvernement
du pays.
On ne doit pas voter au hasard, ni se laisser influencer par le
premier venu. En lisant des journaux d’opinions différentes, on
apprend beaucoup de choses, car ce que l’un ne dit pas, l’autre
le dit.
Il faut se méfier des candidats qui, pour être élu, font des
promesses qu’ils ne pourront tenir.
La défense de la patrie
Le Togo, notre pays, œuvre inlassablement pour la paix dans la
nation et dans la sous-région. Malheureusement, il ne suffit pas
de vouloir la paix: un peuple agresseur peut attaquer un peuple
pacifique, et l’armée est toujours nécessaire pour défendre le
pays. Le citoyen doit être prêt à défendre la patrie lorsqu’elle
est en danger.

Répond
Quels sont les principaux devoirs du citoyen ?
A quoi sert l’argent fourni par l’impôt ?
Exploitation Qui doit payer l’impôt ?
Expéri - Pourquoi doit-on obéir à la loi ?
mentation Un employé de l’Etat civil réclame un pourboire à un
citoyen avant de lui rendre service.
Que penses-tu de ce comportement ?

Copie
Les droits du citoyen entraînent des devoirs.
Les principaux devoirs du citoyen sont: l’obéissance à la
loi, le travail honnête, le devoir de payer l’impôt, le
Synthèse et
devoir de solidarité, le devoir de voter, la défense de la
résumé
patrie. Celui qui n’accomplit pas ses devoirs, ou les
accomplit mal, n’est pas digne de confiance; c’est un
mauvais citoyen.
 Durée 20 minECMFc N° 18

TITRE :L’ETAT
OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir l’Etat
- dire son rôle
- nommer les services de sécurité.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Quels sont les principaux devoirs du citoyen ?
A quoi sert l’argent fourni par l’impôt ?
Révision Répond
Qui doit payer l’impôt ?
Pourquoi doit-on obéir à la loi ?
Motivation Observe
Observation Connais-tu des fonctionnaires ? Nomme quelques-uns. Répond
Discussion Où travaillent-ils ? (Cite les services) Discute
En quoi consiste leur travail ?
Qui les recrute ? Pourquoi ?
Que donne-t-on aux fonctionnaires en échange du travail
Accompli ?
Qui paie le salaire ?

QU’EST-CE QUE L’ETAT?

Nous avons appris que la nation est l’ensemble des hommes et
des femmes habitant un même pays, ayant la même histoire et
obéissant aux mêmes lois (Leçon 14). Dans toute nation, il y a
une organisation politique et administrative qui réunit sous un
même gouvernement et soumet aux mêmes lois, tous les
citoyens. Cette organisation s’appelle 1’Etat.

RÔLE DE L’ETAT
L’Etat gouverne le pays: il fait fonctionner les services publics
et assure la sécurité à l’intérieur et à l’extérieur de la nation.
a) A l’intérieur
Il garantit les droits des citoyens (instruction, éducation,
protection contre la maladie et les injustices sociales),
maintient l’ordre public, organise équitablement le travail
(recrutement des agents dans les services publics). Disposant
de la force de contrôle, il empêche les malfaiteurs de nuire, et
punit les violations de la loi. Cette force de contrôle est
constituée par les services de sécurité (la police, la
gendarmerie, l’armée) et la justice.
b) A l’extérieur
Il représente la nation auprès des autres pays du monde, et
entretient de bonnes relations avec eux. Ce rôle est souvent
jouépar des personnes désignées par l’Etat, qu’on appelle les
ambassadeurs. Les ambassadeurs sont plénipotentiaires, c’est-
à-dire, investis de tous les pouvoirs pour parler et agir au nom
de la nation.
Ce service de l’Etat s’appelle la diplomatie.
L’Etat togolais a des ambassadeurs dans beaucoup de pays.
Ces pays ont également leurs ambassadeurs chez nous. Ex : la
 France, l’Allemagne, la Chine, le Ghana, etc.
Les ambassadeurs sont les représentants de l’Etat à l’étranger.
Répond

Qu’est-ce que l’Etat?

Exploitation Quel rôle joue-t-il:
— à l’intérieur de la nation?
Expéri -
— à l’extérieur de la nation?
mentation Qu’est-ce qu’un ambassadeur?
Nomme des pays avec lesquels le Togo a des relations
diplomatiques.

L’Etat est l’organisation politique et administrative qui Copie

gouverne le pays.
L’Etat togolais assure la sécurité à l’intérieur et à l’extérieur de
la nation;
A l’intérieur, il garantit les droits des citoyens, maintient
Synthèse et l’ordre public. Pour cela, il dispose d’une force de contrôle
résumé constituée par les services de sécurité (la police, la
gendarmerie, l’armée) et la justice.
A l’extérieur, l’Etat représente la nation auprès des autres pays
et entretient de bonnes relations avec [Link] service de la
diplomatie est assuré par les ambassadeurs plénipotentiaires.
 Durée 20 minECMFc N° 19

TITRE :LE DRAPEAU: UN EMBLÈME

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- d’identifier le drapeau togolais;
- de dire ce qu’il représente;
- de donner une explication à chacun des éléments constitutifs
- de hisser un drapeau;
- d’adopter une bonne attitude au moment de la montée du drapeau;
- de dessiner le drapeau [Link] hisser un drapeau;
- d’adopter une bonne attitude au moment de la montée du drapeau;
- de dessiner le drapeau togolais.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Drapeaux (La leçon se déroulera près du mât au drapeau.)

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Quelle est ton identité ?
Révision Qu’appelle-t-on l’identité d’une personne ? Répond
De quelle nationalité es-tu ?
Motivation Faire observer le drapeau Observe
Observation Le matin, avant d’entrer en classe, nous assistons à la Répond
Discussion cérémonie de la montée du drapeau dans notre école: Discute
Que fait-on au cours de cette cérémonie ?
Comment se tiennent les élèves ? les enseignants ? les parents
venus à l’école ?
Pourquoi restent-ils immobiles ?
A partir de quel moment sont-ils de nouveau libres de se
déplacer ? Pourquoi ?
Avez-vous déjà assisté à la montée du drapeau à un endroit
autre que l’école ?
Si oui, où et comment s’est-elle déroulée ?

LE DRAPEAU: UN EMBLÈME
Le matin de chaque jour ouvrable, on hisse le drapeau dans. les
établissements scolaires de notre pays, et dans certains services
de l’Etat, comme la mairie, la douane, la gendarmerie, le
commissariat de police, les ministères, etc. Le soir, on le
ramène.
Les personnes qui assistent à la montée ou à la descente du
drapeau, se tiennent debout, immobiles et silencieuses, dans
une attitude de respect. Les citoyens se comportent ainsi, parce
que le drape4u représente la nation, avec ses différences et ses
richesses; ce respect qui lui est porté, est celui qu’on doit avoir
pour la nation qu’il représente: on dit que le drapeau est un
emblème ou un symbole de la nation.
A ce titre, il est composé de plusieurs couleurs dont chacune a
une signification particulière.
Le drapeau togolais est formé de cinq bandes horizontales
(trois vertes et deux jaunes). L’angle supérieur gauche porte un
carré rouge avec, au centre, une étoile blanche.
Le vert: il symbolise l’espérance. C’est aussi la couleur de
notre agriculture que nous devons développer.
Le jaune: cette couleur signifie que le peuple togolais doit
 aimer le travail; il doit être convaincu que c’est par l’effort
qu’il connaitra le bonheur.
Le rouge: c’est le symbole du sang versé pour conquérir
l’indépendance, la liberté. C’est aussi la couleur de la fidélité et
de l’amour, vertus qui font aimer ses semblables.
Le blanc: il symbolise la pureté. Il rappelle à tous les citoyens
qu’ils doivent se montrer dignes de l’indépendance de leur
nation. L’étoile représente la lumière qui éclaire l’union du
peuple togolais.
Le vert, le jaune, le rouge et le blanc, qui constituent les
couleurs du drapeau togolais, sont encore appelés les couleurs
nationales.
2- LA MONTÉE DU DRAPEAU
En temps ordinaire, le drapeau est hissé jusqu’au bout du
mât où on le laisse flotter au vent. En cas de décès d’un grand
homme politique (Chef d’Etat par exemple), ou en cas de
catastrophe au cours de laquelle plusieurs citoyens ont perdu la
vie, le drapeau est hissé à mi-hauteur du mât, incomplètement
déployé, en signe de deuil national: on dit que le drapeau est
mis en berne.
Répond
Dessine le drapeau togolais : que signifie chacune de ses
couleurs ?
Pourquoi dit-on que le drapeau est un emblème ?
Exploitation Que signifie : “mettre le drapeau en berne” ?
Expéri - Quand le fait-on ?
mentation Comment doivent se tenir les personnes qui assistent à la
montée du drapeau ? Pourquoi ?
Parmi ces drapeaux, lequel est celui du Togo?
Dessine le drapeau togolais
Copie
Le drapeau représente la nation: il est un emblème ou un
symbole de la nation.
Il représente aussi des vertus que le citoyen doit chercher
à développer en lui.
Tous les citoyens présents à la montée du drapeau doivent
Synthèse et se tenir debout, immobiles et silencieux, en signe de
résumé respect pour la nation.
On dit que le drapeau est mis en berne lorsqu’il est hissé à
mi-hauteur du mât, et incomplètement déployé ; c’est un
signe de deuil national. Ex: décès d’un chef d’Etat ou
d’un grand homme politique, accident au cours duquel
plusieurs citoyens ont perdu la vie...
 Durée 20 minECMFc N° 20

TITRE :LES EMBLEMES: LA DEVISE, L’HYMNE NATIONAL, LES ARMOIRIES

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- citer les autres symboles de la nation;
- les définir;
- dire la devise du Togo;
- dire quelques vers de l’hymne national et les chanter.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Carte d’identité nationale, documents administratifs.

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Dessine le drapeau togolais : que signifie chacune de ses
couleurs ?
Révision Répond
Pourquoi dit-on que le drapeau est un emblème ?
Que signifie : “mettre le drapeau en berne” ?
Motivation Quelle est la devise du Togo ? Répond
Observation Après avoir hissé le drapeau, les élèves chantent: de quelle Répond
Discussion chanson s’agit-il ? Discute
Comment se tiennent les élèves ? Pourquoi?
Sur une carte d’identité nationale, en tête de la première page,
on lit: Travail, Liberté, Patrie.
Sur quels autres documentspeut-on voir les mêmes inscriptions?
Pourquoi?
Quelle signification peut-on leur donner?

LA DEVISE DE LA NATION
En tête des documents- administratifs, on lit: «Travail, Liberté,
Patrie»: c’est la devise du Togo.
La devise d’une nation exprime en peu de mots, les vertus que
le citoyen doit développer en lui: “Travail et Patrie” sont deux
termes qui nous invitent à cultiver la conscience
professionnelle, le patriotisme et la solidarité nationale. La
conscience professionnelle est le courage et l’honnêteté au
travail. Le patriotisme est l’amour pour la patrie. “Travail et
Patrie” nous rappellent doncnos devoirs : devoirs envers nous-
mêmes, devoirs envers la nation.
En effet, une nation ne peut connaître la paix et le progrès que
si ses fils accomplissent bien leurs devoirs.
Le mot ‘ Liberté” nous rappelle que nous avons le pouvoir
de choisir et d’agir, mais que nous devons le faire dans le
respect de
la loi. Il signifie aussi que nous devons travailler pour libérer la
patrie.
La devise est in emblème de la nation.

L’HYMNE NATIONAL
A l’école, lorsque le drapeau est hissé au sommet du mât, les
élèves chantent l’hymne national, en demeurant immobiles,
bien droits, les bras le long du corps, en signe de respect.
L’hymne national est un chant dont les paroles éveillent
chez le citoyen, des sentiments patriotiques. Il est souvent
associéaux cérémonies publiques, et représente la nation. A ce
titre, il est aussi un emblème.
 L’hymne national togolais a pour titre : “Terre de nos aïeux “.
Il comporte trois couplets. Les sentiments qu’il éveille sont:
l’amour de la patrie, le courage, l’esprit de sacrifice et d’unité
nationale, la tolérance, la fidélité au devoir, la dignité humaine,
l’esprit de paix.
(Voir texte intégral à la fin de la leçon).

LES ARMOIRIES
En tête des documents administratifs, on trouve aussi un
dessin sur lequel on voit:
— une banderole portant la devise «Travail, Liberté, Patrie»;
— deux drapeaux togolais adossés (placés dos à dos)
— deux lions également adossés, tenant chacun un arc et
une flè[Link] cet ensemble constitue les armoiries de notre
pays.
Les deux jeunes lions représentent le courage du peuple
togolais. Ils tiennent l’arc et la flèche, moyen de combat
traditionnel, pour montrer que la véritable liberté du peuple
togolais est dans ses mains et que sa force réside avant tout,
dans ses propres traditions. Les lions debout et adossés
expriment la vigilance du peuple togolais pour la sauvegarde de
son indépendance.
Les armoiries réunissent en un dessin, plusieurs emblèmes.
Les armoiries du Togo sont également des emblèmes de la
nation.
Quels sont les emblèmes de la nation? Répond
Exploitation Qu’exprime une devise ?
Expéri - Quelle est la devise du Togo?
mentation Que rappellent “Travail et Patrie” de notre devise ? Liberté ?
Quel est le titre de l’hymne national du Togo?
La devise d’une nation exprime en peu de mots, les vertus que Copie
ch4que citoyen doit développer en lui. Celle du Togo est :
Travail-Liberté-Patrie. “Travail et Patrie” nous rappellent nos
devoirs.
Le mot ‘‘Liberté” nous rappelle que nous avons le pouvoir de
choisir et d’agir, mais que nous devons le faire dans le respect
Synthèse et
de la loi.
résumé L’hymne national est un chant dont les paroles éveillent des
sentiments patriotiques chez le citoyen.
Terre de nos aïeux est le titre de l’hymne national togolais
Les armoiries réunissent en un dessin, plusieurs emblèmes.
La devise, l’hymne national et les armoiries sont aussi des
emblèmes de la nation.
Hymne national du Togo :
Terre de nos aïeux

Salut à toi, pays de nos aïeux! Dans l’unité, nous voulons te servir! Salut, salut à l’univers entier!
Toi qui les rendais forts, paisibles et C’est bien là de nos cœurs, le plus ardent Unissons nos efforts sur l’immense
joyeux, désir. chantier,
Cultivant vertu, vaillance, pour la Clamons fort, notre devise, que rien ne D’où naîtra toute nouvelle, la grande
postérité. peut ternir. humanité.
Que viennent les tyrans, ton cœur soupire Seuls artisans de ton bonheur ainsi que de Partout, au lieu de la misère, apportons la
vers la liberté. ton avenir, félicité.
Togo debout! Luttons sans défaillance! Brisons partout, les chaînes de la traîtrise, Chassons du monde, la haine rebelle.
Vainquons ou mourons, mais dans la Et nous te jurons toujours fidélité. Finis, l’esclavage et la captivité
dignité! Et aimer, servir, se dépasser, A l’étoile de la Liberté,
Grand Dieu, Toi seul nous as exaltés! Faire encore de Toi, sans nous lasser Renouons la solidarité
Du Togo, pour la prospérité, Togo chéri, 1 or de l’humanité. Des nations, dans la fraternité.
Togolais viens, bâtissons la cité!
 Durée 20 minECMFc N° 21

TITRE :FETES NATIONALES ET FETES LEGALES

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— de définir une fête nationale, une fête légale;
— de dire quelques manifestations qui marquent une fête nationale
— de citer des fêtes nationales, des fêtes légales.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Quelles fêtes traditionnelles célèbre-t-on dans les
préfectures suivantes: Assoli ? Bassar ? Haho ?
Révision Tchaoudjo ? Oti ? Yoto ? Répond
Donne l’origine et l’explication d’une fête traditionnelle
deta région.
Motivation Indique des fêtes qu’on célèbre dans tout le pays Répond
Observation Des fêtes sont souvent organisées au Togo: Répond
Discussion Cite des manifestations qui les marquent. Discute
Ces manifestations sont-elles les mêmes pour toutes les fêtes?
Pourquoi?

LES FÊTES NATIONALES

Au Togo, les fêtes traditionnelles sont célébrées chaque année,
aux chefs-lieux des préfectures, à des dates diverses, et
rassemblent les peuples ayant les mêmes coutumes, les mêmes
traditions.
Il existe d’autres fêtes. Celles-ci sont célébrées aux mêmes
dates, sur toute l’étendue du territoire. Elles rappellent certains
événements importants de notre histoire commune, l’histoire de
notre nation. On les appelle des fêtes nationales. Exemples
— le 27 avril rappelle l’indépendance du Togo,
— le 21 juin, les Togolais se souviennent de leurs compatriotes
qui, dans leur lutte pour la liberté, ont souffert pour le pays, et
ensont morts. Ces citoyens appelés des martyrs, ont droit à
notre hommage, c’est-à-dire notre respect pour leur mémoire.
La fête nationale est souvent marquée par des manifestations
auxquelles prennent part les autorités politiques, les différents
corps constitués (fonctionnaires, employés, militaires, autorités
religieuses, commerçants etc.), les élèves, les étudiants... Ces
manifestations peuvent être:
— la retraite aux flambeaux: elle a lieu la nuit qui précède la
fête;
— le dépôt de gerbes au Monument aux Morts par le Chef de
l’Etat (à la Capitale), et par les préfets (dans les chefs-lieux des
préfectures)
— la montée du drapeau, suivie de l’exécution de l’hymne
national;
— le défilé civil et militaire;
— les réjouissances populaires.

LES FÊTES LÉGALES

D’autres fêtes encore sont célébrées sur toute l’étendue de
notre pays, mais n’ont aucun lien avec notre histoire. On dit
 tout simplement qu’elles sont légales, c’est-à-dire qu’elles sont
reconnues par la loi. Leurs jours sont déclarés fériés (jours de
fête), chômés et payés.
Exemples : le 1e janvier ou la fête du Nouvel An, le mai ou la
fête du Travail; quelques fêtes religieuses comme la Noël, la
Pâque, la Tabaski, le Ramadan, etc.
Répond
Qu’est-ce qui fait la différence entre une fête traditionnelle et
une fête nationale?
Qu’est-ce qu’une fête légale?
Cite des manifestations qui marquent une fête nationale.
Quelle signification donne-t-on à la fête des Martyrs?
Voici une liste de fêtes: Epé-Ekpé, la Pentecôte, le Ramadan,
Exploitation Tingban-Paab, le 27 avril, le 1 mai, le 21 juin, Evala,
Expéri - Agbogbozan, le 1 janvier, la Tabaski, D’pontr, Ovazu,
mentation Djawuzan.
Classe-les en te servant du tableau ci-dessous.

Fêtes
Fêtes nationales Fêtes légales
traditionnelles

Copie
Les fêtes nationales sont célébrées au Togo sur toute l’étendue
du territoire, parce qu’elles sont liées à notre histoire commune.
Exemples : le 27 avril, fête de l’Indépendance, le 21 juin, fête
des Martyrs. La fête des Martyrs marque notre respect pour la
mémoire de nos compatriotes qui ont lutté pour la liberté, ont
Synthèse et
souffert pour le pays, et en sont morts.
résumé Les fêtes légales sont des fêtes reconnues par la loi au Togo.
Leurs jours sont déclarés fériés, chômés, et payés.
Exemples : le 1 janvier ou la fête du Nouvel An, le 1er mai ou
la fête du Travail, les fêtes religieuses comme la Noël, la
Pâque, la Tabaski, le Ramadan, etc.

Durée 20 minECMFc N° 22
TITRE :LA SOUVERAINETE NATIONALE / LA REPUBLIQUE : UNE DEMOCRATIE
OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir la souveraineté nationale;
- dire la forme de la république togolaise;
- dire les caractéristiques d’une république.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Acte de naissance, certificat de mariage, de décès.

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce qu’une fête légale?
Révision Cite des manifestations qui marquent une fête nationale. Répond
Quelle signification donne-t-on à la fête des Martyrs?
Motivation A quelle date le Togo a-t-il accédé à l’indépendance? Répond
Avant cette date, comment le pays était-il gouverné? Répond
Qui faisait les lois ? Discute
Après cette date, y a-t-il des changements ? Si oui, lesquels?
Peux-tu dire pourquoi?

LA SOUVERAINETÉ NATIONALE
Le Togo placé sous mandat français en 1947, a accédé à
l’indépendance le 27 Avril 1960. A partir de cette date, il a ses
propres lois. Ces lois viennent des citoyens eux-mêmes qui
élisent des représentants pour les élaborer; d’autres
représentants se chargent de les faire appliquer, de punir ou de
juger les mauvais citoyens.
- Lorsque les citoyens gouvernent eux-mêmes leur pays, on dit
qu’ils sont un peuple souverain. Ce pouvoir dont dispose le
peuple, et qui lui permet de décider de ses propres besoins, est
la souveraineté nationale.

Observation LA RÉPUBLIQUE: UNE DÉMOCRATIE

Discussion Comment la souveraineté peut-elle se manifester?
On comprend bien que dans un pays de plusieurs millions
d’habitants comme le nôtre, chaque citoyen ne peut se
consacrer à l’élaboration des lois et s’occuper du
gouvernement. Les raisons sont nombreuses:
1°) Impossibilité de réunir toute une population pour une
discussion commune.
2°) Degré d’instruction et de connaissance insuffisant chez la
plupart des citoyens.
3°) Manque de temps: le travail et les occupations familiales ne
laissent pas assez de temps de loisirs.
C’est pour cela que les citoyens choisissent par voie d’élection,
des représentants compétents, dévoués et désintéressés pour
diriger les affaires du pays. Ce système de gouvernement ou
régimes’appelle la république qui est une démocratie, parce que
le pouvoir est exercé par le peuple, par l’intermédiaire de ses
représentants.
Le système de gouvernement ou le régime de notre pays le
Togo, est une république, car le pouvoir vient des citoyens. On
ditaussi que c’est le gouvernement du peuple, par le peuple,
pourle peuple.
 Répond
Le peuple togolais est-il souverain? Pourquoi ?
Exploitation Qu’st-ce qu’une république ? Donne un exemple.
Expéri - Comment l’appelle-t-on encore ?
mentation 4) Que signifie “un gouvernement du peuple, par le peuple,
pour le peuple”?

Copie
Lorsque les citoyens gouvernent eux-mêmes leur pays, on dit
qu’ils sont un peuple souverain. Ce pouvoir dont dispose le
peuple et qui lui permet de décider de ses propres besoins
Synthèse et s’appelle lasouveraineté nationale.
résumé Le système de gouvernement ou le régime de notre pays le
Togo, est une république, car le pouvoir vient des citoyens. On
ditaussi que c’est le gouvernement du peuple, par le peuple,
pour le peuple.
 Durée 20 minECMFc N° 23

TITRE :LA CONSTITUTION

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— de définir une constitution
— d’identifier ses différentes parties (préambule, chapitres,articles)
— de dire l’importance d’une constitution pour un pays.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Texte de la constitution togolaise.

DEROULEMENT

ACTIVIT
ETAPES ACTIVITES DU MAITRE OBS
E ELEVE
Quelle est ton identité ?
Révision Qu’appelle-t-on l’identité d’une personne ? Répond
De quelle nationalité es-tu ?
Motivation Montrer le texte de la constitution togolaise. Observe
1) Par qui notre pays est-il gouverné? Répond
2) Cite ceux que tu connais, et donne leur fonction. Discute
3) Peut-on gouverner un pays comme on veut? Pourquoi?

LA CONSTITUTION
Autrefois, lorsqu’un roi était porté à la tête d’un pays, il faisait seul la loi, et
gouvernait selon son bon plaisir. C’est ce qu’on appelle la monarchie absolue.
De nos jours, pour pouvoir conduire un pays, les représentants du peuple élaborent
une loi qui définit la manière dont la nation va être gouvernée: c’est la constitution.
La constitution est un texte de plusieurs pages qui comporte un préambule, des
titres (ou chapitres) divisés en articles.
Le préambule est à la fois, une introduction à la politique généra1e et une prise de
résolution en vue d’une bonne application de la loi.
Les titres présentent les différents domaines qu’il importe d’organiser. Ex: Titre I:
Observatio De l’Etat et de la Souveraineté. Titre II: Des droits, libertés et devoirs des citoyens,
n etc.
Les articles indiquent la manière particulière dont chaque problème doit être résolu.
Discussion
Une Constitution n’est pas définitive; elle peut subir des modifications ou
amendements lorsque le besoin se fait sentir.

SON APPLICATION
Lorsqu’une Constitution est élaborée, on ne l’applique pas immédiatement ; elle
doit d’abord passer par l’une des deux étapes suivantes, ce qui montre la
souveraineté du peuple.
— être votée par l’Assemblée Nationale: les représeflaflt5 du peuple l’approuvent
ou la rejettent.
— être soumise à une consultation populaire par un vote au cours duquel les
citoyens se prononcent par OUI ou NON pour son application.
Si le nombre de OUI est plus important que celui de NON, la Constitution est
adoptée. Dans le cas contraire, elle est rejetée. Cette consultation qui permet aux
citoyens de donner leur avis sur l’application de la Constitution, prend le nom de
référendum constitutionnel.A chaque nouvelle Constitution, correspond une
nouvelle république. (Voir tableau)
Les gouvernants doivent respecter la constitution au même titre que les autres
citoyens.
 Répond
Qu’est-ce qu’une constitution ?
Exploitation Par quel moyen le peuple l’adopte-t-il ?
Expéri - Quelles sont les différentes parties du texte d’une constitution?
mentation Peut-on gouverner un pays sans la constitution? Pourquoi?
A quelle date est promulguée la Constitution de la 4e République?

Copie
La constitution est une loi, qui définit la manière dont un pays va être
gouverné. Elle peut être votée par l’Assemblée Nationale ou adoptée par le
peuple après un vote que l’on nomme référendum constitutionnel
La constitution de la 4e république, adoptée le 27 septembre 1992, est
promulguée le 14 octobre 1992.
Les gouvernants doivent obéir à la constitution au même titre
Synthèse et que les autres citoyens.
résumé
 Durée 20 minECMFc N° 24

TITRE :L’ETAT DE DROIT - LA C.N.D.H.

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir un Etat de droit
- citer quelques caractéristiques d’un Etat de droit;
- définir la C.N.D.H.
- dire son rôle.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Cite les principaux droits du citoyen.
Quelles sont les dates des deux Déclarations des Droits de
l’Homme?
Révision Que signifient:
Répond
— les citoyens sont égaux devant la loi?
— être libre ?
Motivation Les droits sont-ils respectés dans notre pays ? Pourquoi ? Répond
Observation Si oui, donne des exemples qui le prouvent; Répond
Discussion sinon, donne des exemples. Discute

L’ETAT DE DROIT
Dans un Etat de droit, la liberté des citoyens est garantie ainsi
que les autres droits : droit à la vie, à la protection ou à la
sécurité, à l’égalité devant la loi, à l’instruction et à l’éducation,
etc.
Le pouvoir vient du peuple qui élit ses représentants. Un pays
ainsi gouverné, respecte le citoyen et sa pensée : il est alors un
état de …

LES CARACTÉRISTIQUES D’UN ETAT DE DROIT

Un état de droit se distingue par trois caractéristiques
essentielles : la liberté, l’égalité, le respect du citoyen et de sa
pensée.
a) La liberté
Dans un état de droit, le citoyen doit pouvoir jouir de ses
libertés: liberté d’expression ou de pensée, de circulation, de
choix d’une résidence, de conscience (choix d’une religion),
etc. b) L’égalité
Tous les Togolais ont les mêmes droits. Ils sont tous égaux
devant la loi, et ont sans distinction, droit à une égale
protection contre les injustices sociales et les abus de tous
genres. Il n’y a donc pas de lois réservées aux pauvres, et de
lois réservées aux riches; on n’est pas puni parce qu’on est un
homme ou une femme, ou encore, parce qu’on appartient à une
religion ou à une ethnie. On est puni, tout simplement, selon la
nature de la faute commise.
c) Le respect du citoyen et de sa pensée
Un Etat de droit doit respecter les opinions politiques des
citoyens. C’est la raison pour laquelle il existe plusieurs partis
politiques dans notre pays. (Leçon 26). Ces partis peuvent, en
toute liberté, exprimer leurs points de vue sur la manière dont
les affaires du pays sont dirigées.
 Le Togo est un état laïc, c’est-à-dire que son gouvernement
n’est fondé sur aucune religion; c’est pourquoi il respecte
toutes lescroyances religieuses.
Dans un état de droit, les citoyens doivent se montrer solidaires
les uns des autres. La solidarité nationale écarte du peuple, tout
esprit de régionalisme, de tribalisme et de haine; elle lui permet
de rechercher la paix et l’unité.
Lorsque la liberté, l’égalité, le respect du citoyen et de sa
pensée ne sont pas assurés dans un pays, il y a risque de
troubles, de coup d’état, de guerre civile. La guerre civile est la
pire des ennemies d’une nation. Sans la paix, on ne peut pas
travailler, on ne peut connaître le bonheur. La République
Togolaise doit être UNE et indivisible. Tout cela est clairement
exprimé dans les articles 1 et 2 de notre Constitution.
Article 1 “La République Togolaise est un état de droit
laïc, démocratique et social. Elle est UNE et indivisible.”
Article 2 “La République Togolaise assure l’égalité devant la
loi de tous les citoyens, sans distinction d’origine, de race, de
sexe,de condition sociale ou de religion. Elle respecte toutes les
opinions politiques, philosophiques, ainsi que toutes les
croyances religieuses...”
3- LA C.N.D.H.
Afin de promouvoir les droits du citoyen togolais, il est créé le
9 juin 1987, une institution dénommée Commission Nationale
des Droits de l’Homme (C.N.D.H.). La C.N.D.H. a pour rôle
d’assurer la protection et la défense des droits de la personne
humaine dans notre pays.
Le Togo est un état de droit; il respecte ses engagements
vis-à-vis de ses citoyens, et ses engagements vis-à-vis des
autres pays.

Répond
Qu’est-ce qu’un état de droit?
Quelles sont ses caractéristiques?
Qu’arrive-t-il lorsque la liberté, l’égalité, le respect du citoyen
Exploitation et de sa pensée ne sont pas garantis dans un pays?
Expéri - Qu’est-ce qu’une guerre civile ?
mentation Quels sont ses inconvénients ?
Quels sont les avantages de la paix ?
Définis le sigle : C.N.D.H.
Quel est le rôle de cette institution ?
En quelle année la C.N.D.H. est-elle créée ?
Copie

Pour un état de droit: la liberté des citoyens y est assurée ainsi

que les autres [Link]é, égalité, respect du citoyen et de sa
pensée, sont sescaractéristiques.
Synthèse et La C.N.D.H. (Commission Nationale des Droits de l’Homme)
résumé a pour rôle d’assurer la protection et la défense des droits de la
personne humaine dans notre pays. Elle est créée le 9 juin
1987.
Le Togo aspire à être un Etat de droit.
 Durée 20 minECMFc N° 25

TITRE :LE POUVOIR LEGISLATIF

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
— définir le pouvoir législatif
— dire le rôle de l’Assemblée Nationale et de la Cour Constitutionnelle
— expliquer le travail du Parlement
— dire le nom du Président de l’Assemblée Nationale.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Acte de naissance, certificat de mariage, de décès.

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Définis le sigle : C.N.D.H.
Révision Quel est le rôle de cette institution ? Répond
En quelle année la C.N.D.H. est-elle créée ?
Motivation Quels sont les citoyens qui font les lois ? Répond
Observation Comment sont-ils arrivés à cette fonction ? Répond
Discussion Connais-tu des députés ? Nomme certains. Discute
Quel rôle jouent-ils dans la nation ?

LE POUVOIR LÉGISLATIF
Dans une république comme la nôtre, le peuple choisit, par
voie d’élection, ses représentants pour diriger les affaires du
pays. Certains de ces représentants, les députés, sont chargés de
faire les lois. Ce pouvoir qui leur est délégué par le peuple est
appelé le pouvoir législatif.

L’ASSEMBLÉE NATIONALE
Le pouvoir législatif est exercé par les députés regroupés en
une assemblée: l’Assemblée Nationale ou le Parlement. Notre
Assemblée Nationale (celle de la 4 République), compte 81
députés (ou parlementaires).
Le député
Le député est élu par le peuple pour une durée de 5 ans. Il est
rééligible, c’est-à-dire qu’on peut l’élire pour un second
mandat. Il est le représentant, non de ceux qui l’ont désigné,
mais de la nation entière. Il ne peut être ni arrêté, ni jugé pour
ses opinions dans l’exercice de ses fonctions, même à la fin de
son mandat: on dit qu’il jouit de l’immunité parlementaire.
b) Le travail du parlement
L’Assemblée Nationale détient le pouvoir législatif. Elle vote
la loi et contrôle l’action du gouvernement.
Les parlementaires comme les ministres, ont l’initiative de lois,
c’est-à-dire qu’ils peuvent demander la discussion d’une loi
qu’ils proposent au vote de l’Assemblée. Si l’initiative vient du
gouvernement, c’est un projet de loi; si elle vient du parlement,
c’est une proposition de loi. Le projet de loi est d’abord étudié
en Conseil de ministres, puis envoyé au Parlement.
Pour une plus grande efficacité de leur action, les députés se
répartissent en Commissions ou groupes de travail. Chaque
Commission est spécialisée dans un domaine particulier. Ex:
La Commission des Finances, la Commission des Droits de
l’Homme, des Relations Extérieures, la Commission de
l’Education, etc.
 Les membres de la Commission étudient, discutent les
propositions et les projets de lois, avant de les présenter en
plénière à l’ensemble des députés pour être votés.
Les réunions de l’Assemblée s’appellent des sessions. Comme
elles sont prévues pour une certaine période et se déroulent
dans un certain ordre, on les appelle des sessions ordinaires. Au
cas où elles sont organisées en dehors de cette période, pour
résoudre un problème particulier, on les appelle des sessions
extraordinaires.
L’Assemblée Nationale est dirigée par un président assisté d’un
bureau de 7 membres.

LA PROMULGATION DE LA LOI
Quand la loi est définitivement adoptée par l’Assemblée
Nationale, elle est promulguée, c’est-à-dire, publiée par le
Président de la République qui la signe ainsi que le Premier
Ministre et le Ministre intéressé.

LA COUR CONSTITUTIONNELLE (C.C.)

Le travail du Parlement est contrôlé par la Cour
Constitutionnelle qui est un organe de l’Etat, composé de 7
membres, tous juristes de haut niveau.
La Cour Constitutionnelle veille au respect des dispositions de
la Constitution. A ce titre, elle peut s’opposer à la promulgation
des lois qui ne sont pas conformes à la Constitution.

Répond
Quel rôle joue l’Assemblée Nationale?
De qui est-elle composée?
Quel pouvoir constitue-t-elle?
Exploitation Comment s’appelle le Président actuel de l’Assemblée
Nationale togolaise?
Expéri -
Combien de députés compte notre Assemblée Nationale?
mentation Qui les députés représentent-ils? Pourquoi?
Qu’est-ce que l’immunité parlementaire?
Pourquoi les députés se répartissent-ils en commissions, au
sein du Parlement?
Quel est le rôle de la Cour Constitutionnelle?

Au Togo, le pouvoir législatif est exercé par les députés Copie

regroupés en une assemblée l’Assemblée Nationale ou le
Parlement.
Les députés sont élus pour une durée de 5 ans. Ils jouissent de
l’immunité parlementaire.
L’Assemblée Nationale vote les lois et contrôle l’action du
Synthèse et gouvernement.
résumé Une loi est étudiée par une commission (Commission des lois).
Elle est discutée et votée par le parlement. Elle est enfin
promulguée par le Président de la République.
La Cour Constitutionnelle (C.C.), veille au respect des
dispositions de la Constitution.
 Durée 20 minECMFc N° 26

TITRE :LES PARTIS POLITIQUES

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir un parti politique
- dire son rôle dans la nation
- nommer le parti politique au pouvoir, et les autres représentés à l’Assemblée Nationale
- identifier la majorité parlementaire.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Affiches de campagne politique

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Quel rôle joue l’Assemblée Nationale?
De qui est-elle composée?
Révision Qu’est-ce que l’immunité parlementaire?
Répond
Quel est le rôle de la Cour Constitutionnelle?
Motivation Montrer les affiches Observe
Observation Citons des associations que nous connaissons: lesquelles font Répond
Discussion de la politique Discute
Quel but poursuivent-elles?
Comment les appelle-t-on?
Ces associations sont-elles représentées à l’Assemblée
Nationale ?
Si oui, lesquelles sont représentées ?
Laquelle a plus de sièges au Parlement?
Quel est le nom de son président?

LE PARTI POLITIQUE
Au Togo, il existe des associations de personnes (hommes et
femmes) qui s’opposent à d’autres par leurs opinions, leurs
points de vue, sur la manière de diriger les affaires du pays : ces
associations s’appellent des partis politiques.
Le but d’un parti politique est de conquérir le pouvoir, c’est-à-
dire, d’avoir le plus grand nombre de députés au Parlement, et
d’occuper le poste du Président de la République.
Notre pays compte plusieurs partis politiques tels que le
Rassemblement du Peuple Togolais (R.P.T.), le Comité
d’Action pour le Renouveau (C.A.R.), l’Union des Forces pour
le Changement ([Link].), etc.
Les partis politiques qui ont des intérêts communs peuvent
se regrouper pour former une alliance ou une union de partis
politiques.
Dans un régime démocratique comme le nôtre, plusieurs partis
politiques sont représentés à l’Assemblée Nationale. Lorsque
l’un d’eux a plus de sièges (ou plus de députés) que les autres,
on dit qu’il constitue la majorité parlementaire. C’est dans cette
majorité parlementaire qu’est nommé le Premier Ministre.
Pour créer un parti politique, il faut remplir les conditions
fixées par la loi. Lorsqu’elles sont remplies, une autorisation
est délivrée aux fondateurs par le Ministère chargé de
l’Administration territoriale.

LE PARTI POLITIQUE DANS LA NATION

Le parti politique a pour rôle essentiel d’assurer la formation
 politique et civique de ses membres.
Il doit respecter la Constitution, et éviter d’être une source de
division, de tribalisme, de régionalisme, de troubles sociaux.
Pour cela, la loi proclame qu’aucun parti politique ne peut
s’identifier à une région, à une ethnie ou à une religion. Cela
veut dire qu’elle interdit la création des partis politiques
constitués uniquement des citoyens appartenant à une même
région, à une même ethnie ou à une même religion.

Répond

Qu’est-ce qu’un parti politique ?

Pourquoi crée-t-on un parti politique ?
Que signifie : “le parti politique ne peut s’identifier à une
Exploitation une ethnie ou à une religion ?”
Expéri - Que cherche-t-on à éviter ainsi ?
mentation Quel est le parti politique au pouvoir
Quels sont ceux représentés au parlement ?
Quel parti constitue la majorité parlementaire ?
Pourquoi ?
Citons les autres partis politiques que nous connaissons.

Copie
Un parti politique est une association, de personnes qui
s’opposent à d’autres par leurs opinions sur la manière de
diriger les affaires du pays. Son but est de conquérir le
pouvoir. A l’Assemblée Nationale, plusieurs partis
politiques sont représentés. Lorsqu’un parti a plus de
Synthèse et
sièges que les autres, il constitue la majorité
résumé
parlementaire. Notre pays compte plusieurs partis
politiques tels que le Union pour la République (UNIR.),
le Comité d’Action pour le Renouveau (C.A.R.), l’Union
des Forces pour le Changement ([Link].), Alliance
Nationale pour le Changement (A.N.C.), la CDPA etc.
 Durée 20 minECMFc N° 27

TITRE :LE POUVOIR EXECUTIF (1ère PARTIE)

LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE / LE PREMIER MINISTRE
OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir le pouvoir exécutif;
- dire les fonctions du Président de la République;
- dire les fonctions du Premier Ministre et le mode de nomination
- donner le nom du Président de la République, du Premier Ministre.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Que signifie :
Révision Répond
CDPA ? ANC ? UNIR ? CAR ?
Motivation Qui fait appliquer la loi dans un pays ? Répond
Observation Est-il nécessaire de faire appliquer la loi? Pourquoi? Répond
Discussion Dans notre pays, y a-t-il des citoyens chargés de cette Discute
fonction?
Nommons ceux que nous connaissons.

LE POUVOIR EXÉCUTIF
Lorsque les lois sont faites, il faut les exécuter, c’est-à-dire, les
appliquer. Faire exécuter les lois dans un pays, c’est gouverner
ce pays. Les citoyens chargés de cette fonction constituent le
pouvoir exécutif. Ce pouvoir est exercé par le Président de la
République et l’ensemble des ministres, encore appelé le
gouvernement.

LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE
Le Président de la République est le Chef de l’Etat. Il
représente la Nation. Il veille au respect de la Constitution,
destraités et accords internationaux. C’est lui qui organise les
travaux de développement du pays, et veille à leur exécution. Il
nomme le Premier Ministre et les ministres, les ambassadeurs,
les préfets, les officiers de l’armée, les directeurs des
administrations centrales, reçoit les diplomates étrangers. Chef
du pouvoir exécutif il préside le Conseil des ministres. Les
décisions qu’il signe sont appelées des décrets. Ces décisions
sont souvent prises en Conseil de ministres, après délibération.
Lorsqu’une loi est adoptée par l’Assemblée Nationale, ie
Président de la République la promulgue dans les quinze jours
qui suivent sa transmission au gouvernement.
Il peut prononcer la dissolution de l’Assemblée Nationale.
En cas de décès, de démission ou d’empêchement définitif du
Chef de l’Etat, sa fonction est assurée provisoirement par le
Président de l’Assemblée Nationale. Dans les soixante jours
qui suivent, un nouveau Président de la République doit être
élu.
La durée du mandat du Président de la République est de cinq
ans, renouvelable.
Le candidat élu Président entre en fonction dans les quinze
jours qui suivent la proclamation des résultats, après avoir prêté
serment. La prestation de serment est une cérémonie solennelle
 au cours de laquelle, le nouveau Président jure de respecter la
Constitution et de travailler pour le bonheur du peuple, pendant
toute la durée de son mandat.

LE PREMIER MINISTRE
Le gouvernement est composé du Premier Ministre et des
ministres. C’est le gouvernement qui conduit la politique de la
Nation. Il dirige l’administration du pays.
Le Premier Ministre est désigné dans la majorité parlementaire
(Leçon 25), et nommé par le Président de la République. Il
choisit les ministres qu’il propose au Président de la
République. Il est le Chef du gouvernement dont il dirige
l’action. Il assure l’exécution des [Link] son entrée en
fonction, il présente devant l’Assemblée Nationale, le
programme d’action de son gouvernement. L’Assemblée lui
accorde sa confiance par un vote àla majorité absolue de ses
membres (Leçon 33).
des services que dirige le Premier Ministre s’appelle la
Primature.
Répond
Qui représentent le pouvoir exécutif?
Quel est leur rôle?
Exploitation Quelles sont les fonctions du Président de la République?
Expéri - De qui se compose le gouvernement?
mentation Quel rôle joue le Premier Ministre? Comment est-il nommé?
Comment s’appelle le Président de la République?
Pour combien de temps est élu le Président de la République?

Copie
Le pouvoir exécutif est assuré par le Président de la République
et le gouvernement qui ont pour fonction de faire appliquer les
lois, c’est-à-dire de gouverner.
Le Président de la République est le Chef de l’Etat. Il
représente la nation et veille au respect de la Constitution,
promulgue les lois adoptées au parlement. Il nomme le Premier
Ministre, les ambassadeurs, les préfets. Chef du pouvoir
Synthèse et
exécutif, il préside le Conseil des ministres. Il signe les
résumé ordonnances et les décrets.
Le gouvernement est composé du Premier Ministre et des
ministres.
Le Premier Ministre est le chef du gouvernement. Il est désigné
dans la majorité parlementaire et nommé par le Président de la
République. Il dirige l’action du gouvernement et assure
l’exécution des lois.
 Durée 20 minECMFc N° 28

TITRE :LE POUVOIR EXECUTIF (2ème PARTIE) / LES MINISTRES

LES RAPPORTS DU GOUVERNEMENT AVEC L’ASSEMBLÉE NATIONALE
OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- dire le rôle d’un ministre et le mode de nomination;
- citer des ministres
- expliquer la responsabilité du gouvernement devant l’Assemblée Nationale.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qui représentent le pouvoir exécutif?
Révision Quel est leur rôle? Répond
Quelles sont les fonctions du Président de la République ?
Motivation De qui se compose le gouvernement? Répond
Observation Répond
Discussion Citons des ministres que nous connaissons. Discute
Comment sont-ils arrivés à cette fonction?
Où travaillent-ils?
De qui dépendent-ils?

LES MINISTRES
Les ministres sont choisis par le Premier Ministre et nommés
par le Président de la République. Ils sont les chefs des grands
services publics dont le fonctionnement est assuré par le
personnel administratif des ministères.
Les actes pris par les ministres dans leurs services sont des
arrêtés, des décisions, etc.
Les ministres se réunissent sous la présidence du Président de la
République c’est un Conseil de ministres. Les décisions prises
en Conseil des ministres s’appellent des ordonnances ou des
décrets.

LES RAPPORTS DU GOUVERNEMENT AVEC

L’ASSEMBLÉE NATIONALE
Le gouvernement est responsable devant l’Assemblée. Cela,
veut dire qu’il doit rendre compte de ce qu’il fait. L’Assemblée
est, en quelque sorte, son juge, et elle exprime son jugement par
un vote.
Ce vote peut être provoqué par le Premier Ministre quand, sur
une question importante, il veut savoir si l’Assemblée lui donne
raison ou tort.
Il peut aussi être provoqué par des membres de l’Assemblée
quidéposent une motion de censure, c’est-à-dire une proposition
qui tend à renverser le gouvernement. Cette proposition, pour
être recevable, doit être signée par un tiers au moins des
députés composant l’Assemblée Nationale. Si la motion de
censure est votée à la majorité des deux tiers des membres du
Parlement, le Premier Ministre doit alors remettre la démission
du Gouvernement au Président de la République.
Le Président de la République nomme un nouveau Premier
Ministre.
 LES MINISTÈRES
Les grands services administratifs qui ont à leur tête des
ministres, sont appelés des ministères. Parmi ces grands
services, on peut citer: les Affaires Etrangères, l’Education ou
l’Enseignement, les Finances, la Fonction Publique, l’Intérieur
ou l’Administration territoriale, la Défense Nationale, la
Justice, la Santé, etc.
Plusieurs ministères fonctionnent dans notre pays. Il peut être
nécessaire d’en créer encore ou d’en supprimer lorsqu’ils ne
sont plus utiles. C’est la raison pour laquelle, le nombre de
ministres varie d’un gouvernement à un autre.
Il faut rappeler que la dénomination d’un ministère peut
changer selon le rôle que ce ministère est appelé à jouer.
Répond
Comment est nommé un ministre?
De quels ministères dépendent les services suivants: les écoles
primaires ? les C.E.G. ? les lycées? la Radio et la Télévision?
les mairies ?
Exploitation Qui signe les ordonnances et les décrets? les arrêtés?
Expéri - Que signifie: “Le gouvernement est responsable devant
mentation l’Assemblée’’
Le ministère des Enseignements primaire, secondaire et de
l’Alphabétisation dirige l’instruction et l’éducation dans les
jardins d’enfants, les écoles primaires, les collèges
d’enseignement général (C.E.G.) et les lycées.

Copie
Les ministres sont choisis par le Premier Ministre et nommés
par le Président de la République.
Ils se réunissent sous la présidence du Chef de l’Etat: c’est un
Conseil de ministres. Les décisions prises en Conseil de
ministres s’appellent des ordonnances ou des décrets. Les actes
pris par les ministres dans leurs services sont des arrêtés, des
Synthèse et
décisions, etc.
résumé Le gouvernement est responsable devant l’Assemblée
Nationale. Cela veut dire qu’il doit lui rendre compte de ce
qu’il fait.
Les ministères sont les grands services administratifs qui ont
à leur tête, des ministres. Ex: le ministère des Enseignements
primaire, secondaire et de l’Alphabétisation.
 Durée 20 minECMFc N° 29

TITRE :LE POUVOIR JUDICIAIRE

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir le pouvoir judiciaire;
- dite le rôle des juges
- citer les principales sanctions en cas de violation de la loi.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Quelle est ton identité ?
Révision Qu’appelle-t-on l’identité d’une personne ? Répond
De quelle nationalité es-tu ?
Motivation Court récit Ecoute
Observation Un automobiliste traverse un village à vive allure. Il écrase un piéton. Répond
Discussion Furieux, les habitants du village se jettent sur lui et le battent à mort Discute
Le chauffeur a-t-il raison de rouler à vive allure en traversant village ?
Pourquoi ?
Les villageois ont-ils raison de le frapper à mort ? Pourquoi ?
Que doit-on faire à un individu qui viole la loi ?
Connais-tu des personnes ou des services chargés de juger ?
Selon toi, est-il nécessaire de juger ? Pourquoi ?

LE POUVOIR JUDICIAIRE
La loi permet de gouverner un pays. Mais, pour être efficace, elle a
besoin d’être respectée par tous les citoyens de la nation, sans
exception. Ainsi, pour éviter le désordre, il est prévu des punitions à
appliquer dans les cas de querelles et de violations de la loi. Mais,
avant de punir un citoyen, il est nécessaire de chercher à savoir s’il a
réellement commis une faute: on le juge; on dit aussi qu’on rend
justice.
La Justice est rendue sur le territoire de la République Togolaise au
nom du peuple. Cette fonction est confiée aux juges qui constituent le
pouvoir judiciaire.
Les fautes que la loi punit sont appelées des délits ou des infractions.

LE TRAVAIL DES JUGES

Le juge rend Justice au tribunal. Il n’agit pas selon sa propre volonté,
mais conformément à ce qui est prévu par la loi.
L’ensemble des lois qui réglementent la justice forme ce qu’on
appelle les codes, dont les deux principaux sont: le code civil et le
code pénal.
Nul n’a le droit de se faire justice comme ce qui est arrivé dans ce
village dont on a parlé au début de la leçon. Si on le fait, on devient
fautif
Le code civil est destiné à régler les contestations (ou querelles) entre
les citoyens. Par exemple, si votre voisin, par sa faute, a endommagé
une partie de votre propriété, mais refuse de rembourser les frais de
réparations, ou trouve la somme trop élevée, vous pouvez vous
plaindre à un tribunal qui jugera l’affaire et fixera le montant des
dommages et intérêts. Le code civil ne punit pas, mais fait respecter
le droit de chacun.
Le code pénal punit ceux qui ont commis une faute contre la loi. Il
fixe les peines applicables à chaque délit. Ces peines sont de trois
sortes :
L’amende : c’est une somme d’argent que l’on paie à
1’Etat, pour avoir violé la loi. Par exemple, un chasseur qui tue des
 animaux dans une réserve administrative, un paysan qui allume des
feux de brousse, sont punis de cette peine.
La prison (ou les travaux forcés) : Aller en prison, c’est perdre sa
liberté. La durée de cette peine varie selon la gravité de la faute
commise. Parfois, le condamné passe le reste de sa vie en prison:
c’est
ce qu’on appelle la prison à vie u la détention à perpétuité.
La peine de mort (ou la peine capitale): Elle peut être prononcée en
cas de faute très grave. Celui qui est conduit au tribunal pour être
jugé, est appelé un prévenu. Le prévenu peut être relâché si, après les
enquêtes, on se rend compte qu’il n’est pas fautif. Si au contraire, il
est reconnu coupable, il est condamné à l’une des peines prévues par
le code pénal.
Dans notre pays, il existe plusieurs tribunaux dont les principaux
sont: le Tribunal de 1ère Instance, la Cour d’Appel et la Cour
Suprême.
Les juges ne sont soumis, dans l’exercice de leur fonction, qu’à
l’autorité de la loi. Cela veut dire qu’ils rendent justice selon la
loi et ne dépendent, ni du pouvoir législatif, ni du pouvoir exécutif

LE CASIER JUDICIAIRE
Après un jugement, les peines encourues sont transmises au tribunal
de la préfecture où est née la personne condamnée. Là,
elles sont inscrites sur une pièce appelée casier judiciaire.
On demande aux candidats à certains emplois pour lesquels, la bonne
moralité est exigée, un extrait de leur casier judiciaire. Cet extrait est
délivré par le greffier du tribunal de la préfecture du lieu de
naissance. Il permet de savoir si le candidat a mené une bonne vie
civique jusqu’à ce jour.

Répond
A qui est confié le pouvoir judiciaire?
Quel est le rôle du juge?
Qu’est-ce qu’un délit? une détention à perpétuité?
Exploitation Quelles sont les trois sortes de peines applicables en cas de
“Les juges ne dépendent ni du pouvoir législatif, ni du pouvoir
Expéri -
exécutif” Pourquoi ?
mentation A quelle condition un prévenu est-il relâché?
En quel cas, il est condamné à une peine?
Où délivre-t-on le casier judiciaire?
Pourquoi demande-t-on un extrait de casier judiciaire aux
candidats à certains emplois ?

Copie
Le pouvoir judiciaire est assuré par les juges.
Les juges rendent justice dans les tribunaux, selon la loi.
L’ensemble des lois qui réglementent la justice forme ce qu’on
appelleles Codes, dont les deux principaux sont: le code civil et
le code pé[Link] peines applicables en cas de délits sont:
Synthèse et l’amende, la [Link] (ou les travaux forcés), la peine de mort
résumé (ou la peine capitale).Les juges rendent justice conformément à
la loi, et ne dépendent ni du pouvoir législatif, ni du pouvoir
exécutif. Pour avoir un extrait de son casier judiciaire, le
citoyen doit s’adresser au tribunal de la préfecture où il est né.
On demande cette pièce aux candidats à certains examens, pour
s’assurer qu’ils sont de bonne moralité.
 Durée 20 minECMFc N° 30

TITRE :L’ELECTION — LE VOTE — LE SCRUTIN

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir l’élection, le vote, le scrutin
- dire leur, importance et leur utilité pour la nation.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Acte de naissance, certificat de mariage, de décès.

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

A qui est confié le pouvoir judiciaire?
Révision Quel est le rôle du juge? Répond
Qu’est-ce qu’un délit? une détention à perpétuité?
Motivation Observe
Observation Les membres d’une association veulent choisir un président. Répond
Discussion capable de les conduire. Trois candidats se présentent Discute
Comment s’organisent les membres pour effectuer un bon
choix ?
Comment appelle-t-on ce qu’ils font ?
Existe-t-il d’autres façons de faire ce choix ? Lesquelles ?
Laquelle préfères-tu ? Pourquoi ?

NOTION D’ÉLECTION, DE VOTE, DE SCRUTIN

L’association qui veut choisir un président parmi trois
candidats, peut procéder de la façon suivante
- demander à ses membres de lever la main au nom du candidat
de leur choix
- compter le nombre de voix accordées à chacun des candidats.
Chaque membre ne lève la main que pour un seul candidat. Le
compte final donne, par exemple, les résultats suivants
— nombre total des membres de l’association 31
— nombre de voix obtenues par le candidat A 3
— nombre de voix obtenues par le candidat B 20
— nombre de voix obtenues par le candidat C: 8
Le candidat B a obtenu plus de voix que les autres ; il est élu
président de l’association; on a fait ainsi une élection, et l’acte
par lequel chaque membre a donné son avis, sa voix, s’appelle
le vote ou le suffrage.
Dans un pays où se pratique la démocratie, les citoyens
choisissent (ou élisent) eux-mêmes leurs gouvernants. Ils sont
électeurs. L’ensemble des électeurs constitue le corps électoral.
Au Togo, tous les citoyens des deux sexes en âge de voter,
prennent part aux élections; c’est ce qu’on appelle le suffrage
universel. Le Président de la République est élu au suffrage
universel.
Le vote est un acte très utile: il permet de choisir des
gouvernants qui, par leurs qualités, plaisent à la majorité des
citoyens. Mais, pour être juste, il faut qu’il se déroule dans la
liberté; cela veut dire qu’il ne doit pas se faire sous la menace
ni sous une contrainte quelconque.
Le vote peut être public ou secret. Lorsqu’il est public, on le
fait à main levée (comme nous l’avons dit plus haut), ou par
acclamation. Il est secret lorsque le choix fait par un électeur
n’est pas connu des autres. On utilise, dans ce cas, des
 bulletins.
La manière de voter se nomme le scrutin. Il y a plusieurs sortes
de scrutins. Les deux principales sont: le scrutin uninominal et
le scrutin de liste.
a) Le scrutin uninominal
Les citoyens votent pour un seul candidat. Celui qui réunit la
moitié plus une des voix est élu à la majorité absolue. Si aucun
candidat ne réunit la majorité absolue, il y a ballotage, et on
procède à un deuxième tour de scrutin, uniquement pour les
deux candidats qui ont obtenu plus de voix, que les autres.
Cette fois, lecandidat qui a plus de voix est élu: c’est encore à
la majorité absolue. Au Togo, le Président de la République est
élu de cette façon.
Au cours de certaines élections, lorsqu’il y a plusieurs
candidats pour une seule place, et si la majorité absolue n’est
pas exigée, celui qui obtient plus de voix que les autres est élu :
c’est ce qu’on appelle la majorité relative.
b) Le scrutin de liste
Les citoyens votent pour une liste de candidats, à un ou deux
tours, comme pour le scrutin uninominal.
Répond
Qu’est-ce que :
- l’élection ?
- le corps électoral ?
Exploitation - le vote ?
Expéri - - le scrutin ?
Que signifie “un vote libre” ?
mentation
Pourquoi le vote doit-il être libre ?
Quand dit-on qu’un candidat est élu à la majorité absolue ?
à la majorité relative ?
Quelles sont les différentes sortes de scrutins ?

Copie
Dans un pays où se pratique la démocratie, les citoyens
choisissent eux-mêmes leurs gouvernants : ils font une
élection.
Le vote ou le suffrage est l’acte par lequel chaque citoyen
donne son avis ou sa voix, lors d’une élection.
Synthèse et
Tous les Togolais en âge de voter prennent part aux élections ;
résumé c’est ce qu’on appelle le suffrage universel.
Pour que le vote soit juste, il faut qu’il se déroule dans la
liberté.
Le scrutin est la manière de voter. Les différentes sortes de
scrutins sont: le scrutin uninominal et le scrutin de liste.
 Durée 20 minECMFc N° 31

TITRE :REFERENDUM ET DIFFERENTES / ELECTIONS CONDITIONS POUR ETRE

ELECTEUR ET POUR ETRE ÉLIGIBLE
OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir le référendum ;
- dire son utilité ;
- citer les différentes élections faites au niveau national ;
- dire les conditions pour être électeur et pour être éligible.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce que :
- l’élection ?
Révision Répond
- le corps électoral ?
- le vote ?
Motivation Pourquoi vote-t-on dans notre pays ? Répond
Observation Qu’exprime un citoyen en votant “OUI” ? en votant “NON”? Répond
Discussion en choisissant le nom d’un candidat ? Discute
Qui peut voter ?
Tous les citoyens sont-ils libres de se présenter comme candidats à
une élection ? Y a-t-il des conditions ? Si oui, lesquelles ?

NOTION DE RÉFÉRENDUM
Le maître propose, par exemple, que la rentrée se fasse désormais, le
matin à 7h au lieu de 7h30. Pour cela, il demande l’avis des élèves,
c’est-à-dire, s’ils sont d’accord ou s’ils ne le sont pas. Chaque élève se
prononce en écrivant OUI ou NON sur un morceau de papier. Si le
nombre de OUI est plus important que celui de NON, la nouvelle
heure est adoptée. Dans le cas contraire, elle est rejetée.
De la même façon, le pouvoir exécutif peut demander au peuple de
donner son avis en votant OUI ou NON à propos d’une nouvelle
mesure ou d’un changement dans la politique du pays. Les citoyens
sont libres de l’approuver ou de la rejeter. Cette consultation s’appelle
un référendum. Ainsi, avant de mettre en application une nouvelle
constitution, on la soumet à un référendum populaire.

LES DIFFÉRENTES SORTES D’ÉLECTION

A certaines périodes, les citoyens de notre pays sont appelés à
prendre part à des élections pour choisir leurs gouvernants, leurs
représentants. Les élections sont de trois sortes: les élections
présidentielles, les élections législatives et les élections municipales
ou locales.
a) Les élections présidentielles
Elles permettent de choisir le Président de la République. Elles ont
lieu soixante jours au moins et soixante-quinze jours au plus, avant la
fin du mandat du Président en exercice.
b) Les élections législatives
Par les élections législatives, le peuple choisit les députés. Le nombre
des députés à élire est déterminé par une loi. Les députés de
l’Assemblée Nationale de la 4 République sont au nombre de 81. Ils
sont élus, soit au scrutin uninominal à deux tours, soit au scrutin de
liste. Le candidat à une élection législative se présente avec un
suppléant. Lorsqu’il est élu, le suppléant pourra le remplacer en cas
de décès, de démission ou de nomination à une autre fonction.
c) Les élections municipales ou locales
Elles permettent de choisir les conseillers municipaux et les
 conseillers préfectoraux (ceux des préfectures). Le nombre de
conseillers à élire varie suivant l’importance de la commune ou de la
préfecture. I es conseillers sont élus pour cinq ans, au suffrage
universel, au scrutin de liste (1eçon 34)

LES CONDITIONS POUR ÊTRE ÉLECTEUR ET POUR ÊTRE

ÉLIGIBLE
a) Conditions pour être électeur
Pour être électeur, c’est—à-dire, pour pouvoir voter, il faut,
dans tous les cas
— être de nationalité togolaise
— avoir dix-huit ans accomplis (ou être majeur)
— jouir de ses droits civiques (ou n’avoir jamais été condamné à une
peine de prison)
— être inscrit sur une liste électorale
— avoir une carte d’électeur.
b) Conditions d’éligibilité
but le monde ne peut pas être électeur. De même, n’importe qui ne
peut être candidat à une élection présidentielle, législative ou
municipale. Seuls, ceux qui remplissent certaines conditions peuvent
se présenter pour être élus : on dit qu’ils sont éligibles
Pour être Président de la République, en plus des conditions
imposées à l’électeur, il faut :
— être âgé de 45 ans révolus à la date du dépôt de candidature
— être en bonne santé et de bonne moralité;
— paver une caution dont le montant est fixé par décret pris en
Conseil de Ministres.
Pour être Député, en plus des conditions à remplir par l’électeur, il
faut :
— être âgé de 25 ans révolus à la date des élections;
— savoir lire et écrire en langue française;
— payer une caution dont le montant est fixé par décret pris en
Conseil de ministres.
Pour être Conseiller, en plus des conditions imposées à l’électeur, il
faut:
— être âgé de vingt-cinq ans au moins;
— savoir lire et écrire en langue française;
— payer une caution dont le montant est fixé par décret pris en
conseil de ministres.
Qu’est-ce qu’un référendum ? Répond
Donne un exemple de référendum.
Au Togo, pour combien de temps est élu le Président de la
République ?
Exploitation Quelles sont les trois sortes d’élection faites au Togo ?
Expéri - Pourquoi le candidat au poste de député se présente-t-il avec un
mentation suppléant ?
Quelles conditions doit remplir un citoyen pour être:
— électeur ?
— éligible au poste de Président de la République ? de député ? de
Conseiller municipal ou préfectoral ?
Un référendum est un vote par lequel les citoyens d’un pays sont Copie
appelés à approuver par un OUI ou à rejeter par un NON, une
nouvelle mesure ou un changement dans la politique du pays. Avant
de mettre en application une constitution, on la soumet à un
référendum populaire pour être adoptée.
Au Togo, les élections sont de trois sortes : les élections
présidentielles, les élections législatives et les élections municipales
Synthèse et
ou locales.
résumé Pour être électeur, il faut:
— être de nationalité togolaise;
— avoir dix-huit ans accomplis (ou être majeur)
— jouir de ses droits civiques (ou n’avoir jamais été condamné à une
peine de prison);
— être inscrit sur une liste électorale;
— avoir une carte d’électeur.
 Durée 20 minECMFc N° 32

TITRE :LE CODE ELECTORAL — LA C.E.N.I.

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir le code électoral, la C.E.N.I.
- dire l’importance et l’utilité du code électoral;
- dire le rôle de la C.E.N.I.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Le code électoral

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce qu’un référendum ?
Révision Donne un exemple de référendum. Répond
Quelle est la durée du mandat présidentiel ?
Motivation Montrer le code électoral Observe
Observation Quelles sont les élections auxquelles prennent part tous les Répond
Discussion citoyens de notre pays ? Discute
Est-ce qu’on les organise ? Si oui, pourquoi ?
Qui les organise ?
Que doit-on faire pour qu’elles se déroulent dans de bonnes
conditions ?

LE CODE ÉLECTORAL
Le Président de la République, les députés, les conseillers
municipaux et préfectoraux qui sont les représentants du peuple
ont reçu de ce peuple, le mandat de diriger les affaires du pays.
Ce mandat prend fin après cinq ans. Il va falloir faire de
nouvelles élections. Toute élection, pour être bien faite, a
besoin d’être préparée. Il faut du temps et une bonne
organisation. Il importe donc de:
— définir le rôle que doit jouer l’état dans cette organisation
avant, pendant et après les élections;
— définir les règles de conduite du citoyen électeur et du
citoyen éligible avant, pendant et après les élections.
L’ensemble de ces règles qui seront appliquées aux élections,
est le code électoral.
Le code électoral est d’une grande utilité pour la nation parce
qu’il précise la manière dont les élections doivent être
conduites et les conditions de leur réussite.

LA COMMISSION ELECTORALE NATIONALE

INDÉPENDANTE (C.E.N.I)
Afin de pouvoir mettre en application le code électoral, 1’Etat
nomme certaines personnes à qui il donne le pouvoir
d’organiser et de contrôler les élections sur toute l’étendue du
territoire togolais.
Ce groupe de personnes forme une institution dénommée
Commission Electorale Nationale Indépendante (C.E.N.I)
Elle est dite indépendante parce qu’elle ne doit subir
l’influence d’aucune autorité administrative.
Les membres de la C.E.N.I. sont choisis en raison de leur
grande capacité de travail et de leur bonne moralité. Ils sont
nommés par l’Assemblée Nationale.
 La C.E.N.I. a son siège à Lomé. Elle travaille en liaison avec le
Ministère de l’Intérieur et tous les autres services de 1’Etat.
Afin d’assurer efficacement sa mission sur toute l’étendue du
pays, la C.E.N.I met en place, dans chaque préfecture et dans la
commune de Lomé, ses représentants qui constituent une
Commission Electorale Locale Indépendante (C.E.L.I.)
Les C.E.L.I. exécutent dans les préfectures et dans la commune
de Lomé, les décisions de la C.E.N.I.
Le mandat des membres de la C.E.N.I. est renouvelable.
Les tâches de la C.E.N.I. sont nombreuses et très importantes.
Les principales sont :
— l’organisation et le contrôle des opérations de référendum,
des élections présidentielles, législatives et locales;
— la révision des listes électorales (Elle recense les citoyens
des deux sexes en âge de voter et établit leur liste)
— la nomination des membres de ses démembrements;
— la formation des agents électoraux;
— la formation des citoyens en période électorale;
— l’impression des cartes d’électeurs
— l’enregistrement, la validation et la publication des
candidatures
— la centralisation et la proclamation des résultats des scrutins.
Sur proposition de la C.E.N.I., le Conseil des Ministres fixe par
décret:
— les dates d’ouverture et de clôture de l’établissement des
listes électorales
— les dates des élections ainsi que les heures d’ouverture et de
fermeture des bureaux de vote, en vue de la convocation du
corps électoral.

Répond
Qu’est-ce que le code électoral ? la C.E.N.I. ? la C.E.L.I.?
Le code électoral est-il utile ? Pourquoi ?
Exploitation Comment la C.E.N.I. est-elle composée ?
Expéri - Pourquoi dit-on qu’elle est indépendante ?
mentation Qui nomme ses membres ?
Quel est le rôle de la QE.N.I. ? de la C.E.L.I ?
Cite quelques-unes des tâches de la C.E.N.I.

Copie
Le code électoral est l’ensemble des règles à appliquer au
référendum, aux élections du Président de la République,
des députés et des conseillers municipaux et préfectoraux.
Il est d’une grande utilité pour la nation, parce qu’il
Synthèse et définit la manière dont les élections doivent être faites et
résumé les conditions de leur réussite.
La Commission Electorale Nationale Indépendante
(C.E.N.I.) est chargée d’organiser et de contrôler les
opérations de référendum, des élections présidentielles,
législatives et locales sur toute l’étendue du territoire.
 Durée 20 minECMFc N° 33

TITRE :LE’ RECENSEMENT

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir le recensement
- dire la différence entre un recensement démographique et un recensement électoral
- dire leur utilité pour la nation.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce que le code électoral ? la C.E.N.I. ? la C.E.L.I.?
Révision Comment la C.E.N.I. est-elle composée ? Répond
Pourquoi dit-on qu’elle est indépendante ?
Motivation Montrer l’acte de naissance Observe
Observation Quelle est la population de ton village (ou de la ville que tu Répond
Discussion habites) du Togo? Discute
Comment est-on arrivé à connaître cette population?
Comment s’appelle l’opération qui a conduit à ce résultat?
Qui l’organise?
Cette opération est-elle utile pour la nation? Pourquoi?

NOTION DE RECENSEMENT
L’ensemble des habitants d’un lieu, d’un pays, constitue
la population de ce lieu, de ce pays. Pour connaître cette
population, on compte les personnes; on dit aussi qu’on
les dénombre ou qu’on fait un recensement.

LE RECENSEMENT DÉMOGRAPHIQUE
Des agents recenseurs de l’état passent dans les familles
pour établir la liste des hommes, des femmes et des
enfants, avec des renseignements précis sur leur âge, leur
profession et leur domicile. Ce recensement permet non
seulement de connaître la population, mais aussi d’étudier
les différentes couches qui la composent et leurs
variations. Ainsi, On peut savoir le nombre de personnes
vieilles (ne pouvant plus travailler), le nombre de
personnes actives, et celui des enfants (ne produisant pas
encore). Par ce recensement, on peut aussi savoir si la
population augmente ou diminue. C’est un recensement
démographique.

LE RECENSEMENT ÉLECTORAL
II existe une autre forme de recensement. C’est celui au
cours duquel on dénombre uniquement les citoyens des
deux sexes âgés de dix huit (18) ans au moins, jouissant
de leurs droits civiques, en les inscrivant sur une liste
destinée aux élections futures. On l’appelle un
recensement électoral.
Au cours d’un recensement électoral, on ne dénombre pas
les citoyens en situation d’incapacité majeure par
 exemple, un fou ne peut être inscrit. C’est pourquoi, au
cours d’un recensement électoral, il n’est pas admis qu’un
citoyen se fasse inscrire sur une liste électorale par
procuration, c’est-à-dire en demandant à un autre de le
faire à sa place. La présence effective de l’intéressé est
obligatoire.
Un citoyen qui n’est pas inscrit sur une liste électorale ne
peut pas voter.

Répond
Qu’est-ce qu’un recensement démographique ?
Qu’est-ce qu’un un recensement électoral ?
Qu’est-ce qui fait leur différence ?
Quelle est l’utilité d’un recensement démographique ?
Exploitation
Quelle est l’utilité d’un recensement électoral ?
Expéri -
Que signifie se faire inscrire par procuration ?
mentation
Que signifie une incapacité majeure ?
Cherche d’autres exemples d’incapacité majeure.
Pourquoi n’est-il pas permis au citoyen de se faire inscrire
par procuration sur une liste électorale ?

Copie
Le recensement démographique consiste à dénombrer les
hommes, les femmes et les enfants d’un lieu, d’un pays,
pour connaître la population.
Le recensement électoral consiste à dénombrer
Synthèse et uniquement, les citoyens des deux sexes âgés de dix huit
résumé ans au moins, jouissant de leurs droits civiques, en les
inscrivant sur une liste électorale.
Le citoyen en situation d’incapacité majeure, n’est pas
inscrit. C’est pourquoi celui qu’on va recenser doit
obligatoirement se présenter.
 Durée 20 minECMFc N° 34

TITRE :LA CAMPAGNE ELECTORALE - LE VOTE : SES DIFFERENTES OPERATIONS

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir la campagne électorale ;
- dire son utilité ;
- identifier les différentes étapes du vote ;
- organiser un vote ;
- voter.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Urne, bulletins de vote, isoloir, organisation matérielle d’un vote

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce qu’un un recensement électoral ?
Révision Répond
Quelle est l’utilité d’un recensement électoral ?
Motivation Montrer le matériel et demander à quoi il sert Observe, répond
Observation Que fait le candidat à l’approche du vote? Pourquoi? Répond
Discussion De quoi un électeur a-t-il besoin pour voter? Discute
Quel jour vote-t-on au Togo pour élire les représentants de la
nation?
A quelle heure le vote commence-t-il ?
A quelle heure prend-il fin?
Comment se déroule-t-il?
Que fait-on à la fin du vote?

LA CAMPAGNE ÉLECTORALE
Avant le vote, il est accordé un temps aux candidats pour se
faire connaître au peuple. Ce temps d’une durée de quinze
jours, se termine le vendredi qui précède le scrutin, à minuit.
Pendant cette période, le candidat présente sa politique au
peuple, et l’invite àporter son choix sur sa personne: il fait la
campagne électorale. Il faut se méfier des candidats qui, pour
être élus, font des promesses qu’ils ne pourront jamais tenir. Il
ne faut donc pas se laisser influencer par le premier venu.

LE VOTE
Il a lieu le même jour, sur toute l’étendue du territoire, un
dimanche, dans des bureaux de vote installés généralement
dans des écoles.
a) Le bureau de vote
C’est une salle aménagée pour permettre le bon déroulement
des opérations de vote. Dans chaque bureau, il y a un président
et des assesseurs.
L’électeur qui arrive, présente sa carte à l’un des assesseurs qui
vérifie son inscription sur la liste électorale. Un autre assesseur
lui remet des bulletins de vote et une enveloppe.
L’électeur passe obligatoirement par un isoloir pour mettre le
bulletin de son choix dans l’enveloppe. De cette façon, le vote
est secret, et l’électeur ne peut être inquiété ni influencé par qui
que ce soit. Il glisse ensuite l’enveloppe contenant le bulletin
de vote dans l’urne gardée par le président qui appose sur sa
carte, le cachet ‘‘AVOTE”
Le vote est un acte important; on ne vote pas au hasard.
Parfois, l’électeur est inscrit sur plusieurs listes électorales, non
 pas par erreur, mais par tricherie. On appelle cela une fraude.
Pour éviter qu’un citoyen ne vote plus d’une fois, on lui plonge
un doigt (l’index gauche) dans une encre indélébile, c’est-à-
dire une encre dont la tache ne s’enlève pas facilement. Ainsi,
on pourra vite repérer le mauvais citoyen et le punir.
b) Le dépouillement
Aussitôt après la clôture du scrutin, on ouvre l’urne pour
compter les bulletins et établir le nombre de voix obtenues par
chaque candidat. C’est ce qu’on appelle le dépouillement du
scrutin. Il est souvent public, et tous les partis politiques (les
candidats) sont représentés pour s’assurer que les opérations de
dépouillement se font correctement et qu’il n’y a pas de fraude.
Les résultats sont transmis par le président du bureau de vote
directement au président de la Commission Electorale Locale
Indépendante (C.E.L.I.). Celui-ci recense tous les résultats de la
préfecture et de la commune, et les transmet au président de la
Commission Electorale Nationale Indépendante (C.E.N.I.) qui
proclame ensuite l’ensemble des résultats.
Répond
Qu’est-ce que la campagne électorale ?
Quand a-t-elle lieu ?
Pourquoi la fait-on ?
Combien de temps dure-t-elle ?
Pourquoi le vote est-il secret ?
Exploitation
Quelles précautions prend-on le jour du vote pour que le
Expéri -
scrutin soit secret ?
mentation
L’électeur ne doit pas voter au hasard : pourquoi ?
On veut élire dans ta classe, le président de la coopérative
scolaire : organise le vote.
Quel matériel vas-tu apprêter ?
Comment procéderas-tu ?

Copie
Le candidat à une élection fait la campagne électori1e,
c’est- à-dire qu’il se fait connaître au peuple et l’invite à
le choisir. Cette campagne commence quinze jours avant
le vote, et se termine le vendredi qui précède le scrutin, à
minuit.
Synthèse et
Le vote doit rester secret. Pour cela, l’électeur passe
résumé
obligatoirement par l’isoloir pour mettre un bulletin de
vote dans une enveloppe. L’enveloppe est introduite
ensuite dans l’urne. Après le dépouillement du scrutin, on
procède à la proclamation des résultats. Le vote est un
acte important; on ne le fait pas au hasard.
 Durée 20 minECMFc N° 35

TITRE :LE CONSEIL DE L’ENTENTE, LA C.E.D.E.A.O., L’U.E.M.O.A., L’U.A.

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- citer quelques institutions interafricaines
- dire la date de création et le but de chaque institution;
- énumérer les pays qui la composent;
- situer le siège.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :
DEROULEMENT
ACTIVITE
ETAPES ACTIVITES DU MAITRE OBS
ELEVE
Qu’est-ce que la campagne électorale ?
Révision Combien de temps dure-t-elle ? Répond
Pourquoi le vote est-il secret ?
Motivation Qu’appelle-t-on sommet de chefs d’Etat ? Répond
Observation De temps en temps, des chefs d’Etat d’Afrique se réunissent dans un pays du Répond
Discussion continent : Discute
Donne le nom d’une capitale africaine où ils se sont déjà réunis.
Quels pays étaient représentés ?
Pourquoi les Chefs d’Etat se réunissent-ils ?

COMMENT DÉFINIR UNE INSTITUTION AFRICAINE

Depuis les indépendances, les Etats africains ont compris la nécessité de s’unir pour
pouvoir résoudre leurs différents problèmes. Ainsi, ils se regroupent pour former des
organisations dont le but est de maintenir la paix et la sécurité entre les Etats membres,
de faciliter les échanges commerciaux et de promouvoir le développement.
Ces organisations qui permettent à des nations d’Afrique de coopérer, c’est-à-dire de
travailler ensemble pour le bonheur commun, sont appelées des institutions
interafricaines.
C’est pour rechercher des solutions à des problèmes qui se posent aux pays membres
de ces organisations que des chefs d’Etat, accompagnés de quelques ministres, se
réunissent de temps en temps dans une capitale africaine. A ces rencontres, ils
discutent :
— des problèmes politiques. Ex : Que faire pour éviter les coups d’état en Afrique, les
conflits frontaliers, les guerres civiles...
— des problèmes économiques. Ex : Comment organiser les échanges commerciaux,
fixer les taxes douanières...
— des problèmes sociaux. Ex : Que faire pour faciliter la circulation des personnes et
des biens entre les états membres de l’Organisation, lutter contre le banditisme,
l’usage de la drogue, les épidémies...

LES INSTITUTIONS INTERAFRICAINES

Nous n’étudierons que celles dont notre pays fait partie. Elles sont: le Conseil de
l’Entente, la C.E.D.E.A.O., l’U.A., 1’U.E.M.O.A.
a) Le Conseil de l’Entente
Le Conseil de l’Entente est une organisation qui regroupe cinq Etats de l’Afrique de
l’Ouest: le Bénin, le Burkina-Faso, la Côte d’Ivoire, le Niger et le Togo.
Il est créé le 29 Mai 1959 à Abidjan, en Côte d’Ivoire.
Il a pour but de promouvoir la solidarité et la. sécurité entre les Etats membres. Pour
cela, il y a un accord qui prévoit qu’en cas de conflit entre Etats membres, aucun d’eux
ne déclare la guerre, mais que tous cherchent la voie d’un règlement pacifique; si un
pays de l’Organisation est agressé de l’extérieur, que tous les autres l’aident à se
défendre. C’est ce qu’on appelle l’Accord de Non- Agression et d’Assistance en
matière de Défense (A.N.A.D.)
b) La C.E.D.E.A.O.
La Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest ([Link].) est
créée le 28 mai 1975 à Lagos, au Nigéria. Elle regroupait, à sa création, seize Etats
membres. Actuellement, elle n’en compte plus que quinze, après le retrait de la
 [Link] a pour but de promouvoir le développement économique des Etats
membres, d’assurer la sécurité et la libre circulationdes personnes et des biens, au sein
de l’[Link] siège de la C.E.D.E.A.O. se trouve à Lagos, au Nigé[Link] Togo est
membre de la C.E.D.E.A.O. depuis sa cré[Link] C.E.D.E.A.O. recouvre l’ensemble
de l’Afrique de l’Ouest c’est une institution régionale.
c) L’U.A.
Le 12 Juillet 2000, à l’issue d’une réunion qui a duré trois jours, les Chefs d’état
africains ont signé à Lomé, l’acte constitutif de l’Union Africaine (U.A.) qui remplace
l’ancienne institution dénommée « Organisation de l’Unité Africaine (O.U.A.), créée
le 25 mai 1963 à Addis-Abeba en Ethiopie.
L’U.A. compte actuellement 53 Etats [Link] a pour but de promouvoir l’unité,
la solidarité et la coopération entre tous les Etats [Link] siège est à Addis-Abeba,
en [Link] présidence est annuelle ; elle est assurée à tour de rôle par Chefs des
Etats membres.
d) L’U.E.M.O.A.
L’Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine(U.E.M.O.A.), organisation sous-
régionale créée le 10 Janvier 1994, compte huit Etats membres le Bénin, le Burkina-
Faso, la Côte d’Ivoire, la Guinée-Bissau, le Mali, le Niger, le Sénégal et le [Link] a
pour but de promouvoir le développement économique et monétaire des Etats
membres. Son siège est à Ouagadougou, au Burkina-Faso. L’U.E.M.O.A., comme le
Conseil de l’Entente, ne recouvreque quelques pays de l’Afrique de l’Ouest: ce sont
des institutions sous-régionales.
Répond
Cite quelques institutions interafricaines, et définis les sigles.
Pourquoi sont-elles créées?
Donne la date de création et le siège de chacune d’elles.
Exploitation Quels sont les Etats membres du Conseil de l’Entente? de l’U.E.M.O.A.?
Expéri - Combien d’états compte à présent la C.E.D.E.A.O. ?
mentation Combien comptait-elle à sa création. Quel est le pays qui s’en est retiré?
Combien d’états sont membres de l’U.A. ?
Quel pays assure actuellement la présidence de l’Organisation?
Quelle institution l’U.A. a-t-elle remplacée?

Copie
Les institutions interafricaines sont des organisations créées pour maintenir la
paix et la sécurité entre les Etats membres, et promouvoir le développement
économique.
Les principales sont: (voir tableau).

Synthèse et
résumé
 Durée 20 minECMFc N° 36

TITRE :L’O.N.U. ET SES INSTITUTIONS SPECIALISEES

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir l’O.N.U.;
- dire son rôle, sa date de création, son siège;
- nommer ses institutions spécialisées ;
- définir les sigles.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Cite quelques institutions interafricaines, et définis les sigles.
Révision Pourquoi sont-elles créées? Répond
Donne la date de création et le siège de chacune d’elles.
Motivation Donne le contraire de : guerre Répond
Observation Nommons des guerres dont nous avons entendu parler. Répond
Discussion Citons quelques-uns de leurs méfaits. Discute
Peut-on prévenir une guerre ? Si oui, que faire ?
Y a-t-il dans notre pays des associations qui œuvrent pour la
paix entre les citoyens ?
Si oui, nommons quelques-unes.
Y a-t-il un organisme qui œuvre pour la paix dans le monde ?

LA S.D.N. - L’O.N.U.
Historique : La première guerre mondiale (1914-1918) a eu des
conséquences très graves pour de nombreux pays : destruction
des bâtiments, mort d’un grand nombre de personnes, ruines
des économies, misère des peuples...
Devant ces problèmes, des hommes d’Etat ont créé en 1919, un
organisme chargé de régler les conflits (ou les querelles) entre
les nations, afin d’éviter les guerres. 53 pays étaient représentés
dans cet organisme qui avait pour nom, la Société des Nations
(S.D.N.)
Son siège était à Genève, en Suisse. Mais, la S.D.N. ne
disposant d’aucune force pour faire respecter ses décisions, n’a
pu empêcher la guerre d’éclater de nouveau. C’était la
deuxième guerre mondiale (1939-1945). Après la guerre, la
S.D.N. a été remplacée par l’O.N.U. (Organisation des Nations
Unies). L’O.N.U. a été officiellement créée le 24 Octobre
1945, après la Conférence de San Francisco qui s’était réunie
d’avril à juin 1945. Le siège est à New-York, aux Etats-Unis.
Elle a pour rôle de maintenir la paix et la sécurité dans le
monde, et de favoriser le développement de toutes les nations.
Pour qu’elle puisse remplir convenablement sa mission de
paix, il faut :
— que tous les Etats membres respectent les règlements qu’ils
ont ensemble élaborés et signés, et qu’on appelle la Charte de
l’O.N.U.
— qu’elle dispose d’une force qui puisse lui permettre
d’obliger ses membres à respecter la Charte.
C’est pour cela que l’O.N.U. a plusieurs équipes d’observateurs
et une armée occasionnelle constituée de soldats de diverses
nationalités. Ces soldats sont appelés des “Casques Bleus”
 LES INSTITUTIONS SPÉCIALISÉES
Plusieurs organismes sont créés pour aider l’O.N.U. dans sa
tâche. On les appelle des institutions spécialisées, parce que les
actions de chacune d’elles portent sur un domaine particulier de
développement. Ces institutions sont: UNESCO (Organisation
des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture)
UNICEF (Fonds des Nations Unies pour l’Enfance); FAO
(Organisation des Nations Unies pour l’Agriculture et
l’Alimentation); PAM (Programme Alimentaire Mondial);
OMS (Organisation Mondiale de la Santé) ; OIT (Organisation
Internationale du Travail) ; BIRD (Banque Internationale pour
la Reconstruction et le Développement) ; FMI (Fonds
Monétaire International) ; ONUDI (Organisation des Nations
Unies pour le Développement Industriel).
Répond
Qu’est-ce que l’O.N.U. ?
Quelle organisation a-t-elle remplacée? Pourquoi?
Quel est le rôle de l’O.N.U. ?
Exploitation Quelle est sa date de création?
Quel est le nom de son Secrétaire Général actuel ?
Expéri -
De quelle nationalité est-il ?
mentation A quelles conditions l’O.N.U. peut-elle réussir sa mission
De paix ?
Ou se situe son siège?
Nomme des institutions spécialisées de l’[Link] définis leur
sigle.

Copie
L’ONU, Organisation des Nations Unies, a remplacé la S.D.N.
après la deuxième guerre mondiale. Elle est officiellement
créée le
24 octobre 1945. Son siège est à New-York, aux Etats-Unis.
L’O.N.U. a pour rôle de maintenir la paix et la sécurité dans le
monde, et de favoriser le développement des Nations. Ses
instituti0ns spécialisées
Synthèse et
UNESCO: Organisation des Nations Unies pour l’Education, la
résumé Science et la Culture;
UNICEF: Fonds des Nations Unies pour l’Enfance;
FAO: Organisation des Nations Unies pour l’Agriculture et
l’Alimentation;
PAM: Programme Alimentaire Mondial;
OMS: Organisation Mondiale de la Santé.
Le Togo est admis à l’O.N.U. le 20 Septembre 1960.
 Durée 20 minECMFc N° 37

TITRE :LES ONG.

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- d’identifier une O.N.G.;
- dire son rôle;
- nommer quelques O.N.G. du milieu;
- citer quelques-unes de leurs activités.
DOCUMENT : ECM CM Page 136-8 (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT
ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS
Qu’est-ce que l’O.N.U. ? Quel est le rôle de l’O.N.U. ?
Quelle organisation a-t-elle remplacée? Pourquoi?
Révision Quel est le nom de son Secrétaire Général actuel ?
Répond
De quelle nationalité est-il ? Quelle est sa date de création?
Motivation
Observation Dans une de nos préfectures, une association créée par des Répond
Discussion Togolais, aide un groupe de villageois à produire des légumes, Discute
à fairel’élevage des poules et des porcs
Y a-t-il dans ta préfecture, une association comme celle- là?
Si oui, comment s’appelle-t-elle.
Cette manière d’aider présente-t-elle des avantages ? Si oui,
lesquels ?
Connais-tu une association qui aide d’une autre manière
les populations ? Que fait-elle exactement ?
Où est-elle basée ?

LES ONG
Dans notre pays, il existe des associations créées pour résoudre
certains problèmes des populations Elles aident les hommes,
les femmes, et les enfants démunis à lutter contre la pauvreté, à
améliorer leur vie. Ces associations ne dépendent pas de l’Etat,
mais complètent son action, parce que les activités qu’elles
mènent tiennent compte du plan de développement du pays. On
les appelle des Organisations Non Gouvernementales (O.N.G.)

Les O.N.G. sont basées dans les préfectures. Elles sont dirigées
par un bureau composé d’un président, d’un secrétaire, d’un
trésorier et quelques conseillers. Le bureau travaille en
collaboration avec les autorités locales (le préfet, le maire, le
chef traditionnel).
Pour qu’une O.N.G. puisse fonctionner, il lui faut de l’argent.
Cet argent peut provenir des cotisations de ses membres, des
aides de personnes ou d’autres associations installées sur notre
territoire ou dans d’autres pays du monde.

RÔLE DES O.N.G.

Les O.N.G. jouent un rôle important dans notre pays. Compte
tenu des besoins du milieu, elles choisissent les activités à
mener. Ces activités peuvent porter sur
— la lutte contre la pauvreté
— la lutte contre certaines maladies épidémiques;
— la protection et l’éducation des enfants
— le secours aux populations en cas de catastrophe naturelle.
 a) La lutte contre la pauvreté
Certaines O.N.G. forment des hommes et des femmes à
des .techniques de production qui rapportent de l’argent,
notamment dans le domaine de l’agriculture, de l’élevage et de
la petite industrie de transformation. Ainsi, elles développent
par exemple, la culture de certains’ légumes, l’élevage des
poules et des porcs, la fabrication du savon, etc.
b) La lutte contre certaines maladies
Des O.N.G. aident les populations à assainir leur
environnement, à le protéger contre la pollution (leçon 40), à
lutter contre certaines maladies épidémiques, en faisant des
dons d’appareils médicaux, de médicaments, de vaccins, etc.
Elles soignent les enfants nécessiteux malades.
c) La protection et l’éducation des enfants
Il existe des O.N.G. qui récupèrent les enfants abandonnés et
s’occupent de leur entretien et de leur éducation, dans des
centres appropriés ; d’autres encore construisent des écoles afin
de lutter contre l’analphabétisme.
d) Les secours
En cas de catastrophe naturelle (inondation, sécheresse
prolongée, incendie...), des O.N.G. portent secours aux
populations sinistrées, par des dons divers.

LES PRINCIPALES O.N.G. DU TOGO

On compte plusieurs O.N.G. sur le territoire togolais : certaines
sont nationales, c’est-à-dire, qu’elles sont créées par des
personnes qui résident au Togo pour fonctionner uniquement
au Togo; d’autres sont des Associations étrangères installées au
Togo, et qui mènent des activités dans plusieurs pays à la fois;
on dit qu’elles sont internationales. Voici quelques O.N.G.
(voir tableau à la page suivante).
Des O.N.G. se regroupent pour former une fédération ou une
union. Deux unions existent actuellement au Togo. Il s’agit de
la Fédération des O.N.G. du Togo ([Link]) et l’Union des
O.N.G. du Togo ([Link])
Répond
Définis le sigle O.N.G.
Quel rôle jouent lès O.N.G. dans notre pays?
Donne quelques exemples de problèmes qu’elles aident à
Exploitation résoudre.
Expéri - Avec la collaboration de quelles autorités locales travaillent-
mentation elles?
Nomme une O.N.G. de ta région, puis une O.N.G. d’une autre
région du Togo, et dis les activités de chacune d’elles.
Qu’est-ce que la [Link]. ? l’[Link].?

Copie
Une O.N.G. (Organisation Non Gouvernementale) est une
association créée pour aider les populations démunies à
résoudre des problèmes de pauvreté, de santé et à leur apporter
assistance lors des catastrophes.
Synthèse et
Les O.N.G. ne dépendent pas de l’Etat, mais elles complètent
résumé son action.
Quelques O.N.G.: Aide et Action, Care International, Solidarité
Humaine, Terre des Hommes, Village d’Enfants S.O.S.
La [Link]. est la Fédération des O.N.G. du Togo.
 Durée 20 minECMFc N° 38

TITRE :LES MASS MEDIA / LA H.A.A.C.

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir les mass média
- identifier les moyens d’information en usage dans le milieu;
- dire leur rôle;
- nommer quelques journaux, quelques stations de radio et de télévision
- les classer selon leur appartenance à l’état ou à une entreprise privée
- dire le rôle de la H.A.A.C.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :Divers journaux d’état, journaux privés, un poste radio

DEROULEMENT
ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS
Définis le sigle O.N.G.
Quel rôle jouent lès O.N.G. dans notre pays?
Révision Donne quelques exemples de problèmes qu’elles aident à
Répond
résoudre.
Motivation Montrer le matériel Observe
Observation Nommons des journaux que nous connaissons. Répond
Discussion A quoi servent-ils? Discute
Lesquels appartiennent à 1’Etat togolais ?
A qui appartiennent les autres ?
Quels autres moyens d’information connais-tu?
Lesquels appartiennent à 1’Etat togolais ?
A qui appartiennent les autres?
Sont-ils utiles à la nation? Pourquoi?
Selon toi, quelles précautions doit-on prendre en donnant des
informations?

NOTION DE MEDIAS
Tous les jours, notre peuple est informé de ce qui se passe dans
le pays et dans le monde. Les informations lui parviennent,
grâce aux journaux, à la radio, à la télévision, au cinéma. Ces
moyens dont on se sert pour communiquer des nouvelles ou des
informations à la masse, c’est-à-dire un groupe important de
personnes, sont appelés des médias.

Certaines des composantes de ces média appartiennent à l’Etat,

d’autres à des entreprises privées. Ainsi, nous avons:
-des journaux d’Etat: Togo-Presse, le Journal Officiel;
-des journaux privés: le Crocodile, le Regard, Tingo-Tingo,
Forum-hebdo, la Dépêche, Akéklé, Tribune des Démocrates…
— des radios d’Etat: Radio Lomé, Radio Kara
— des radios privées: Nostalgie, Nana F.M., Radio Maria,
Tropic F.M., Africa N°1, Radio France Internationale (R.F.I.),
RadioEphata, Radio Métropolis, Radio Zéphyr, etc.
— une télévision d’Etat: la Télévision Togolaise (TVT)
— des télévisions privées : Delta Santé, TV Zion, Canal France
International (C.F.I.), Canal Horizons, etc.
Pour s’informer, on peut lire des journaux, écouter des
nouvelles à la radio, regarder les images de la télévision. Les
mas médias sollicitent donc la vue et l’ouïe. C’est pourquoi on
les appelle des moyens audiovisuels.
 RÔLE DES MEDIAS
Les médias jouent trois rôles essentiels: ils sont à la fois des
moyens d’information, d’expression et d’éducation.

LA H.A.A.C.
L’Etat togolais reconnaît aux citoyens la liberté d’expression.
Cependant, il y a des règles auxquelles il faut obéir:
— obtenir une autorisation avant d’installer un journal, une
chaîne de radio ou de télévision;
— publier des informations basées sur des faits vrais, vérifia-
— faire des communications qui instruisent et éduquent;
— éviter celles qui incitent à l’intolérance, à la haine, aux
violences ethniques, tribales ou religieuses.
Pour assurer la bonne application des règlements sur
l’installation et l’utilisation des médias de notre pays, l’Etat a
mis en place une institution dénommée la Haute Autorité de
1’Audiovisuel et de la Communication (H.A.A.C).
a) Moyens d’information
Les médias renseignent le peuple sur la vie de la nation, la
manière dont l’Etat gouverne le pays (travaux de
développement, diverses décisions prises...) Ils le renseignent
également sur ce qui se passe dans les autres pays du monde.
b) Moyens d’expression
Ils permettent aux citoyens de s’exprimer, de dire ce qu’ils
pensent à propos de la direction des affaires du pays.
c) Moyens d’éducation
Ils permettent d’éduquer les citoyens, c’est-à-dire de les
préparer à accomplir leurs devoirs civiques, à adopter un certain
nombre de comportements préventifs, en cas de danger pour la
nation. Par exemple, comment élire un candidat, comment
prévenir le S.I.D.A., le choléra, le paludisme, etc.
C’est la H.A.A.C. qui accorde l’autorisation d’installation de
la presse privée.
Répond
Que désigne-t-on en parlant des médias ?
Pourquoi les appelle-t-on encore des moyens audiovisuels?
Donne des exemples de média d’Etat, de média privés.
Exploitation
Quel rôle jouent les média dans une nation?
Expéri - Cite quelques précautions à prendre avant de donner des
mentation informations.
Qu’est-ce que la H.A.A.C.?
Quel rôle joue-t-elle?

Copie
Les média sont les moyens dont on se sert pour communiquer
des informations à un grand nombre d personnes. Ex: les
journaux, la radio, la télévision, le cinéma.
Il existe des média d’Etat et des média privés.
Les média sont encore appelés des moyens audiovisuels.
Synthèse et L’Etat togolais reconnaît aux citoyens la liberté d’expression.
résumé Cependant, il y a des règles auxquelles il faut obéir.
La H.A.A.C. Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la
Communication assure la bonne application des règlements sur
l’installation et l’utilisation des média dans notre pays.
 Durée 20 minECMFc N° 39

TITRE :LE SYNDICALISME

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- d’expliquer l’importance du travail dans la vie de l’homme;
- de définir un syndicat;
- de dire son rôle et ses moyens d’action;
- de citer quelques syndicats.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Qu’est-ce que la H.A.A.C.?
Révision Quel rôle joue-t-elle? Répond
Que désigne-t-on en parlant des médias ?
Motivation Que fait ton père ? ta mère ? Répond
Observation Dans ton village (ou dans la ville que tu habites), il y a des Répond
Discussion travailleurs: Discute
Cite les métiers qu’ils exercent.
Pourquoi travaillent-ils?
Parmi eux, lesquels travaillent pour l’Etat ? pour une entreprise
privée ? pour eux-mêmes ?
Y a-t-il des associations de travailleurs? Si oui, homme celles
que tu connais.
Pourquoi les travailleurs se regroupent-ils en associations?

NECESSITE DE TRAVAILLER
L’enseignant, l’infirmier, l’ouvrier d’usine, l’employé de
bureau, l’employé de commerce, tous les hommes et femmes
qui exercent un métier (ou une profession) qui leur rapporte de
l’argent,sont des travailleurs Par le travail, ils gagnent leur vie
ils se nourrissent, se vêtent, se protègent contre les maladies, se
logent defaçon confortable. Il y a donc obligation pour tout le
monde d’exercer une profession, à l’exception des vieux, des
malades et desenfants.

LA VIE PROFESSIONNELLE - LE SYNDICAT

Tout le monde n’exerce pas la même profession. Certaines
personnes travaillent pour l’Etat; d’autres, pour des entreprises
privées dont les propriétaires sont appelés les patrons; d’autres
personnes encore, s’installent individuellement, à leur propre
compte.L’Etat et les patrons des entreprises privées sont des
[Link] loi interdit l’exploitation des enfants dans le
domaine dutravail.
L’employeur est tenu de payer régulièrement un salaire au
travailleur encore appelé salarié, et de lui assurer tous les
avantagesattachés à sa fonction. Le salaire est fixé selon la
qualification et lerendement de l’agent. Ce dernier a
l’obligation de respecter sesengagements.
Parfois, les salaires sont mal payés et la sécurité des travailleurs
n’est pas garantie. Ce sont des causes de conflits entre
employeurset employés. Parfois aussi, c’est l’Etat qui décide
l’augmentationd’une taxe ou du prix d’une denrée alimentaire
de première nécessité, et les travailleurs ne sont pas contents.
 Depuis longtemps, cesderniers ont compris qu’individuel-
lement, il leur est difficile de défendre leurs intérêts
professionnels et économiques communs, etque seule, une
action collective est efficace. C’est pourquoi ils se
regroupent en associations appelées syndicats. (Il ne faut pas
confondre un syndicat avec une coopérative) (Voir leçon n° 5).
Cettepratique qui permet aux travailleurs de se regrouper pour
défendreleurs intérêts s’appelle le syndicalisme.
Au Togo, les syndicats sont très nombreux. On trouve par
exemple, le Syndicat des Enseignants Laïcs du Togo (S.E.L.T.),
leSyndicat des Employés et Cadre des Banques, des
Etablissements Financiers et des Assurances du Togo
([Link], le Syndicat National des Coiffeurs et Coiffeuses
du Togo ([Link]), le Syndicat Libre des Conducteurs
du Togo ([Link]), etc.
Des syndicats se regroupent pour former une centrale syndicale,
une union ou une confédération. C’est le cas de l’Union des
Syndicats Indépendants du Togo (UN.S.I.T.), l’Union des
Syndicats des Conducteurs du Togo ([Link], la
Confédération Nationale des Travailleurs du Togo. ([Link].)…
L’Etat togolais reconnaît aux travailleurs le droit de constituer
des syndicats ou d’adhérer à des syndicats de leur choix.
Lorsque les travailleurs revendiquent des droits ou défendent
des intérêts, les responsables syndicaux prennent des contacts
avec l’employeur (ou avec les représentants de l’Etat) pour
discuter du problème. Les deux parties s’efforcent de trouver
des solutions. On dit qu’elles font des négociations. Ces
négociations peuvent aboutir à une entente. Parfois, elles
échouent, et les travailleurs décident alors de cesser
collectivement le travail pour quelque temps, paralysant ainsi
les activités économiques et sociales du service dans tout le
pays. C’est ce qu’on appelle la grève.
Notre constitution reconnaît aux travailleurs le droit de grève.
Mais, ce droit doit s’exercer dans le cadre de la loi.
La grève a des conséquences très graves pour lavie économique
du pays, et amène souvent la misère au foyer du travailleur,
surtout lorsqu’elle est prolongée. C’est pourquoi on cherche à
l’éviter par des négociations.
Répond
Pourquoi travaille-t-on ? Qui doit travailler ?
Exploitation Qu’est-ce qu’un syndicat?Qu’est-ce que la grève ?
Expéri - Pourquoi cherche-t-on à l’éviter ? Que fait-on pour l’éviter ?
mentation Nomme : quelques syndicats au Togo;
quelques unions syndicales.

Le travail permet à l’homme de gagner sa vie. Il y a obligation Copie

pour tout le monde d’exercer une profession, à l’exception des
vieux, des malades et des [Link] syndicat est une
association de travailleurs, formée pour
défendre les intérêts professionnels ou économiques communs.
Exemple: Le Syndicat des Enseignants Laïcs du Togo
Synthèse et (S.E.L.T.), leSyndicat National des Coiffeurs et Coiffeuses du
résumé Togo ([Link])...
La grève est la cessation volontaire et collective du travail,
décidée par des syndicats, pour revendiquer des droits ou pour
défendre des intérêts. Elle a des conséquences très graves pour
la vie économique du pays, surtout, lorsqu’elle est prolongée.
C’est pourquoi on cherche à l’éviter en faisant des
négociations.
 Durée 20 minECMFc N° 40

TITRE :LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

OBJECTIFS : Au terme de la leçon, l’élève est capable :
- définir l’environnement;
- identifier les différents problèmes de l’environnement et leurs causes
- dire leurs effets sur la vie;
- citer quelques précautions à prendre dans chaque cas.
DOCUMENT : ECM CM Page (LE / LM)
MATERIEL :

DEROULEMENT

ETAPES ACTIVITES DU MAITRE ACTIVITE ELEVE OBS

Pourquoi travaille-t-on ? Qui doit travailler ?
Qu’est-ce qu’un syndicat ? Qu’est-ce que la grève ?
Révision Répond
Pourquoi cherche-t-on à l’éviter ?
Que fait-on pour l’éviter ?
Nommons tout ce que nous voyons autour de notre école,
Motivation Observe
autour. de nos maisons
Observation Y a-t-il un cours d’eau à proximité ? Répond
Discussion Où les habitants de notre village (ou de notre quartier) jettent- Discute
ils les ordures ménagères ?
Où font-ils les selles ? Pourquoi ?
Y a-t-il des odeurs qui vous gênent dans votre quartier ? Si oui,
qu’est-ce qui les produit ?
Que célèbre-t-on le 1er juin de chaque année au Togo?
Que recommande-t-on de faire ce jour? Pourquoi?

L’ENVIRONNEMENT
Autour de nous, on voit des bâtiments, des végétaux, des
animaux et parfois des cours d’eau, des tas d’ordures, des
collines, etc. Tout cela constitue notre environnement ou notre
milieu de vie.
L’environnement apporte à l’homme, ce dont il a besoin pour
vivre : les végétaux donnent de l’ombre; ils fournissent aussi
leurs fruits, leurs feuilles, leurs racines pour la nourriture et les
médicaments, leur bois pour la construction des habitations et
la confection des meubles; les sources en montagnes, donnent
de l’eau pour les divers usages ; les rivières procurent du
poisson pour l’alimentation; certains animaux comme le bœuf,
le cheval, l’âne et le chien aident dans les travaux; d’autres
servent de nourriture...

L’ENVIRONNEMENT ET SES PROBLÈMES

L’environnement joue un rôle important dans la vie de
l’homme. Il faut donc le protéger. Mais malheureusement, par
ignorance ou par négligence, l’homme le détruit.
L’environnement est alors confronté à des problèmes dont les
principaux sont: la pollution et la désertification.
a) La pollution
Les selles, les ordures ménagères, les eaux usées et les déchets
de toutes sortes, jetés non loin des habitations et des cours
d’eau, souillent le sol, l’eau ainsi que l’air ; il en est de même
pour les gaz et les produits liquides dangereux rejetés par les
usines dans la nature. On dit qu’il y a une pollution.
 Le sol, l’eau et l’air pollués favorisent le développement des
germes de maladies. La vie de l’homme et celle des animaux
est alors menacée. Il faut donc:
— faire les selles dans des latrines bien protégées;
— enterrer les ordures ménagères ou les jeter loin des
habitations et des cours d’eau, et les briller de temps en temps.
Dans les villes, l’enlèvement des ordures est assuré par des
services spécialisés. L’Etat contrôle l’installation et le
fonctionnement des usines. • b) La désertification
Les arbres sont d’une grande utilité pour l’homme. En plus de
leurs bienfaits dont nous avons parlé, il faut retenir que, par
leurs
racines, ils fixent la terre et la protègent contre l’érosion ; ils la
protègent aussi contre l’action du soleil. Ils favorisent la
formation des nuages qui apportent la pluie.
Lorsqu’on abat les arbres sans en planter, la forêt disparaît, les
pluies deviennent rares, et le désert s’installe : c’est ce qu’on
appelle la désertification.
Les feux de brousse détruisent aussi les arbres.
La désertification crée la famine, la misère. Pour lutter contre
ce phénomène, il faut :
— éviter les feux de brousse et l’abattage désordonné des
arbres
— reboiser les espaces vides.
La population a droit à un environnement sain. C’est pourquoi
l’Etat veille à la protection du milieu de vie.
Au Togo, le 1 juin de chaque année, on célèbre la journée de
l’arbre. Chaque citoyen est invité à planter un arbre et à
l’entretenir.
Répond
Qu’est-ce que l’environnement?
Cite quelques éléments qui le constituent?
Quels sont les deux problèmes principaux de l’environnement
Exploitation au Togo?
Expéri - Quand dit-on qu’une eau est polluée?
mentation Que doit faire le citoyen pour éviter la pollution?
Les arbres sont-ils utiles ? Pourquoi?
Qu’est-ce qui provoque la désertification?
Que doit-on faire pour l’éviter?

Copie
L’environnement est l’ensemble de tout ce qui nous entoure.
On l’appelle aussi le milieu de vie.
Nous devons protéger notre environnement contre la pollution
et la désertification.
Pour lutter contre la pollution, il faut faire les selles dans des
latrines bien protégées, enterrer les ordures ou les jeter au
Synthèse et dépotoir, loin des habitations et des cours d’eau, et les brûler de
résumé temps en temps.
Pour lutter contre la désertification, il faut éviter les feux de
brousse et l’abattage désordonné des arbres, reboiser les
espaces vides.
Au Togo, le 1er juin de chaque année, on célèbre la Journée
del’arbre. Chaque citoyen est invité à planter au moins un arbre
et à l’entretenir.