La création de l'Organisation des Nations Unies (ONU) est un événement historique
majeur, survenu dans le contexte des destructions causées par la Seconde Guerre
mondiale. Voici un résumé détaillé, depuis les origines jusqu'à son développement
actuel.
1. Origines et contexte de création
La création de l’ONU trouve ses racines dans l'échec de la Société des Nations (SDN),
organisation internationale fondée après la Première Guerre mondiale pour maintenir
la paix. La SDN n'a pas réussi à empêcher la montée des dictatures et l'éclatement de
la Seconde Guerre mondiale. Devant cet échec, les puissances victorieuses de la
guerre (principalement les Alliés) ont cherché à créer une organisation plus efficace
pour maintenir la paix et prévenir de nouveaux conflits mondiaux.
2. La Charte de l'Atlantique (1941)
La première étape importante vers la création de l'ONU est la Charte de l'Atlantique,
signée en août 1941 par Franklin D. Roosevelt, président des États-Unis, et Winston
Churchill, Premier ministre britannique. Ils se sont engagés à œuvrer pour un monde
fondé sur des principes de liberté et de paix, même si les États-Unis n'étaient pas
encore officiellement engagés dans la Seconde Guerre mondiale.
3. La Déclaration des Nations Unies (1942)
Le 1er janvier 1942, 26 pays alliés, dont les États-Unis, l'URSS, la Chine et le Royaume-
Uni, ont signé la Déclaration des Nations Unies, un engagement à continuer de lutter
contre les puissances de l'Axe (Allemagne, Italie et Japon) et à ne pas signer de paix
séparée. C’est à partir de ce moment que l'expression "Nations Unies" a été employée
pour désigner cette coalition contre l'Axe.
4. Les conférences internationales (1943-1945)
Entre 1943 et 1945, plusieurs conférences ont été organisées pour discuter des
modalités de l’organisation internationale qui succéderait à la guerre :
- La Conférence de Moscou (1943) : Les principales puissances alliées (États-Unis,
Royaume-Uni, URSS et Chine) ont accepté le principe de la création d'une organisation
internationale pour la paix.
- La Conférence de Téhéran (1943) : Roosevelt, Churchill et Staline, chef de l'URSS, ont
discuté de la structure d'une telle organisation.
- La Conférence de Dumbarton Oaks (1944) : Des discussions détaillées sur la
structure de la future ONU ont eu lieu, notamment sur les compétences du Conseil de
sécurité.
- La Conférence de Yalta (1945) : Roosevelt, Churchill et Staline ont affiné les détails du
fonctionnement de l'ONU, en particulier sur la composition et les droits de veto au sein
du Conseil de sécurité.
5. La Conférence de San Francisco (1945) et la Charte des Nations Unies
La création formelle de l'ONU a eu lieu à la Conférence de San Francisco, qui s’est
déroulée du 25 avril au 26 juin 1945. 50 États y étaient représentés pour finaliser la
rédaction de la Charte des Nations Unies, le document fondateur de l’organisation. La
Charte énonce les objectifs, principes et la structure de l'ONU, et elle a été signée le 26
juin 1945. L'ONU a officiellement vu le jour le 24 octobre 1945, date à laquelle la Charte
est entrée en vigueur, après sa ratification par les cinq membres permanents du
Conseil de sécurité (États-Unis, URSS, Royaume-Uni, France et Chine) et une majorité
des autres pays signataires. Cette date est désormais célébrée chaque année comme
la Journée des Nations Unies.
6. Les objectifs et principes de l'ONU
La Charte des Nations Unies fixe plusieurs objectifs fondamentaux :
- Maintenir la paix et la sécurité internationales.
- Développer des relations amicales entre les nations.
- Coopérer pour résoudre les problèmes internationaux sur les plans économique,
social, culturel et humanitaire.
- Promouvoir le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales.
Les principes incluent le respect de la souveraineté des États membres, le règlement
pacifique des différends, et le non-recours à la force sauf en cas de légitime défense ou
autorisation du Conseil de sécurité.
7. Les principaux organes de l'ONU
L'ONU est structurée autour de plusieurs organes principaux :
- L'Assemblée générale : Composée de tous les États membres, c'est un forum de
délibération où chaque pays a une voix égale.
- Le Conseil de sécurité : Responsable de la paix et de la sécurité internationales, il
peut prendre des décisions contraignantes pour les États membres. Il est composé de
15 membres, dont 5 permanents (États-Unis, URSS/Russie, Royaume-Uni, France et
Chine) avec droit de veto.
- Le Secrétariat : Il administre l'ONU au quotidien et est dirigé par le Secrétaire général.
- La Cour internationale de justice : Elle règle les différends juridiques entre États.
- Le Conseil économique et social (ECOSOC) : Il se charge des questions économiques,
sociales et environnementales.
8. Les premières actions et le rôle de l'ONU dans le monde
Dans les premières années suivant sa création, l'ONU a joué un rôle crucial dans la
gestion de crises et la reconstruction du monde après la guerre. Elle a organisé des
missions de maintien de la paix, participé à la décolonisation en Afrique et en Asie, et
soutenu des initiatives pour promouvoir les droits de l'homme. En 1948, elle a adopté la
Déclaration universelle des droits de l'homme, un texte fondamental.
9. Les missions de maintien de la paix
L'ONU a déployé de nombreuses opérations de maintien de la paix pour prévenir ou
résoudre des conflits armés dans diverses régions du monde. Bien que ces missions
n’aient pas toujours été couronnées de succès, l’organisation a acquis une expertise
reconnue dans la médiation des conflits et la reconstruction post-conflit.
10. Défis et critiques
L'ONU a connu des succès, mais aussi des échecs, et elle a été critiquée pour son
incapacité à prévenir certains conflits majeurs, comme le génocide au Rwanda en 1994
ou les crises en Syrie et au Yémen plus récemment. Le droit de veto des cinq membres
permanents du Conseil de sécurité est souvent considéré comme un obstacle à
l’action de l'ONU, car il permet à un seul de ces pays de bloquer toute résolution,
même en cas de consensus majoritaire.
11. Le rôle actuel de l'ONU
Aujourd'hui, l'ONU reste l'organisation internationale la plus influente pour la
coopération mondiale. Elle travaille dans des domaines comme :
- Le développement durable (Objectifs de Développement Durable – ODD).
- La protection des droits de l'homme.
- L'aide humanitaire.
- Le changement climatique.
- La santé mondiale (par exemple, à travers l'OMS – Organisation mondiale de la santé).
12. Le financement de l'ONU
Le financement de l'ONU provient des contributions des États membres. Chaque pays
contribue en fonction de sa capacité économique. Des critiques récurrentes
concernent le manque de financement, qui limite souvent les capacités de
l'organisation à mener à bien ses missions.
Conclusion
L'ONU, depuis sa création en 1945, a évolué pour devenir une plateforme centrale dans
la gestion des affaires internationales. Bien que critiquée pour son manque d'efficacité
dans certaines situations, elle reste un forum essentiel pour le dialogue et la
coopération internationale, œuvrant pour la paix, la sécurité et le bien-être des peuples
du monde.
