ROYAUME DU MAROC
DIRECTION PROVINCIALE DE L’EQUIPEMENT, DU TRANSPORT ET DE
LA LOGISTIQUE DE BERKANE
A.O.O.N N° 32/2024
POUR
Objet : ETUDE GEOTECHNIQUE DES PISTES NON CLASSEES AU NIVEAU DES COMMUNES
TERRITORIALES DE LA PROVINCE DE BERKANE Province de Berkane.
REGLEMENT DE CONSULTATION
Objet du marché
REGLEMENT DE CONSULTATION CONCERNANT L’APPEL D’OFFRES
OUVERT NATIONAL N° 32/2023 du 22/11/2024 à 10 :30h
Article 1 : Objet du règlement de consultation
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert national ayant
pour ETUDE GEOTECHNIQUE DES PISTES NON CLASSEES AU NIVEAU DES COMMUNES TERRITORIALES DE LA
PROVINCE DE BERKANE
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n°2-22-431 du 15
chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou
modifier les conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité. Toute
disposition contraire au décret 2-22-431 précité est nulle et non avenue. Seules sont
valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de
l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-22-431 précité.
Article 2 : Répartition en lots
Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.
Article 3 : Maître d’ouvrage
Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est : Le
Ministre de l’Equipement et de l’Eau représenté par le Directeur Provincial de
l’Equipement, du Transport et de la Logistique de BERKANE.
Article 4 : Conditions requises des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431précité :
1-Peuvent valablement participer et être attributaire du présent appel d’offres les
personnes physiques ou morales qui :
– Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
– Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé
les sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées
suffisantes par le comptable chargé du recouvrement ;et ce conformément à la
législation en vigueur en matière de recouvrement des créances publiques ;
– Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité socialeou à un autre régime
particulier de prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs
déclarations de salaires et sont en situation régulière auprès de ces organismes.
– Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
– Les personnes en liquidation judiciaire ;
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Objet du marché
– Lespersonnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente ;
– Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou
définitive prise conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n°2-
22-431 précité ;
– Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
Article 5 : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents
Conformément aux dispositions del’article28 du décret 2-22-431précité, Chaque
concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
A-Un dossier administratif comprenant :
1- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom
du concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
● S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour
son propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
● S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le
cas
✔ Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit
au nom d’une personne physique ;
✔ Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à
l’original du procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le
pouvoir d’agir au nom de cette société ;
✔ L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant.
● S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces
justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la
coopérative ou de l'union de coopératives
b) La déclaration sur l’honneur (selon le modèle 9-1prévupar l’arrêté du Ministre
délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget
n°1689-23 du 14 hijja1444 ( 3 juillet 2023) pris pour l’application de l’article
153 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux
marchés publics.;
c) Le cautionnement provisoire dématérialisé ;
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif
peuvent être souscrits sous l'une des formes suivantes :
a) Au nom collectif du groupement ;
b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du
cautionnement ;
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Objet du marché
c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le
montant du cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement
provisoire et définitif ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en
tenant lieu doivent préciser qu'ils sont délivrés dans le cadre d'un groupement
d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n°2-
22-431 ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les
conditions fixées à l’article 43 du décret 2-22-431précité :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins
d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est
en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les
garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n°2-22-431 précité. Cette
attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est
imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d’un an par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre
organisme de prévoyance sociale certifiant que le concurrent est en situation
régulière envers l’organisme concerné ;
c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9)
pour les personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de
commerce en vertu de la législation en vigueur ;
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Objet du marché
B- un dossier technique comprenant :
1- Les concurrents devront fournir une copie légalisée (certifiée conforme à
l’original) du certificat de qualification et de classification :
Il est exigé pour le présent appel d’offres le secteur, la classe minimale et les
qualifications suivantes :
Secteur Classe Qualifications exigées
EG 1 EG3
NB : Concernant les organismes publics, les documents à fournir sont ceux prescrits
par l’article 28-II du décret n° 2-22-431 précité.
Article 6 : Composition du dossier d’appel d’offres
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier
d’appel d’offres comprend :
– Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-
22-431 précité ;
– Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
– Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431
précité
– Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif ou le modèle du
bordereau des prix-détail estimatif lorsqu’il s’agit d’un marché à prix unitaires
– Le modèle du cadre du sous détail des prix ;
– Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
– Le présent règlement de la consultation ;
Article 7 : Modification dans le dossier d’appel d’offres
Conformément aux dispositions de l’article 22 § 7 du décret n° 2-22-431 précité, des
modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces
modifications ne peuvent en aucun changer l’objet du marché. Dans ce cas, ces
modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossieret
introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
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Objet du marché
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de
publicité et au plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis. Passé
ce délai, le maître d’ouvrage doit par avis rectificatif, reporter la date de la séance
d’ouverture des plis.
Lorsque ces modifications introduites nécessitent la publication d’un avis rectificatif,
celui-ci sera publié conformément aux dispositions du premier alinéa du paragrapheI-2
del’article23du décret n° 2-22-431 précité.
Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un
délai minimum de dix jours.
Ce délai court à partir du lendemain de la date de parution de l’avis rectificatif dans le
dernier support de publication, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure
à celle prévue par l’avis de publicité initial.
Dans tous les cas, le délai de publicité prévu au troisième alinéa du deuxième
paragraphe du I) de l’article 23 du décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 mars
2023) relatif aux marchés publics doit être respecté. Les concurrents ayant retiré ou
téléchargé le dossier d’appel d’offres doivent être informés des modifications qui y ont
été apportées et de la nouvelle date d’ouverture des plis, le cas échéant.
Article 8 : Retrait des dossiers d’appel d’offres
Le dossier d’appel d’offre est téléchargeable à partir du portail des marchés publics.
Article 9 : Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de
renseignements
Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, Tout
concurrent peut demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen
pouvant donner date certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements
concernant l’appel d’offres ou les documents y afférents. Cette demande n’est
recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept jours avant la date
prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande
d’information ou d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue
pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent
à la demande de ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes
formes, aux autres concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et
aux membres de la commission d’appel d’offres. Cet éclaircissement ou
renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel dans le portail des
marchés publics.
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Objet du marché
Article 10 : Contenu et présentation des dossiers des concurrents
1- Contenu des dossiers
Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif
aux marchés publics., les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter
outre le CPS et le RC paraphés et signés :
− Un dossier administratif précité (Cf. article 5-A ci-dessus) ;
− Un dossier technique précité (Cf. article 5-B ci-dessus) ;
− Une offre financière comprenant :
1-L’acte d’engagement établi comme il est dit à l’article 30 du Décret n° 2-22-
431 précité relatif aux marchés publics. Selon le modèle joint au présent
règlement de consultation ;
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini
à l’article 150 du présent décret, il doit être signé soit par chacun des membres
du groupement,soit seulement par le mandataire, si celui-ci justifie
deshabilitations sous forme de procurations légalisées pour représenter les
membres du groupement lors de la procédurede passation du marché. L’acte
d’engagement du groupement concerné doit également préciser le montant
correspondant à la part revenant à chacun des membres dudit groupement
2-Le bordereau des prix - détail estimatif et le sous détail des prix.
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqués en chiffres et en toutes lettres.
2- Présentation des dossiers des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et
conformément aux dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué
auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23
du 04 hijja 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des
documents et des pièces relatives aux marchés publics, le dossier présenté par
chaque concurrent contient trois enveloppes électroniques distincts :
a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et
technique, le cahier des prescriptions spéciales et le règlement de
consultation paraphés et signés par le concurrent ou son représentant dûment
habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et
solidaire doit être constituée par voie électronique.
b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du
soumissionnaire.
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Objet du marché
Chaque pièce doit être signée électroniquement par le concurrent ou la personne
habilitée à le représenter.
Article 11 : Dépôt des plis des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du Décret n° 2-22-431 précité,
au chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et
des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés
publics les plis des concurrents sont déposer par voie électronique sur le portail des
marchés publics de l’Etat ([Link]);
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel
d’offres pour la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
Article 12 : Retrait des plis
Conformément aux dispositions de l’article 35 du Décret n° 2-22-431 précité et de
l’article 14 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) , tout pli déposé
ou reçu électroniquement peut être retiré, par le concurrent, antérieurement au jour et à
l’heure fixés pour la séance d’ouverture des plis.
Article 13 : évaluations des dossiers administratif et technique
L’évaluation des dossiers administratifs et techniques se fait conformément aux
dispositions de l’article 39 du Décret n° 2-22-431 précité.
Examen des dossiers techniques des concurrents :
Les concurrents qui ne présentent pas le certificat de qualification et de classification
demandé à l’article 5- B. sera écartée ;
- La commission apprécie les capacités financières et techniques en
rapport avec la nature et l’importance des prestations objet de la
consultation et au vu des éléments contenus dans les dossiers
administratif et technique de chaque concurrent.
Article 14 : Critères d’évaluation des offres financières
Les concurrents retenus à l’issu de l’évaluation des dossiersadministratif et
techniqueseront jugées conformément aux dispositions de l’article 43 et 44 du Décret
n° 2-22-431 précité.
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Objet du marché
Article 15 : Critères d’admissibilités des concurrents et d’attribution du marché
Etant donné qu’il s’agit d’un marché service, les critères d’admissibilités sont
tributaires de la présentation d’un dossier administratif, technique et d’offre financière
tels qu’ils sont décrits sur les articles 5,10 du présent règlement de consultation.
Pour l’attribution du marché, elle est basée sur l’analyse des offres financières des
concurrents admis conformément à l’article n° 44 du décret 2-22 431.
Le marché sera ainsi attribut au concurrent ayant présenté l’offre économiquement la
plus avantageuse qui correspond à l’offre la mieux distante.
Article 16 : Variante
Aucune variante n’est prévue dans le cadre du présent marché.
Ainsi, aucune entreprise ne peut prétendre à présenter une autre variante différente de
la solution de base objet du présent marché
Article 17 : délai de validité des offres
Conformément aux dispositions de l’article 36 du Décret n° 2-22-431 précité, les
concurrents resteront engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours,
à compter de la date d’ouverture des plis.
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offresconsidère qu’elle n’est pas en
mesure d’effectuer son choixpendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa
précédent, le maître d’ouvrage saisit les concurrents concernés, avantl’expiration de ce
délai, par voie électronique en vue de leur demander une prorogation du délaide
validité des offres d’une durée supplémentaire qu’il fixe et ce conformément aux
dispositions de l’article 9 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de
l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin
2023) ,
A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrentsconcernés une date limite pour
faire connaître leurs réponses.
Article 18 : langues de rédaction des pièces du dossier
Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 précité, la langue
dont laquelle doivent établis les pièces contenues dans les dossiers et les offres
présentées par les concurrents est la langue française ou arabe.
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Objet du marché
Le maître d’ouvrage Lu et accepté par l’entrepreneur
Lieu, Le …………………
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Modèle de l’acte d’engagement
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Modèle de la Déclaration sur l’honneur
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