INTEGRATION DES AGENTS

NON ENCADRES
 Références Objets
1. Décret 96-758 du 27 Août fixant les conditions et modalités d’intégration dans le cadre :
1996 des EFA, ES, ELD des collectivités territoriales décentralisées
et des établissements publics
2. Décret N° 97-1319 du 13 portant intégration des agents ECD et EMO.
novembre 1997
3. Circulaire Interministérielle Intégration des agents ECD (Emploi de Courte Durée)
n°5332/MINFOP/MEFB du 5
novembre 2003
4. Décret N°97-054 du 30 fixant les conditions et modalités de régularisation des
janvier 1997 intégrations dans les cadres non prononcées avant la cessation
définitive de fonctions
 REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA
Tanindrazana- Fahafahana- Fahamarinana
-----------------

DECRET N° 96-758
fixant les conditions et modalités d’intégration dans les cadres des agents occupants des emplois
normalement dévolus aux fonctionnaires (contractuels EFA)
Des agents occupants des emplois spéciaux (contractuels ES)
Des agents occupants des emplois réputés de longue durée (ELD) de l’Etat, des collectivités
territoriales décentralisées et des établissements publics

LE PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT,

-Vu la constitution ;
-Vu la loi Constitutionnelle N° 95-001 du 13 Octobre 1995 portant révision des articles 53, 61, 74, 75, 90, 91
et 94 de la constitution du 18 Septembre 1995 ;
-Vu l’Ordonnance 93-019 du 30 Avril 1993 relative au statut général des fonctionnaires et les textes
subséquents ;
-Vu la loi N° 94-025 du 17 Novembre 1994 relative au statut général des agents non encadrés de l’Etat ;
-Vu le Décret N° 96-382 du 28 Mai 1996 portant nomination du Premier Ministre ;
-Vu le Décret N° 96-389 du 5 juin 1996 complété par le Décret N° 96-398 du 6 Juin 1996 portant
nomination des membres du gouvernement ;
-Vu le Décret N°96-163 du 6 Mars 1996 fixant les attributions du Ministre de la Fonction Publique, de la
Réforme Administrative et du Travail ainsi que l’organisation générale de son Ministère ;
Sur le rapport du Ministre de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales ;
En conseil du Gouvernement ;

DECRETE :

Article premier : 1. Les agents non encadrés suivant de l’Etat, des collectivités territoriales
décentralisées et des établissements publics
a- agents occupants des emplois normalement dévolus aux fonctionnaires (contractuels EFA)
b- agents occupants des emplois spéciaux (contractuels ES)
c- agents occupants des emplois réputés de longue durée (ELD)
et réunissant comme tels une ancienneté de services effectifs et continus d’aux moins six ans à
compter de leur date d’entrée dans l’Administration peuvent, sur leur demande écrite et préalable, être
intégrés dans le corps des fonctionnaires correspondant aux cadre et échelle de classement
hiérarchique ainsi qu’à la spécialité de leur diplôme.
2. Les cadres et échelles visés à l’alinéa 1 prévu ci-dessus sont ceux prévu à
l’article 3 de l’Ordonnance N° 93-019 du 30 Avril 1993 susvisée pour le classement hiérarchique des
corps de fonctionnaires et dûment désignés par Arrêté d’équivalence administrative des diplômes pris
par Arrêté du Ministre chargé de la Fonction Publique ou par un texte de valeur hiérarchique
supérieure.
 3. Les dispositions des alinéas précédentes sont applicables aux agents issus de
hiérarchie des agents occupants des emplois réputant de longue durée (ELD).
4. a défaut de diplôme leur permettant d’être reclassé par voie d’intégration dans le
corps des fonctionnaires de même cadre, échelle et spécialité que ce diplôme, les intéressés sont
intégrés suivant leur cas respectifs dans les corps de fonctionnaires crées par les Décrets :
-N° 83-054 du 23 janvier 1983 portant création d’un corps d’Attachés de Service
-N° 83-055 du 23 janvier 1983 portant création d’un corps de Techniciens Supérieures de Service.
-N° 83-056 du 23 janvier 1983 portant création d’un corps d’Adjoints de Services,
-N° 83-057 du 23 janvier 1983 portant création d’un corps d’Assistants de Services,
-N° 83-058 du 23 janvier 1983 portant création d’un corps d’Employés de Services.

Article 2 : Les agents visés à l’article premier ci-dessus sont nommés dans le corps des
fonctionnaires concernés aux classes et échelon doté de l’indice de traitement des fonctionnaires égal
ou à défaut, immédiatement supérieur à leur indice de provenance et y conservent :
-l’ancienneté qu’ils ont acquise dans cet échelon, en ce qui concerne ceux issus des hiérarchies des
agents occupant des emplois normalement dévolus aux fonctionnaires (contractuels EFA) et des agents
occupant des emplois spéciaux (contractuels ES) ;
-l’ancienneté qu’ils ont acquise dans leur dernière majoration de salaire, en ce qui concerne ceux
issus des hiérarchie occupant des emplois réputés de longue durée (ELD), des agents occupant des
emplois de courte durée (ECD) et les agents constituant la main d’œuvre.

Article 3 : L’ancienneté conservée par les intéressés, en application des dispositions de l’article 2
ci-dessus est exclusivement applicable en matière d’avancement.

Article 4 : Les Arrêtés d’intégration des agents concernés dans le cadre prennent effet tant du point
de vue de la solde que de l’ancienneté pour compter de la date de leur signature.

Article 5 : a) En ce qui concerne ceux intégrés à raison d’un diplôme classé dans le cadre et échelle
supérieurs à leur classement de provenance, les intéressés sont soumis à l’accomplissement d’un stage
probatoire ont la durée est fixé uniformément à un an.
A l’expiration de leur stage, ils sont, par Arrêté pris après avis de la Commission administrative
Paritaire du corps de fonctionnaires au quel leur nouvel emploi est normalement dévolu, soit titularisé,
soit soumis à une nouvelle période de stage d’une année à l’issue de laquelle ils sont, ou titularisés ou
reversés dans leur hiérarchie d’origine.
Le redoublement de stage ne peut être effectué sous l’autorité du même supérieur direct.
 b) En ce qui concerne ceux intégrés dans les cadres et échelles correspondant à leur
classement de provenance ou en cas d’infériorité de leur indice de provenance à l’indice de stage du
corps d’accueil, ils sont dispensés de stage.

Article 6 : Les intégrations analogues à celles faisant l’objet des articles précédentes et prononcées
entre la date de promulgation de l’Ordonnance N° 93-019 du 30 Avril 1993 sus visée et la date de
publication du présent Décret sont régularisées d’office conformément aux dispositions desdits
articles.

Article 7 : Toutes dispositions contraires au présent Décret sont et demeurent abrogées.

Article 8 : Le Ministre de la Fonction Publique, du travail et des Lois Sociales, le Ministre des
Finances et le Secrétaire d’Etat au budget sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution
du présent Décret qui sera publié au Journal Officiel de la République.

Fait à Antananarivo le 27 Août 1996

LE PREMIER MINISTRE CHEF DU Norbert Lala

GOUVERNEMENT RATSIRAHONANA

LE VICE PREMIER MINISTRE

CHARGES DES AFFAIRES SOCIALES ET
CULTURELLES

François RADESA

LE MINISTRE DE LA FONCTION PUBLIQUE LE MINISTRE DES

DU TRAVAIL ET DES LOIS SOCIALES FINANCES

Mohamady
FAHARHOUDDINE
LE SECRETAIRE D’ETAT AU BUDGET

Johnson RANDRIANIAINA
 REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA
Tanindrazana- Fahafahana- Fahamarinana
-----------------

MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE

DU TRAVAIL ET DES LOIS SOCIALES
-----------------
DECRET N°97-1319
modifiant certaines dispositions du Décret N° 95-497 du 11 juillet 1995
portant intégration des agents occupant des emplois de courte durée (ECD)
dans les cadres et corps des fonctionnaires.

LE PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT,

-Vu la constitution ;
-Vu la loi Constitutionnelle N° 95-001 du 13 Octobre 1995 portant révision des articles 53, 61, 74, 75, 90,
91 et 94 de la constitution du 18 Septembre 1995 ;
-vu l’Ordonnance 93-019 du 30 Avril 1993 relative au statut général des fonctionnaires et les textes
subséquents ;
-Vu la loi N° 94-025 du 17 Novembre 1994 relative au statut général des agents non encadrés de l’Etat ;
- Vu le Décret N° 95-497 du 11 juillet 1995 portant intégration des agents occupant des emplois de courte
durée (ECD) dans les cadres et corps des fonctionnaires ;
- Vu le Décret N° 96-745 du 27 Août 1996 portant classement hiérarchique des corps de fonctionnaires ;
- Vu le Décret N° 96-758 du 27 Août 1996 fixant les conditions et modalités d’intégration dans les cadres
des agents EFA, ES, ELD de l’Etat, des collectivités territoriales et des établissements publics ;
- Vu le Décret N° 97-128 du 21 février 1997 portant nomination du Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ;
- Vu le Décret N° 97-129 du 21 février 1997 portant nomination des membres du Gouvernement ;
- Vu le Décret N° 97-197 du 20 mars 1997 fixant les attributions du Ministre de la Fonction Publique, du
Travail et des Lois Sociales et l’organisation générale de son Ministère ;

Après avis du Conseil Supérieur de la Fonction Publique

Sur le rapport du Ministre de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales ;
En conseil du Gouvernement ;

DECRETE :

Article premier :

L’intitulé du Décret N° 95-497 du 11 juillet 1995 susvisés est modifié comme suit :

« Décret portant intégration dans les cadres des fonctionnaires des Agents occupant des emplois
de courte durée (ECD) et des agents constituant la main d’œuvre (EMO) de l’Etat, des collectivités
territoriales décentralisées et des établissements publics »
 Article 2 :
Les articles premier et 2 du Décret N° 95-497 du 11 juillet 1995 susvisé sont modifiés comme
suit :
« Article premier (nouveau) : En application des dispositions de l’article 23 de la Loi N° 94-025
susvisée, les Agents occupant des emplois de courte durée (ECD) et les agents constituant la main
d’œuvre (EMO) de l’Etat, des collectivités territoriales décentralisées et des établissements
publics réunissant comme tels une ancienneté de services effectifs et continus d’au moins six ans à
compter de la date d’entrée dans l’Administration peuvent, sur leur demande écrite, être intégrés dans
les corps de fonctionnaires.

L’Administration, dont relèvent pour emploi les agents intéressés, porte une appréciation sur
chaque cas de demande d’intégration, et ce, compte tenu des besoins réels en personnel de
l’Administration concernée et des qualifications de chaque agent intéressé ainsi que de l’existence de
poste budgétaire disponible.»

« Article 2 (nouveau) : Les conditions et modalités d’intégration dans les cadres des agents
appelés à occuper des emplois normalement dévolus à des fonctionnaires (EFA), des agents appelés à
occuper des emplois spéciaux (ES), des agents appelés à occuper des emplois réputés de longue durée
(ELD), stipulées au Décret N° 96-758 du 27 Août 1996 susvisés, sont applicables mutatis mutandis
aux agents occupant des emplois de courte durée (ECD) et aux agents constituant la main d’œuvre
(EMO). »

Article 3 : Toutes dispositions contraires au présent Décret sont et demeurent abrogées.

Article 4 : Le Ministre de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales, le Vice- Premier
Ministre chargé des Finances et de l’Economie, le Vice-Premier Ministre chargé de la Décentralisation
et du Budget sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent Décret qui sera
publié au Journal Officiel de la République.

Fait à Antananarivo, le 13 novembre 1997

P. LE PREMIER MINISTRE,
CHEF DU GOUVERNEMENT

Pascal RAKOTOMAVO
 LE VICE-PREMIER MINISTRE CHARGE LE VICE-PREMIER MINISTRE CHARGE
DES FINANCES ET DE L’ECONOMIE DE LA DECENTRALISATION ET DU
BUDGET
Tantely ANDRIANARIVO Pierrot RAJAONARIVELO

LE MINISTRE DE LA FONCTION
PUBLIQUE, DU TRAVAI ET DES LOIS
SOCIALES

Abel Jean désiré RATOVONELINJAFY

 REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA
Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana
-----------------

MINISTERE DE LA FONCTION
PUBLIQUE
---------------- CIRCULAIRE INTERMINISTERIELLE
N°5332/MINFOP/MEFB
MINISTERE DE L’ECONOMIE, DES
FINANCES ET DU BUDGET
---------------

OBJET : Intégration des agents ECD (Emploi de Courte Durée)

REFERENCE : Communication conjointe N°5217/MINFOP/MEFB du 28octobre 2003
DESTINATAIRES : Tous Ministères et tous organismes rattachés

Dans le cadre de la mise en œuvre de la politique d’intégration des agents ECD au

niveau de chaque ministère, une résolution globale de la situation de ces agents a été
prise.
Par conséquent, en application des dispositions de la Loi N°94 025 du 17
novembre 1994 portant Statut Général des Agents Non Encadrés de l’Etat et
notamment celles du Décret N°97-1319 du 13 novembre 1997, il est prescrit à chaque
département ministériel de prendre les dispositions suivantes :
1° Le remplacement numérique des départs des fonctionnaires consécutifs aux
cessations définitives de fonctions, telles, la démission, le décès, l’inaptitude
définitive, la révocation, la perte de la nationalité malagasy, l’admission à la retraite,
la déchéance des droits civiques, doit être utilisé en priorité pour l’intégration des
agents ECD réunissant les conditions requises pour être intégrés.
2° Chaque département ministériel dont relèvent pour emploi les agents intéressés
porte une appréciation sur chaque cas de demande d’intégration et ce, en tenant
compte de leurs besoins réels en personnel et des qualifications de chaque agent
intéressé.
3° Les agents ECD ayant accompli plus de 20 ans de services effectifs sont incités
à demander leur admission à la retraite après régularisation de leurs situations en tant
que pensionnaires auprès de la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale.

Fait à Antananarivo le 05 Novembre 2003

 LE MINISTRE DE L’ECONOMIE, DES LE MINISTRE DE LA FONCTION PUBLIQUE
FINANCES ET DU BUDGET
RADAVISON Andriamparany Benjamin Dr. Vola DieudonnéRAZAFINDRALAMBO
 REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA
Tanindrazana-Fahafahana-Fahamarinana
-----------------
MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE
DU TRAVAIL ET DES LOIS SOCIALES
-----------------

DECRET N° 97-054
fixant les conditions et modalités de régularisation des intégrations dans les cadres non
prononcées avant la cessation définitive de fonctions.

LE PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT,

-Vu la constitution ;
-Vu la Loi Constitutionnelle N° 95-001 du 13 Octobre 1995 portant révision des articles 53, 61, 74, 75, 90,
91 et 94 de la constitution du 18 Septembre 1992 ;
-Vu l’Ordonnance 93-019 du 30 Avril 1993 relative au statut général des fonctionnaires et les textes
subséquents ;
-Vu la Loi N° 94-025 du 17 Novembre 1994 relative au statut général des agents non encadrés de l’Etat ;
-Vu le Décret N° 96-382 du 28 Mai 1996 portant nomination du Premier Ministre ;
-Vu le Décret N° 96-860 et 96-861 du 13 septembre 1996 portant nomination des membres du
gouvernement ;

Sur le rapport du Ministre de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales ;

En conseil du Gouvernement ;

DECRETE :

Article Premier : Les contractuels, des collectivités territoriale décentralisées et des établissements
publics ayant réuni les conditions d’intégration dans les cadre selon les dispositions prévues à l’article
72 de l’Ordonnance 93-019 du 30 Avril 1993 et aux articles 22 à 50 de la Loi N° 94-025 du 17
Novembre 1994 susvisées et déjà placés en état de cessation définitive de fonctions sans avoir
bénéficié de cette intégration, peuvent en bénéficier à titre de régularisation par arrêté :
a) pris postérieurement à la date d’effet de leur cessation définitive de fonction
b) prenant effet sans rappel tant au point de vue de la solde que de l’ancienneté pour
compter de la veille de la date d’effet de la cessation définitive.

Article 2 : Pour l’application des dispositions de l’article premier ci-dessus

 a) les cadres ou les ex-catégories des corps d’assimilation, échelle, classe, échelon, et
indice de provenance des intéressés sont ceux où ils se sont trouvés la veille de la date d’effet
de leur cessation définitive de fonctions,
b) Tout ou partie des anciennetés conservées par ces agents est pris en compte.

Article 3 : Le Décret N° 96-758 du 21 Août 1996 fixant les conditions et modalités d’intégration
dans les cadres est applicable aux agents susvisés en ses dispositions non contraires aux articles
premier et 2 ci-dessus.

Article 4 : Les intégrations dans les cadres analogues à celles faisant objet des articles précédents et
prononcés postérieurement à la date de promulgation de l’ordonnance N° 93-019 du 30 Avril 1993
susvisée et la date de publication du présent Décret sont régularisées d’office conformément aux
dispositions de l’article premier supra.

Article 5 : A titre transitoire, les dispositions du présent Décret ne sont applicables qu’aux
contractuels suivants de l’Etat, des collectivités territoriales décentralisées et des établissements
publics :
a) agents occupant des emplois normalement dévolus aux fonctionnaires aux
fonctionnaires (EFA)
b) agents occupant des emplois spéciaux (ES)
c) agents occupant des emplois réputés de longue durée (ELD)

Article 6 : Toutes dispositions contraires au présent Décret sont et demeurent abrogées.

Article 7 : Le Vice-Premier Ministre chargé des affaires sociales et Culturelles, le Ministre de la

Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales, le Ministre des Finances et le Ministre du budget
sont chargés chacun en ce qui le concerne de l’exécution du présent Décret qui sera enregistré et
publié au Journal Officiel de la République.

Fait à Antananarivo, le 30 Janvier 1997

P. LE PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT

Norbert Lala RATSIRAHONANA

LE VICE PREMIER MINISTRE, CHARGE DES AFFAIRES CULTURELLES ET SOCIALES

RAZANABAHINY Marojama
LE MINISTRE DE LA FONCTION PUBLIQUE, DU TRAVAIL ET DES LOIS SOCIALES

LE MINISTRE DES FINANCES

Mohamady FAHAROUDDINE

LE MINISTRE DU BUDGET
Johnson RANDRIANIAINA