ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

INTRODUCTION GENERALE

La Communauté Urbaine de Douala est la collectivité territoriale décentralisée chargée de la

gestion Municipale de la ville de Douala. La structure et les activités de la Communauté
Urbaine de Douala sont essentielles pour le fonctionnement efficace de la ville et pour
améliorer la qualité de vie de ses habitants. Pour cela, il est créé plusieurs entités parmi
lesquelles une direction des Ressources Humaines qui a pour rôle la gestion du personnel dans
le but d’obtenir les employés performants qui permettra l’organe administratif en à la ville de
Douala d’être plus compétitive par rapport aux autres villes du Cameroun et possible aux autres
villes d’Afrique.

Par ce fait, la Communauté Urbaine de Douala lance un programme Académique qui consiste
pour les étudiants de se former en associant la théorie et la pratique dans le but de les permettre
à être aptes pour le monde professionnel. En effet, mon séjour pour le stage Académique à la
Communauté Urbaine de Douala s’est étalé sur la période allant du 17 mai au 19 juillet 2024.

Contacté le 16 mai par la Direction des Ressources Humaines pour finaliser ma procédure de
demande de stage académique, il m’a été remis une attestation de début de stage qui définissait
le début, la fin et le lieu du stage. La Direction des Ressources Humaines à pour service : la
GPEC, la Formation, la Gestion Administrative du personnel, la solde puis, l’action
sociale et solidaire.

Affecté à la solde, j’ai acquis les compétences qui m’ont permis d’associer la théorie à la
pratique d’où l’acquisition des compétences au Service de la solde fera le thème de mon
rapport de stage.

Pour cela, il sera question pour nous, de présenter la Communauté Urbaine de Douala. De
parler du déroulement du stage au sein de la CUD, de présenter les domaines d’acquisition des
compétences au service de la solde. Et enfin, proposer une solution par rapport à un problème
détecté au service de la solde.

1
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

LA PRESENTATION DE LA COMMUNAUTE
CHAPITRE 1 :
URBAINE DE DOUALA

La Communauté Urbaine de Douala est une collectivité territoriale décentralisée qui gère
sous la tutelle de l’Etat camerounais, les affaires locales en vue d’assurer le développement
économique, social et culturel des populations de la ville Douala.

1. L’histoire de la Communauté Urbaine de Douala

Créée le 24 septembre 1987 par le décret no 87/1366 succédant ainsi la Commune Urbaine de
Douala créée en 1974. La Communauté Urbaine de Douala se compose de six communes
d’arrondissement.

La Communauté Urbaine de Douala depuis sa genèse, a connu plusieurs dirigeants donc

certains étaient nommés par décret présidentiel, d’autres par le peuple et les plus récents par
les conseillers municipaux. Ils portaient le nom du Délègue du Gouvernement jusqu’à 2020
puis devenu Maire de la ville de Douala.

Les dirigeants de la Communauté Urbaine de Douala depuis sa création sont :

 Rudolph TOKOTO 1956-1967 ;

 Jacques BEBEY 1967-1969 ;
 André Michel EPEE 1969-1982 ;
 Christian Tobie KUOH 1982-1987 ;
 Joseph DIPITA POKOSSY DOUMBE 1989-1996 ;
 Thomas TOBBO EYOUM 1996-2001 ;
 Colonel Edouard ETONDE EKOTO 2001-2006 ;
 Dr Fritz NTONE NTONE 2006-2020 ;
 Dr Roger MBASSA NDINE 2020- à nos jours.

2
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

2. Les missions et rôle de la Communauté Urbaine de Douala

La Communauté Urbaine de Douala est placée sous l’autorité du Maire de la ville de Douala
Elu par élection des conseillers municipaux. C’est une collectivité territoriale Décentralisée et
une personne morale de Droit Public dotée d’une personnalité juridique et d’une autonomie
financière.

Les mission de la Communauté Urbaine de Douala a compétence dans les domaines suivants :

 La mise en valeur de sites touristiques ;

 Le nettoiement des routes nationales, régionales et départementales, ainsi que des
espaces publics communautaires ;
 Le suivi et le contrôle de la gestion des déchets industriels ;
 L’élaboration des plans communautaires d’action pour l’environnement, notamment en
matière de lutte contre la pollution et les nuisances de protection des espaces verts ;
 La création, l’entretien et la gestion des espaces verts, parcs et jardins communautaires ;
 La constitution de réserves foncières d’intérêt communautaires ;
 La collecte, l’enlèvement et le traitement des ordures ménagères ;
 La création et l’aménagement d’espaces publics urbains ;
 La planification urbaine, les plans et schémas directeurs d’aménagement concerté, de
rénovation urbaine et de remembrement. A cet effet, la CUD donne son avis sur le
projet de schémas régional d’aménagement du territoire avant son approbation ;
 La participation à l’organisation et à la gestion des transports publics urbains ;
 Les opérations d’aménagement d’intérêt communautaire ;
 La délivrance des certificats d’urbanisme, des autorisations de lotir, des permis
d’implanter, des permis de construire et de démolir ;
 La création, l’aménagement, l’entretien, l’exploitation, la gestion des voiries primaires
et secondaires, de leurs dépendances et de leurs équipements, y compris l’éclairage
public, la signalisation, l’assainissement pluvial les équipements de sécurité et les
ouvrages d’art ;
 La coordination des réseaux urbains de distribution d’énergie, d’eau potable, de
télécommunication et de tous intervenants sur le domaine public viaire communautaire ;
 La création, l’aménagement, l’entretien, l’exploitation et la gestion des équipements en
matière d’assainissement, eaux usées et pluviales ;

3
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

 Les plans de circulation et de déplacement urbains pour l’ensemble du réseau viaire ;

 L’adressage et la dénomination des rues, places édifices publics ;
 La création de zone d’activités industrielles ;
 La création, l’entretien et la gestion des cimetières publics.

En matière de transport terrestre, la Communauté Urbaine de Douala est chargée de l’étude et

de la gestion des programmes d’entretien des infrastructures et des réseaux de moindre
envergure. La Communauté Urbaine de Douala s’occupe également de la gestion du domaine
public routier, en relation avec les services concernés. A cet effet, elle dispose d’un service
chargé:

 De l’étude et la réalisation des aménagements et des équipements nécessaires à

l’application du plan de circulation ;
 Des transports et déplacements urbains ;
 De l’entretien et la gestion des différents équipements de transport ;
 D’assurer la liaison avec les opérateurs du secteur transport ;

Au quotidien, la Communauté Urbaine de Douala veille au respect des infrastructures et des

aménagements installés sur la voie publique afin de maintenir un développement des
déplacements adaptés pour une mobilité, mieux pour une urbanisation plus simplifiée et plus
organisée.

L’exécutif s’est fixé les Missions essentielles au développement de la ville de Douala suivant :

 Améliorer les conditions de vie et d’activité du plus grand nombre pour atténuer
les effets de la pauvreté ;
 Améliorer la compétitive économique dans l’aire métropolitaine pour relancer la
dynamique des activités formelle ;
 Améliorer et moderniser la conduite des actions publique.

3. La structure de la Communauté Urbaine de Douala

Le maire de la ville de Douala, commandeur de l’ordre national de la valeur est à la tête de la

Communauté Urbaine de Douala. Elle est composée:

4
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

 D’un organe délibérant, le conseil de communauté : essentiellement composé, du Maire

de la ville de Douala et soixante-six membres (des conseillers municipaux élus par
arrondissement y compris les maires desdites communes d’arrondissements)
 D’un organe exécutif, constitué du Maire de la ville et des quatre adjoints au Maire tous
élus, et le Secrétaire General de la communauté urbaine de douala nommé par décret du
président de la république.

L’organe exécutif a pour mission de :

 La préparation et de l’exécution des délibérations du conseil de Communauté

 La préparation et l’exécution du budget de la Communauté
 L’organisation et de la des services de la Communauté
 La gestion des ressources et patrimoine de la Communauté
 La direction des travaux Communautaire
 La présentation de la Communauté Urbaine de Douala les cérémonies protocolaires.

Placés sous l’autorité du Maire, chef de l’exécutif communautaire, les services de la Mairie de
la ville de Douala dispose :

 D’un cabinet du Maire

 D’un conseiller spécial du Maire
 D’un secrétariat particulier adjoint au Maire
 D’une inspection Générale des services
 D’un Secrétaire General
 De Directions opérationnelles et logistiques
 D’un guichet Unique et facilitation de la délivrance des actes administratifs relatifs à
l’utilisation du sol et à la construction
 D’un contrôle financier et d’une recette municipale.

 Les Directions Opérationnelles et Logistiques

Elle comprend :

 La Direction de la Planification du Développement urbain, de l’Aménagement de la

mobilité
 La Direction de l’Entretien et de la Construction des Infrastructures

5
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

 La Direction de l’Environnement de la Santé et du cadre de Vie

 La Direction de la culture et du tourisme, des affaires sociales, de la jeunesse et des
sports
 La Division des Affaires économiques et de l’attractivité territoriale
 La Direction de la Police Municipale et de la Sécurité
 La Direction des Ressources Humaines
 La Direction des Affaires Financiers et du Budget
 La Direction des Services Généraux et du patrimoine

La Direction des Ressources Humaines

Elle comprend :

 La Sous-Direction du Développement des Ressource Humaines

 La Sous-Direction de l’Administration des Ressources humaines

La sous-direction de l’administration des ressources humaines

Elle comprend :

 Le Service de l’Administration du Personnel

 Le Service des Soldes

Le Service des Soldes

Placé sous l’autorité du chef de service, le service de la solde est chargé :

 De la gestion de la paie
 De l’ordonnancement des frais de missions et de transport
 De la liquidation des droits du personnel en fin de carrière
 Des relations avec des organismes et les autres partenaires sociaux
 Des relations avec la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale et les
Administrations concernées.

Elle comprend :

 Le Bureau de Gestion de la Solde des Cadres et des Agents de Maitrise

 Le Bureau de Gestion de la Solde des Agents Décisionnaire
 Le Bureau du Fichier de la Solde

6
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

4. Rang et prérogatives
Inspecteur Général :
 Le chef de Cabinet
 Le Conseiller Spécial

Directeur :
 Les Conseillers Techniques
 Les Chefs de Division
 Les Inspecteurs
 Chef du Secrétariat du Particulier du Maire
 Le Chef du Secrétariat du Conseil de Communauté
 Le Coordonnateur du Guichet Unique

Directeur Adjoint :
 Les Directeurs Délégués
 L’Administrateur du Centre Multifonctionnel de Bépanda

Sous-Directeur :
 Les Chefs de Cellules
 Les Chargés d’Etudes
 Les Chefs de Centre de la Documentation et les Archives
 Le Chef de Poste de l’Etat Civil
 Le Chef de Poste de la Comptabilité Matières
 Les Contrôleurs de l’Inspection Général
 Les Instructeurs du Guichet Unique
 L’Administrateur de la Plateforme de Dématérialisation
 L’Assistante Principal du Maire
 Les Chargés de Mission.

Chef de Service :
 Les Chargés d’Etudes Assistants
 Les Chefs de Secrétariat Particulier des Adjoints du Maire
 Le Chef de Centre Médico-Social
 Le Chef de Garage Municipal
 Le Chef de la Brigade Municipal d’Hygiène, de Santé et de l’Environnement

7
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

 Les Chefs de Brigade de la Police Municipale

 L’Observateur des Mobilités Urbaines
 Les Chefs d’Unité
 Les Assistants au Cabinet du Maire, Secrétaire Général, Inspecteur Général et
Assimilé, Directeurs et Assimilé.

8
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

CHAPITRE 2 : LE DEROULEMENT DU STAGE

Le stage que j’ai effectué à la Communauté Urbaine de la ville de Douala s’est déroulé sur une
durée de deux mois allant du 16 mai au 19 juillet 2024. Dans ce chapitre, nous allons parler
uniquement de la Direction des Ressources Humaines (DRH).

Accueillis ce jour par la Sous Directrice du Développement des Ressources Humaines, il m’a
été remis une fiche de présence allant du 16 mai au 19 juillet 2024 et un document qui
approuvait mon début de stage à la Communauté Urbaine de Douala. Compte tenu que je suis
étudiant en Politique Sociale de l’Entreprise, une des spécialisations des Ressources Humaines,
j’ai été orienté vers le Service de la Solde où j’ai été confié à la Chef de Service de la Solde
Mme SAME Vanessa. Il était 9h quand je me suis présenté à la solde. La chef service de la
solde m’a demandé de prendre place où j’ai patienté pendant 15 minutes. Puis, à son tour, elle
m’a confié à un de ces collaborateurs donc le chef de Bureau de gestion des Agents
décisionnaire Monsieur NYAMSI qui me posa des questions sur mes compétences. On dirait
un entretien d’embauche.

Genre :

- De quelle école viens-tu ?

- As-tu des connaissances sur Excel ?
- Combien de stages académiques as-tu déjà effectué ?
- Quelles sont tes compétences sur la gestion des Ressources Humaines ?
- Es-tu là pour acquérir des compétences ou pour obtenir une indemnité de fin de
stage ?
- Etc…

Ensuite, il me donna un Document de procédure des différentes activités exercées au sein des
Ressources Humaines. Quelques minutes plus tard, deux messieurs intègrent la pièce. Il s’agit
d’un responsable des bureaux des fichiers de la solde Monsieur BASS et l’Agent d’appui à la
solde Monsieur DIFFOUM. On a fait les présentations, ils m’ont fait un petit résumé sur les
activités de la solde, m’ont mis à leurs dispositions si jamais j’étais stimulé par la curiosité.

9
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

Le lendemain, j’ai fait la connaissance de Madame WAFO responsable du bureau de gestion

de la Solde chargé des Agents de Maitrises et des Cadres à qui on m’a confié comme
encadreur.

1- Le Service des Soldes

Placé sous l’autorité du chef de service, le service de la solde est chargé :

 De la gestion de la paie
 De l’ordonnancement des frais de missions et de transport
 De la liquidation des droits du personnel en fin de carrière
 Des relations avec des organismes et les autres partenaires sociaux
 Des relations avec la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale et les
Administrations concernées.

Elle comprend :

 Le Bureau de gestion de la solde des cadres et des agents de maitrise

 Le bureau de gestion de la solde des Agents Décisionnaires
 Le bureau du fichier de la solde

2- Le Bureau de gestion de la solde des agents de maitrises et cadres

Est chargé :
 De la gestion de la paie des Agents de Maitrises et Cadres
 De la liquidation des droits du personnel en fin de carrière
 De l’ordonnancement des frais de missions et de transport des Agents de Maitrises et
Cadres

3- Le Bureau de gestion de la solde des agents décisionnaires

Est chargé :
 De la gestion de la paie des Agents Décisionnaires
 De l’ordonnancement des frais de missions et de transport des Agents Décisionnaires
 Des relations avec la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale et les Administrations
concernées.

4- Le bureau du fichier de la solde

10
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

Est chargé :

 Indemnité des travaux spéciaux (ITS)

 Les rappels de salaires
 Dresser un bordereau de virement pour chaque élément
5- Agent d’appui à la solde
Est chargé :
 Etablir les attestations de virement irrévocable
 Etablir les récapitulatif de la Mutuelle du Personnel de la CUD
 Pointer les bulletins.
J’obtenais les connaissances au niveau de la solde mais aussi sur tous les services des
Ressources Humaines vu que le thème de mon mémoire porte sur LA MISE SUR PIED D’UN
SERVICE RESSOURCES HUMAINES DANS UNE ORGANISATION.
La semaine qui suivait mon intégration, une nouvelle stagiaire sous le nom de
MOUDJONGUE Madeleine vient compléter l’effectif de la solde. Sa présence m’a été très
bénéfique sur la formation sur Word et Excel.
Le 26 juin, lors de la 23ème édition du championnat d’Afrique d’Athlétisme, le Maire de la ville
de Douala a ordonné à tout son personnel d’aller faire acte de patriotisme en soutenant le pays
organisateur qui était le Cameroun.
Cela fut mon cas. J’ai été transporté pour le stade de japoma par SOCATUR pour aller soutenir
mon pays. Arrivé au stade, j’ai été frappé par la présence énorme des employés de la CUD.
L’ambiance était fabuleuse et émotionnelle.
Les autres jours à la solde, se ressemblaient. L’ambiance restait le même

11
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

CHAPITRE 3 :
ACQUISITION DES COMPETENCES DE LA
SOLDE

1. Le calcul des frais de transport pour les congés annuels

A la Communauté Urbaine de Douala, chaque agent a droit au congé annuel. Ainsi, il a droit à
une enveloppe qui lui permettra d’aller se reposer dans son village d’origine. Cette enveloppe
est appelée les frais de transport de l’Agent.
Pour obtenir ces frais de transports, il y’a les documents à fournir tels que :

A- Situation matrimoniale de l’Agent

a- Pour les Agents mariés avec enfants

- 01 attestation de départ en congé

- 01 décision de départ en congé
- 01 photocopie d’un bulletin de paie
- 01 certificat de vie collectif (en cas de plusieurs enfants) ou un certificat de vie (en cas
d’un seul enfant) les enfants doivent avoir entre 08 et 21 ans le jour du départ en congé de
l’Agent. Timbré à 2000fr (timbre communal et fiscal).
- 01 photocopie d’acte de naissance des enfants.
- 01 photocopie d’acte de mariage timbré à 2000fr (timbre communal et fiscal)
- 01 certificat de non fonction de son mari si c’est une femme qui demande les frais de
transport pour les congés annuels. Mais non nécessaire quand c’est l’homme qui fait la
demande.

b- Pour les Agents mariés sans enfant

- 01 attestation de départ en congé

- 01 Décision de départ en congé
- 01 photocopie d’un bulletin de paie
- 01 photocopie d’acte de mariage timbré à 2000fr (timbre communal et fiscal)

12
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

- 01 certificat de non fonction de son mari si c’est une femme qui demande les frais de
transport pour les congés annuels. Mais non nécessaire quand c’est l’homme qui fait la
demande.

c- Pour les Agents célibataires avec enfants

- 01 attestation de départ en congé

- 01 décision de départ en congé
- 01 photocopie d’un bulletin de paie
- 01 certificat de vie collectif (en cas de plusieurs enfants) ou un certificat de vie (en cas
d’un seul enfant) les enfants doivent être avoir entre 08 et 21 ans le jour du départ en
congé de l’Agent. Timbré à 2000fr (timbre communal et fiscal).
- 01 photocopie d’acte de naissance des enfants.

d- Pour les Agents célibataires sans enfant

- 01 attestation de départ en congé

- 01 décision de départ en congé
- 01 photocopie d’un bulletin de paie.

Pour calculer les frais de départ en congé, les gestionnaire des Ressources Humaines à besoin
de :
B- L’arrondissement de l’Agent

C’est le lieu où se trouve se trouve le village d’origine de l’Agent. Le but c’est déterminer la
distance entre la ville de douala et l’arrondissement de l’Agent. Sauf ceux qui résident dans la
ville de douala qui ne sont pas concernés par ces frais.

C- Sa fonction et sa catégorie socioprofessionnelle

Le nombre de kilogramme pour les bagages de l’Agent et sa famille dépend de sa fonction et de
sa catégorie.
 Catégorie

a- Catégorie 1 à 7 sans fonction

o Agent concerné 20 kg
o Conjoint 10 kg

13
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

o Enfant (par personne) 5 kg

o Franchise bagage (taxe de kg à prélever) 15 kg

b- Catégorie 8 à 9 sans fonction

o Agent concerné 25 kg
o Conjoint 10 kg
o Enfant (par personne) 5 kg
o Franchise bagage (taxe de kg à prélever) 15 kg

c- Catégorie 10 à 11 sans fonction

o Agent concerné 30 kg
o Conjoint 15 kg
o Enfant (par personne) 5 kg
o Franchise bagage (taxe de kg à prélever) 15 kg

d- Catégorie 11 à 12 sans fonction

o Agent concerné 35 kg
o Conjoint 20 kg
o Enfant (par personne) 5 kg
o Franchise bagage (taxe de kg à prélever) 15 kg

Tous les Agents occupants une Fonction de bureau, de service ou de direction auront un
avantage quelques soit leurs catégories.

 Fonction
a- Chef de bureau, adjoint de chef de service
o Agent concerné 25 kg
o Conjoint 10 kg
o Enfant (par personne) 5 kg
o Franchise bagage (taxe de kg à prélever) 15 kg
b- Chef de service, Directeur adjoint, Sous-Directeur
o Agent concerné 30 kg
o Conjoint 15 kg
o Enfant (par personne) 5 kg
o Franchise bagage (taxe de kg à prélever) 15 kg

14
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

c- Directeur
o Agent concerné 35 kg
o Conjoint 20 kg
o Enfant (par personne) 5 kg
o Franchise bagage (taxe de kg à prélever) 15 kg

NB : toujours regarder la fonction et la catégorie socioprofessionnelle de l’employé avant de

prendre une décision sur le nombre de kg à prendre et utiliser le plus élevé.
d- Le nombre de personnes

La famille de l’Agent se distribue les coefficients en fonction de leurs statuts dans la

famille.

o Agent communal : coefficient 16F/km

o Son ou sa conjoint(e) : coefficient 16F/km
o Les enfants de 11 à 21 ans : coefficient 10F/km
o Les enfants de 08 à 11 ans : coefficient 8F/km
e- Attribution des distances
o De 0 à 100 km : 350/kg de bagages
o De 100 à 200 km : 450/kg de bagages
o De 200 à 400 km : 550/kg de bagages
o De 400 à plus km : 650/kg de bagages

Autres éléments
o Le numéro et la date de la Décision
o Le nombre de jours de congés de l’Agent
o Le nom de l’Agent
o Le matricule

Cas pratique :

Un Agent de nom X part en congé 19-08-2024 et rentre des congés le 13-09-2024. Il a pour
fonction chef de bureau et a un grade de catégorie 8 échelon 5, matricule Y, le numéro de

15
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

départ en congé est 46230, lieu du congé est EDEA, part en congé avec son mari et ces 5
enfants dont :

- Un enfant est âgé de 4 ans

- Un autre est âgé de 9 ans
- Un troisième est âgé de 12 ans
- Un quatrième est âgé de 20 ans
- Et le cinquième est âgé de 24 ans

Pièce à fournir à la solde

- 01 attestation de départ en congé

- 01 décision de départ en congé
- 01 photocopie d’un bulletin de paie
- 01 certificat de vie collective uniquement de ces enfants âgés de 08 à 21 ans timbré à
2000fr (timbre communal et fiscal).
- 03 photocopies d’acte de naissance des enfants de 08 à 21 ans.
- 01 photocopie d’acte de mariage timbré à 2000fr (timbre communal et fiscal)
- 01 certificat de non fonction.

Etat de transport

Aller et retour suivant la décision No : 46230/2024/CUD/SG/DRH du 15/02/2024

Paiement des frais de transport de Douala - SANAGA MARITIME/ EDEA
Accordant un congé administratif de 22 jours à Mme X
Matricules-Y de la catégorie 8 échelons 5
Exercice : 2024
Distance Douala – SANAGA MARITIME/ EDEA : 69 Kilomètre

Passager en pleins tarif : 2

Passager à tarif intermédiaire : 2
Passager à Demi-tarif : 1

Poids des bagages autorisés :

Travailleur : 25 kg

Conjoint(e) : 10 kg

16
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

Enfants : 15 kg

Franchise bagage : 15 kg

Total bagages : 35 kg

Frais de transport plein tarif : 2 x 2 x 16 x 69 = 4416

Frais de transport à tarif intermédiaire : 2 x 2 x 10 x 69 = 2760
Frais de transport à Demi-tarif : 1 x 2 x 8 x 69 = 1104
Frais de bagages : 2 x 35 x 350 = 24500
Frais total : 32 780 frs

Arrête le présent état à la somme de : Trente-deux mille sept cent quatre-vingt francs.
2. Attestation de Virement Irrévocable (AVI)

C’est un document qui permet à l’Agent de prendre un prêt bancaire pour résoudre ses
problèmes financiers.

Ainsi, pour constituer ce dossier, l’Agent doit fournir :

- Une imprimé de demande d’AVI adressé au Maire de la ville de Douala

- Une photocopie du bulletin de paie.
Une fois que le dossier arrivé au service de la solde par la voie du service du courrier de la
Communauté Urbaine de Douala, nous nous arrangeons à fournir un document conforme à
l’Agent en fonction de sa banque et de son sexe. Puis nous nous basons sur les éléments tels
que :
- Le nom de l’Agent
- Son numéro de compte bancaire
- La taille de la police
- Le nom de la banque
Une fois le document saisi, nous l’envoyons chez le Directeur des Ressources Humaines pour
le viser. Une fois le Directeur des Ressources Humaines ayant mis son visa sur le document, il
revient au service de la solde qui le transmet au Secrétaire Général pour signature.
NB : pour certaines banques, l’AVI est souvent associé à une attestation de non endettement
(ANE)

17
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

3-Mutuelle du Personnel de la Communauté Urbaine de Douala (MUPECUD)

Créée le 01 Novembre 2017, dans le but de venir en aide les Agents de la Communauté
Urbaine de Douala qui traverse une période de joie ou de malheur. Pour cela, toutes personnes
travaillant à la Communauté Urbaine de Douala doivent verser une contribution qui sera
directement prélevée de son salaire.

Mais depuis le 01 Février 2023, la MUPECUD a décidé que tous les Agents de la
Communauté Urbaine de Douala quelques soit leur statut contribueront une somme de 6000fr.
Pour bénéficier les services de la MUPECUD, il faut avoir cotisé au moins 24 moiset être
concerné des évènements tels que :

- Mariage
- Naissance
- Retraite
- Départ volontaire
- Licenciement
- Décès
Procédure

 Pour un mariage, l’Agent doit joindre à son formulaire de demande récapitulative, une
photocopie d’acte de mariage.
 Pour une Naissance, l’Agent doit joindre à son formulaire de demande récapitulative,
une photocopie d’acte de naissance de l’enfant.
 Pour la Retraite, l’Agent doit joindre à son formulaire de demande récapitulative, une
photocopie d’attestation de départ en Retraite.
 Pour le Départ volontaire, l’Agent doit joindre à son formulaire de demande
récapitulative, une photocopie de rupture de contrat.
 Pour le Licenciement, l’Agent doit joindre à formulaire de demande récapitulative, une
photocopie d’attestation de licenciement.
 Pour le Décès, la famille de l’Agent doit joindre à son formulaire de demande
récapitulative, une photocopie d’acte de Décès.
Une fois que le dossier arrive à la solde en passant par le service du courrier de la CUD, nous
sommes chargés de sortir un document permettant de ressortir tous les mois de cotisation de
l’Agent depuis son accès à la MUPECUD.
Ainsi, pour sortir ce document, nous avons besoin des éléments tels que :

18
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

- La date d’embauche de l’Agent à la CUD

- La date de la saisie du document (jour présent)
- Le statut socioprofessionnel de l’Agent
- Les retenues mensuelles de l’Agent
- Le nombre de mois cotisé
- La somme totale.

4- Les bulletins de paie

Les bulletins de paie au service de la solde sont classés en fonction de :

- L’année
- Le mois
- Banque
- ordre alphabétique des agents
Cet exercice m’a permis de connaitre certaines banques et micro finances donc j’ignorais
l’existence.
La manipulation du bulletin de paie m’a aussi permis de connaitre les éléments qui constituent
un bulletin de paie tels que :
- le salaire de base qui est obtenu en fonction de la catégorie et l’échelon de l’Agent
- prime, indemnité, avantages en nature et autres sont obtenus à partir de la fonction
qu’occupe l’Agent au sein de la CUD.
- Les retenues. Ce sont les différents prélèvements effectués sur le salaire d’un Agent.
Pour terminer, la manipulation des bulletins de paie m’a permis de connaitre SIM-PA le
logiciel de paie utilisé à la CUD. Mes encadreurs m’ont permis de savoir comment on introduit
les données d’un agent sur SIM-PA pour pouvoir réaliser son bulletin de paie.

19
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

PROPOSITION DES SOLUTIONS LORS DE

CHAPITRE 4 :
L’APPRENTISSAGE

Cas du bulletin de paie

1- Constats
Les bulletins de paie au service de la solde sont classés en fonction de :
- L’année
- Le mois
- Banque
- ordre alphabétique des agents
Mais la manière de disposer ces bulletins de paie font en sorte que les premiers bulletins et les
derniers sont souvent irrécupérables. Ensuite, le stock des bulletins de paie occupe une surface
énorme au niveau de la solde au point où on les envois aux archives donc seul Dieu connait le
devenu de ces bulletins de paie et parfois, le service de la solde est saturé par le personnel
désirant obtenir leur bulletin. Il y’a souvent des Agents qui se plaignent qu’ils ne retrouvent pas
leurs bulletins de paie donc il faut ressortir un autre.
2- Solutions

Pour éviter tous ces désagréments au service de la solde, le Directeur des Ressources Humaines
peut opter pour une politique de Dématérialisation des bulletins de paie.
C’est un processus qui consiste à envoyer à chaque employé de la CUD, son bulletin de paie
dans son compte e-mail. Une fois le bulletin de paie est élaboré au niveau de la solde, le
gestionnaire de la solde entre les coordonnées e-mail de l’Agent pour lui fournir son bulletin
paie.
Cela évite :
- La réception d’un bulletin endommagé
- La saturation du personnel au niveau de la solde
- La libération de surface de stockage du matériel de travail.
- Les dépenses sur les formats et autres
- La perte de temps pour l’équipe de la solde et des Agents désirant leur bulletin de
paie.

20
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide
 ACQUISITION DE COMPETENCE DE LA SOLDE: cas de la Communauté Urbaine de Douala

CONCLUSION

Arrivé au terme de notre travail, nous avons effectué notre stage académique à la Communauté

Urbaine de Douala CUD qui est une collectivité territoriale Décentralisée au niveau de la Sous-

Direction des Ressources Humaines, précisément au service de la solde pendant la période de

17 mai au 19 juillet 2024. Il était pour nous de présenter la Communauté Urbaine de Douala

CUD dans un premier temps, c’est à dire son histoire, ses missions, son rôle et sa structure.

Puis, nous avons parlé de mon déroulement de stage à la CUD donc l’accueil et les activités.

Ensuite, nous avons parlé de mon apprentissage : l’acquisition de compétence au niveau de la

solde. L’apprentissage était basé sur : Le calcul des frais de congé, l’obtention de la

MUPECUD, la saisie de l’AVI et la distribution des bulletins de paie. Et enfin, ressortir un

problème lors de mon apprentissage et proposer les solutions si possibles. Pour moi, ce stage

fut l’un des meilleurs moments de mon apprentissage professionnel au point où lors de notre

séparation, j’étais en larmes. Mais pour le développement des Ressources Humaines au niveau

du service de la solde, Dématérialisation des bulletins de paie serait une opportunité à saisir

qui permettra aux Agents de la CUD de se familiariser avec les outils informatiques.

21
Rédigé et présenté par : BASSANGEN Aristide