SUJET Nº7

LA TRANSFORMATION DIGITALE

«L’administration électronique doit être généralisée selon une approche intégrée

permettant aux différents départements et aux divers services un accès commun
aux informations.
De fait, l’utilisation des nouvelles technologies contribue à faciliter l’accès, dans les
plus brefs délais, du citoyen aux prestations, sans qu’il soit nécessaire de se
déplacer souvent à l’Administration et de s’y frotter, car c’est là la cause principale
de l’extension du phénomène de corruption et du trafic d’influence »
Discours de Sa Majesté le Roi MOHAMMED VI

À la lumière du discours royal, quels sont selon vous les faiblesses et fragilités de
la mise en œuvre de la transformation digitale? Et comment peut-on y remédier ?

‫ﺗﺗﯾـﺢ اﻟوﻟـوج اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺑﯾـن ﻣﺧﺗﻠـف‬،‫» ﯾﺗﻌﯾـن ﺗﻌﻣﯾـم اﻹدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﺑطرﯾﻘـﺔ ﻣﻧدﻣﺟـﺔ‬
.‫اﻟﻘطﺎﻋـﺎت واﻟﻣراﻓق‬
‫ ﻓـﻲ أﻗـرب‬،‫ﻓﺗوظﯾـف اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺎت اﻟﺣدﯾﺛـﺔ ﯾﺳـﺎھم ﻓـﻲ ﺗﺳـﮭﯾل ﺣﺻـول اﻟﻣواطـن ﻋﻠـﻰ اﻟﺧدﻣـﺎت‬
‫ اﻟـذي ﯾﻌـد اﻟﺳـﺑب اﻟرﺋﯾﺳـﻲ ﻻﻧﺗﺷـﺎر ظﺎھـرة‬،‫ دون اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟـﻰ ﻛﺛـرة اﻟﺗﻧﻘـل واﻻﺣﺗـﻛﺎك ﺑـﺎﻹدارة‬،‫اﻵﺟـﺎل‬
.«‫ واﺳـﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔوذ‬،‫اﻟرﺷـوة‬
‫ﻣﻘﺗطف ﻣن ﻧص اﻟﺧطﺎب اﻟﻣﻠﻛﻲ اﻟﺳﺎﻣﻲ ﻟﺻﺎﺣب اﻟﺟﻼﻟﺔ اﻟﻣﻠك ﻣﺣﻣد اﻟﺳﺎدس‬

‫ ﻣﺎھﻲ ﻓﻲ ﻧظرﻛم ﻣﻛﺎﻣن اﻟﺿﻌف ﻟﻠﺗﺣول اﻟرﻗﻣﻲ ﺑﺎﻟﻣﻐرب؟ وﻛﯾف ﯾﻣﻛن‬,‫ﻋﻠﻰ ﺿوء ﺧطﺎب ﺟﻼﻟﺔ اﻟﻣﻠك‬
‫ﺗﺟﺎوز ﺗﺣدﯾﺎت اﻟرﻗﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻐرب؟‬
 SUJET Nº7

PLAN SUIVI :

Partie I: Quel état des lieux de la transformation digitale au

Maroc ?
• Les actions entreprises pour faciliter la transformation digitale
• Les faiblesses et fragilités

Partie II: Les Mesures phares pour une transformation digitale

responsable et inclusive
• Inclure et préparer tous les citoyens
• État digital performante et dynamisation de l’industrie du digital

‫ ﺗﺷﺧﯾص اﻟوﺿﻊ اﻟراھن؟‬:‫ اﻟﺗﺣول اﻟرﻗﻣﻲ ﺑﺎﻟﻣﻐرب‬: ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‬

‫إﺟراءات ﺗﺳرﯾﻊ اﻹﻧﺗﻘﺎل اﻟطﺎﻗﻲ‬
‫ﻣﻛﺎﻣن اﻟﺿﻌف‬

‫ ﺗداﺑﯾررﺋﯾﺳﯾﺔ ﻹﻧﺗﻘﺎل رﻗﻣﻲ ﻣﺳؤول وﻣدﻣﺞ‬:‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫إدﻣﺎج وإﻋداد اﻟﻣواطﻧﺎت واﻟﻣواطﻧﯾن‬
‫اﻟدوﻟـﺔ اﻟرﻗﻣﯾـﺔ اﻟﻌﺻرﯾـﺔ وﺗﻌزﯾـز اﻟﺻﻧﺎﻋـﺔ اﻟرﻗﻣﯾـﺔ‬
 INTRODUCTION :

La thématique de la transformation digitale constitue de plus en plus un enjeu majeur

pour l’avenir de notre pays. Véritable levier de transformation et d’accélération, la
digitalisation favorise l’amélioration de la qualité des interactions entre citoyens et
administrations, l’augmentation de la productivité et de la compétitivité de l’économie
en plus de contribuer à réduire les inégalités sociales et spatiales.
Conscient de cet enjeu, notre pays a mis en œuvre des stratégies et programmes en vue
d’accélérer sa transformation digitale tels que « Maroc Digital 2020 ». Il s’est également
doté d’instances spécialisées dont l’Agence du Développement du Digital (ADD) et la
Commission Nationale de Contrôle de la Protection des Données à Caractère Personnel
(CNDP).
Toutefois, les différentes initiatives lancées restent manifestement insuffisantes pour
assurer les prérequis d’une transformation digitale aboutie et résorber une fracture
numérique patente que la crise de la Covid-19 n’a fait qu’exacerber.
Quel état des lieux du chantier de la transformation digitale? Quels sont les faiblesses
et fragilités qui freinent le modèle actuel? Et quels sont les mesures phares à
entreprendre pour une transformation digitale responsable et inclusive?

DEVELOPPEMENT :

Partie I: Quel état des lieux de la transformation digitale au Maroc ?

• Les actions entreprises pour faciliter la transformation digitale
Grâce aux avancées continues des technologies de l’information et de la communication,
la digitalisation est désormais présente dans tous les secteurs de l’activité humaine ; elle
est ainsi devenue un moteur de la globalisation des échanges de toute nature.
Notre pays a mis en œuvre plusieurs stratégies et programmes en vue d’accélérer sa
transformation digitale tels que « Maroc Numeric 2013 » et « Maroc Digital 2020 ». Il
s’est doté d’instances spécialisées en la matière dont l’Agence du Développement du
Digital (ADD) et la Commission Nationale de Contrôle de la Protection des Données à
Caractère Personnel (CNDP).
Dans cette lancée, plusieurs initiatives ont vu le jour dont on peut citer : le portail «
Idarati » dédié aux procédures administratives, le paiement des taxes et impôts en ligne
(vignette, IR, IS, TVA, etc.), le guichet unique « PortNet », le suivi du RAMED, le portail
« Chikaya » (réclamations), la plateforme « TELMIDTICE » (enseignement à distance), le
bureau d’ordre digital et autres initiatives s’inscrivant dans les services publics
numériques.
Ces programme et initiatives, ont sans aucun doute, aidé les citoyens à mieux résister
aux contraintes du confinement. La digitalisation a également permis à plusieurs
secteurs vitaux de poursuivre leurs activités malgré les restrictions dictées par l’état
d’urgence sanitaires.
• Les faiblesses et fragilités
Toutefois, malgré ces avancées, il y a lieu de noter l’existence d’une réelle fracture
numérique que la crise de Covid-19 a mis en exergue et qui a eu, en particulier, pour
effet d’exclure environ un marocain sur six de la transformation digitale.
Notre pays a été classé 106ème sur 193 pays au niveau de l’« E-Government
Development Index (EGDI) » établi en 2020 par les Nations Unies. En ce qui concerne
les outils, les équipements et les infrastructures qui sont indispensables à la
transformation digitale, le Maroc a été classé 100ème sur 176 pays au niveau de l’ICT
(Information and Communication Technology) Developement Index, élaboré par
l’Union Internationale des Télécommunications (UIT).
Plusieurs faiblesses et fragilités peuvent expliquer cette situation dont, notamment :
ü Un retard dans la mise en œuvre de politiques antérieures de transformation
digitale de plusieurs secteurs, tels que l’administration, la santé et l’éducation ;
ü Un retard de la transformation digitale structurelle des divers secteurs de
l’industrie;
ü La faible production d’un contenu digital national, culturel et éducatif, qui contraint
nos concitoyens à consommer essentiellement des produits de provenance
étrangère;
ü Un manque d’acteurs technologiques locaux, qui auraient pu être les gagnants de
cette crise ;
ü L’absence d’une politique claire en matière de gouvernance des données publiques
et d’une feuille de route nationale d’intelligence artificielle.

Il conviendrait ainsi de se doter d’une vision de la transformation digitale qui a pour

but de : mettre en place une gouvernance adaptée pour mobiliser et fédérer les acteurs,
résorber la fracture numérique actuelle, moderniser les services de l’État, accélérer la
transformation digitale des entreprises et dynamiser l’industrie du digital.
Partie II: Les Mesures phares pour une transformation digitale responsable et
inclusive
Inclure et préparer tous les citoyens
La fracture numérique actuelle doit être résorbée afin d’inclure l’ensemble de la population marocaine.
Pour cela, il convient de :
ü adopter un plan national d’urgence de réduction de la fracture numérique pour la couverture
géographique fixe et mobile, offrant un accès internet haut débit et très haut débit de qualité à
l’ensemble de la population.
ü lancer une initiative annuelle subventionnant l’achat de tablettes connectées au profit d’élèves issus
de milieux défavorisés, à l’instar de l’Initiative Royale « Un million de cartables ».
ü renforcer la culture numérique, développer des compétences digitales et stimuler les usages
digitaux au sein de la population en mettant en place par les collectivités territoriales, des
programmes de développement d’aptitudes et en aménageant des espaces de vie dotés
d’équipements et d’une connectivité à Internet haut débit et très haut débit.
État digital performante et dynamisation de l’industrie du digital
ü Donner la priorité au digital comme moyen et modalité, par défaut, de la mise en œuvre des lois,
réglementations et services publics et promouvoir de nouvelles applications ou nouveaux systèmes
à fort impact sur le parcours des usagers.
ü Se doter d’un cadre réglementaire complet et adapté en matière de digitalisation, notamment en ce
qui concerne le télétravail et la protection des données.
ü Améliorer la cyber sécurité et la souveraineté numérique pour une transformation digitale
responsable.
ü Accélérer le déploiement du paiement mobile avec une interopérabilité à l’échelle nationale pour
rattraper le retard accusé en matière d’inclusion financière et diminuer l’usage du numéraire.
ü Intégrer les systèmes académique, économique et industriel dans la recherche et le développement
en matière de transformation digitale.
ü Ériger l’intelligence artificielle (IA) en priorité dans le chantier de la transformation digitale de notre
pays au vu de son importance capitale aux plans stratégique et économique.
 CONCLUSION :

En guise de conclusion, il n’existe pas de voie unique de transformation

digitale et chaque pays définit ses politiques et ses stratégies pour
promouvoir son économie numérique, en partant de sa réalité, de ses
ambitions et de sa vision en fonction des moyens qu’il peut mobiliser.
Notre pays devra se positionner par rapport à ces évolutions
technologiques pour, d’une part, moderniser son administration et ses
secteurs sociaux (éducation, santé) et, d’autre part, développer une
industrie numérique autour de niches technologiques portées par des
acteurs nationaux.
‫ــد ﺳــﺎﻋدت اﻟﻣواطﻧــﺎت واﻟﻣواطﻧﯾــن ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺻــول ﻋﻠــﻰ اﻟﺧدﻣــﺔ رﻏـم ٕاﻛراھـﺎت اﻟﺣﺟـر اﻟﺻﺣـﻲ‪ .‬ﻛﻣـﺎ أن اﻟرﻗﻣﻧـﺔ م ّﻛﻧـت أﯾﺿـﺎ ً‬
‫ﺗﻣﮭﯾد‪:‬‬
‫إن ﻣوﺿوع اﻹﻧﺗﻘﺎل اﻟطﺎﻗﻲ أﺻﺑـﺢ ﯾﺷـﻛل رھﺎﻧـﺎ ً رﺋﯾﺳـﯾﺎ ً ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻣﺳـﺗﻘﺑل ﺑﻼدﻧـﺎ‪،‬ذﻟـك أن اﻟرﻗﻣﻧـﺔ ﺗﻌـد راﻓﻌـﺔ‬
‫ﺣﻘﯾﻘﯾـﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾـق اﻟﺗﺣـول وﺗﺳـرﯾﻊ وﺗﯾـرة اﻟﺗطـور‪ ،‬وﺗﺳـﺎھم ﻓـﻲ اﻻرﺗﻘـﺎء ﺑﺟـودة اﻟﺗﻔﺎﻋـل ﺑﯾـن اﻟﻣرﺗﻔﻘﯾـن‬
‫واﻹدارات‪ ،‬واﻟرﻓـﻊ ﻣـن اﻹﻧﺗﺎﺟﯾـﺔ وﺗﻌزﯾـز ﺗﻧﺎﻓﺳـﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻟﻣﻐرﺑـﻲ وﺗﻘﻠﯾـص اﻟﻔـوارق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ‬
‫واﻟﻣﺟﺎﻟﯾـﺔ‪.‬‬
‫وإدراﻛﺎ ً ﻷھﻣﯾــﺔ ھــذا اﻟرھــﺎن‪ ،‬وﺿﻌــت ﺑﻼدﻧــﺎ ﻋــددا ً ﻣــن اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﺑراﻣــﺞ ﻣــن أﺟــل ﺗﺳــرﯾﻊ‬
‫وﺗﯾــرة اﻟﺗﺣـول اﻟرﻗﻣـﻲ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﻏـراراﻟﻣﻐـرب اﻟرﻗﻣـﻲ ‪ ،2020‬ﻛﻣـﺎ ﺗـم إﺣـداث ھﯾﺋـﺎت ذات ﺻﻠــﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾــذ‬
‫ھــذه اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﺑراﻣــﺞ‪ ،‬ﻣﻧﮭــﺎ وﻛﺎﻟــﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟرﻗﻣﯾــﺔ واﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟوطﻧﯾــﺔ ﻟﻣراﻗﺑــﺔ ﺣﻣﺎﯾــﺔ‬
‫اﻟﻣﻌطﯾــﺎت ذات اﻟطﺎﺑــﻊ اﻟﺷــﺧﺻﻲ‪.‬‬

‫ﻣﺎھو واﻗﻊ ﺣﺎل اﻹﻧﺗﻘﺎل اﻟرﻗﻣﻲ ﺑﺎﻟﻣﻐرب؟ وﻣﺎھﻲ ﻣﻛﺎﻣن ﺧﻠل اﻟﻧﻣوذج اﻟﺣﺎﻟﻲ؟ وﻛﯾف ﯾﻣﻛن ﺗﺟﺎوزھﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق‬
‫إﻧﺗﻘﺎل رﻗﻣﻲ ﻣﺳؤول وﻣدﻣﺞ؟‬

‫اﻟﻌرض‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ‪ :‬اﻟﺗﺣول اﻟرﻗﻣﻲ ﺑﺎﻟﻣﻐرب‪ :‬ﺗﺷﺧﯾص اﻟوﺿﻊ اﻟراھن؟‬

‫إﺟراءات ﺗﺳرﯾﻊ اﻹﻧﺗﻘﺎل اﻟرﻗﻣﻲ‬
‫وﺑﻔﺿـل اﻟﺗطـورات اﻟﻣﺳـﺗﻣرة ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎل ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻻﺗﺻـﺎل‪ ،‬أﺻﺑﺣـت اﻟرﻗﻣﻧـﺔ اﻟﯾـوم ﺣﺎﺿـرة‬
‫ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف ﻗطﺎﻋـﺎت اﻟﻧﺷـﺎط اﻟﺑﺷـري‪،‬وأﺿﺣـت ﺑﺎﻟﺗﺎﻟـﻲ ﺑﻣﺛﺎﺑـﺔ ﻣﺣـرك ﻟﻌوﻟﻣـﺔ اﻟﻣﺑـﺎدﻻت ﺑﻣﺧﺗﻠـف‬
‫أﻧواﻋﮭـﺎ‪.‬‬
‫وﻗــد وﺿﻌــت ﺑﻼدﻧــﺎ ﻋــددا ﻣــن اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﺑراﻣــﺞ ﻣــن أﺟــل ﺗﺳــرﯾﻊ وﺗﯾــرة اﻟﺗﺣــول اﻟرﻗﻣــﻲ‪،‬‬
‫ﻋﻠــﻰ ﻏـرار »اﻟﻣﻐـرب اﻟرﻗﻣـﻲ ‪ ،«2013‬و»اﻟﻣﻐـرب اﻟرﻗﻣـﻲ ‪ ،«2020‬ﻛﻣـﺎ ﺗـم إﺣـداث ھﯾﺋـﺎت ذات ﺻﻠـﺔ‬
‫ﺑﺗﻧﻔﯾـذ ھـذه اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت‪،‬ﻣﻧﮭــﺎ وﻛﺎﻟــﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟرﻗﻣﯾــﺔ واﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟوطﻧﯾــﺔ ﻟﻣراﻗﺑــﺔ ﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟﻣﻌطﯾــﺎت‬
‫ذات اﻟطﺎﺑــﻊ اﻟﺷـﺧﺻﻲ ﻛﺂﻟﯾـﺔ ﻟﻣواﻛﺑـﺔ اﻟﺗﺣـول اﻟرﻗﻣـﻲ‪.‬‬
‫وﻓـﻲ ﺳـﯾﺎق ھـذه اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾـﺔ‪،‬ﺗـم إﺣـداث ﺑواﺑـﺔ إدارﺗﻲ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ ﻟﻠﻣﺳـﺎطر اﻹدارﯾـﺔ‪ ،‬وأداء اﻟﺿراﺋـب‬
‫واﻟرﺳـوم ﻋﺑـر اﻹﻧﺗرﻧـت واﻟﺷـﺑﺎك اﻟوﺣﯾـد‪ ،‬وﺗﺗﺑـﻊ ﺧدﻣـﺎت ﻧظـﺎم »راﻣﯾـد«‪ ،‬واﻟﺑواﺑـﺔ اﻟوطﻧﯾـﺔ ﻟﻠﺷـﻛﺎﯾﺎت‪،‬‬
‫وﻣﻧﺻـﺔ ﻟﻠﺗﻌﻠﯾـم ﻋـن ﺑﻌـدوﻣﻛﺗـب اﻟﺿﺑـط اﻟرﻗﻣـﻲ‪ ،‬وﻏﯾرھـﺎ ﻣـن اﻹﺟـراءات اﻟﺗـﻲ ﺗﻧـدرج ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﺧدﻣـﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾـﺔ اﻟرﻗﻣﯾـﺔ‪.‬‬
‫وﻻ ﺷــك أن ھــذه اﻟﻣﺑــﺎدرات واﻟﺑراﻣــﺞ ﻗــد ﺳــﺎﻋدت اﻟﻣواطﻧــﺎت واﻟﻣواطﻧﯾــن ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺻــول ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﺧدﻣــﺔ رﻏـم إﻛراھـﺎت اﻟﺣﺟـر اﻟﺻﺣـﻲ‪ .‬ﻛﻣـﺎ أن اﻟرﻗﻣﻧـﺔ ﻣﻛﻧـت أﯾﺿـﺎ اﻟﻌدﯾـد ﻣـن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻟﺣﯾوﯾـﺔ ﻣـن‬
‫ﻣواﺻﻠـﺔ أﻧﺷــطﺗﮭﺎ رﻏــم اﻟﻘﯾــود اﻟﻣﻔروﺿــﺔ ﺟــراء ﺣﺎﻟــﺔ اﻟطــوارئ اﻟﺻﺣﯾــﺔ‪.‬‬
 ‫ﻣﻛﺎﻣن اﻟﺿﻌف‬
‫وﻣــﻊ ذﻟــك‪ ،‬وﻋﻠــﻰ اﻟرﻏــم ﻣــن ھــذا اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز‪ ،‬ﺛﻣــﺔ ﻓﺟــوة رﻗﻣﯾــﺔ ﻣﻠﻣوﺳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌدﯾــد ﻣــن‬
‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﻣﻧﺎﺣــﻲ اﻟﺣﯾــﺎة‪ ،‬ﺳــﺎھﻣت اﻷزﻣــﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺟﺎﺋﺣــﺔ ﻛوﻓﯾـد ‪ 19‬ﻓــﻲ ﺗوﺳــﯾﻌﮭﺎ‪ ،‬ﺣﯾــث‬
‫أدت‪ ،‬ﻋﻠــﻰ وﺟــﮫ اﻟﺧﺻـوص‪،‬إﻟـﻰ إﻗﺻـﺎء ﻣﻐرﺑـﻲ واﺣـد ﻣـن أْﺻـل ﺳـﺗﺔ ﺗﻘرﯾﺑـﺎ ﻣـن دﯾﻧﺎﻣﯾـﺔ اﻟﺗﺣـول‬
‫اﻟرﻗﻣـﻲ‪.‬ھـذا‪،‬وﻗـد اﺣﺗﻠـت ﺑﻼدﻧـﺎ اﻟﻣرﺗﺑـﺔ ‪ 106‬ﺑﯾـن ‪ 193‬ﺑﻠـدا ًﻋﻠـﻰ ﺻﻌﯾـد »ﻣؤﺷـرﺗﻧﻣﯾـﺔ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ‬
‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ«‪،‬ﺧـﻼل ﺳـﻧﺔ‪.2020‬‬
‫ﻛﻣـﺎ ﺣﻠــت‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻷدوات واﻟﺗﺟﮭﯾــزات واﻟﺑﻧﯾــﺎت اﻟﺗﺣﺗﯾــﺔ‪ ،‬اﻟﺿرورﯾــﺔ ﻟﻠﺗﺣــول اﻟرﻗﻣــﻲ‪ ،‬ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻣرﺗﺑــﺔ ‪ 100‬ﺑﯾـن‪ 176‬ﺑﻠـدا ً ﻋﻠـﻰ ﺻﻌﯾـد »ﻣؤﺷـر ﺗﻧﻣﯾـﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻻﺗﺻـﺎﻻت«‪ ،‬ﻟﻼﺗﺣـﺎد‬
‫اﻟدوﻟـﻲ ﻟﻼﺗﺻـﺎﻻت اﻟﺗﺎﺑـﻊ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪.‬‬
‫وھﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻣﻛﺎﻣن اﻟﺿﻌف اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻔﺳر ھذه اﻟوﺿﻌﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻧﮭﺎ ﻋﻠﻰ وﺟﮫ اﻟﺧﺻوص‪:‬‬

‫ﺗﺳـﺟﯾل ﺗﺄﺧـر ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﯾـذ اﻻﺳـﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ﻣـن أﺟـل ﺗﺣﻘﯾـق اﻟﺗﺣـول اﻟرﻗﻣـﻲ ﻓـﻲ ﻋـدة‬
‫ﻗطﺎﻋــﺎت ﻣﺛــل اﻹدارة واﻟﺻﺣــﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾــم؛‬
‫ﺗﺳﺟﯾل ﺑطء ﻓﻲ إﺣداث اﻟﺗﺣول اﻟرﻗﻣﻲ اﻟﮭﯾﻛﻠﻲ ﻟﻣﺧﺗﻠف ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ؛‬
‫ﺿﻌــف إﻧﺗــﺎج ﻣﺣﺗــوى رﻗﻣــﻲ وطﻧــﻲ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓــﻲ وﺗﻌﻠﯾﻣــﻲ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾﺟﺑــراﻟﻣﺳــﺗﻌﻣل اﻟﻣﻐرﺑــﻲ ﻋﻠــﻰ إﺳــﺗﮭﻼك‬
‫ﻣﻧﺗﺟــﺎت ﻗﺎدﻣــﺔ ﺑﺷــﻛل أﺳﺎﺳــﻲ ﻣــن اﻟﺧــﺎرج؛‬
‫ﻏﯾﺎب ﻓﺎﻋﻠﯾن ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﯾن ﻣﺣﻠﯾﯾن ﻛﺎﻧت ﺳﺗﺷﻛل اﻷزﻣﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﯾﮭم ﻓرﺻﺔ ﻟﻠﺻﻌود؛‬
‫ﻏﯾﺎب ﺳﯾﺎﺳﺔ واﺿﺣﺔ ﻓﻲ ﺣﻛﺎﻣﺔ اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺧﺎرطﺔ طرﯾق وطﻧﯾﺔ ﻟﻠذﻛﺎء اﻻﺻطﻧﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻣــن ھــذا اﻟﻣﻧطﻠــق‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐــﻲ ﺑﻠــورة رؤﯾــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺣــول اﻟرﻗﻣــﻲ ﺗــروم اﻋﺗﻣــﺎد ﻧﻣــط ﺣﻛﺎﻣــﺔ ﻣﻼﺋــم‬
‫ﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﯾـن اﻟﻣﻌﻧﯾﯾـن وﻣﺿﺎﻓـرة ﺟﮭودھـم‪ ،‬وﺗﻘﻠﯾـص اﻟﻔﺟـوة اﻟرﻗﻣﯾـﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾـﺔ‪ ،‬وﺗﺣدﯾـث ﻣراﻓـق اﻟدوﻟـﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺳـرﯾﻊ اﻟﺗﺣــول اﻟرﻗﻣــﻲ ﻟﻠﻣﻘــﺎوﻻت وﺗﻔﻌﯾــل اﻟﺻﻧﺎﻋــﺔ اﻟرﻗﻣﯾــﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗداﺑﯾررﺋﯾﺳﯾﺔ ﻹﻧﺗﻘﺎل رﻗﻣﻲ ﻣﺳؤول وﻣدﻣﺞ‬
‫إدﻣﺎج وإﻋداد اﻟﻣواطﻧﺎت واﻟﻣواطﻧﯾن‬
‫ﯾﻧﺑﻐﻲ إدﻣﺎج ﻣﺟﻣوع اﻟﺳﺎﻛﻧﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﯾص اﻟﻔﺟوة اﻟرﻗﻣﯾﺔ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻋﺗﻣـﺎد ﻣﺧطـط اﺳـﺗﻌﺟﺎﻟﻲ وطﻧـﻲ ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﻟﻔﺟـوة اﻟرﻗﻣﯾـﺔ‪ ،‬ﯾﻣﻛـن ﻣـن ﺗﺣﻘﯾـق ﺗﻐطﯾـﺔ ﺟﻐراﻓﯾـﺔ ﺛﺎﺑﺗـﺔ‬
‫وﻣﺣﻣوﻟـﺔ ﻛﻔﯾﻠـﺔ ﺑﺗوﻓﯾـراﻟوﻟـوج إﻟـﻰ اﻹﻧﺗرﻧـت ﺑﺻﺑﯾـب ﻋﺎل وذي ﺟـودة ﻟﻔﺎﺋدة ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣواطﻧـﺎت واﻟﻣواطﻧﯾن‪.‬‬
‫إطﻼق ﻣﺑـﺎدرة ﺳـﻧوﯾﺔ ﻟدﻋـم إﻗﺗﻧـﺎء ﻟوﺣـﺎت إﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻟﻠرﺑـط ﺑﺎﻹﻧﺗرﻧـت ﻟﻔﺎﺋـدة اﻟﺗﻼﻣﯾـذ اﻟﻣﻧﺣدرﯾـن ﻣـن‬
‫أوﺳـﺎط ﻣﻌـوزة وھﺷـﺔ‪،‬‬
 ‫ﺗﻌزﯾــزاﻟرﻗﻣﯾــﺔ‪،‬وﺗطوﯾــراﻟﻣﮭــﺎرات اﻟرﻗﻣﯾــﺔ‪،‬وﺗﺣﻔﯾــزاﻻﺳــﺗﺧداﻣﺎت اﻟرﻗﻣﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺻﻔــوف اﻟﺳـﺎﻛﻧﺔ‪،‬ﻋـن طرﯾـق إﻋـداد‬
‫ﺑراﻣـﺞ ﺗﺗﻌﻠّـق ﺑﺗطوﯾـراﻟﻣﮭـﺎرات‪،‬وﺗﮭﯾﺋـﺔ ﻓﺿـﺎءات ﻟﻠﻌﯾـش ﻣـزودة ﺑﺎﻟﺗﺟﮭﯾـزات اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ وﺑﺎﻟرﺑــط ﺑﺎﻹﻧﺗرﻧــت ذي اﻟﺻﺑﯾــب‬
‫اﻟﻌﺎﻟــﻲ؛‬
‫اﻟدوﻟـﺔ اﻟرﻗﻣﯾـﺔ اﻟﻌﺻرﯾـﺔ وﺗﻌزﯾـز اﻟﺻﻧﺎﻋـﺔ اﻟرﻗﻣﯾـﺔ‬
‫إﻋطـﺎءاﻷوﻟوﯾـﺔ ﻟﻠرﻗﻣﻧـﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرھـﺎ وﺳـﯾﻠﺔ وﻧﻣطـﺎ ھﯾﻛﻠﯾـﺎ ﻟﺗطﺑﯾـق اﻟﻘواﻧﯾـن واﻟﻧﺻـوص اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾـﺔ وﺗوﻓﯾـراﻟﺧدﻣــﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾــﺔ‪،‬وﺗﻌزﯾــزاﻟﺗطﺑﯾﻘــﺎت أواﻟﻧظــم اﻟرﻗﻣﯾــﺔ اﻟﺟدﯾــدة ذات اﻟﺗﺄﺛﯾــراﻟﻘــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺎراﻟﻣرﺗﻔﻘﯾــن‬
‫وﺿــﻊ إطــﺎر ﺗﻧظﯾﻣــﻲ ﻣﺗﻛﺎﻣــل وﻣﻧﺎﺳــب ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل اﻟرﻗﻣﻧــﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳــﯾﻣﺎ ﻓــﻲ ﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻌﻣــل ﻋــن ﺑﻌــد‬
‫وﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟﻣﻌطﯾــﺎت؛‬
‫ﺗﺳــرﯾﻊ ﻧﺷــرآﻟﯾــﺔ اﻷداء ﺑواﺳــطﺔ اﻟﮭﺎﺗــف اﻟﻣﺣﻣــول‪،‬ﻓــﻲ ﺗﻛﺎﻣــل ﻣــﻊ ﺑﺎﻗــﻲ وﺳــﺎﺋل اﻷداء اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ‬
‫اﻷﺧــرى ﻋﻠــﻰ اﻟﺻﻌﯾــد اﻟوطﻧــﻲ‪ ،‬ﻗﺻــد ﺗــدارك اﻟﺗﺄﺧﯾــر اﻟﻣﺳــﺟل ﻓــﻲ اﻟﺷــﻣول اﻟﻣﺎﻟــﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻘﻠﯾــص ﻣــن‬
‫اﻟﻠﺟـوء إﻟـﻰ اﻷداء ﻧﻘـدا ً‬
‫ﺗﺣﺳـﯾن اﻷْﻣـن اﻟﺳـﯾﺑراﻧﻲ واﻟﺳـﯾﺎدة اﻟرﻗﻣﯾـﺔ ﻣـن أﺟـل إرﺳـﺎءﺗﺣـ ﱡٍول رﻗﻣـﻲ ﻣﺳـؤول‪،‬وذﻟـك ﺑﮭـدف ﺗﺣﺳـﯾن ﺻﻣـود‬
‫اﻟﺑﻧﯾـﺎت اﻟﺗﺣﺗﯾـﺔ‬
‫اﻟﻌﻣــل ﻋﻠــﻰ اﻧﺧــراط اﻟﺟﺎﻣﻌــﺎت واﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾــﺔ‪ ،‬واﻟﺻﻧﺎﻋﯾــﺔ ﺧﺻوﺻــﺎ‪ ،‬ﻓــﻲ ﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺑﺣــث‬
‫واﻟﺗطوﯾــرذات اﻟﺻﻠــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺣـول اﻟرﻗﻣــﻲ‬
‫ﺟﻌـل اﻟـذﻛﺎء اﻻﺻطﻧﺎﻋـﻲ أوﻟوﯾـﺔ ﻓـﻲ ورش اﻟﺗﺣـول اَﻟرﻗﻣـﻲ ﻟﺑﻼدﻧـﺎ‪،‬ﺑﺎﻟﻧظـرإﻟـﻰ أھﻣﯾﺗـﮫ اﻟﺑﺎﻟﻐـﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻠﻣﺧططــﺎت‬
‫اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾــﺔ‪.‬‬
 ‫اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﺧﺗﺎم‪ ،‬ﻻ ﯾوﺟـد ﻣﺳـﺎر واﺣـد ﻟﻠﺗﺣـول اﻟرﻗﻣـﻲ‪ ،‬وﻛل ﺑﻠـد ﯾﺣـدد ﺳﯾﺎﺳـﺎﺗﮫ واﺳـﺗراﺗﯾﺟﯾﺎﺗﮫ‬
‫ﻟﺗﻌزﯾـز اﻗﺗﺻـﺎده اﻟرﻗﻣـﻲ‪،‬اﻧطﻼﻗـﺎ ﻣـن واﻗﻌـﮫ وطﻣوﺣﺎﺗـﮫ ورؤﯾﺗـﮫ‪،‬وﺗﺑﻌـﺎ ﻟﻠوﺳـﺎﺋل اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺳـﺗطﯾﻊ ﺗﻌﺑﺋﺗﮭﺎ‪.‬وﺳـﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠـﻰ ﺑﻼدﻧﺎ أْن ﺗﺗﻣوﻗـﻊ إزاء ھـذه اﻟﺗطـورات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺔ‪،‬وذﻟـك‬
‫ﻟﺗﺣدﯾـث إدارﺗﮭـﺎ وﻗطﺎﻋﺎﺗﮭـﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ )اﻟﺗﻌﻠﯾـم‪،‬اﻟﺻﺣـﺔ(‪ ،‬ﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ‪،‬وﻟﺗطوﯾـرﺻﻧﺎﻋـﺔ‬
‫رﻗﻣﯾـﺔﺣـول ﻣﺟـﺎﻻت ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺔ ﻣدﻋوﻣـﺔ ﻣـن طـرف ﻓﺎﻋﻠﯾـن وطﻧّﯾﯾـن ﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ ﺛﺎﻧﯾــﺔ‪.‬‬