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Cantines Scolaires: Défis et Solutions

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ECOLE NORMALE SUPERIEURE D’ABIDJAN

DEPARTEMENT DES SCIENCES DE L’EDUCATION Section :


CES / CANTINE

Année Académique : 2019 - 2020

N° d’ordre : .......................

En vue de l’obtention du diplôme de CES – CANTINE (Grade Licence


Professionnelle)

PRESENTE PAR ENCADREUR

Mme COULIBALY LOBE M. DJELLE OPELY Patrice Aimé


Maître de Conférences
en Psychologie de
l’Education à l’ENS
SOMMAIRE

Sommaire : ……………………………………………………………………………………. i

Dédicaces : ………………………………………………...…………………………………. ii

Remerciements : ……………………………………………..……………………………… iii

Table des sigles et Abréviations : ………..…………………………………………………. iv

INTRODUCTION……………………………………………………………………..……1
I- PRESENTATION DE LA STRUCTURE ET FONCTION DU C.E.S CANTINE.2

1- PRESENTATION DE L’IEPP ANANERAIE………………………………...2

2- Fonctions du conseiller extra-scolaire (CESAC)………………………………5

II- ACTIVITES OBSERVEES ET REALISEES………………………………………7

1- Activités observées……………………………………………………………..7

2- Activités réalisées………………………………………………………………9

Ⅲ- CHOIX D’UNE ACTIVITE, CRITIQUES ET SUGGESTIONS…….……..…..13

1- Choix de l’activité : Fréquentation des cantines et rendements scolaires à


l’IEPP Yopougon Ananeraie………………………………………………………………….13

2- Justification du choix de l’activité…………………………………………….13

3- Description de l’activité………………………………………………………15

4- Résultats………………………………………………………………………

16

5- Difficultés liées à l’activité……………………………………………………19

6- Critiques et suggestions……………………………………………………….19

CONCLUSION………………………………………………………………...…………….21

BIBLIOGRAPHIE……………………………………………………………..……………22

ANNEXES……………………………………………………………………………………23

TABLE DES MATIERES………………………………………………………..…………26


i

DEDICACES

Ce travail de recherche est dédié à mon


défunt père, feu ABDOULAYE
COULIBALY, à ma défunte mère feue
ALIMATA COULIBALY, à mon cher
époux, à mes frères et sœurs pour leurs
soutiens et leurs encouragements
ii

REMERCIEMENTS

La rédaction du présent rapport est une aubaine que nous saisissons pour
traduire notre infinie gratitude et notre reconnaissance à toutes les personnes qui
de près ou de loin nous ont apporté un soutien inestimable. Ainsi ces
remerciements s’adressent particulièrement à :

- Notre encadreur, le professeur OPELY qui en dépit de ses multiples occupations


a accepté d’assurer la direction de ce travail.
- La direction de l’Ecole Normal Supérieur (ENS) avec à sa tête le professeur
SIDIBE VALY ; au chef du département des sciences de l’éducation le
professeur INANAN ; les professeurs et docteurs qui ont bien voulu nous donner
le savoir tout au long de la formation théorique.
- L’Inspecteur LOUKOU Yao pour son accueil et ses conseils avérés ; ainsi qu’à
tous ses collaborateurs pour leur disponibilité.
- Monsieur GBAH Rodrigue, notre CESAC encadreur qui n’a ménagé aucun
effort pour nous accompagner durant tout le long de ce stage.
- L’ensemble des Directeurs et gérants de cantines d’écoles pour leur bonne
collaboration lors des visites
- A tout le personnel enseignant du Groupe Scolaire Libanais pour leur hospitalité.
- A mon époux qui a toujours été là pour me soutenir et m’encourager durant ce
parcours.
- A mes frères et sœurs pour le soutien indéfectibles.

Merci infiniment à tous ; puisse le tout puissant Dieu vous récompenser


pour tous vos bienfaits.
iii

TABLE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

EPP : Ecole Primaire Publique

EPV : Ecole Primaire Privée

EM : Ecole Maternelle

IEPP : Inspection de l’Enseignement Préscolaire et Primaire


Inspecteur de l’Enseignement Préscolaire et Primaire
CAFOP : Centre Animation et de Formation Pédagogique
CAP : Certificat d’Aptitude Pédagogique
C.F.C Contribution Financière Communautaire
CRESAC :
Conseiller Régionale à l’Extrascolaire Chargé des Activités
de la Cantines

CESAC : Conseillé à Extrascolaire Chargé des Cantines Scolaires

COGES : Comité de Gestion des Etablissements Scolaires


MENET-FP :
Ministre de l’Education Nationale, de l’Enseignement
Technique et de la Formation Professionnelle

PAM : Programme Alimentaire Mondiale

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat


S.M.O.S.S : Service des Mutualités des Œuvres Sociales en milieu
Scolaire
LMD : License Master Doctorat
PIP/CS : Programme Intégré de Pérennisation des Cantines Scolaires
iv
INTRODUCTION
Dans sa vision du développement social et harmonieux de ses ressources humaines, la
Côte d’Ivoire a placé - depuis les années 60 - l’éducation de ses citoyens parmi ses priorités. Sa
responsabilité et sa volonté de faire accéder tous les enfants à l’école se trouve, cependant,
confrontée à quelques contraintes dont celle de l’alimentation scolaire pour un nombre important
d’élèves tant en milieu rural que urbain.

Les difficultés d’alimentation constituent l’un des déterminants dans l’analyse des causes de
l’échec et/ou de l’abandon scolaire dans la mesure où cette situation cause des dérèglements
d’apprentissage.
C’est pourquoi, les responsables du système éducatif et leurs partenaires ont très tôt mis l’accent
sur la création de cantines scolaires dans de nombreuses écoles à travers tout le pays avec pour
objectif d’avoir « une école-une cantine ».

A travers la création de la Direction des cantines scolaires (DCS) par Arrêté n°008 du 26 juillet
2000, portant organisation et fonctionnement du service des cantines scolaires, l’Etat a voulu
réaffirmer sa volonté manifeste de lutter contre la faim chez les élèves, d’une part. Et d’autre part,
il s’agit pour l’Etat ivoirien d’assurer un meilleur suivi des programmes d’installation et
d’extension des cantines dans les écoles et établissements.

Malgré les nombreux acquis des activités d’installation et d’encadrement des cantines scolaires, il
demeure que plusieurs écoles attendent d’être pourvues en cantines. Cet état de fait soulève
l’épineuse question du déficit de cantines dans les écoles. En d’autres termes, quels sont les
obstacles liés à la création des cantines scolaires ?

Dans le présent rapport de fin de stage, nous nous proposons de répondre à cette
préoccupation en articulant notre étude autour de trois (03) principaux axes : d’abord, il
s’agira de faire la présentation, l’historique, l’organisation du site d’accueil et les fonctions du
CES cantines ; ensuite, de procéder à l’état des activités observées et réalisées ; et enfin, de
choisir une activité pour en dégager des critiques et suggestions.

1
I- PRESENTATION DE LA STRUCTURE ET FONCTION DU C.E.S
CANTINE

1- PRESENTATION DE L’IEPP ANANERAIE


1.1- Historique et situation géographique
Située à Niangon sud à gauche, plus précisément au carrefour appelé SODECI,
l’Inspection de l’Enseignement Préscolaire et Primaire (IEPP) Yopougon 4 fait partie des huit
(08) inspections de la Direction Régionale de l’Education Nationale, de l’Enseignement
Technique et de la Formation Professionnelle (DRENET-FP) d’Abidjan 3. C’est un service
déconcentré du Ministère de l’Education Nationale, de l’Enseignement Technique et de la
Formation Professionnelle (MENET-FP).

L’IEPP Yopougon 4 a été créée en 1991. C’était une vaste circonscription qui
s’étendait jusqu’à Songon. En 2008, elle fut scindée en deux (02) circonscriptions à savoir
l’IEPP Yopougon Maroc et l’IEPP Songon. Mais depuis la signature de l’arrêté
N°0060/MENET-FP/DELC du 06 Mars 2018, l’IEPP Yopougon 4 devient l’IEPP Yopougon
Ananeraie et ne couvre désormais que les écoles du quartier ananeraie comme l’indique son
nom. Elle compte cinquante-trois (53) écoles préscolaires et primaires dont vingt-neuf (29)
écoles publiques et vingt-quatre (24) privées.

Ainsi, l’année scolaire 2018-2019 est la première année de fonctionnement de cette


nouvelle circonscription en tant que IEPP Yopougon Ananeraie. Depuis sa création en 1991,
cette circonscription a été dirigée par plusieurs inspecteurs dont l’actuel est monsieur LOKOU
YAO.

Succession des IEPP


Période Chefs de Circonscription
1991-1992 Mr BOUABRE Zogbo
1992-1997 Mr N’GORAN Koffi
1997-2002 Mme KOUAME Aka Houman J.A
2002-2007 Mr FRINDE Kokora Maximilien
2007-2011 Mme KOUADIO Née Nezzi Amenan
Depuis 2011 Mr LOUKOU Yao

Source : DRH IEPP Yopougon Ananeraie

2
1.2- Organisation et Fonctionnement
La circonscription de Yopougon Ananeraie est composée de plusieurs services avec
pour chacun des attributions précises qui permettent son bon fonctionnement. Ainsi,
avonsnous :

L’IEPP

Il participe aux différentes actions d’animation pédagogiques au niveau des secteurs


pédagogiques ; organise les examens scolaires et pédagogiques ainsi que des séminaires de
formation ; aussi coordonne t’il tous les services de sa circonscription ; et enfin planifie et
oriente les objectifs élaborés par la tutelle.

Le CPI

C’est le service central de l’IEPP. Il est l’homme de main de l’inspecteur. Il coordonne les
activités de tous les autres services, représente l’IEPP en cas d’empêchement ou d’absence de
celui-ci. Il rédige les circulaires, les réponses aux courriers administratifs.

L’Economat

Il prépare et exécute le budget de l’inspection et assure la gestion matérielle et financière des


kits manuels scolaires de la circonscription.

Le Secrétariat
- Chargé de la réception des visiteurs, des appels téléphoniques, de la rédaction du
courrier et des bulletins de notation, du dépôt des courriers de convocation des
reunions
- Ordonne et range le bureau de l’IEPP
- Rappelle également les RDV à l’Inspecteur

Le Service Examens et Evaluations

Organise les évaluations, gère les inscriptions en ligne et les dossiers physiques des
candidats. Chargé des examens pédagogiques des enseignants

Le service bibliothèque

A pour rôle d’informer, d’éduquer et de distraire. La bibliothèque est instaurée pour


inciter les élèves à la lecture dès leur bas âge. Le personnel classe et met à la disposition
des valises de lecteurs.

3
Le courrier
Réceptionne le courrier « arrivée-départ » l’enregistre et le transmet dans les services.

D.R.H

Chargée de la gestion du personnel de l’IEPP et des enseignants. Gère les stagiaires,

coordonne les mouvements du personnel-enseignant (INEAT-EXEAT) ; codifie les postes.

La pédagogie

Ce service travaille avec les CPPP. Traite les bulletins de notation transmis par les
CPPP diffuse le calendrier des évaluations.

CES Cantine
Réceptionne et distribue les vivres dans les écoles à cantine. S’assure de l’effectivité
de la nutrition des élèves et du bon fonctionnement des cantines scolaires. Recommande la
suspension ou la fermeture de cantines pour motifs justifiés. Il encourage au PIPCS.

Alphabétisation
Communément appelé… le CIEPA travaille avec les ONG. Forme les animateurs ou
alphabétiseurs en vue de donner un enseignement adéquat aux apprenants. Il suscite la
création de centres d’alphabétisations.

SMOSS
Est un détachement de la DMOSS. Il a été mis en place par l’assistance et la
sensibilisation du corps enseignement et des élèves. Il s’occupe de tout ce qui est santé
(vaccination) avec l’accord de l’IEPP et de la DMOSS.

COGES
Contribue à la coordination des activités socio-éducatives. Forme les bureaux COGES
à la gestion financière, administrative et matérielle pour un meilleur fonctionnement des
IEPP. Il soutient les cantines scolaires.

CES-Vie Scolaire
Chargé de la coopérative dans les différentes écoles. Sensibilise à la pratique de
l’hygiène, de l’embellissement et de l’animation des activités socioculturelles
(sportthéâtre…) et des activités coopératives.

4
1.3- Equipements
A l’IEPP Yopougon Ananeraie, il n’existe pas de bureaux des CES, faute de locaux.
Les dits bureaux sont donc délocalisés au sein du Groupe Scolaire ‘‘Libanaise’’. Les CES
Cantine-COGES et Alphabétisation partagent donc le même bureau. Celui-ci est très vaste
et aéré. Il dispose d’assez de chaises. Malheureusement il n’ya pas d’outil informatique qui
est très important dans l’accomplissement de notre tâche. Le service des cantines ne
dispose pas de moyens de déplacement, or les différentes écoles à cantine sont éloignées
les unes des autres. De manière générale, tous les services de l’IEPP sont logés dans des
bureaux et sont tous équipés en matériel mobilier.

2- Fonctions du conseiller extra-scolaire (CESAC)


Le CESAC est un fonctionnaire du MENET-FP. Il est le représentant officiel de la
DCS en IEPP. Au plan administratif il a pour chef hiérarchique immédiat l’Inspecteur et au
plan professionnel, le CRESAC dans la DRENET-FP ou la DRENET-FP de laquelle
dépend sa circonscription. Le CESAC est un maillon essentiel de la chaîne de
fonctionnement des cantines scolaires.

Selon le décret N°2014-618 du 05 Novembre 2014 portant organisation du


MENET en son article 23, les attributions du CESAC sont nombreuses.

Il a pour mission de :

- Mettre en œuvre programme alimentaire scolaire (PAS) dans les EPP de sa


circonscription
- Sensibiliser et la mobiliser la communauté sous l’autorité de l’IEPP.
- Veiller au respect des engagements du groupement pour l’approvisionnement de la
cantine, veiller à l’identification des microprojets, à leur mise en œuvre et les soumettre
au CRESAC.
- Rendre compte de ses activités à l’IEP.
- Animer à cet effet plusieurs activités dans sa circonscription qui sont :

2-1. La création, l’implantation et l’extension des cantines scolaires


Le CESAC doit promouvoir l’ouverture des cantines dans les EPP. Il poursuit le
PIP/CS initié par l’Etat pour atteindre l’objectif « une école = une cantine » à travers la
sensibilisation des communautés. Il les aide au plan administratif.

La mise en œuvre du programme intégré de pérennisation des cantines scolaires (PIPCS)


5
Le CESAC s’attèle à mettre en œuvre cette politique dans les zones rurale et
périurbaines. Il sensibilise les communautés à créer une solidarité autour des cantines en
suscitant la mise en place de regroupements mobilisés autour de celle-ci afin de favoriser
leur autonomisation. A terme il doit les amener à s’approprier l’approvisionnement et la
gestion des cantines de façon permanente et durable. Pour y arriver facilement il lui faut
une communication efficiente. Le CESAC, à travers les radios de proximité peut atteindre
tous les objectifs du PAS et du PIPCS. Cela lui permettra d’atteindre toutes cibles
recherchées
(ONG, Association de cadres des villages…)

2-2. L’Approvisionnement des cantines


Le CESAC intervient dans la distribution secondaire qui consiste à transférer
les vivres du magasin (point de chute) PC vers les magasins des cantines. Pour ce faire, il
transmet préalablement et les axes de distribution.

2-3. Le suivi des cantines scolaires


C’est l’une des activités primordiales du CESAC. Il suit la gestion des cantines à travers :

- Les visites et contrôles systématiques des cantines


- Le contrôle régulier du cahier de gestion de chaque cantine qui est un outil
indispensable pour une bonne gestion.
- La collecte et la transmission des CFC
- Le renforcement des capacités des acteurs directs des cantines (gérant-
cantinièresmembres des COGES).
- La sensibilisation des communautés à la construction et à l’utilisation des foyers
améliorés dans les cantines, veille à leur vulgarisation car ils préservent
l’environnement, la santé des cantinières et des élèves, utilisent moins de combustibles
et améliorent la cuisson des repas.
- Enfin, le CESAC doit agir avec tact, efficacité et abnégation pour réussir la mission qui
lui est assignée.

6
II- ACTIVITES OBSERVEES ET REALISEES
Dès notre arrivée, notre maitre de stage nous a accordé une période d’observation
afin de nous imprégner des réalités de notre fonction. Nous avons donc pu observer
ensuite mener des activités qui seront décrites.

1- Activités observées
Nous avons simplement observé des activités au cours du stage, sans véritablement
y prendre une part active. Mais elles ont fortement contribué à notre formation dans le
futur métier de CESAC. Nous avons assisté à la réunion de rentrée des directeurs et
gérants de cantines qui s’est tenue le 05 Décembre 2019 à la DREN de Yopougon. Au
cours de cette réunion, il a été question de faire le bilan de l’année précédente et faire des
perspectives et réaménagement pour l’année en cours et les années à venir. Aussi avons-
nous sillonné quelques cantines en compagnie de notre encadreur. Ces visites ont permis
d’observer les différents équipements à savoir les cuisines, les magasins de stockage et
les réfectoires ; voir les activités menées en amont et en aval par le gérant et la cantinière
pour la restauration de leurs rationnaires.

Dans ces écoles ce sont des rationnaires enthousiastes à l’idée de partager des plats
(de riz) accompagnés de protéines animales que nous avons rencontrés. Les cahiers des
rationnaires ont laissé entrevoir l’engouement qui entoure les cantines scolaires. Les
documents de gestion après consultation, ont permis de comprendre que le taux de
fréquentation des cantines est très élevé. Cependant nous avons remarqué que les
réfectoires sont contigus, ne sont pas adaptés au nombre de rationnaires autorisés. Les
magasins sont propres et respectent toutes les conditions nécessaires de sécurité et de
salubrité des denrées. Ils possèdent tous des palettes sur lesquelles sont parfaitement
rangées les denrées.

Nous avons assisté le mardi 07 janvier 2020 à une prise de repas à l’EPP Libanaise
2. D’abord les CP sont mis en rang devant le réfectoire, ils se lavent les mains en
fonction d’un dispositif de lavage des mains. Ensuite vint le tour des CE et enfin celui
des CM. Le
CESAC encadreur a saisi l’occasion pour donner des conseils sur les bonnes attitudes que
les rationnaires doivent avoir avant, pendant et après le repas.

7
Le jeudi 16 Janvier 2020 nous avons visité la cantine du Groupe Scolaire Port
Bouet 2 Marché 2. Dès notre arrivée à 9 heures, monsieur GBAH Rodrigue, notre
encadreur nous a présenté les directeurs et le personnel en charge de la cantine, ensuite
les a informés de l’objet de notre visite qui était de voir les rationnaires en situation de
repas.

A la fin de la visite, le CESAC a rédigé un bulletin de visite sur l’activité du jour et


l’a fait signer par le gérant. Il s’est entretenu avec le président du COGES quant à leur
rôle dans la gestion de la cantine et l’a exhorté à mettre en place quelques stratégies pour
une bonne pérennisation.

Nous avons également observé notre encadreur dans l’opération des versements des CFC
Au cours de cette opération, le CESAC contrôle minutieusement les documents de
chaque gérant (reçu de versement, rapport mensuel) qui après collecte et analyse, fait la
reliure de ceux-ci et les transmet au CRESAC selon un calendrier établit à cet effet. En
outre il renseigne le pourcentage de versement de chaque mois. Ce document donne les
détails sur la clé de répartition des vingt-cinq (25) francs :
-Part école 60%
-Part DCS 20%
-Part CESAC 7%
-Part Distribution 6%
-Part CRESAC 7%
Le récapitulatif des activités observées est présenté dans le tableau ci-après :
Tableau : Récapitulatif des activités observées
Type des Personnes avec
activités Méthodes Temps qui
observées d’observation d’observation l’observation
s’est faite
-Visualisation -Le CRESAC -
Réunion de rentrée -Ecoute Le CESAC
Bilan de l’année 18- 4 heures -Les Directeurs -
19 Les gérants
cantines de
Visite des -Visualisation 3 heures -Le CESAC
rationnaires en -Prise de vue -Le Gérant
situation de repas -La cantinière
Visite de cantines Prise de vue -Le CESAC
-réfectoire - -Les gérants
magasin -cuisine 2 semaines
-points d’eau

8
Etat du versement -Visualisation 2 jours -Le CESAC -
des CFC -L’Ordinateur Les Gérants
Après avoir observé ces activités, nous avons pu en réaliser quelques-unes.

2- Activités réalisées
Passée la phase d’observation, nous avons matérialisé notre stage à travers la mise en
pratique de certaines activités.

2-1 Exploitation de la grille de distribution des denrées


La grille de distribution est une fiche qui comporte le nombre de rationnaires et le
tonnage de différentes denrées (riz, huile et poisson) à distribuer.

La ration alimentaire d’un enfant à la cantine est :

-Riz : 0,15kg = 150g/jour

-Huile : 0,01kg = 10g/jour

-Poisson : 0,014kg = 14g/jour

Exemple de calcul de la grille : cas de l’EPP Palmeraie 1 avec 552 rationnaires et 18


jours de fonctionnement.

Poids Total = nombre de rationnaire X 0,15 X nombre de jour de fonctionnement

Riz : 552 X 0,15 X18 = 1490 Kg. Etant donné que le sac de riz fait 50kg, alors on fera 1490 :
50 = 29,80 soit 29 sacs + 0,80 (0,80 X 50 = 40kg). En somme on a 29 sacs + 40kg.

Huile : Poids total = nombre de rationnaires X 0,01 X nombre de jour de fonctionnement →


552 X 0,01 X 18 = 99 kg. Comme un bidon contient 25 litres d’huile alors on fera 99 : 25 =
3,96 soit 3 bidons + (0,96 X 25 = 24litres). En somme 3 bidons + 24 litres.

Poissons : Poids total = nombre de rationnaires X 0,014 X nombre de jour de


fonctionnement
→ 552 X 0,014 X 18 = 139. Etant donné que le carton fait 6,25kg, on fera 139 : 6,25 =
22,24 cartons soit 22 cartons + (0,24 X 6,25=12). Au total 22 cartons + 12 boites.

2-2 Remplissage du rapport mensuel


Le rapport mensuel est une fiche qui comporte cinq (05) tableaux et doit être rempli
chaque fin de mois. Elle fait le point des CFC du mois écoulé et fait le point des
mouvements des denrées : état des stocks au début du mois, durant le mois et à la fin du
mois.

9
Exemple de remplissage du rapport mensuel : Cas du groupe scolaire Cité Mamie Adjoua 3
avec 584 rationnaires et 8 jours de fonctionnement

Mouvement des denrées

Tableau : L’Etat des stocks au 1er janvier 2020


Denrées Poids Unitaire Emballage Nombre Colis Poids Total
Riz 50 Sac 17, 52 876
Huile 25 Bidon 2,336 58,4
Poisson 6,25 Carton 13,08 81,76

√ Nombre de colis de riz = 1606 kg : 50 = 32, 12

√ Nombre de colis d’huile = 107 kg : 25 = 4,26

√ Nombre de colis de poissons = 62 kg : 6,25 = 9,92

Tableau : Consommation durant le mois de janvier 2020


Denrées Poids Unitaire Emballage Nombre de Poids Total
Colis
Riz 50 Sac 14,01 700,8
Huile 25 Bidon 1,86 46,72
Poissons 6,25 Carton 9,92 65,40
Source : Gérant de la cantine GS Cité Mamie Adjoua 3

Poids total de riz consommé pendant huit (08) jours = total des rationnaires X total des jours de
consommation X ration du jour.

Riz = 584 X 8 X 0,15

Huile = 584 X 8 X 0,01

Poisson = 584 X 8 X 0,014

10
Tableau : L’Etat des stocks à la fin du mois de janvier 2020

Stock après consommation = poids total des denrées avant consommation – poids total des
denrées consommées.
Denrées Poids unitaire Emballage Nombre de colis Poids total
Riz 50 Sac 3,50 175,2
Huile 25 Bidon 0,46 11,68
Poisson 6,50 Carton 2,61 16,36
Source : Gérant de la cantine GS Cité Mamie Adjoua 3.

2-3 Visite de cantine et contrôle de stock


Dans le cadre du suivi-évaluation et du contrôle, nous avons visité la cantine de l’EPP
Citadelle le jeudi 23 janvier 2020 avec l’appui de notre CESAC encadreur. Il s’agissait de
faire le point du stock restant dans le magasin après les jours de fonctionnement de la
cantine. Cela a pu se faire avec le cahier de gestion dans lequel les différentes quantités de
riz, huile, et poisson ont été mentionnés depuis le 1er jour de préparation.

2-4 Etude des documents périodiques


Les documents périodiques sont les outils de collecte des données. Ces fiches sont
trimestrielles ou annuelles.

- Fiches annuelles

• La fiche d’identification de l’école et de la cantine. Elle est remplie par le Directeur


en début d’année.

• La fiche de réussite au CEPE est aussi remplie par le Directeur après les résultats de
l’examen pour jauger l’impact rendement de la cantine.

• La fiche des effectifs par tranche d’âge. Elle se remplit en début d’année avec la fiche
d’identification.

- Fiches trimestrielles
Ce sont les fiches à renseigner chaque fin de trimestre (fin décembre-fin mars- fin
juin)

• La fiche de rendement scolaire : elle nous renseigne sur les résultats des compositions.
Elle permet de suivre l’évolution du rendement des élèves au cours de l’année.
• La fiche d’assiduité des élèves durant le trimestre. Elle montre la régularité des élèves. Les
présences et les absences sont compilées sur cette fiche.

11
Les activités réalisées sont consignées dans le tableau récapitulatif suivant :

Tableau récapitulatif des activités menées


Période Difficult Compéte
Type Procédures Résulta
de és nces Suggesti
d’activités ou méthodes t
réalisati rencont dévelop ons
réalisées spécifiques obtenus
on rées pées
Exploitation de Utilisation des Quantité Savoir faire Aucune
la grille de 6-7/01/20 notions de calcul Aucune de vivres
distribution connue

Eploitation du Détermination de Aucune Quantité Maitrise de Aucune


rapport 30-31/01/20 la quantité de mensuelle la gestion
mensuel vivre par mois de vivres des vivres
consommé
s connue
SuiviEvaluation Suivi et contrôle Aucune Bonne Maitrise du Pérennisation
(contrôle du des cantines gestion des suivi de la cantine
stock des 23/01/20 vivres évaluation
vivres) et du
contrôle

Etude sur les Collecte de Non Résultats Maitrise du Prise en


documents données : maitrise scolaires résultat charge du
périodiques pourcentage de des connus scolaire résultat
16-17/12/19 fréquentation effectifs scolaire
des écoles

12
Ⅲ- CHOIX D’UNE ACTIVITE, CRITIQUES ET SUGGESTIONS
1- Choix de l’activité : Fréquentation des cantines et rendements scolaires à
l’IEPP Yopougon Ananeraie
Les défis de l’Etat Ivoirien en matière d’éducation restent importants compte tenu de la
croissance démographique. La faim étant l’un des facteurs explicatifs du fort taux d’échec et
d’abandon scolaire, constitue une véritable préoccupation pour les autorités.

Selon des enquêtes, tous les enfants de milieux favorisés ou défavorisés rencontrent
des difficultés pour manger à midi. Cela contribue aux échecs et abandons en cours de cycle.
Les cantines scolaires apparaissent donc comme un moyen efficace de rétention des enfants à
l’école. Elles sont perçues comme un outil capable de les aider à terminer le cycle primaire
afin d’accéder au cycle secondaire. En clair, les acteurs souhaitent que chaque école ait une
cantine. C’est en ce sens que l’Etat de Côte d’Ivoire par arrêté N°008 du 26 juillet 2000,
portant organisation et fonctionnement du service des cantines scolaires, créé la DCS.
L’objectif est d’accroitre le suivi du programme d’installation et d’extension des cantines afin
d’impacter positivement sur les rendements scolaires des élèves.

Face à ce qui précède, l’épineuse question du rôle de la cantine dans la réussite scolaire
des élèves nous a intéressés. En d’autres termes, quel est l’impact de la cantine sur le
rendement scolaire d’un élève ?

La cantine contribue-t-elle au maintien des élèves à l’école ?

Dans notre étude, nous essayerons de répondre à ces interrogations.

2- Justification du choix de l’activité


2-1 Motivation personnelle
L’Inspection de Yopougon ananeraie regorge en son sein vingt-trois (23) écoles.
Seulement 9 parmi ces 23 sont dotées de cantine. Sachant l’influence positive que la cantine
exerce sur la réussite scolaire chez les élèves de l’enseignement primaire, nous avons bien
voulu exploiter ce sujet. Nous sommes sans ignorer qu’un élève qui ne peut s’offrir un repas
ne peut ni étudier, ni étudier, encore moins être attentif en classe. Il risque inévitablement de
se retrouver dans le lot de ceux que la faim du midi écarte du chemin de l’école.

13
2-2 Pertinence Sociale
Le choix de ce sujet se justifie par le fait que le sujet de l’amélioration des résultats
scolaires semble intéresser un nombre important de personnes dont les états en premier lieu.

Les enfants d’aujourd’hui sont considérés comme étant les adultes de demain sur qui
repose le développement économique et social de la Côte d’Ivoire. Pour se faire, ils ont besoin
d’une bonne éducation de base ; laquelle a un rôle indéniable dans l’épanouissement
individuel. Garantir une bonne éducation de ces enfants implique la réunion de toutes les
conditions nécessaires à sa réalisation, tant dans l’institution scolaire que dans la cellule
familiale. L’alimentation faisant partie de ces conditions, devrait être garantie pour tous les
élèves sans distinction. Or ceci n’est pas le cas dans plusieurs écoles de notre pays. Certains
élèves prennent leurs repas dans les cantines à midi tandis que d’autres n’ont pas cette chance.

Des études effectuées par certains chercheurs montrent que les enfants qui mangent
leur repas de midi dans les cantines scolaires, acquièrent les principes fondamentaux de vie en
société tels que la procédure de lavage de mains, la bonne tenue de la cuillère, le sens du
partage…Ces élèves ont généralement de bons résultats en classe, sont en bonne santé car
bénéficiant d’une alimentation saine, variée et équilibrée. Ils ont le temps de se reposer à midi
donc de mieux assimiler les cours et être plus réceptif l’après-midi. Par contre, ceux qui ne
mangent pas à la cantine du fait de son inexistence, développent moins ces habiletés. Tous les
midis, ils doivent rentrer chez eux pour s’alimenter et revenir. Cela occasionne les retards et
influe négativement sur leurs résultats scolaires.

L’Intérêt de notre étude vise donc à travers les résultats, de doter toutes les écoles de
cantines car un enfant qui n’est pas éduqué dans les conditions minimales, sort vite du
système scolaire et peut constituer un danger pour la société (phénomène des enfants en
conflit avec la loi).

2-3 Pertinence scientifique


Le développement des idées portant sur l’échec scolaire intéresse aujourd’hui un
nombre important de chercheurs et d’organisations comme l’UNESCO, le PAM etc…. à cet
effet, plusieurs thèmes sur l’alimentation scolaire considérée comme un modèle de lutte contre
ce fléau, ont fait l’objet de recherches. Ainsi, selon TOURE (2007), pour lutter contre la
déscolarisation dans l’enseignement primaire, il faudra une couverture totale des écoles en
cantine.

14
Pour Leuand à Luzaz (2006), l’existence d’un système de pilotage et d’évaluation de la
qualité des programmes d’alimentation scolaire permet de veiller à leur bon fonctionnement et
d’avoir une connaissance précise de leur impact sur les objectifs éducatifs, est nécessaire

L’objectif de l’Etat de Côte d’Ivoire en créant des cantines scolaires est de maintenir
les enfants à école, d’augmenter les taux de scolarisation et fréquentation mais aussi de donner
une alimentation variée et équilibrée aux élèves. Bien manger pour être en bonne santé a-t-on
pour coutume d’entendre. Mais selon BRIL (2007), une alimentation adéquate permet
d’améliorer le développement du cerveau, des capacités de mémorisation ainsi que les
performances intellectuelles. L’alimentation influence le développement physique et cognitif
de l’enfant. Par ailleurs, selon le même auteur, les élèves passent une bonne partie de leur
journée à l’école qui est un milieu d’apprentissage où les facultés relatives à la connaissance
sont fortement sollicitées. Ils développement la persévérance, la confiance en soit même et la
prise de risque. Or certains élèves ne mangent pas le matin et très peu le soir. SIMMEN
(1998), affirme que le cerveau est gourmand. Au repos il utilise entre 20 et 25% de l’énergie
de nos corps pour son fonctionnement.

Comment un élève mal nourri pourra t’il la fournir ?

3- Description de l’activité
L’activité choisie est une étude comparative des rendements des élèves de deux
différentes écoles de la circonscription de l’enseignement prescolaire et primaire de
Yopougon Ananeraie. Ce sont : l’EPP Libanaise disposant d’une cantine scolaire et l’EPP
Plateau n’en disposant pas. Toutes les classes (du CP1 au CM2) sont concernées par l’étude.

Dans cette étude il s’agit de :

- Recueillir dans un premier temps dans les deux écoles des informations sur
le taux d’absence et d’abandon. L’attitude des élèves pendant les cours de l’après-
midi et les résultats des évaluations des deux premiers trimestres.
- Comparer ensuite les informations d’une école à celles de l’autre. -
Analyser ces informations et enfin tirer une conclusion.

3-1 Méthodes utilisées


Pour la bonne marche de notre étude, nous avons eu recours à différents instruments pour la
collecte des informations. Ce sont : le questionnaire, l’entretien et la recherche documentaire.

15
3-1-1 Questionnaire
Nous avons administré à nos enquêtés un questionnaire à la fois des questions fermées et des
questions ouvertes dont les principales rubriques sont :

- L’identification des enquêtés (nom, prénom, âge, fonction)


- L’impact de l’alimentation scolaire sur : l’assiduité, la ponctualité, l’abandon, les
résultats scolaires et la socialisation des élèves.
Il convient de rapporter que les questionnaires ont été élaborés suivant les catégories
spécifiques des populations enquêtées. Ainsi, un questionnaire a été administré aux élèves et
un autre aux enseignants et aux responsables des COGES des deux écoles sélectionnées.

3-1-2 Entretien
L’entretien nous a permis de rencontrer le personnel d’encadrement
intervenant dans l’éducation des enfants. Ce sont l’inspecteur et les conseillers pédagogiques.
Les enquêtes étaient soumises aux entretiens structurés dont les items sont : l’attitude en
classe et dans la société d’un enfant qui mange à la cantine et celle de celui qui ne mange pas
à la cantine.

Nous avons pris un échantillon de 100 élèves par école.

3-1-3 Recherche documentaire


Pour permettre de mener à bien notre étude, nous avons eu recours à certains
documents en rapport avec l’alimentation scolaire. Ce sont entre autre des publications, des
résultats de colloques internationaux et de consultations via internet.

4- Résultats
Notre étude sur « cantine » et rendement scolaire à l’IEPP de Yopougon Ananeraie
nous a permis de répertorier plusieurs répercussions positives de l’alimentation scolaire sur les
rendements des élèves. Les informations recueillies sont analysées et présentées en 4
principaux points.

16
4-1 Présentation des données
Assiduité des élèves

Tableau : Absences enregistrées à l’EPP Libanaise 1


Octobre Novembre Décembre Janvier Février Total
Filles 13 04 08 06 12 43
Garçons 05 06 07 19 10 47
Total 18 10 15 25 22 90
Source : Enquête de terrain février 2020

Tableau : Absences enregistrées à l’EPP Plateau 1


Octobre Novembre Décembre Janvier Février Total
Filles 45 60 73 104 92 374
Garçons 28 46 51 38 86 249
Total 73 106 124 142 178 623
Source : Enquête Février 2020

⃰ Abandon des élèves

Les informations enregistrées à ce point sont les données statistiques des


abandons des années scolaires 2018/2019 et 2019/2020 dans les deux écoles. Elles sont donc
inscrites dans le tableau ci-après :

Tableau : Abandons enregistrés en 2018-2019 et 2019-2020


EPP Libanaise EPP
Plateau
Années Scolaires Garçons Filles Total Garçons Filles Total
2018-2019 03 02 05 10 14 24
2019-2020 03 00 03 09 14 23

⃰ Résultats scolaires : Examen du CEPE

Les données collectionnées à ce point sont enregistrées dans les tableaux


suivants :

Tableau 6 : Résultats de l’examen du CEPE à l’EPP Libanaise de 2014-2019


Année Scolaire 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019

17
Résultats au CEPE 78,89% 81,25% 83,45% 89,27% 92,57%

Source : Archives de l’école

Tableau 7 : Résultat de l’examen du CEPE à l’EPP Plateau de 2014-2019

Année Scolaire 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019

Résultats au CEPE 43,63% 67,27% 54,30% 47,38% 52,18%

Source : Archives de l’école

4-2 Interprétations des données


Tout comme les résultats du CEPE, l’assiduité et les abandons scolaires sont des
indicateurs très importants pour mesurer l’impact de la cantine sur les rendements des élèves.

A l’analyse des tableaux ci-dessus, il ressort les observations suivantes :

• La comparaison des données sur les absences des élèves des deux écoles durant les
deux premiers trimestres indique que le nombre total d’absents à l’EPP Plateau est largement
supérieur à celui de l’EPP Libanaise.

• Au niveau de l’abandon, la comparaison des résultats montre que le fort taux des
élèves qui abandonnent est ceux inscrits à l’EPP Plateau. Les abandons sont plus importants
chez les enfants des familles défavorisées selon le directeur de l’école.

• Les données recueillies sur les résultats de l’examen du CEPE depuis 2014 dans les
deux écoles, révèlent que à l’EPP Libanaise, les résultats sont largement au-dessus de la
moyenne qu’à l’EPP Plateau qui en 2014 et 2017 n’ont pas pu atteindre 50%.

Les résultats issus de l’enquête menée sur le terrain sont soumis à une interprétation.

• Si les effectifs dans les écoles à cantine sont élevés par rapport à ceux qui sont sans
cantine, cela voudrait dire que la cantine contribue à augmenter les effectifs dans les écoles.

• Si dans les écoles à cantine les abandons sont négligeables par rapport aux écoles sans
les cantines, cela voudrait dire que grâce à la cantine les élèves sont maintenus dans le
système éducatif du CP1 jusqu’au CM2.

• Si dans les écoles à cantine les résultats sont meilleurs par rapport à ceux qui sont
dans les écoles sans cantine, cela voudrait dire que la cantine contribue à améliorer les
résultats scolaires.

18
Les abandons ou les rendements des enfants au cycle primaire constituent un important
défi à relever par le gouvernement. La mise en place des cantines scolaires contribue
largement à la rétention des élèves dans le système jusqu’à la classe de CM2. Elle concourt à
l’amélioration du taux de scolarisation et des rendements scolaires. Les élèves des écoles
primaires qui malheureusement ne bénéficient pas des activités de la cantine, sont souvent en
proie à des abandons, au faible taux d’achèvement et au faible taux de rendement.

5- Difficultés liées à l’activité


Tout travail de recherche scientifique dans sa réalisation se heurte à des obstacles. A ce
titre, nous avons pu rencontrer des difficultés lors de la réalisation de cette étude.

- La méfiance de quelques enquêtés notamment qui ont du mal à accepter notre présence
en tant que conseiller
- L’irrégularité et les retards dans l’approvisionnement des cantines
- Le nombre de jours de fonctionnement des cantines est de 18 sur 100 jours prévus.
- Le manque de collaboration entre le gérant de la cantine et ses collègues enseignants

- Difficultés d’accès aux données statistiques relatives aux résultats scolaires et aux taux
d’abandon
- Le manque d’infrastructures de la cantine (cuisine) réfectoire, magasin ou infrastructure
en mauvais état.
- La non implication des parents d’élèves dans la pérennisation des cantines

- Le refus de certains enseignants d’assurer la tâche de gérant de cantine au motif qu’ils


ne perçoivent aucun intéressement.

6- Critiques et suggestions
6-1 Critiques
L’absentéisme, le bas taux de réussite et d’abandon des élèves dans les écoles sont des
maux qui minent fortement le système éducatif Ivoirien. Ceci se vérifie en majorité dans les
écoles qui ne disposent pas de cantines scolaires.

A cet effet, un rapport de la DCS de juin 2010 clarifie que bon nombre d’élèves sont
obligés de parcourir de longues distances pour se rendre à l’école lors de la pause de midi. En
l’absence de cantines, ceux-ci retournent chez eux pour manger soit ne reviennent souvent pas
l’aprèsmidi, soit reviennent souvent trop fatigués pour suivre avec profit les cours de l’après-
midi.

19
Ceci à des répercussions négatives sur leurs résultats en classe. Certains enfants ne voyant pas
leurs résultats s’améliorer se sentent obligés de quitter les bancs d’où la question d’abandon.
Ces abandons sont plus importants chez les enfants issus des familles défavorisées selon les
enseignants interrogés. Par ailleurs, à en croire ces enquêtes, sur la question du taux
d’abandon des filles, celles-ci, en raison de l’absence des parents qui vaquent à leurs
occupations respectives, elles sont tenues d’assurer un certain nombre de tâches domestiques
qui influent négativement sur leur assiduité et leurs résultats à l’école.

Par contre dans les écoles à cantines, la situation est moins alarmante d’autant plus que les
enfants prennent leurs repas sur place dans les cantines. Ils restent à l’école pour la pause de
midi, donc n’arrivent pas en retard au cours de l’après-midi et ont plus de temps pour achever
leurs travaux scolaires. Ils participent très bien au cours et ceci se ressent dans leurs
productions scolaires.
6-2 Suggestions
Vu le rôle d’une extrême importance que jouent les cantines scolaires dans la bonne
marche du système éducatif d’un pays, il s’avère nécessaire de suivre les suggestions
suivantes :

- A l’endroit de l’Etat

Il faut mettre véritablement en pratique la politique visant à atteindre l’objectif de « une


école » « une cantine » cela passe nécessairement par la construction des infrastructures des
cantines dans les écoles, l’augmentation du nombre de rationnaires et du nombre de jours de
fonctionnement des cantines de 18 actuellement à 100 jours. L’Etat doit également doter les
CES cantines d’engins roulants pour faciliter leur mission de suivi et évaluation des cantines.
Pour les encourager à s’engager résolument dans la bonne gestion des cantines scolaires, les
gérants devraient percevoir de l’Etat des intéressements.

- A l’endroit du Conseiller Extra-scolaire cantine


Le CES cantine à son niveau doit multiplier les séances de formation et de sensibilisation
des parents pour la création et la pérennisation des cantines. Il doit également former les
gérants et cantinières à la concoction des repas équilibrés

- A l’endroit des parents d’élèves

Les parents d’élèves étant des partenaires actifs de l’école en milieu d’éducation de
leurs enfants, devraient apporter leur soutien à l’Etat dans sa politique d’alimentation scolaire.
Ainsi ils se doivent de réhabiliter les infrastructures des cantines scolaires, approvisionner les

20
cantines en vivre à travers des techniques de pérennisation des cantines scolaires. Ils doivent
également permettre à leurs enfants de prendre leurs repas de midi à la cantine.

CONCLUSION

Les programmes d’alimentation scolaire sont élaborés en vue de promouvoir la scolarisation


et l’assiduité des élèves, et d’augmenter leurs capacités d’apprentissage.

Notre étude menée sur les cantines scolaires et rendements des élèves a montré
l’importance des cantines dans la lutte contre l’échec scolaire, l’absentéisme, le maintien des
enfants dans le cursus scolaire. Elles sont perçues comme un puissant outil de lutte contre la
déscolarisation.

En outre, au-delà de la simple fonction d’alimentation, la cantine intègre aussi un volet


social. Mais le taux de couverture des écoles à cantines reste faible dans notre pays.

Pour atteindre les objectifs « éducation pour tous » la Côte d’Ivoire devrait pouvoir
mettre à la disposition de chaque école, une cantine.

Aussi serait-il souhaitable que les mutuelles de développement, les ONG, les
collectivités locales, les cadres de Régions, les personnes de bonne volonté apportent leur
contribution pour le développement et la pérennisation des cantines scolaires des cantines
scolaire

BIBLIOGRAPHIE

- FOKOUO. K. (2016), Formation des conseillers extra scolaires chargés des activités de la
cantine. Abidjan NEI
- FOKOUO. K. (2015), Historique du programme des cantines scolaires. Abidjan NEI
- DCS : Programme d’alimentation scolaire (PAS) et programme intégré de pérennisation
des cantines scolaires (PIPCS). Abidjan DCS

WEB-BIBLIOGRAPHIE :

- BLANDINE, B. (2007). Nutrition et Développement. www.libertalia.org


- SIMMEN, B. (1998). Y a-t-il un rapport entre alimentation et développement cognitif des
adolescents ? www.lanutrition.fr

21
- EL HADJI SAWALIHO, B. (2016). En route pour la pérennisation des cantines scolaires, les
conditions de pérennisation des cantines scolaires. jflconsultants.org

22
ANNEXES

23
24
TABLE DES MATIERES
25
INTRODUCTION..............................................................................................................................................
I- PRESENTATION DE LA STRUCTURE ET FONCTION DU C.E.S CANTINE.........................................................
1- PRESENTATION DE L’IEPP ANANERAIE...................................................................................................
1.1- Historique et situation géographique.............................................................................................
1.2- Organisation et Fonctionnement....................................................................................................
1.3- Equipements...................................................................................................................................
2- Fonctions du conseiller extra-scolaire (CESAC)......................................................................................
2-1. La création, l’implantation et l’extension des cantines scolaires....................................................
2-2. L’Approvisionnement des cantines.................................................................................................
2-3. Le suivi des cantines scolaires.........................................................................................................
II- ACTIVITES OBSERVEES ET REALISEES.........................................................................................................
1- Activités observées................................................................................................................................
2- Activités réalisées..................................................................................................................................
2-1 Exploitation de la grille de distribution des denrées........................................................................
2-2 Remplissage du rapport mensuel.....................................................................................................
2-3 Visite de cantine et contrôle de stock............................................................................................
2-4 Etude des documents périodiques.................................................................................................
Ⅲ- CHOIX D’UNE ACTIVITE, CRITIQUES ET SUGGESTIONS..........................................................................
1- Choix de l’activité : Fréquentation des cantines et rendements scolaires à l’IEPP Yopougon
Ananeraie.................................................................................................................................................
2- Justification du choix de l’activité........................................................................................................
2-1 Motivation personnelle.............................................................................................................
2-2 Pertinence Sociale.....................................................................................................................
2-3 Pertinence scientifique.............................................................................................................
3- Description de l’activité.......................................................................................................................
3-1 Méthodes utilisées........................................................................................................................
3-1-1 Questionnaire.........................................................................................................................
3-1-2 Entretien................................................................................................................................
3-1-3 Recherche documentaire.......................................................................................................
4- Résultats..............................................................................................................................................
4-1 Présentation des données..........................................................................................................
4-2 Interprétations des données......................................................................................................
5- Difficultés liées à l’activité...................................................................................................................
6- Critiques et suggestions.......................................................................................................................
6-1 Critiques.........................................................................................................................................
6-2 Suggestions..................................................................................................................................

26
CONCLUSION................................................................................................................................................
BIBLIOGRAPHIE.............................................................................................................................................
ANNEXES......................................................................................................................................................
TABLE DES MATIERES...................................................................................................................................

27

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