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Appel d'offres : Réhabilitation maison d'accouchement

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ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’INTERIEUR
WILAYA DE LA REGION MARRAKECH-SAFI
PROVINCE DE SAFI
SECRETARIAT GENERAL

REGLEMENT DE CONSULTATION

Appel d’offres ouvert simplifiéN° :50/INDH/2024

OBJET DE MARCHE :
TRAVAUX DE REHABILITATION D’UNE MAISON
D’ACCOUCHEMENT A LA COMMUNE NEGGA RELEVANTE DE LA
PROVINCE DE SAFI WILAYA DE LA REGION MARRAKECH SAFI.

1
SOMMAIRE

ARTICLE 1. Objet du règlement de consultation 3


ARTICLE 2. Répartition en lots 3
ARTICLE 3. Maître d’ouvrage 3
ARTICLE 4. Conditions requises des concurrents 3
ARTICLE 5. Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents 4
ARTICLE 6. Composition du dossier d’appel d’offres 6
ARTICLE 7. Modification dans le dossier d’appel d’offres 6
ARTICLE 8. Retrait des dossiers d’appel d’offres 7
ARTICLE 9. Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de
7
. renseignements
ARTICLE 10. Contenu et présentation des dossiers des concurrents 7
ARTICLE 11. Dépôt des plis des concurrents 8
ARTICLE 12. Retrait des plis 8
ARTICLE 13. évaluations des dossiers administratif et technique 9
ARTICLE 14. Critères d’évaluation des offres financières 9

ARTICLE 15. délai de validité des offres 9

ARTICLE 16/langue d’établissement des pièces et des offres 10

2
REGLEMENT DE CONSULTATION CONCERNANT
L’APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL, SUR OFFRES DES PRIX
N° 50/INDH/2024

ARTICLE 1/Objet du règlement de consultation

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvertsimplifié, sur offres des prix
ayant pour objet :TRAVAUX DE REHABILITATION D’UNE MAISON
D’ACCOUCHEMENT A LA COMMUNE NEGGA RELEVANTE DE LA PROVINCE DE
SAFI WILAYA DE LA REGION MARRAKECH SAFI.
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08
mars 2024) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité. Toute disposition contraire au
décret 2-22-431 précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions
complémentaires conformes aux dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-22-
431 précité.

ARTICLE 2/Répartition en lots


Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.
ARTICLE 3/Maître d’ouvrage
Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est Monsieur le
Gouverneur de la Province de Safi.
ARTICLE 4/Conditions requises des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431 précité :

1-Peuvent valablement participer et être attributaire du présent appel d’offres les personnes
physiques ou morales qui :

– Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;


– Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le
comptable chargé du recouvrement ;et ce conformément à la législation en vigueur en
matière de recouvrement des créances publiques ;
– Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont
en situation régulière auprès de ces organismes.
– Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.

3
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
– Les personnes en liquidation judiciaire ;
– Lespersonnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
– Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n°2-22-431 précité ;
– Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
– Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe
au titre des marchés d’achèvement y afférents.
– Les prestataires ayant contribué à la préparation du présent AOO, conformément aux
dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431.

ARTICLE 5/Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431 précité,Chaque concurrent est


tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
A-Un dossier administratif comprenant :

1- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :


a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
 S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre
compte, aucune pièce n’est exigée ;
 S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas
 Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une
personne physique ;
 Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du
procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette
société ;
 L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le
cas échéant.
 S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les
pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de
coopératives

b) La déclaration sur l’honneur


c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif peuvent être
souscrits sous l'une des formes suivantes :
a) Au nom collectif du groupement ;
b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement;
c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
4
d)
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire et
définitif ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent préciser
qu'ils sont délivrés dans le cadre d'un groupement et, en cas de défaillance.
d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n°2-22-431 ou sa
copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions fixées à
l’article 43 du décret 2-22-431 précité :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27
du décret n°2-22-431 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle
le concurrent est imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;

c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les


personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la
législation en vigueur ;

La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base
pour l’appréciation de leur validité.
B- un dossier technique comprenant :
Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent .
ARTICLE 6/Composition du dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier d’appel


d’offres comprend :
– Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-22-431
précité ;
– Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
– Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité
– Le modèle du bordereau des prix- détail estimatif
– Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
– Le présent règlement de la consultation.
ARTICLE 7/Modification dans le dossier d’appel d’offres
Conformément aux dispositions de l’article 22 § 7 du décret n° 2-22-431 précité, des modifications
peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne peuvent en aucun
changer l’objet du marché. Dans ce cas, ces modifications sont introduites dans le dossier d’appel
d’offres, elles seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossieret
introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et au
plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis. Passé ce délai, le maître
d’ouvrage doit par avis rectificatif, reporter la date de la séance d’ouverture des plis.

5
Lorsque ces modifications introduites nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui-ci sera
publié conformément aux dispositions du premier alinéa du paragraphe I-2 de l’article 23 du décret
n° 2-22-431 précité.
Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un délai
minimum de dix jours.
Ce délai court à partir du lendemain de la date de parution de l’avis rectificatif dans le dernier
support de publication, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par
l’avis de publicité initial.
Dans tous les cas, le délai de publicité prévu au troisième alinéa du deuxième paragraphe du I) de
l’article 23 du decrét n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 mars 2024) relatif aux marchés publics
doit être respecté. Les concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres doivent être
informés des modifications qui y ont été apportées et de la nouvelle date d’ouverture des plis, le cas
échéant.
ARTICLE 8/Retrait des dossiers d’appel d’offres

Le dossier d’appel d’offres est misà la disposition des concurrents dans le bureau indiqué dans l’avis
d’appel d’offres dès la première parution de ce dernier dans l’un des supports de publication prévus
par l’article 23 du décret n°2-22-431 précité jusqu’à la date limite de remise des offres.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics (www.
[Link])

ARTICLE 9/Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de


renseignements
Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, Tout concurrent peut
demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner date certaine, de
lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les documents y
afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept
jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des
plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande
de ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres concurrents
ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission d’appel
d’offres. Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel
dans le portail des marchés publics

ARTICLE 10/Contenu et présentation des dossiers des concurrents

1- Contenu des dossiers


Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux marchés
publics, les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter outre le CPS et le RC paraphés
et signés :
 Un dossier administratif précité (Cf. article 5-A ci-dessus) ;
 Un dossier technique précité (Cf. article 5-B ci-dessus) ;
6
 Une offre financière comprenant :
1-L’acte d’engagement établi comme il est dit à l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité
relatif aux marchés publics. Selon le modèle joint au présent règlement de consultation ;
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article 150
du présent décret, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement,soit
seulement par le mandataire, si celui-ci justifie deshabilitations sous forme de procurations
légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la procédurede passation du
marché. L’acte d’engagement du groupement concerné doit également préciser le montant
correspondant à la part revenant à chacun des membres dudit groupement
2-Le bordereau des prix - détail estimatif -détail.
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqués en chiffres et en toutes lettres.

2- Présentation des dossiers des concurrents


Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et conformément
aux dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de
l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja 1444 (23 juin 2024) relatif
à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatives aux marchés
publics, le dossier présenté par chaque concurrent contient deux enveloppes électroniques
distincts :
a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par le
concurrent ou son représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit être
constituée par voie électronique.

b) La deuxième enveloppe contient les pièces del’offre financière du soumissionnaire.


Chaque pièce doit être signée électroniquement par le concurrent ou la personne habilitée à le
représenter.

ARTICLE 11/Dépôt des plis des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du Décret n° 2-22-431 précité, au chapitre IV


de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du
budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2024) relatif à la dématérialisation des procédures, des
documents et des pièces relatifs aux marchés publics les plis des concurrents sont déposer par voie
électronique sur le portail des marchés publics de l’Etat ([Link]);
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres pour
la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.

ARTICLE 12/Retrait des plis

Conformément aux dispositions de l’article 35 du Décret n° 2-22-431 précité et de l’article 14 de


l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget

7
n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2024) , tout pli déposé ou reçu électroniquement peut être retiré,
par le concurrent, antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance d’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant
dûment habilité et adressée au maître d’ouvrage. La date et l’heure du retrait sont enregistrées par le
maître d’ouvrage sur le registre spécial visé à l’article 4 du présent décret.
Les concurrents ayant procédé au retrait de leurs plis peuvent, dans les conditions fixées à l’article
34 du Décret n° 2-22-431 précité, présenter de nouveaux plis.

ARTICLE13/Monnaie de formulation des offres


Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 précité, pour l’évaluation et la
comparaison des offres, les montants des offres exprimées en monnaies étrangères doivent être
convertis en dirhams. Cette conversion s’effectue sur la base du cours de référence du dirham en
vigueur, donné par Bank Al-Maghreb, le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du
jour d’ouverture des plis ;

ARTICLE 13/évaluations des dossiers administratif et technique

L’évaluation des dossiers administratifs et techniques se fait conformément aux dispositions de


l’article 39 du Décret n° 2-22-431 précité.

ARTICLE 14/Critères d’évaluation des offres financières

- Les concurrents retenus à l’issu de l’évaluation des dossiersadministratif et technique seront jugées
conformément aux dispositions de l’article 43 et 44 du Décret n° 2-22-431 précité.
- La commission écarte les concurrents dont les offres financières :
– ne sont pas conformes à l’objet du marché ;
– ne sont pas signées ;
– sont signées par une personne non habilitée à les engager au regard de la ou des pièces
justifiant les pouvoirs conférés ;
– expriment des restrictions ou des réserves ;
– présentent des différences dans les libellés des prix, l’unité de compte ou les quantités par
rapport aux données prévues dans le descriptif technique, dans le bordereau des prix et le détail
estimatif.
- La commission vérifie le résultat des opérations arithmétiques des offres financières des concurrents
retenus. Elle rectifie, le cas échéant, les erreurs de calcul et rétablit les montants exacts des offres
concernées.
- La commission écarte, selon les modalités et dans les conditions prévues à l’article 44, les offres
financières jugées excessives et les offres financières jugées anormalement basses par rapport au
montant de l’estimation établi par le maître d’ouvrage.
- La commission détermine le prix de référence des offres financières des concurrents conformément
aux dispositions de l’article 44 ci–dessus.
ARTICLE 15/Délai de validité des offres
Conformément aux dispositions de l’article 36 du Décret n° 2-22-431 précité, les concurrents
resteront engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours, à compter de la date
d’ouverture des plis.

8
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offresconsidère qu’elle n’est pas en mesure d’effectuer
son choixpendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître d’ouvrage saisit
les concurrents concernés, avantl’expiration de ce délai, par voie électronique en vue de leur
demander une prorogation du délaide validité des offres d’une durée supplémentaire qu’il fixe et ce
conformément aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre
de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2024) ,
A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrentsconcernés une date limite pour faire connaître
leurs réponses.

OUCHAOUI RACHID
c=MA, o=STE
ITRANDAR SARL,
ou=0027776360000
57, cn=OUCHAOUI
RACHID,
0.9.2342.19200300.1
00.1.1=I551230,
serialNumber=3-598
83
2024.10.08 [Link]
Z

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