ASTEE 96th Annual Conference – June 6th to 9th, 2017
Liège, Belgique
La gestion des risques liés aux installations privées
(après le compteur d’eau) :
Mise en place du « Passeport Eau – Habitation »
en Région wallonne
C. BOUILLON (AIVE), M. GERLACHE (CILE), I. JEURISSEN (SWDE),
J-L. LEJEUNE (Cabinet du Ministre C. Di Antonio/SPGE),
C. PREVEDELLO (Aquawal) , J-P. SILAN (AIDE)
Speaker: Marc Gerlache (CILE)
Session : Water Safety Plan
08/06/2017
#ASTEE2017
Passeport Eau
Passeport Eau
Premier Axe :
Le contrôle de la présence des
protections contre la pollution
de l’eau potable dans les
réseaux intérieurs et exigences
générales des dispositifs de
protection contre la pollution
=> Respect de la norme EN 1717
Passeport Eau
Passeport Eau
Second Axe :
La vérification de la conformité des
installations de raccordement des évacuations
d’eau par rapport à la législation
=> Vérification par rapport à la
législation
Passeport Eau
Le « Passeport Eau – Habitation » s’intègre entre les plans de gestion de sécurité
sanitaire applicables jusqu’au point de fourniture de l’eau et la législation régulant la
gestion des eaux usées une fois collectées ou épurées.
Il intègre ainsi la gestion du cycle de l’eau à l’échelle du bâtiment.
Il permettra de donner un cadre légal et concret sur les obligations et contraintes
d’un gestionnaire d’installation de distribution d’eau privative quelle que soit la taille
et l’affectation du bâtiment visé.
Passeport Eau
Projet participatif
SPGE (Société SPW (Service
Publique de Public de
Gestion de l’Eau) Wallonie)
Passeport
Cabinet du
Ministre de Eau Distributeurs
Publics
l’Environnement
Habitation
Epurateurs
Aquawal
Publics
Passeport Eau
Objectifs?
Volet eau potable :
• Conformité de l’emplacement du compteur et des éventuels appareils de traitement
• Présence des protections contre le retour d’eau suivant norme NBN EN 1717 (clapets
anti-retour, séparation physique eau de pluie/eau potable, robinets d’arrêt…)
• Informer de la présence de canalisations en plomb visibles après compteur
• Type d’eau utilisé par point de prélèvement
Volet gestion des eaux usées :
• Raccordement de toutes les eaux usées de l’habitation et eaux pluviales au système
adéquat de traitement et d’évacuation : raccordement à l’égout, évacuation des eaux
claires conformément au RGA, présence et raccordement d’un SEI, schéma de
l’installation d’assainissement, …
• Améliorer la charge polluante arrivant aux STEP => amélioration de l’environnement
Dans les Deux cas :
• Fournir aux propriétaires une information claire sur leurs équipements et la manière
de les utiliser.
Passeport Eau
Première expérience Pilote
Assainissement Nombre Conformité Eau potable Eaux usées
Collectif 36 Oui 5 40
Autonome 9 Non 40 5
Puits/citerne Nombre
Volet eau potable :
Oui 18
Non 27 • Absence de clapet anti-retour EA + RA
en aval du compteur
• Connection physique avec circuit eau
alternative
Passeport Eau
Pour qui ?
• 4 à 5.000 /an
Nouveau • A la demande de raccordement eau de distribution et/ou eau usée
raccordement
• Avant la transaction financière – au compromis de vente
Mutations • 35.000 /an
immobilières
• Etablissement de soins, d’accueils, d’enseignements, de sports, de
loisirs, horeca, administrations, …
Bâtiment accessible
au public • Fréquence à déterminer + à chaque demande de permis
• Tous les bâtiments industriels
Bâtiments
industriels
A terme : TOUS LES BATIMENTS
Passeport Eau
Base légale
Information Audit +
des parties application
intéressées informatique
Passeport
Eau
Habitation
Créations de
Formation
fiches
des
informatives
auditeurs
techniques
Base de
données
interactive
Passeport Eau
Comment ? Base légale
Nouveau
raccordement
Audit
• Fourniture de plans + • Après mise en conformité
Permis environnement • Remise d’un dossier
• Raccordement provisoire • Une fois installation informatif
• Établissement de minimale réalisée • Validité à définir (sauf
recommandations • Présence appareillages modification importante
protection eau potable installations ou
Demande de • Gestion des eaux usées modification législation)
Raccordement Eau Certificat +
potable Raccordement
définitif
Créations de
fiches
informatives
techniques
Passeport Eau
Comment ? Base légale
Mutation
Immobilière
Certificat non
• Récolte informations conforme
préalables surtout ./. Eaux • Après mise en conformité
usées => base de données sinon amende
• Si NC grave et risque de administrative
• Audit de l’installation
retour sur réseau de
• Remise certificat conforme • Validité à définir (sauf
distribution, mise en
ou non + informations modification importante
conformité urgente
• Complétude de la base de installations ou
• SI NC non urgente, mise modification législation)
données en conformité par
acheteur Certificat +
Audit Raccordement
définitif
Créations de
fiches
informatives
techniques
Passeport Eau
Contenu des audits ?
Avant audit, vérifier :
• Eau potable : puits déclaré ? Plans ?
• Assainissement
• Collectif ou transitoire
• Égouts ? Séparatifs ?
• Dérogations de raccordements ?
• SEI, fosse septique ?
• Autonome
• SEI
• Dérogations ?
• Date de mise en ZAA
• Date de permis de bâtir
• Zone prioritaire ?
• Baignade ? Zone de Captage rapprochée, éloignée ? Natura 2000 ?
• Quand ?
Base de
données
Besoin pour auditeur d’accéder interactive
à toutes ces données
Bases de données : Zones arrêtées, PASH, contrôle de rac à l’égoût, puits déclarés, GPAA,
dérogations de rac, dispense de SEI, zones de prévention, données infiltration, zones baignades,
zones démergées, avis OAA, …
Passeport Eau
Complexité Eaux Usées
Base légale
ZAC ZAA
Ancienne Nouvelle
habitation habitation
Voirie Voirie
Voirie sans Voirie sans
équipée équipée
égout égout
d’égout d’égout
Cas 7
Egout Egout Egout Egout
unitaire séparatif Cas 3 unitaire séparatif Cas 6
Cas 1 Cas 2 Cas 4 Cas 5
Passeport Eau
Complexité Eaux Usées
Mettre en conformité
déconnecter SEI et/ou FS.
Présence d’un SEI et/ou d’une NC3
Cas 1
FS? Conforme
R.277§6. (9) et (19) Présence d’un regard de
visite accessible ?
L’égout aboutit à une station R.277§2. (10) Recommandation
d’épuration ? (8)
R1
Toutes les EU aboutissent au
Conforme
raccordement ?
Mise en conformité tuyaux Présence d’un regard de visite
(7) évacuation ou demande de accessible ? (10)
Raccordement de l’habitation à l’égout ?
dérogation au SPW R.277§2. Recommandation
NC2
R1
R.277§1. (6)
Conforme
Obligations définies par la
dispense sont respectées ?
R.278§1/1. (13) Mise en conformité par rapport
aux exigences de la dispense
NC5
Dispense d’installer un SEI ?
R.278§1/1. (12)
Dérogation de raccordement à v. SEI Audit +
l’égout ? R.278§1 et 1/1. (11) Mettre en conformité application
Présence d’un SEI avec permis ?
raccordement égout ou R.278§1. (9)
demande de dérogation au SPW Mise en conformité informatique
NC4 Installation d’un SEI
NC6
Conforme
Eaux pluviales
infiltrées, évacuées
par VAE ou cours
d’eau ? Evacuation dans
Conforme
Automatisation
du logigramme
égout avec
R.277§4. (16) justificatif? (17)
Recommandation
R.277§4.
d’infiltrer, évacuer VAE ou cours
d’eau décisionnel
R2
Audit +
Passeport Eau
application Non-conformité sur Eaux Usées
informatique
NC/R Titre Cas 0 Cas 1 Cas 2 Cas 3 Cas 4 Cas 5 Cas 6 Cas 7 Cas
SEI
Non-conformités
NC1 Evacuer correctement les eaux usées non-épurées X X X X
NC2 Modifier les tuyaux d’évacuation intérieurs des EU ou demander une dérogation X X X X X X
NC3 Déconnecter SEI/FS X X X X
NC4 Se raccorder à l’égout ou demander une dérogation X X X X
NC5 Respecter les exigences de la dispense X X X X X X
NC6 Installer un SEI ou demander une dispense X X X X X X X
NC7 Evacuer correctement les eaux pluviales X X X X
NC9 Séparer les eaux claires et les eaux usées X X X X
NC10 Déconnecter la FS X X
NC11 Installer une FS X X X
NC12 Evacuer correctement les EU épurées par FS/SEI X
NC13 Déclarer le SEI à la commune X
NC14 Désinfecter les eaux usées épurées par SEI X
NC15 Gérer correctement les eaux pluviales avant SEI X
Recommandations
R1 Installer un regard de visite X X X X X X
R2 Infiltrer ses eaux pluviales ou les évacuer par cours d’eau ou par voie artificielle X X
d’écoulement
Informations
I1 Raccorder l’habitation à l’égout lors de la pose de celui-ci X
Passeport Eau Audit +
Contenu des audits ? application
informatique
Audit Eau potable :
• Si présence, faire fermer la vanne après compteur et vérifier la présence d’une
ressource en eau alternative à chaque point de puisage.
Si la vanne est absente : obligation de mise en conformité ?
• Vérifier la présence des organes de sécurité adéquats (lien vers formulaire)
• Réaliser des photos de chaque NC
• Faire un schéma simplifié de l’installation
Audit Eaux usées :
En complément du formulaire :
• Vérifier la justesse des informations préalables
• Vérifier les différents écoulements, réaliser des tests complémentaires
(colorants, fumées)
• Schéma et photos
• Corriger la base de données
Passeport Eau
Formation des auditeurs Formation
des
Contenu : auditeurs
• Formation au contenu de la norme EN 1717 et surtout sur :
• Connaissance et reconnaissance des groupes de protection adéquats
• Bases de la législation RGA
• Utilisation des bases de données mises à disposition
• Utilisation de l’application mise à disposition pour les audits
• Examen théorique
• Licence provisoire avec obligation de réaliser un ou plusieurs contrôles accompagné(s)
• Licence pour un nombre d’années (3 à 5 ans)
• Recyclage périodique à l’étude
Conditions d’accès :
Ne pas avoir d’activité complémentaire ou principale dans la construction et la plomberie
(bureaux d’études, d’architecture, entrepreneurs et associés, ventes, entretien,
manutention, réparation, …)
La certification est accordée, à titre individuelle, tant pour les auditeurs privés que
dépendants d’organismes publics
Formateur :
• Par un organisme agréé et contrôlé par l’administration
• Réalise des inspections d’audits
• Pourrait être soumis à certification comme organisme de formation
Passeport Eau
Les parties intéressées Information
des parties
intéressées
Le projet envisage l’information adéquate des parties intéressées :
• Notaires
• Sociétés immobilières
• Bureaux d’études en construction/rénovation de bâtiments
• Les entrepreneurs en construction/rénovation de bâtiments
• Les fédérations professionnelles (plomberie/sanitaires/installation SEI)
• Les écoles dans les métiers techniques (plomberie/sanitaires/installation SEI)
• Les concepteurs/vendeurs d’appareils reliés à l’eau de distribution
• Les concepteurs/vendeurs d’appareils de gestion des eaux usées
• Les magasins de bricolages
Passeport Eau
Connaître son installation
Le projet vise également à informer chaque propriétaire de la composition de son
installation, de la manière de la gérer, de l’entretenir :
Pour ce faire, une série de fiches d’informations seront créées et mises à disposition des
propriétaires. Notamment :
• Le risque légionnelles et comment s’en prémunir
• La gestion et l’entretien des différents systèmes de protections présents
• Comment gérer une SEI, une fosse sceptique
• Comment gérer, entretenir son adoucisseur
• Les bonnes pratiques en terme de successions de matériaux
• Les conseils et risques en matières d’utilisation d’une eau alternative
• …
Créations de
fiches
informatives
techniques
Passeport Eau
Financement
Audit :
• Indépendant du CVD et CVA
• Coût entièrement à charge du demandeur
• Environ 250 € (forfait à définir) pour une habitation individuelle (maison ou
appartement)
• Selon une grille tarifaire à définir pour les installations importantes, les bâtiments
publics, les bâtiments industriels
Auditeur :
• Formation à charge de l’auditeur
• Redevance annuelle comprenant
• Mise à disposition de la base de données
• Mise à disposition de l’application mobile obligatoire pour la réalisation des audits
et rapports
• Participation à des infos-sessions annuelles obligatoires
• Financement des audits de contrôle des certificateurs
Passeport Eau
Conclusions
Procédure Passeport Eau
Sécurité/fiabili
Gestion Evacuation sation
risques eaux consommation
l’eau
Obliga
tions
Eau de Performances
distribution Performances
de traitement
Informa
tions de traitement
eaux usées
eaux usées
améliorées
améliorées
Améliorations
Améliorations
environnement
Habitation environnement