MULTIMODAL AGENCE DE MATADI

3.1 Aperçu historique et évolution

3.1.1 GETMA International 39(*):

La société GETMA (Groupement d'Entreprises de Transport Maritimes et Aériennes) a vu le jour en 1978

en Guinée à l'initiative du groupe DAHER. Sa mission était de gérer 1e contrat attribué à DAHER dans le
cadre du sommet de l'OUA de 1979. Depuis ce temps GETMA est devenu le partenaire privilégié des
autorités portuaires de Conakry et a donc largement participé au développement du port autonome de
Conakry.

Au début de la décennie 90, un bureau commercial et d'exploitation fut créé à Paris après que GETMA
Guinée fut repris par l'homme d'affaires Richard TALBOT. Ce dernier a eu pour ambition de fonder un
réseau d'agences de consignation et de transit afin d'offrir aux armateurs, opérateurs de navires et
entreprises de négoce un choix alternatif face aux multinationales françaises installées le long de la côte
ouest africaine. GETMA prit ainsi son envole en s'installant:

- en 1993 : au Cameroun, au Gabon et en RD Congo

- en 1994 : au Bénin, au Libéria et au Togo

- en 1995 : en Angola et en Côte d'Ivoire

- en 1998 : au Sénégal et au Congo (Brazza)

Actuellement, GETMA dispose en Afrique 11 agences créées sur autofinancement ; Il est présent en
Afrique dans plus de 17 pays.

Les filiales africaines et le bureau de coordination sont regroupés sous la société GETMA Overseas au
capital privé de 7.623.000 euros.
Avec un chiffre d'affaires de plus de 100 millions d'euros déjà en 1999, GETMA a su se hisser comme le
premier réseau d'agences totalement indépendant sur la côte ouest africaine grâce au savoir faire des
700 personnes qu'elle emploie. Ce savoir-faire technique, sa structure financière solide et son
expérience font qu'aujourd'hui, GETMA se présente comme un véritable professionnel du transport
international. GETMA s'est surtout spécialisé dans la consignation (agent maritime), la manutention et la
commission de transport.

3.1.2 GTM - RD Congo40(*)

Comme nous venons de le décrire, l'actuel GTM est le fruit de plusieurs restructurations.

En 1993 le GETMA international s'était installé au Zaïre actuel République Démocratique du Congo ;
cette agence est restée opérationnelle tout au long des troubles traversés par le pays, et travaillait dans
les ports de Matadi, Muanda, Boma, Banana, ainsi qu'au port Fluvial de Kinshasa.

En 1998, Getma a fusionné avec Transits et Transport Mixtes « TTM » en sigle, spécialiste de l'aérien, et
porte désormais le nom de Getma Transport Multimodal.

En 2005 GTM a décidé d'ouvrir son capital aux investisseurs locaux privés, le Groupe Blattner Elwyn
(GBE) s'est consacré pour investir dans l'extension du réseau régional plus loin et le doter d'une
infrastructure conséquente. GETMA group et GBE sont donc les seuls actionnaires de la Compagnie.

En 2006, Getma transport Multimodal fusionne avec l'Agence Maritime Africaine « AMAF » et garde la
dénomination de GTM soit Getma transport Multimodal.

Le quartier général de GTM est Situé au n° 22A, boulevard du 30 juin Kinshasa Gombe, dans l'Immeuble
IMMOAF.

3.2 Socle juridique

Le GTM est une Société Privée à Responsabilité Limitée(SPRL), enregistrée dans le nouveau registre du
commerce sous NRC n° 23.011, et avec comme numéro d'Identification Nationale UN 487 - 82Z. Le GTM
est inscrit comme une des compagnies des expéditeurs du Fret principal qui opère dans la République
Démocratique du Congo, il a ses bureaux, ses membres et son personnel correspondant aux principaux
emplacements stratégiques partout à travers le pays.

3.3 Structure GTM RD Congo

La structuration fonctionnelle de Getma Transport Multimodal en

République Démocratique du Congo est présentée de la manière suivante :

A. L'Assemblée Générale

C'est l'organe suprême de la société qui a pour mission l'orientation générale de la société. Elle entend
le rapport de la gérance et elle délibère en statuant sur le bilan et le compte de profits et pertes, elle
procède à l'affectation des bénéfices, elle se prononce également par un vote spécial sur la décharge du
ou des gérants responsables et du ou des commissaires.

L'assemblée générale se tient d'ordinaire une fois l'an et réunie tous les associés

B. Le Comité de direction

Le comité de Direction est composé du Secrétaire Gérant et des

directeurs des départements, le Secrétaire Gérant dirige la société et rend compte de toutes les activités
à l'assemblée générale. Ce rapport doit commenter le bilan et le compte de profits te pertes et faire des
propositions sur l'affectation des bénéfices éventuels. Le secrétaire Gérant est donc l'administrateur -
surveillant principal de la société nommé par l'assemblée, il agit au nom et pour le compte de la société

C. Départements

Le GTM organise cinq départements qui exécutent les activités

de la société sur le terrain à travers toute la république. Chaque département est dirigé par un Directeur
de département et rendent tous compte au Secrétaire Gérant.

D. Stations (Agences)

Les stations ou Agence sont des structures locales qui

représentent la société dans les provinces. À nos jours, les stations sont au nombre de Cinq plus la ville
de Kinshasa (port de Kinshasa),

Il s'agit de

Matadi,

Boma,

Muanda,

Lubumbashi,

Goma.

Chaque station est sous la supervision d'un chef d'agence, qui est le représentant et le surveillant de la
société au niveau local, nommé par le comité de Direction, il agit au nom et pour le compte de la
société.

Le chef d'agence est assisté par un staff composé des chefs de services, dont le nombre dépend des
activités organisées dans le milieu.

3.4 Structure et Fonctionnement de GTM Agence de Matadi

3.4.1 Structure

La structuration fonctionnelle de Getma Transport Multimodal Agence de Matadi est représentée par la
figure n° 7.

Figure n° 7 Organigramme de Getma Transport Multimodal Agence de Matadi

Responsable Station
Chef des Opérations

Chef Déclarant

Cellule Tracking & Adm. Import

Cellule Douane (Déclarants)

Cellule Onatra

Cellule OCC

Cellule Expédition

Responsible Export

OCC et Embarquement

Onatra

Douane (Déclarant)

Chef Sce Shipping

Comptable

Secrétaire

Collecte Just.

Chauffeurs

Sentinelle

Planto

Chef Sce Adm & Fin.

A. Le Chef d'Agence

C'est le représentant et le surveillant de la société au port de Matadi nommé par le comité de Direction,
il agit au nom et pour le compte de la société.

B. Services

Le GTM Agence de Matadi organise quatre services qui

exécutent les activités de la société sur le terrain. Chaque service est dirigé par un chef de service et
rendent tous compte au chef d'Agence et aux Directeurs des départements à la Directions Générale.

Ces services sont : L'import, l'export, le Shipping et l'Administration et finance.

En dehors du chef de service, chaque service est composé des agents de terrain généralement les
déclarants et des administratifs.

3.4.2 Fonctionnement

Pour mener à bien ces différentes activités, la Société GTM dispose de plusieurs services. A priori, on
distingue trois grands ensembles le Shipping, le Transit et le service Commercial. Le service Administratif
et Financier accompagne les trois principaux dans l'accomplissement de la mission de la compagnie.

Dans le cas de l'Agence de Matadi comme nous l'avons souligné au point précédent, nous ne parlerons
que de l'Import, l'export, le shipping et l'administration et finances.

Dans les lignes suivantes nous présentons quelques détails sur la mission des différents services :

a) le Service de Shipping
Le shipping est sous la responsabilité de Monsieur Dominique MAKUZAYA comme chef de service,
appuyé par un service administratif.

Le shipping désigne ici la mission d'agent maritime qui est confiée à la société par les armateurs qui font
appel à ses services. L'agent maritime peut être entrepreneur manutention, consignataire ou
commissionnaire de transport. La responsabilité envers le donneur d'ordres dépend de la qualité
juridique en laquelle il a exercé ses fonctions.

La société GTM- RDC en sa qualité d'agent maritime agit principalement, sinon uniquement en tant que
consignataire. Tout d'abord, il est important de relever qu'il existe deux types de consignataires :

- le consignataire de la cargaison :

La mission principale est de prendre livraison de la marchandise pour le compte de layant droit. A ce
titre, il doit en cas de nécessité, prendre des réserves contre le bord en cas de dommages ou de pertes.

- le consignataire du navire :

Mandataire salarié de l'armateur, choisi par ce dernier dans les ports où la compagnie n'a pas de
succursale, il effectue pour les besoins et le compte du navire et de l'expédition les opérations que le
capitaine n'accomplissent pas lui-même.

La mission du shipping commence par des formalités administratives relatives à l'arrivée du navire dont
GTM a en charge la consignation. Elle se poursuit avec les opérations de quai consistant dans le
chargement et/ou déchargement des marchandises. Et dans le cadre de ces opérations, le service
Shipping de GTM fait appel à l'expertise de Q&Q (Quantity and Quality control Service) pour assurer le
pointage ou contrôle quantitatif des marchandises. C'est le cas notamment lors de l'embarquement des
cargaisons des grumes en conventionnel. Q&Q joue également un rôle d'inspecteur au déchargement
des produits pétroliers pour en vérifier aussi bien la quantité que la qualité.

Cette mission s'achève avec le départ du navire.

b) le service de Transit
b.1 Transit Import

Sous la supervision de Mme Thérèse NZATI VAVA comme chef de service, assistée par un Chef
Déclarant, cette branche du service transit s'occupe de toutes les opérations de dédouanement des
marchandises à l'importation. Pour bien accomplir cette mission, les agents de ce service sont constitués
en trois cellules :

- Cellule douane : ici les agents, tous déclarants, suivent les dossiers dans le circuit Ofida.

- Cellule Onatra : les agents suivent les dossiers dans le circuit Onatra.

- Cellule Occ : ici les agents traitent les dossiers dans le circuit Occ.

Les trois cellules travaillent en parfaite symbiose pour atteindre le but final commun qui est le
dédouanement et l'enlèvement de la marchandise. Elles sont appuyées par le service administratif.

Ici la mission consiste surtout à l'accomplissement des formalités douanières, au paiement des taxes de
port et Route et à la livraison de la marchandise au propriétaire.

Les opérations de transit commencent dès réception des documents relatifs à la marchandise (BL
endossé, identité du client, connaissement - factures d'achat - Certificat d'évaluation douanière -
Certificat d'assurances...) suivi expressément d'un ordre de transit. L'ordre de transit se présente comme
le contrat entre GTM et son client, document dans lequel ce dernier définit exactement la mission
qu'elle entend confier à GMT.

Une fois l'ordre de transit reçu avec les documents y afférant, GTM est garant de la marchandise pour ce
qui concerne l'enlèvement jusqu'à la livraison au client. Dans le circuit douanier le transitaire est tenu
simultanément à contacter l'armateur pour Obtenir le laissez suivre qui lui permettra d'entrer en
contact avec la marchandise, le service de Guichet unique OFIDA pour saisir le manifeste, ensuite
poursuivre le circuit à l 'ONATRA pour obtenir le bon d'enlèvement, payer les différentes factures pour
les diffférents services rendus par les services portuaires (ONATRA, OFIDA, OCC). Le transitaire engage
donc les opérations de transit en procédant d'abord à l'échange documentaire, puis à la saisie des
déclarations douanières. La saisie de la déclaration douanière est une opération très délicate puisque
l'agent de transit a ici la responsabilité de déclarer à la douane toutes les spécifications concernant la
marchandise et inscrite sur le connaissement à savoir le poids, le nombre de colis, la description de la
marchandise. C'est en fonction de ces informations que le logiciel de déclaration automatique de la
douane indique le montant des taxes à payer. Après le paiement des droits de douane, l'agent de transit
doit exécuter le paiement des autres frais et taxes (entreposage - dépotage, taxe portuaire) avant de
procéder à l'enlèvement des marchandises. Une seule omission est mise à la charge du transitaire parce
qu'il est considéré comme un professionnel du métier.

b.2 Transit Export

Il est tenu par Monsieur Mavungu Matoko, Responsable Export, sous la supervision directe du Chef
d'Agence lui-même. Ce sous - service comporte également trois cellules à l'instar du service transit
Import, notamment les cellules Douane, Occ et Onatra. Il a pour mission d'accomplir toutes les
formalités requises pour aboutir à l'embarquement sur des navires des marchandises à l'exportation. Les
documents exigés sont entre autres la licence d'exportation avec tous ces volets, la liste de colisage, la
facture, les preuves de paiement Occ, le rapport de lots prêts à l'exportation, le certificat de vérification
à l'exportation, le bordereau d'empotage (cas de containers).

c) le Service Administratif et Financier

C'est le service qui s'occupe d'autres services non moins importants :

· l'Informatique qui gère la plate forme informatique et la communication de l'agence ;

· La gestion du personnel ;

· La comptabilité ;

· Le patrimoine.

Le service administratif et finance est coordonné par Monsieur Félicien PASI, assisté par un comptable,
un chargé de collecte des justificatifs, d'un secrétaire, de deux chauffeurs et d'une sentinelle et d'un
planton.

C'est ce service qui fait office de la gestion des ressources humaines et du patrimoine de l'Agence.
En dehors des activités de routine que nous venons de décrire ci - haut, le GTM en partenariat avec le
Programme Alimentaire Mondial « PAM » RD Congo fait fonctionner à Matadi un programme spécial de
la Logistique qui s'occupe de l'Encodage des mouvements des vivres au déchargement des navires dans
le Port de Matadi et le transfert vers les entrepôts du PAM à Kinshasa appelé COMPAS (Commodity
Movement Processing and Analysis System).et de l'établissement des documents de transport ( Way bill)
. Ce dernier est chapeauté par Mr. Alfred KAFUSA KATENDE comme Assistant Logistique Data Clerk
Compas.

3.5 Activités ou Services rendu par le GTM

Comme nous venons de le souligner ci - haut, le GTM est une entreprise de service, elle organise un
amalgame d'activités regroupées en principaux domaines suivants

§ Le dédouanement (Fret Maritime et Aérien) ;

§ Le magasinage (Entreposage) ;

§ Le transport ;

L'Agence de Matadi qui est une station GTM RDC a comme principales activités le Transit et le Shipping
(Consignation).

A. Shipping (Consignation)

Dans le cadre des opérations de Consignation, GTM se présente comme le représentant de l'armateur
NECOSHIP. Ce dernier en effet est un service de ligne qui s'occupe de l'acheminement de marchandises
(Bois sciés et Grumes) de la RD Congo vers l'Europe (France, Italie). C'est un acteur important de
commerce (l'exportation) RD Congo - Europe il achemine plus de 9 500 m3 de bois par voyage.

Mais en dehors de cette activité de consignation émanant du partenariat NECOSHIP - GTM, GTM assure
aussi la consignation des navires des Affréteurs des produits pétroliers (Mogas, Jet, G.O, Fuel Oil) et le
chargement de pétrole brut vers l'Afrique de l'Ouest, Asie et USA comme TRAFIGORAF, ADDAX,
GLENCORE, SHEL, CHEVRON, PERENCO, GAC, PETROMARINE, ELF TOTAL FINA, SONANGOL, COHYDRO,
X - OIL CONGOTRAFIGURA, GLENCORE, COQUILLE.

Et aussi les Affréteurs des huiles de Palme comme MARSAVCO ; ce dernier n'assurent pas de lignes
régulières.

B. Transit

De l'autre côté, GTM exécute des missions de transitaire pour divers clients dont les principaux sont
Celtet, Marsavco, Premium, BAT Congo, NOVA product, OASIS, Programme Alimentaire Mondial, Cobra,
CobeGa, MSF, SAVCOKI, CFAO MOTORS, MONUC, SEP Congo, SURESTREAM,SCAM,REGIDESO,OLAM
Congo,SOCO EXP

A ce titre, en partenariat avec les Armateurs comme MAERSK Congo, AGETRAF/Congo Conteneur,
COMEXAS et CMDC, elle organise des groupages en conteneur qu'elle achemine au Port international de
Matadi.

En dehors du partenariat avec les Armateurs pour le transport Maritime, le GTM entretien également un
partenariat avec certaines sociétés de transport Terrestre comme NRJ, COTRACO, SOTRACO et
GETRAGRI, TRANSMAC, AFRITRANS et le transport Aérien est assuré en partenariat avec Filair, et Kin
Avia