DROIT
ADMINISTRATIF
INTRODUCTION
Branche du droit public
Concerne le fonctionnement et
l’organisation de l’Administration
Concerne les relations Administration et
Particuliers
Exemple 1 : décret relatif à l’exportation
et a l’importation de riz
Exemple 2 : le permis de construire
Droit administratif = droit principalement
jurisprudentiel
Exemple : CE, 1950, Dame Lamotte
Il n’y a pas de ‘’code administratif’’ officiel
Attention : le droit administratif n’est pas un
droit EXCLUSIVEMENT JURISPRUDENTIEL
Exemple : en France le Code général des
collectivités territoriales ; au Sénégal Code
des obligations de l’administration ; Code de
l’environnement
I. LES CARACTERES DU DROIT
ADMINISTRATIF
Equilibre
Jurisprudentiel
Autonome
I. Les sources du droit
administratif
LA JURISPRUDENCE : Le juge dégage des PGD « c’est
des normes jurisprudentielles créées à partir des
conception idéologiques de la conscience nationale et ou
d’une masse de textes » (P. Frier, J. Petit)
Exemple de PGD :
- Principe d’égalité devant la loi
- Principe du respect de la personne humaine
- Principe du recours pour excès de pouvoir
- Principe de continuité des services publics…
Quelle est la valeur des PGD ?
- Les PGD ont une valeur
Supradécrétale.
- Les PGD ont une valeur
Infralégislative.
Les règlements
Il y a 2 types de règlements :
- Les règlement autonomes : Ce sont des textes pris sur le
fondement de l’article 76 de la Constitution.
EX : article 67 de la constitution : relève du domaine de la
loi la détermination des peines et crimes et délits.
Donc seul le législateur peut intervenir.
A contrario : le législateur n’est pas compétent pour créer
une contravention.
- Les règlements d’application : Ils sont
pris en
Application d’une loi qui leur sert de
fondement.
EX : article 1 d’une loi : « il est interdit de
fumer dans des lieux publics »
article 2 de la loi : « les modalités
d’application de cette loi doivent être
fixées par un décret ou par un arrêté.
LA LOI
Loi
ordinaire : acte législatif qui est voté par le
Parlement.
Projet de loi = texte déposé par le GOUVERNEMENT
Proposition de loi= texte déposé par le PARLEMENT
Loiorganique : loi qui vient compléter et préciser
la Constitution
Procédure d’adoption : délai de 15jours entre le
dépôt et le vote du texte et est soumis
obligatoirement au contrôle du Conseil
Constitutionnel
La Constitution
Le droit communautaire et droit
international