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fMIyksek bu ,fyesUVªh ,tqds'ku
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Lo&vf/kxe lkexzh
fo|ky; dh le>
o d{kk dk izca/ku&1
¼f}rh; l=½
S2.1

jkT; f'k{kk 'kks/k ,oa çf'k{k.k ifj"kn~

¼,l-lh-bZ-vkj-Vh-½] egsUnzw] iVuk ¼fcgkj½
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nwjLFk f”k{kk funs”kky;
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fMIyksek bu ,fyesUVªh ,tqds”ku ¼nwjLFk f”k{kk½ dk;ZØe

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fo’k;i= fo|ky; dh le> o d{kk dk Áca/ku&1
ISBN 978-93-84709-23-5

f}rh; laLdj.k] 2015

Áfr;k¡ 20]000

Mh-,y-,M- ¼vks-Mh-,y-½ ds lk/kulsfo;ksa ,oa izf”k{kqvksa

¼dk;Zjr f”k{kdks@
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 Lo&vuqns'kukRed vf/kxe lkexzh fodkl lewg
fo"k;&i= % fo|ky; dh le> o d{kk dk izca/ku&1

fn'kkcks/k
 Jh glu okfjl] funs'kd] jkT; f'k{kk 'kks/k ,oa izf'k{k.k ifj"kn~] iVuk
 Jh ,- ds- ik.Ms;k] funs'kd] 'kks/k ,oa izf'k{k.k funs'kky;] f'k{kk foHkkx] fcgkj
 MkW- lS;n vCnqy eksbuZ ] foHkkxk/;{k] v/;kid f'k{kk foHkkx] ,l-lh-bZ-vkj-Vh] iVuk
 MkW- 'osrk 'kkafMY;] f'k{kk fo'ks"kK] ;wfulsQ] iVuk
 MkW- Kkunso ef.k f=ikBh] izkpk;Z] eS=; s dkWyst vkWQ ,twds'ku ,.M eSustesUV] gkthiqj¼oS'kkyh½

ijke'kZ
 Jh vjfoUn ljnkuk] funs'kd] ,dyO;] nsokl] e/; izns'k
 Jh jke ewfÙkZ “kekZ] jktdh; mPp fo|ky;] djdkSj] iatkc

laiknu
 Jh pUnu JhokLro] dsUnzh; f'k{kk laLFkku-] f'k{kk foHkkx] fnYyh fo'ofo|ky;] fnYyh

ys[ku
 MkWñ jRuk ?kks"k] izkpk;kZ] Mk;V] x;k
 Jh thrsUnz dqekj] v/;kid] e/; fo|ky;] /kulhj] x;k
 MkWñ /kuat; /khjt] lgk;d izk/;kid] f'k{kk foHkkx] ex/k fo'ofo|ky;] cks/kx;k
 Jh pUnu JhokLro] lh-vkbZ-bZ-] f'k{kk'kkL= foHkkx] fnYyh fo'ofo|ky;] fnYyh

la;kstu
 MkWñ jhrk jk;] O;k[;krk] v/;kid f'k{kk foHkkx] ,l-lh-bZ-vkj-Vh] iVuk
 vkeq[k
fo|ky; dk cPpksa ds fodkl ,oa lekthdj.k esa vge Hkwfedk gSA ;fn fo'ys"k.k djsa rks ge ik,axs
fd fo|ky;h ifjos'k] lajpuk] laLd`fr o dk;Zizd`fr dk cPpksa ds lh[kus&fl[kkus dh izfdz;k ls xgjk
tqM+ko gSA vr% vkt ds fo|ky;ksa dk Lo:i dSlk gS rFkk muesa nh tk jgh f'k{kk dh izd`fr dSlh gS]
bls le>uk vko';d gS vkSj f'k{kd ds fy, rks ;g le> vR;ar gh egŸoiw.kZ gSA
fo|ky; dk vf/kdÙkj nkjksenkj ogka ds f'k{kdksa ij gksrk gSA vr% f'k{kd dks fo|ky; ds fofHkUu
?kVdksa ds fu;kstu ,oa çcU/ku dk dq'ky mi;ksx tkuuk t:jh gSA mUgas fofHkUu lalk/kuksa ds mÙke
ç;ksx dh le> gksuh Hkh t:jh gSA fo|ky; dh dk;Z ç.kkyh leqnk; ls çHkkfor gksrh gS] blfy,
f'k{kdksa dks fo|ky; ds lapkyu ,oa fn'kk çnku djus esa leqnk; dh lgHkkfxrk dh Li"V le> gksuh
pkfg,A d{kkokj çcU/ku esa ckfydkvksa ,oa fofHkUu ;ksX;rk o pqukSfr;ksa okys cPpksa dk fdl çdkj d{kk
esa lek;kstu gks ftlls fd lHkh cPpksa dks leku xq.koÙkkiw.kZ f'k{kk çkIr gks lds] bls fo|ky; laxBu
o d{kk izca/ku ds lanHkZ esa le>uk vfr vko';d gSA
lkFk gh] f'k{kd ds fy, ewY;kadu o vkdyu dh le> t:jh gS rkfd os fo|ky; ds fofHkUu
vk;keksa esa gksusokys fodkl o ifjorZu dks le> lds vkSj mls lgh fn'kk esa ys tkus esa l{ke gks ik;sAa
ewY;kadu dks fofHkUu fof/k;ksa dks tkuus ds lkFk gh muds çHkkoh ç;ksx ds rjhdks dks Hkh tkuuk gksxkA
fo|ky; ds lapkyu esa fofHkUu izdkj ds vfHkys[kksa o lwpuk iaftdkvksa dh fo'ks"k Hkwfedk gS ftuds
vk/kkj ij dbZ izfØ;kvksa dk fu/kkZj.k gksrk gSA vr% muds mi;ksx ,oa la/kkj.k ds fo"k; esa Hkh izf'k{kqvksa
es dkS'kyksa dk fodkl djuk vR;Ur egÙoiw.kZ gSA
mijksDr lHkh fcUnqvksa ij O;kid le> cukus ds fy;s bl iBu lkexzh esa bu lHkh fo"k;oLrqvksa dk
lekos'k fd;k x;k gSA lkFk gh];g iz;kl fd;k x;k gS fd izLrqr iBu lkexzh] ljy] rF;kRed :i ls
lVhd] fo"k;oLrq esa fujUrjrk cuk, gq, gksA ;FkkLFkku xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls izf'k{kqvksa dks lfØ;
:i ls lgHkkfxrk fuHkkus dk volj fn;k x;k gSA vk'kk gS] vki bl ikB~;lkexzh ds ek/;e ls f'k{kk
dh ledkyhu vko';drkvksa ds izfr laons u'khu gks ldsaxsA ikB~; lkexzh dks vkSj laof)Zr djus ds
fy, vkids lq>ko lnSo vkeaf=r gSaA

MkW- lS;n vCnqy eqbZu glu okfjl

funs”kd funs”kd
nwjLFk f”k{kk funs”kky; jkT; f'k{kk 'kks/k ,oa çf'k{k.k ifj"kn~
jkT; f'k{kk 'kks/k ,oa çf'k{k.k ifj"kn~] fcgkj ¼,l-lh-bZ-vkj-Vh-½] egsUnzw] iVuk] ¼fcgkj½
 fo"k;lwph

bdkbZ bdkbZ dk uke i`"B la[;k

1 fo|ky; laxBu dh le> 01&30

2 d{kkd{k izfØ;kvksa dh le> o izca/ku 31&53

3 vkdyu o ewY;kadu dh le> 54&80

4 fo|ky;h vfHkys[kksa dh le> 81&105

mi;ksxh iBu lkexzh dh lwph 106

 bdkbZ&1
fo|ky; laxBu dh le>
1-1 ifjp;
1-2 lh[kus ds mís';
1-3 iwoZ vuqHko
1-4 fo|ky; laxBu
1-4-1 fo|ky; laxBu dh vo/kkj.kk
1-4-2 fo|ky; laxBu dh lajpuk
1-4-3 fo|ky; laxBu ds fofo/k :i o izdkj
1-5 fo|ky; fodkl ;kstuk ds fofHkUu vk;ke
1-5-1 HkkSfrd laLkk/ku
1-5-2 ekuo laLkk/ku
1-5-3 foÙk lalk/ku
1-5-4 fu/kkZfjr ekudksa dh le>
1-6 fo|ky; leqnk; lgHkkfxrk
1-6-1 fo|ky; f'k{kk lfefr
1-6-2 vfHkHkkod f'k{kd la?k
1-6-3- f'k{kk vkSj iapk;rh jkt laLFkkvksa dh Hkkxhnkjh
1-7 lesdu
1-8 ewY;kadu ds fy;s iz'u

1-1 ifjp;
vki Lo;a fo|ky; esa dk;Zjr gaS vkSj vkius vki&ikl ds dbZ fo|ky;ksa dks ns[kk Hkh gksxkA vr% fo|ky; vkSj
lekt ds vkilh lac/a k ls vki ifjfpr gSaA ;g lekt dk vkSipkfjd vf/kxe dsUnz gS tgk¡ cPpksa dks ,d
fu/kkZfjr ikB~;p;kZ ds varxZr 'kSf{kd ekgkSy esa lh[kus&fl[kkus dk fujUrj dk;Z pyrk jgrk gSA vius
vkSipkfjd Lo:i ,oa fofo/k 'kSf{kd o lkekftd fØ;kdykiksa ds rkus&ckus esa fo|ky; ,d tfVy lajpuk gS
ftlesa cPpksa ls ysdj lekt ds dbZ vf/kdrkZ 'kkfey gksrs gSaA fo|ky; ds ckgj Hkh lekt ds dbZ o`Ÿk gSa&s
tSls&ifjokj] leqnk;] oxZ&tkfr;ksa esa c”Vk lekt] jk"Vª] varjkZ’Vªh; O;oLFkk,a] vkfn] ;s lc fdlh u fdlh izdkj
ls fo|ky;h izfdz;k esa gLr{ksi djrs gSaA bu lHkh ds chp fodflr gksus okys vkilh lac/a kksa ,oa izfdz;kvksa ls
voxr gksuk ,d f'k{kd ds fy, egRoiw.kZ gS rkfd fo|ky; laxBu ij iM+usokys buds izHkkoksa ds izfr og ltx

1
cu ldsAa blfy, ;g vis{kk dh tkrh gS fd izf'k{kq bl bdkbZ dks O;kid lanHkksZa esa [kqys rFkk vkykspukRed
n`f"Vdks.k ls le>us dh dksf'k'k djsAa
lkFk gh] f'k{kd izf'k{k.k esa gksusokys uokpkjh iz;klksa ,oa uohu 'kSf{kf.kd ifjizs{; ds lanHkZ esa fo|ky; laxBu
dk ifjizs{; igys dh rqyuk esa dkQh O;kid gks x;k gSA orZeku ifjn`'; esa ;g v/;;u dsoy ek= fo|ky; ds
fnu&izfrfnu ds dk;ksZa] fo|ky; fuekZ.k dh izfdz;k] fo|ky; ds HkkSfrd <k”ps rFkk f'k{kd&f'kf{kdkvksa ,oa cPPkksa ds
vkilh laca/kksa rd lhfer ugha jgk cfYd vc bls yksxksa ls tqM+s O;kid lkekftd] vkfFkZd] jktuhfrd]
lkaLd`frd ifjizs{; esa ns[kk tkrk gSA vU; 'kCnksa esa] bldk vFkZ gS fd fo|ky; ls tqM+s <+k”pksa ,oa ifjfdz;kvksa dks
i`Fkdrk esa ugha le>k tk ldrk cfYd bls fo|ky; dks izHkkfor djus okys lHkh dkjdksa ds lanHkZ es fo'ysf"kr
fd;k tkuk pkfg,A
bl bdkbZ ds ek/;e ls vki fo|ky; laxBu dh vo/kkj.kk] lajpuk] blds fofo/k lalk/kuksa] dk;Z ;kstuk
bR;kfn dk v/;;u djsx
a sA lkFk gh] fo|ky; dkss le>us ds fy;s blds fofHkUu lkekftd laLFkkvksa tSls
leqnk;] ljdkj] iapk;r vkfn ds e/; ds laca/kksa dks Hkh tkusx
a sA bl bdkbZ esa fo|ky; ls tqM+s mu dkjdksa dh
Hkh ppkZ dh tk;sxh tks ijks{k :i ls fo|ky; esa pyusokyh lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k dks fujUrj izHkkfor djrs
jgrs gaSA bdkbZ ds varxZr foLr`r ppkZ] vkykspukRed fparu ,oa LokuqHko dh enn ls vki bu izHkkoksa dks le>
o ij[k ik;saxsA

1-2 lh[kus ds mís';

bl bdkbZ ds ek/;e ls vki %
 fo|ky; laxBu dh vo/kkj.kk] lajpuk ,oa mlls tqM+s fcUnqvksa dks O;kid ifjizs{; esa le> ldsaxsA
 fo|ky; laxBu ls tqM+s <+k”pksa o izfdz;kvksa ds lanHkZ esa vkykspukRed n`f"Vdks.k fodflr dj ldsx
a As
 fo|ky; fodkl ;kstuk ds fy;s vko';d cqfu;knh lalk/kuksa dh izd`fr ,oa muds varlZEca/kksa dks tku
ldsaxs rFkk muds izHkkoqRikndrk ds izfr ltx gks ik,axsA
 fo|ky;h izfØ;k dks lapkfyr o izHkkfor djus okys izeq[k ?kVdksa dh Hkwfedk dks le> ik;sx
a As
 fo|ky; ds izHkkoh lapkyu esa fo|ky; ,oa leqnk; ds var% lac/a kksa ,oa mldh Hkwfedk ds lkFk fofHkUu
laLFkkvksa dh Hkkxhnkjh dk fo'ys"k.k dj ldsaxsA

1-3 iwoZ vuqHko

vki fo|ky; esa igys ls dk;Zjr gSa] ftlds dkj.k fo|ky; esa pyusokyh fofHkUu izfØ;kvksa ls lh/ks rkSj ij
vkidk tqM+ko gSA vr% fo|ky; ds dk;ksZa rFkk mlds izeq[k ?kVdkas tSls&iz/kkuk/;kid] fo|kFkhZ] ikB~;p;kZ bR;kfn
dh Hkwfedk ds fo"k; esa vkidks igys ls dkQh dqN irk gSA fo|ky; ds dk;Z&;kstuk vFkok fodkl dk;ksZa esa Hkh
2
vkidh fofHkUu izdkj ls Hkwfedk gksxhA vki mu lHkh dk;ksZa esa Hkh 'kkfey jgs gksaxs ftls fo|ky; vkSj leqnk;
feydj djrs gSaA bl izdkj] bdkbZ esa fn;s x;s fo"k;oLrq ds lac/a k esa LokuqHko ds vk/kkj ij vki dks cqfu;knh
le> igys ls gSA blh le> dks vk/kkj ekurs gq;s ge fo|ky; laxBu ds vo;oksa ds fo"k; esa foLrkj ls
tkusx
a sA fo"k; ^fo|ky; vkSj f'k{kk uhfr^ es Hkh vki bl bdkbZ ls lEc) dqN ladYiukvksa ds ckjsa esa i<+ jgs
gksx
a As bl bdkbZ ds fo"k;oLrq dks le>us ds nkSjku mudks Hkh /;ku es j[ksaA

1-4 fo|ky; laxBu

fo|ky; ,d laxBu ds :i esa fdl rjg ls gS] bls le>us ls igys gesa ^laxBu* dh lkekU; vo/kkj.kk dks
tkuuk gksxk] rHkh ge fo|ky; dh fofHkUUk fo'ks"krkvksa dk fo'ys"k.k djrs gq;s mlds laxBukRed Lo:i dks
le> ik;sx
a As laxBu dh lkekU; vo/kkj.kk eq[; :i ls izca/ku ds fo"k; ls yh xbZ gSA bldk mÌs'; fofHkUu
izfr"Bkuksa o vU; cM+s dk;Z LFkyksa ij dk;Z dks O;ofLFkr <ax ls djuk rFkk fdlh Hkh laLFkk dks lwpk: :i ls
pykuk gSA vk/kqfud ;qx dh ubZ vkfFkZd&jktuhfrd&lkekftd ifjn`'; esa ekuoh; thou ds lHkh {ks=ks es dq'ky
izca/ku dh vko';drk eglwl dh xbZ] ftlds dkj.k laxBu dh vo/kkj.kk dk fodkl gqvkA vkxs nh x;h
xfrfof/k ls 'kq:vkr djrs gSa vkSj lCkls igys *laxBu* dh ewyHkwr fo'ks"krkvksa dks le>rs gSaA
vius vkl&ikl ds dqN laxBukssa o laLFkkvksa dh lwph cuk;s rFkk muds fo"k; es foLr`r tkudkjh bdÎk djsAa
mnkgj.k ds fy;s] uhps fn;s x;s Rkfydk esa dqN lkekU; laxBuksa o laLFkkvksa ds fo"k; esa mYYks[k gSA vius
LFkkuh; lanHkZ ds vuqlkj vki vU; laxBuksa o laLFkkvksa dks Hkh bl Rkfydk esa 'kkfey djsa rFkk tks dkWye [kkyh
gSa muds fo"k; esa foLr`r tkudkjh bdÎk djsa vkSj mu dkWyeksa dks HkjsaA visf{kr tkudkjh dks izkIr djus ds
fy;s vki dkSu&dkSu ls rjhds viuk;saxs] blds fy;s ,d dk;Z;kstuk cuk;s vkSj fQj mlds vuqlkj dke djsAa
laxBu@laLFkk Ukke izeq[k dk;Z dehZ;ksa dh la[;k fofHkUu in dksbZ vU; lwpuk
Mkd?kj

vLirky

xzke iapk;r

laxBuks o laLFkkvksa ds fo"k; esa Åij fn;s x;s Rkkfydk esa visf{kr tks tkudkjh vkius ,d= dh gS] vc muds
vkyksd esa vkxs fn, x, fcUnqvksa ij fopkj djsAa

3
  ;fn ;s laxBu ;k laLFkk;sa uk gkas rks ge ij D;k vlj iM+x
s k\
 D;k lHkh laxBu@laLFkk;sa ,d gh tSls gSa ;k mudh viuh&viuh fo'ks"krk;sa gS\
 buesa dkSu&dkSu lh vk/kkjHkwr fo'ks"krk;sa gSa tks fdlh Hkh laxBu ;k laLFkk ds vfLrRo ds fy;s visf{kr
gksx
a As fopkj djsAa
 laxBu esa dk;Zjr fofHkUUk dfeZ;ksa esa inlksikukRed lEca/k vkSj muds dk;Z ,oa leUo; ij fopkj djsAa
Åij fn;s x;s fcUnqvksa ij fopkj djus ij vki ik;saxs fd dbZ vk/kkjHkwr fo'ks"krk;sa gSa tks yxHkx lHkh laxBuksa
esa ik;h tkrh gSaA ;s ewyHkwr fo'ks"krk;sa D;k gSa vkSj budk D;k egRo gS] vkb;s blds fo"k; esa ,d lkekU; le>
cukrs gSaA ;fn Åij fn;s x;s laxBuks dks ns[ksa rks ik;saxs fd lHkh ds dqN fuf'pr mís'; gSa vFkok ;g Hkh dgk
tk ldrk gS fd mu mís';ksa dh izkfIr ds fy;s gh mu laxBuksas dk fuekZ.k gqvk gSA vr% izR;sd laxBu ds fy;s
vius mís';ksa dk gksuk ,d egRoiw.kZ fo'ks"krk gSA bUgha mís';ksa dh izkfIr ds fy;s og fujUrj dk;Z djrk gSA
mís';ksa ds fcuk dksbZ Hkh laxBu fujFkZd gSA nqljk] laxBu dh viuh ,d fuf'pr lajpuk gksrh gSA bl lajpuk
ds varxZr fofHkUUk vax gksrs gSa tks vius mís';ksa dh iwfÙkZ ds fy;s O;oLFkkuq:i vius vius dk;ksZa dks djrs gSaA
vr%] fdlh Hkh laxBu dh viuh ,d fo'ks"k lajpuk gksrh gSA rhljk] IkzR;sd laxBu dk ,d fuf'pr lnL;
lewg gksrk gS tks blds mís';ksa dks ysdj lnk dk;Zjr jgrs gaSA ;s lnL; gha fdlh laxBu ds fodkl ds fy;s
fujUrj u;h ;kstukvksa o O;oLFkk ifjorZuksa esa yxs jgrs gaSA bl izdkj laxBu dh vkSj Hkh dbZ vk/kkjHkwr
fo'ks"krk;sa gSa ftUgsa uhps fn;s x;s fp= esa n'kkZ;k x;k gSA vki vkSj Hkh vU; vk/kkjHkwr fo'ks"krkvksa ds ckjs esa
fopkj djsa vkSj mUgsa fp= esa tksM+sA muds fo"k; esa vius v/;;u dsUnz ij ckdh izf'k{kqvksa ds lkFk foLr`r ppkZ
djsAa

laxBu dh lkekU; vo/kkj.kk ,oa blds vk/kkjHkwr fo'ks"krkvksa ds fo"k; esa tkuus ds ckn t+jk fopkj djsa fd D;k
vki Hkh fdUgh laxBuksa ds lnL; gS\ vki vius mÙkj esa fo|ky; dk uke vo'; ysx
a sA vkb;s vc ;g le>rs
gSa fd vkidk fo|ky; ,d laxBu ds :i es dSls gS] bldk D;k egÙo gS vkSj bldh D;k fo'ks"krk;sa gSa\
4
1-4-1 fo|ky; laxBu dh vo/kkj.kk
;fn laxBu dh Åij pfpZr fo'ks"krkvksa dks fo|ky; ds lanHkZ esa ns[a ks rks blds laxBukRed vo;oksa dks le>k
tk ldrk gSA fo|ky; ,d mís';iw.kZ laLFkk gSA blds mís';ksa dh mRifÙk f'k{kk vkSj lekt ds e/; cus lEca/k
ls gksrh gS tgk¡ lekt viuh vko';drkvksa ds vuq:i O;fDr dk fuekZ.k djuk pkgrk gSA ogha f'k{kk ls ;g Hkh
vis{kk gS fd og ,sls O;fDr dk fuekZ.k djs tks vkn'kZ lekt dks x<+As vr% f'k{kk vkSj lekt ds vUrlZEcU/k ls
mRiUu fofHkUu mís';ksa dh IkzkfIr ds fy;s fo|ky; ds :i esa vkSipkfjd laLFkk dks xfBr fd;k x;kA
vkt yxHkx gj lekt ds fy;s fo|ky; u flQZ vkSipkfjd f'k{kk nsus dk dsUnz gS cfYd ml lekt ds fodkl
dks Ikz'kLr djus dk Hkh ,d Ikzeq[k ek/;e gSA Kku vtZu ds mís'; IkzkfIr o ekU;rkvksa dks ysdj Hkh bl laxBu
esa fodklkRed :i ls dbZ ifjorZu gq;s gaS] mnkgj.kkFkZ /kkfeZd f'k{kk ls ysdj /keZfujis{k f'k{kk] oxZ fo'ks"k f'k{kk
ls loZtu f'k{kk] ns'kt f'k{kk ls vkSifuosf'kd f'k{kk vkfnA ;fn vkt ds fo|ky;ksa dks ns[ksa rks os Hkh fdlh
ewyHkwr mís';ksa ls izsfjr gksdj gh vius xfrfof/k;ksa ,oa ikB~;p;kZ dks lapkfyr djrs gSaA vko';d ugha gS fd os
mís'; IkzR;{k :i ls n`f"Vxr gks ysfdu ml fo|ky; ds IkzfØ;kvksa ds lq{e voyksdu ls mu mís';ksa dks le>k
tk ldrk gSA
fo|ky; laxBu dh viuh ,d fo'ks"k lajpuk gS ftlds varxZr fofHkUu vax gSaA fo|ky; laxBu dh lajpuk ds
fofHké vo;oksa ;k vaxksa esa Ikz/kkuk/;kid] f'k{kdx.k] fo|kFkhZx.k] fo|ky; Ikzca/k lfefr] leqnk; vkfn Ikzeq[k gaSA
bu fofHké vaxksa dh ,d fuf'pr Hkwfedk gksrh gS tks vius dk;ks± }kjk iwjs laxBu ds lqpk: lapkyu esa ;ksxnku
nsrs gSaA ;gk¡] ;g Hkh le>uk vfr vko';d gS fd laxBu ds lHkh vaxksa dk leku egÙo gksrk gS D;ksafd mu
lkjs vaxksa ds }kjk fd;s tkusokys dk;Z ,d nwljs ds iwjd gaSA vr% fdlh Hkh vax esa vk;h leL;k ls iwjh lajpuk
izHkkfor gksrh gSA bu vo;oksa dh Hkwfedk ds fo"k; esa O;kid ppkZ vkxs dh x;h gSA
fo|ky; laxBu dh viuh dk;Z iz.kkyh gksrh gS tks fofHkUu fu;eksa ds vuqlkj pyrh gSA tSls] fo|ky;h lewg
dk ,d iwjk Hkkx f'k{k.k dk;Z ls lEcaf/kr gS] vFkkZr f'k{kdx.k] ftudh visf{kr ;ksX;rk;sa mUgsa bl lewg dk
lnL; cukrh gSaA mlh Ikzdkj fo|kFkhZx.k Hkh bl lewg ds vfHké lnL; gS ftudh lnL;rk Hkh dbZ ;ksX;rkvksa
ds vk/kkj ij fu/kkZfjr gksrh gS tSls mez ds vk/kkj ij fo|kfFkZ;ksa dks vyx vyx oxksZa es j[kukA xkSj ls ns[kk
tk;s rks ge ik;saxs fd bu ;ksX;rkvksa ds lkekftd&vkfFkZd&lkaLd`frd o /kkfeZd i{k Hkh gks ldrs gaS] tks
fo|ky; esa lnL;rk dks izHkkfor djrs gSaA bl izdkj fo|ky; dh lewg O;oLFkk ,d vfr tfVy O;oLFkk gS
ftlesa fofHkUUk lewgksa dh Ikzd`fr fo|ky;h IkzfØ;k dks fujUrj izHkkfor djrs jgrs gaSA fo|ky; laxBu dh dk;Z
iz.kkyh esa IkzcU/ku Hkh fufgr gS D;ksafd fcuk IkzcU/ku ds dksbZ Hkh laxBu fodflr ugh gks ldrkA
LkkFk gh gesa ;g Hkh le>uk gksxk fd fo|ky; ,d ifjorZu'khy laLFkk gS tks cnyrs 'kSf{kd y{;ksa ds vuq:i
vius laxBu dh IkzfØ;kvksa esa Hkh ifjorZu ykrh jgrh gSA Lo;a dks LFkkfir j[kus ds fy;s bleas Kku dk v|ru

5
fd;s tkus dk fo'ks"k egÙo gS D;ksfa d blds fcuk ,d fo|ky; dh ledkyhu Hkwfedk vIkzklafxd gks tkrh gSA
vr% uohu ikB~;p;kZvksa] uokpkjh f'k{k.k&vf/kxe mikxe o rduhsdksa dks viukus dh vis{kk ,d fo|ky; ls
lnSo yxh jgrh gSA lekt ds }kjk Hkh fo|ky; ij ifjorZu o ;kstukvksa ds fuekZ.k lEca/kh dbZ ncko dk;Zjr
jgrs gSaA lkFk ghs dbZ laLFkkvksa dk gLr{ksi Hkh fo|ky; ij izHkkoh jgrk gSA bu lc dh xgu iM+rky ls ,d
f'k{kd Lo;a dks fo|ky; laxBu ds ifjorZu'khy O;oLFkk esa LFkkfir dj ldrk gSA
vkt vke rkSj ij fo|ky;ksa dh lcls cM+h leL;k gS mÌs';ksa ds vuq:i ekgkSy dk u gksukA fgalk ¼f”k{kd o
Nk=ksa }kjk½] vO;oLFkk] ns[kjs[k dh deh& ;s lkjh ckras ,d chekj fo|ky; dh vksj ladsr djrh gSa] tgk¡ fdlh
izdkj ds O;ofLFkr f”k{k.k dh lEHkkouk de gks tkrh gSA ,sls ekgkSy esa cPps o f”k{kd lqjf{kr eglwl ugha
djsxa s vkSj u gh os dksbZ izHkkoh “kS{kf.kd dk;Z dj ldrs gSaA dbZ fo|ky; laxBu ,slh fLFkfr essa fo|ky;h
dk;Ziz.kkyh o vuq”kklu dh dqO;oLFkk dks eq[; dkj.k crkrs gSa vkSj fo|ky; esa dM+s vuq”kklu dks Fkksiuss dh
odkyr djrs gSaA ,sls esa mÌs”;ksa dh Li’Vrk vkSj lcdh Lohd`fr ds lkFk dke djus dh okLrfod vuq”kklu dh
Hkkouk {kh.k gksus yxrh gSaA
vkids fo|ky; esa dke djus dh fdl izdkj dh O;oLFkk gS vkSj fo|ky; laxBu ls tqM+s fofHkUu yksxksa dh
fo|ky; ds ekgkSy ds izfr D;k lksp
a gS\ bl lac/a k esa vius fo|kfFkZ;ks]a lgdfEkZ;ksa o vkl&ikl ds yksxksa ls ckr
djsAa

1-4-2 fo|ky; laxBu dh lajpuk

fo|ky; laxBu dks le>us ds fy, bldh O;kid lajpuk dh iM+rky vko';d gS ftldk foLrkj dbZ Lrjksa
ij gSA Hkkjr ds lafo/kku ds vuqlkj f'k{kk leorhZ lwph dk fo"k; gS ftldk vFkZ gS fd f'k{kk ds fo"k; esa Hkkjr
ds dsUnzh; ljdkj o jkT; ljdkj nksuksa dkuwu cuk ldrs gSaA blds dkj.k Hkh
fo|ky; ds laxBukRed lajpuk ij dbZ izHkko iM+rs gSaA jkT; Lrj ij fcgkj esa dsUnzh; fo|ky;
izca/kkRed lajpuk dks ns[ksa rks ge ik,axs fd dbZ foHkkxksa esa ls ,d f'k{kk foHkkx Hkh py jgs gSaA vkids
vuqlkj bu fo|ky;ksa dh
gSA blds lkFk&lkFk] ftyk o iz[k.M Lrj ij Hkh f'k{kk izca/ku ls tqM+h dbZ
O;oLFkk dkSu djrk gksxk\
laLFkk,a gSa tks vyx&vyx rjhds ls fo|ky; dks lg;ksx iznku djrh gSaA ;s
lHkh fo|ky; laxBu ds vax gSaA

dy fo|ky; esa lHkh fo|kfFkZ;ksa dks mudh d{kk ds vuq:i fdrkcas ckaVh x;hA eqUUkh dks Hkh dbZ fo"k;ksa dh
fdrkcsa feyhaA ij og gSjku Fkh fd fo|ky; eas fdrkcksa dks curs rks mlus dHkh ns[kk ugh] fQj mldh fdrkcsa
vkf[kj cuh dSls vkSj ml rd mu fdrkcksa dks dSls igq¡pk;k x;kA vki eqUuh dks ;g le>us esa enn djsa vkSj
;g irk Ykxk;sa fd fdrkcksa ds cuus ls ysdj mUgsa eqUuh rd igq¡pkus esa fdu fdu laLFkkvksa o O;fDr;ksa us
Hkwfedk fuHkk;hA t+jk ;g Hkh fopkj djsa fd D;k os Hkh fo|ky; laxBu dh lajpuk ds gh Hkkx gSaA
bl lanHkZ es vius v/;;u dsUnz ij ,d ifjppkZ Hkh vk;ksftr djsAa

6
vius fo|ky; dks /;ku esa j[krs gq;sa t+jk bu ckrksa ij fopkj djsa fd D;k vkids fo|ky; esa gksusokys fdlh Hkh
dk;Z dks dksbZ Hkh O;fDr dj ldrk gS ;k lHkh ds fy;s dke fu/kkZfjr gS\ vkSj D;k gksxk ;fn fo|ky; ds lHkh
dke lc djus yxs\ bu iz'uksa ds mÙkj dks xgjkbZ ls le>us ds fy;s fo|ky;h lajpuk dh cqfu;knh le>
gksuh pkfg;sA vkb;s vkxs nh x;h xfrfof/k ds ek/;e ls bls le>rs gSaA

vius fo|ky; esa gksus okys fofHkUu dk;ksZa esa ftu&ftu yksxksa dh Hkkxhnkjh gksrh gS] mudh lwph cuk;saA lkFk gh
mudh Hkwfedk ds fo"k; esa Hkh tkusA bu vk¡dM+ks adks bdV~Bk djus ds fy;s fo|ky; ds dk;ksZ dk voyksdu o
vius lgdfeZ;ksa ls ppkZ djsAa lwpuk dks ,d O;ofLFkr izk:i esa fy[ksA mnkgj.k ds rkSj ij uhps ,d fo|ky;
ds dqN O;fDr;ksa ds fo"k; esa fooj.k fn;k x;k gSA blh izk:i esa vius fo|ky; ds lanHkZ esa Hkh tkudkjh ,d=
djsAa
O;fDr dk uke fo|ky; ls lEca/k fo|ky; esa Hkwfedk@izeq[k dk;Z
lqjUs nz dqekj iz/kkuk/;kid v/;kiu ¼fo"k;% lekt foKku ,oa fgUnh½
fo|ky; izca/ku o iz'kklfud dk;Z
e/;k–u Hkkstu izHkkj

jft;k [kkrwu f'kf{kdk v/;kiu ¼fo"k;% foKku ,oa vaxszth½

fo|ky; le; lkj.kh izHkkjh
vkuUnh nsoh lnL;] fo|ky; esa 'kSf{kd xq.kork dh ns[k&js[k
fo|ky; f'k{kk lfefr
dksey dqekjh ehuk&ea=h] ehuk&eap ckfydkvksa dh fo|ky; esa mifLFkfr lqfuf'pr djuk

fodkl dqekj iz/kkuea=h] cky&laln lle; fo|ky;ksa ds lHkh dk;ksaZ dks lqfuf'pr djuk

eqjkjh izlkn iz[k.M f'k{kk inkf/kdkjh fo|ky; fujh{k.k o 'kSf{kd iz'kklu

lqeu dqekj ladqy lalk/ku dsUnz leUo;d fo|ky;ks ds lkFk leUo; ,oa 'kSf{kd vuqleFkZu
¼lh-vkj-lh-lh-½

,d= fd;s x;s vk¡dM+ksa ds vk/kkj ij ;g fopkj djsa fd %

 fo|ky; ls tqM+us okys reke yksxksa ds dk;ksZa esa D;k fofo/krk,a gSa\
 D;k bu ykxksa us vius dk;ksZa dks Lo;a pquk gS ;k muds dk;ksZa ds fu/kkZj.k dk dksbZ vk/kkj gS\
 D;k dk;ksZa dh fofo/krkvksa ds dkj.k fo|ky; laxBu dh lajpuk ij dksbZ izHkko iM+rk gS\
 D;k okLro esa fo|ky; laxBu ds lHkh vax vkilh rkyesy ls dk;Z djrs gSa\ vius fo|ky; ds vuqHko ds
vk/kkj ij crk;sAa

7
vius vk¡dM+ksa esa vki ns[ksx
a as fd fo|ky; ls tqM+s izR;sd O;fDr ds }kjk dqN fuf'Pkr dk;Z fd;s tk jgs gSaA ,d
vksj tgk¡] fo|ky; ds iz/kkukpk;Z v/;kiu ds lkFk&lkFk fo|ky;h izca/ku O;oLFkk esa yxs gksrs gSa ogha nwljh vksj]
fo|ky; f'k{kk lfefr ds lnL; fo|ky; dh ns[k&Hkky esa lg;ksx djrs gSaA f'k{kdksa ds Åij f'k{k.k&vf/kxe ds
lkFk&lkFk fo|ky;h izca/ku ls lacfa /kr vU; dk;ksZa dk izHkkj Hkh gksrk gSA dqN dehZ fo|ky; esa e/;kg~u Hkkstu
ds izca/ku ls tqM+s gksrs gSa rks dqN fo|ky; ds lkQ&lQkbZ bR;kfn lsA vki ;g Hkh ns[ksx
a s fd bu O;fDr;ksa ds
dk;ksZa ds e/; vkilh rky&esy Hkh gS ftlds dkj.k fo|ky; esa iBu&ikBu dh izfdz;k lqpk: :i ls lapkfyr
gksrh gSA ;fn bu yksxksa ds dk;ksZa dks lexzrk esa ns[ksa rks vki ik;saxs fd os lHkh ,d leku y{; dks ysdj dk;Z
dj jgs gSaA fo|ky; ds fy;s og leku y{; gS cPpksa dks xq.koÙkkiw.kZ f'k{kk eqgS;k djukA blh y{; ds izkfIr ds
fy;s fo|ky; laxBu dh lajpuk dk fodkl fd;k gqvk vkSj mles fujUrj ifjorZu gksrs jgs gSaA

tgk¡ fo|ky; ds laxBu esa lajpukRed tqM+ko ns[kus dks feyrk gS ogha viuh lajpuk esa O;kIr vlekurk ds
dkj.k fo|ky; ds dk;Z izfdz;k esa dbZ izdkj dh pqukSfr;ka Hkh vkrh gSaA vkidks ftl izdkj ds vkadM+sa feys gSa
vki mu vkdM+ksa dks vkykspukRed rjhds ls Hkh fo'ysf"kr djsAa

vkt ds le; esa fo|ky; O;oLFkk esa vki ukSdj”kkgh dh Nki Hkh dbZ :iksa esa ikrs gSaA f”k{kd ds dk;Z
ls ysdj mldh fu;qfDr] LFkkukarj.k] fuyacu vkfn lHkh dk;ksZa esa ukSdj”kkgh ra= dh fo”ks’k Hkwfedk gksrh
gSA fo|ky; esa ukSdj”kkgh ds bl izdkj ds gLr{ksi dks dbZ izdkj ls fo”ysf’kr fd;k tk ldrk gSA
uhps fn, x, eqÌksa dks vius ifjizs{; ds vuqlkj fo”ysf’kr djsAa
 ,d f”k{kd dh fo|ky; laxBu esa okLrfod gSfl;r fdruh gSA
 D;k ukSdj”kkgh ra= ds fcuk ;g laxBu l{ke :Ik ls dk;Z ugha dj ldrk gSA
vius fo|ky; ds vuqHkoksa ds vk/kkj ij bu eqn~nksa ij fopkj djsAa

vkxs fn;s gq;s fp= esa fo|ky; laxBu dh lajpuk dh ,d laf{kIr :ijs[kk nh x;h gSA fn;s x;s fo|ky;
laxBu dh :ijs[kk ds vk/kkj ij vki ;g le> x;s gksx
a s fd fo|ky; laxBu dsoy fo|ky; rd gh lhfer
ugh gS cfYd bldk foLrkj dkQh O;kid gSA fo|ky; dh nSfud izfdz;k esa tks Hkh lkekU; :i ls gksrk fn[kkbZ
nsrk gS] mlds fy;s ijks{k :i ls dbZ laLFkk;sa feydj dk;Z djrh gSaA bl vk/kkj ij vki fo|ky; laxBu ds
fofHkUUk vo;oksa dh igpku dj ldrs gSa tks vius dk;ksZa }kjk bl laxBu ds dk;Zdze dks lapkfyr djrs gSaA
vc uhps fn;s x;s dk;Zdyki dks djsa vkSj mlds vk/kkj ij fo|ky; laxBu dh lajpuk ds lanHkZ esa mls
le>sAa

8
 fo|ky; laxBu dh lajpuk

fo|ky;
lalk/ku&d{k
v/;kid&d{k

iz/kkukè;kid vè;kid e.My

usr`Ro] “kSf{kd izzca/ku] ;kstuk f”k{k.k vf/kxe dk;Z]
fØ;kao;u] ikB~;p;kZ laPkkyu] o`fŸkd fodkl] fØ;kRed
funsZ”ku] foÙkh; fujh{k.k] vuqla/kku] izca/kukRed
f”k{k.k vf/kxe] eqY;kadu] vkfn dk;Zdyki] vkfn

iz;ksx”kkyk
d{kk&d{k

fo|kFkhZ
vU; lgk;d dehZ d{kkxr O;oLFkk]
lalk/ku vkiqfrZ o j[k&j[kko]
Lokuq”kklu] izca/kukRed
lqj{kk] vU; dk;Z] vkfn
lgHkkfxrk] vkfn
[ksy&ifjlj
iqLrdky;

fo|ky; f”k{kk@izcU/ku lfefr

fo|ky; lalk/ku izca/ku] fujh{k.k] lq>ko
o ;kstuk fØ;kao;u vkfn

“kSf{kd laLFkk;sa
¼vdknfed o iz”kklfud½
“kSf{kd iz”kklu o izca/ku] Ukhfr
Lkeqnk;
“kSf{kd vis{kk,a] fo|ky;h lgHkkfxrk] fuekZ.k o funsZ”ku] foŸk O;oLFkk]
vfHkHkkod la?k] lkekftd tkx:drk] vkfn ikB~;p;kZ fuekZ.k] v/;kid
izf”k{k.k o o`fŸkd fodkl vkfn

9
fo|ky; ,d lkekftd laLFkk gS] ftls lekt us f'k{kk iznku djus dk nkf;Ro lkSaik gSA ftu leL;kvksa dk
lekt dks lkeuk djuk iM+rk gS] os leL;k,a dqN gn rd fo|ky;ksa esa Hkh fn[kkbZ nsrh gS ftuls tq>uk
fo|ky; dk eq[; dk;Z gSA fo|ky; ls tqM+h cgqr lh leL;k,a ,slh gSa tks fo|ky;h <kaps dh lajpuk ls
lacaf/kr gS ftUkds lek/kku ds fy, fo|ky; laxBu ds lajpuk esa gh cnyko dh vko';drk gSA bu leL;kvksa
dks fo'ys"k.k djuk f'k{kdksa dh le> rFkk vius dk;ksZa dks lgh <ax ls djus ds fy, t:jh gSA mnkgj.k ds
rkSj ij] fo|ky;ksa dk [kf.Mr vkSj fijkfeMh <kapkA Hkkjr ds lHkh jkT;ksa esa lHkh yksxksa rd f'k{kk igqapkuk ,d
pqukSrhiw.kZ dk;Z FkkA f'k{kk foHkkxksa ds ikl lalk/ku cgqr lhfer Fks vkSj muls vis{kk Fkh fd Hkkjr dh
fofo/krkiw.kZ vkcknh dks iw.kZr% f'k{kk ds nk;js esa yk,A bl dkj.k f'k{kk foHkkxksa us 'kq: esa gj ,d xkao eksgYys
esa U;qure izkFkfed f'k{kkokys fo|ky;ksa dks tksM+us ij cy fn;kA blds ckn ek/;fed fo|ky; rFkk blds ckn
mPp ek/;fed fo|ky; [kksys x,A ,slk <kapk bl vis{kk ds lkFk cuk;k x;k fd ek/;fed rFkk mPp ek/;fed
fo|ky;ksa esa i<+kbZ ds fy, cPps vf/kd nwjh rd tk ldrs gSaA fo|ky;ksa ds ,sls <kaps cukus dk ifj.kke ;g
fudyk fd jkT; ds fo|ky; vyx&vyx laLFkkvksa ds :i esa [kf.Mr jg x,A fcgkj esa fo|ky;ksa dk ;g
foHkktu vkSj Hkh [kf.Mr rFkk tfVy :i esa gSA bl fo"k; esa vki foLrkj ls blh l= ds nwljs fo"k; ^fo|ky;
vkSj f'k{kk uhfr^ esa i<+x
s As ml fo"k; ds bdkbZ&1 dks fo|ky; laxBu ds lanHkZ esa Hkh fo'ysf"kr djsaA

1-4-3 fo|ky; laxBu ds fofo/k :i o izdkj

vc rd vki fo|ky; laxBu dh vo/kkj.kk vkSj blds vo;oksa ds fo"k; esa tku pqds gSaA vki ;g tkurs gSa fd
gekjs ns'k esa fofHkUu izdkj ds fo|ky; gSa tks dbZ n`f"V;ksa ls ,d nwljs ls vyx gSaA vki vius {ks= esa Hkh dbZ
izdkj ds fo|ky;ksa dks ns[krs gksx
a As vkb;s vc bl ij fopkj djrs gSa fd D;k bu lHkh fo|ky;ksa esa fo|ky;
laxBu dk Lo:i ,d gh tSlk gS ;k fo|ky; fo'ks"k dh izd`fr ds vuq:i muesa dkQh fHkUurk gSA uhps fn;s
x;s xfrfof/k ds ek/;e ls bldks le>rs gSaA
vius ftys esa LFkkfir fofHkUUk izdkj ds fo|ky;ksa dh ,d lwph cuk;sa rFkk muesa ls de ls de rhu fo|ky;ksa
ds laxBukRed Lo:i ds fo"k; esa foLr`r tkudkjh ,df=r djsAa vki mu fo|ky;ksa esa tk;sa vkSj fo|ky; esa
gks jgs fofHkUUk fdz;kdykiksa dk voyksdu djsa vkSj fo|ky; ds 'kSf{kd izca/ku ds ckjs esa tkudkjh izkIr djsAa
tkudkjh ,d= djus ds fy;s vki mu fo|ky;ksa ds iz/kkuk/;kid] f'k{kdksa o vU; dfeZ;ksa ls ckrfpr djsa rFkk
fo|ky; ds fofHkUUk nLrkostksa dks ns[ksAa blds mijkUr vki mu fo|ky;ksa ds laxBukRed Lo:i dk rqyukRed
fo'ys"k.k vius fo|ky; ds lanHkZ es djsAa bl xfrfof/k dks vkxs fn;s x;s mnkgj.k ds vuqlkj O;ofLFkr :i esa
fy[ksaA dqN fo'ys"k.k fcUnq o muds fo"k; esa igys ls fn;k x;k gSaA vki vius lanHkZ vuqlkj vU; fo'ys"k.k
fcUnqvksa dks tksM+ ldrs gSaA

10
 fo|ky;&1 fo|ky;&2 fo|ky;&3
fo'ys"k.k fcUnq ¼izkbZosV½ ¼uoksn;@dsUnzh;@loksnZ ; vkfn½ ¼vkidk fo|ky;½
uoksn;
ns'k ds fofHkUu Hkkxksa ds xzkeh.k
izeq[k mís'; D;k gSa {ks+=ksa esa jgus okys okys
izfrHkk'kkyh ckyd&ckfydkvksa ds
f'k{kk ds csgrj volj miyC/k
djkuk
fo|ky; fdl laLFkk ;k ekuo laLkk/ku fodkl ea=ky;]
laxBu ds v/khu gS Hkkjr ljdkj

fo|ky; ds izca/ku O;oLFkk

dk D;k Lo:i gS

dfeZ;ksa dh la[;k D;k gS

izeq[k dfeZ;ksa ds in o
dk;Z D;k gSa
fo|ky;h izca/ku esa
fo|kfFkZ;ksa dh Hkwfedk D;k
gS

xfrfof/k dks djus ds mijkUr fuEufyf[kr fcUnqvkssa ij fopkj&foe'kZ djsa

 vkids fo|ky; ,oa vU; fo|ky;ksa ds laxBkRed Lo:i ds e/; vkius D;k lekurk;sa ns[kh\
 oSlh fo'ks"krkvksa dks crk;sa tks vkius vius fo|ky; ls fHkUu vU; fo|ky; laxBuksa ds Lo:i esa ns[kk\
 D;k fo|ky; laxBu ds fHkUUk Lo:i ds dkj.k fo|ky; ds nSfud dk;Zdyki o 'kSf{kd izfdz;k ij dksbZ
izHkko iM+rk gS\ dSls\
Åij fn;s x;s iz'uksa ds fo"k; esa vki fopkj djsx
a s rks ik;saxs fd fo|ky; laxBu ds fHkUUk&fHkUUk Lo:i gSa ftuds
fodkl dh viuh i`"BHkwfe gSA ;gk¡ ge fo|ky; laxBu ds nks izeq[k Lo:iks&a dsUnzhd`r vkSj fodsUnzhd`r dh ppkZ
djsx
a As vkius Åij ftu fo|ky;ksa dks vius xfrfof/k ds ek/;e ls v/;;u fd;k] muesa Hkh bu Lo:iksa dh Nfo
ns[k ldrs gSaA vkb;s vc buds ckjs essa vkxs fn, x, nks fo|ky;ksa ds mnkgj.kksa ds ek/;e ls le>rs gSaA

11
 fo|ky;&d fo|ky;&[k
bl fo|ky; dk iwjk izca/ku iz/kkuk/;kid ds gkFk esa bl fo|ky; ds izca/ku esa iz/kkuk/;kid ds lkFk&lkFk
gSA fo|ky; esa lqO;oLFkk cuk;s j[kus dh iwjh vU; lgdfeZ;ksa dh Hkh Hkkxhnkjh gksrh gSA
ftEEksokjh os Lo;a dk ekurs gSA bl dkj.k fo|ky; iz/kkuk/;kid us dbZ izHkkj vius f'k{kdksa dks ns j[ks gSa
ds izR;sd Hkkx o dk;Zdyki ij mudk lh/kk fu;a=.k vkSj os dksbZ jk; ysus ls iwoZ muls lykg Hkh djrs gSaA
gksrk gS rkfd dksbZ xM+cM+h uk gks ik;sA vU; dehZ lHkh vius vius dk;ksZa ds ek/;e ls fo|ky; ds nSfud
flQZ muds vkns'kksa dks vey esa ykrs gSaA izfdz;k esa lgHkkfxrk fuHkkrs gSa vkSj iz/kkuk/;kid
iz/kkuk/;kid muds }kjk fd;s x;s dk;ksZa dk fujUrj mudh {kerkvksa ij fo'okl djrs gSaA fo|ky; ds
fujh{k.k Hkh djrs gSa vkSj csgrjh ds fy;s funsZ'k Hkh fo|kFkhZx.k Hkh dbZ dk;ksZa esa vius f'k{kdksa dk gkFk
nsrs gSaA cVkrs gSaA

Åij fn;s x;s fooj.k ds ek/;e ls vki fo|ky; laxBu ds dsUnzhd`r o fodsUnzhd`r Lo:i ls voxr gks pqds
gSaA nksuks gh izdkj ds Lo:iksa ds vius YkkHk vkSj lhek;sa gSaA vki vius fo|ky; dh dk;Z iz.kkyh esa bu Lo:iksa
dh Nki dgk¡ rd ns[krs gS\ bu Lo:iksa ls lEc) dqN okLrfod mnkgj.kksa dh ppkZ vius v/;;u dsUnz ij
vius lgikfB;ksa ls djsAa
LoewY;kadu ds fy;s iz'u
1- fo|ky; laxBu dh lajpuk ds fdUgh ik¡p egRoiw.kZ ?kVdksa ,oa mudh Hkwfedk dh ppkZ djsAa
2- D;k fo|ky; ds fdz;kao;u esa vU; laLFkkvksa dk Hkh ;ksxnku gksrk gS\ Li"V djsAa
3- fo|ky; laxBu ds fdUgha pkj Lo:iksa dh ppkZ djsa rFkk muds e/; rqyukRed fo'ys"k.k djsAa
4- Åij dh x;h ppkZ ds vk/kkj ij vius fo|ky; ds laxBu o Lo:i dk vkykspukRed fo'ys"k.k djsAa

1-5 fo|ky; fodkl ;kstuk ds fofHkUu vk;ke

ekuoh; thou 'kSyh ,d rjg ls ;kstuk iz.kkyh gS ftlesa dbZ Lrjksa ,oa vof/k;ksa esa ;kstukvksa dk fuekZ.k gksrk
jgrk gSA Bhd mlh izdkj] fo|ky; ds lanHkZ esa Hkh fofHkUu izdkj dh nSfud o okf"kZd ;kstukvksa dk fuekZ.k
lnSo pyrk jgrk gSA fo|ky; dh ;kstuk cukus ds le; mlds y{; dks fo'ks"k :i ls /;ku esa j[kuk gksrk gS
rkfd mlds vuqlkj lalk/kuksa dks tqVkdj dk;Z esa izxfr dh tk ldsA
fdlh Hkh dk;Z dks djus ds fy;s fofHkUu lalk/kuksa dh vko';drk gksrh gSA vius nSfud thou esa vki rjg&rjg
ds lalk/kuksa dk mi;ksx djrs gSaA mnkgj.kLo:i vki vius ?kj ifjokj dks gh fyft;sA ifjokj ds thou fuokZg
ds fy;s ?kj esa fofHkUu izdkj ds lalk/kuksa dh miyC/krk lqfuf'pr dh tkrh gSA Bhd blh rjg fofHkUUk laxBu

12
viuh vko';drkvksa ds vuqlkj lalk/kuksa dk fodkl o mi;ksx djrs gSaA fo|ky; ds lapkyu ds fy;s Hkh
fofHkUUk lalk/kuksa dh vko';drk iM+rh gS ftuds fcuk fo|ky; es iBu&ikBu dk dk;Z lwpk: :i ls ugh py
ldrkA vki Lo;a mu lalk/kuksa esa ls ,d gSa rFkk dbZ vU; lalk/ku gSa ftudk vki iz;ksx djrs gSaA uhps
rkfydk esa fn;s x;s dksfV;ksa ds varxZr mu lalk/kuksa dks oxhZd`r djsAa mnkgj.k ds rkSj ij dqN lalk/kuksa dks
vkxs rkfydk esa fn;k x;k gSA vki vius fo|ky; ds lanHkZ esa vU; lalk/kuksa dks blesa tksM+sAa

HkkSfrd lalk/ku ekuo lalk/ku foÙkh; lalk/ku

fo|ky; Hkou iz/kkuk/;kid fo|ky; fodkl jkf'k
d{kkd{k f'k{kdx.k j[k j[kko ,oa ejEer jkf'k
iqLrdky; fo|kFkhZx.k f'k{k.k vf/kxe lkexzh jkf'k
iqLrdsa jlksbZ;k e/;kg~u Hkkstu lEcaf/kr jkf'k
QuhZpj vfHkHkkod fuek.kZ dk;Z lEcaf/kr jkf'k
vyehjk inkf/kdkjhx.k iqLrd Ø; jkf'k
[ksy ifjlj

vc vkids ikl fo|ky; ls lacaf/kr fofHkUu lalk/kuksa dh ,d foLr`r lwph gSA mudks /;ku esa j[krs gq;s t+jk
vkxs fn;s x;s iz'uksa ij fopkj djsAa
 D;k fo|ky; ds lalk/kuksa dks fn;s x;s rhu dksfV;ksa ds vykok Hkh vU; dksfV;ksa esa ck¡Vk tk ldrk gS\
mu dksfV;ksa ds uke lq>k;saA
 D;k bu lHkh lalk/kuksa dks ,d gh lzksr ls ik;k tk ldrk gS ;k ;s fofo/k lzkrs ksa ls izkIr gksrs gSa\
 D;k fdlh ,d lalk/ku ds }kjk fo|ky; dks lqpk: :i ls pyk;k tk ldrk gS\
 D;k lHkh lalk/ku vyx vyx dk;Z djrs gSa ;k muds chp rky&esy Hkh visf{kr gS\
Åij ds iz'uksa ij vki fopkj djus ls ik;saxs fd fo|ky; esa tkus vutkus vki vusd izdkj ds lalk/kuksa dk
iz;ksx djrs gSaA vki vyx vyx fo|ky;ksa esa bu lalk/kuksa esa fofo/krk Hkh ns[k ldrs gSaA lkFk gh bu lalk/kuksa
dks mi;ksfxrk] la/kkj.k] foÙk] la[;k bR;kfn ds vk/kkj ij Hkh fofHkUu dksfV;ksa esa ck¡Vk tk ldrk gSA bu
lalk/kuksa ds lzkrksa dk Hkh fofo/k Lo:i vkSj lanHkZ gSA mnkgj.k ds rkSj ij] fo|ky; esa jkf'k dgha vkSj ls vkrh
gS rks iqLrdsa dgha vkSj lsA ij ;g Li"V gS fd Lo;a esa ;s lalk/ku fo|ky; dks fufeZr djus esa vdsys l{ke
ugh gSaA mudks ,d lkFk lkFkZd :i ls mi;ksx djus ls gh fo|ky; dk fuekZ.k rFkk fu;fer lapkyu gksrk gSaA
vkxs vki fo|ky; fodkl ;kstuk ds fy;s t:jh fofHkUUk HkkSfrd] ekuo o foÙkh; lalk/kuksa dh Hkwfedk ds fo"k;
esa le>sx
a As

13
1-5-1 HkkSfrd laLkk/ku
fo|ky;ksa esa izHkkoh f'k{k.k dk;Z rHkh laHko gS tc dqN visf{kr HkkSfrd lalk/ku rFkk d{kk&d{k lqfo/kk,¡ miyC/k
gksA bu HkkSfrd lalk/kuksa esa fo|ky; Hkou] d{kkd{k] iqLrdky;] iz;ksx'kkyk] [ksy ifjlj o fofHkUUk miLdj
egRoiw.kZ gSaA fo|ky; fodkl ;kstuk ds fy;s bu lHkh lalk/kuksa dh mfpr O;oLFkk gksuh pkfg;sA bu lalk/kuksa
esa ls T;knkrj lalk/ku vpy o LFkk;h gSa ftudh mi;ksfxrk nh?kZdkfyd gksrh gSA vkb;s bu lalk/kuksa dh
vko';drk o mi;ksfxrk ds fo"k; esa tkurs gSaA f'k{kdksa dh izk;% ;g f'kdk;r gksrh gSa
fo|ky; LFkkfir djus ls iwoZ mlds fy, Hkou dh fLFkfr rFkk fd fo|ky; Hkou ds fuekZ.k esa og
cukoV ij è;ku nsuk furkUr vko';d gSA ;fn fo|ky;ksa dh fLFkfr NwV ugha gksrh gS] ftlls os cPpksa dh
vis{kkvksa ds vuq:i l`tukRed Hkou
ns[kh tk;s rks ekywe gksxk fd bueas ls dbZ fo|ky; ,slh txg cus
dk fuekZ.k dj ldsAa
gq, gSa tgk¡ nwf"kr okrkoj.k gSA dqN fo|ky;ksa dh fLFkfr eq[; lM+dksa
D;k vki bl er ls lger gSa] vius
ds ikl gksus ds dkj.k] èofu ,oa ok;q&iznw"k.k dh leL;k ogk¡ ges'kk fo|ky;ksa esa vU; f'k{kdksa ls ppkZ
cuh jgrh gSA bu lc dk izHkko fo|kfFkZ;ksa dh f'k{kk ij iM+rk gSA djsAa
lkFk ghs d{kk d{k dk HkkSfrd [kkdk Hkh cnyk tkuk pkfg,] ftlls cPps NksVs lewgksa esa cSB ik,¡] ;k cM+s ?ksjs esa
cSB dgkuh lqu ldsa] ;k viuk O;fDrxr ys[ku ;k iBu dk dke dj lds]a ;k jsfM;ks ;k Vh- oh- ij izlkfjr
dk;ZØe ds fy, ,d lewg esa ,d= gks ik,¡A fof'k"V vko';drk okys cPpksa dh t+:jrksa ds vuqlkj Hkh cSBus dh
O;oLFkk dks cnyk ;k :ikUrfjr fd;k tkuk pkfg;sA ijarq vHkh Hkh vfèkdka'k fo|ky; Hkkjh&Hkjde yksgs dh csapksa
o cM+h est+ksa ij [kpZ djrs gSa tks dsoy ,d drkj esa gh yxkbZ tk ldrh gSa vkSj tks f'k{kd vkSj
';keiB&dsfa nzr lh[kus dh iz.kkyh dks c<+kok nsrh gSaA blls Hkh xEHkhj ckr ;g gS fd buesa cPpksa dh fdrkcsa o
vU; lkeku j[kus ds fy, mi;qDRk txg ugha gksrh] u gh ;s brus pkSMs+ gksrs gSa] fd Vsd yxk dj cPpk vkjke
ls cSB ik,A
fo|ky;ksa esa iqLrdky;ksa dks izk;% ,sLkh
ikB~;iqLrdksa ds vykok vU; ikB~;ksi;ksxh iqLrdksa ds v/;;u ds fLFkfr esa j[kk tkrk gS tgka fo|kfFkZ;ksa dh
fy;s fo|ky; dk iqLrdky; ,d vkuUnnk;h LFkku ds :i esa igqq¡p dkQh lhfer gksrh gSA f'k{kdksa dk
gksuk pkfg;sA iqLrdky; dh ikB~;&lkexzh] lUnHkZ iqLrdsa rFkk ;g dguk gS fd iqLrdksa dks ml rjg ds
cky lkfgR; vkfn dh miyC/krk gks vkSj lkFk gha fo|kfFkZ;ksa laj{k.k esa j[kus dk ewy dkj.k mudks
lqjf{kr j[kuk gS D;ksfa d muds xqe gksus ij
dh mu rd igq¡p gksA vDlj] ge fo|ky;ksa esa iBu ikBu ds
iqjk nks"k muij gh vkrk gSA
lanHkZ esa iqLrdky;ks dh Hkwfedk dks ux.; ns[krs gSaA vki bl pqukSfr ds lek/kku ds fy;s D;k
iqLrdky;ksa dh bl fLFkfr dks f'k{kdksa ds ek/;e ls gh cnyk rjhdk viuk;saxs ftlls iqLrdksa dh igq¡p
tk ldrk gSA vr% fo|ky; fodkl ;kstuk esa iqLrdky;ksa dh fo|kfFkZ;ksa rd O;kid gks ik;sA
fLFkfr dks ysdj fo'ks"k /;ku nsus dh vko';drk gSA

14
iz;ksx'kkyk,¡ Hkh fo|ky; dk ,d egRoiw.kZ vax gSA bldk egÙo blfy, Hkh gS fd fo|kFkhZ ;gk¡ Lo;a iz;ksx
djds lh[krs gaSA fofHkUUk fo"k;ksa esa i<+k;s tkus okys fl)kUrksa dk fo|kFkhZ iz;ksx'kkykvksa esa O;kogkfjd iqf"V djrs
gSaA bl rjg iz;ksx'kkyk,¡ fo|kfFkZ;ksa dks ^djds lh[kus* rFkk ^vuqHko }kjk lh[kus* ds volj iznku djrh gSaSA
foKku ds vykok Hkk"kk o lekftd foKku tSls egRoiw.kZ fo"k;ksa esa Hkh f'k{k.k ds n`f"Vdks.k ls iz;ksx'kkykvksa dk
egÙo le>k tk jgk gSA iz;ksx'kkykvksa esa cqyfs Vu cksMZ] pkVZ] ekufp=] js[kkfp=] fQYe] fLVªIl] dSlsV] ijh{k.k
rFkk fofHkUu ;U=ksa] dks lqjf{kr o O;ofLFkr j[kus dh O;oLFkk djuh iM+rh gSA
fo|kfFkZ;ksa ds lok±xh.k fodkl ds fy, [ksyksa dk LFkku ikB~; vkids fo|ky; esa cPps fdl&fdl izdkj ds
lgxkeh fØ;kvksa esa vR;Ur egÙoiw.kZ gSA vr% fo|ky; esa [ksy [ksyrs gSaA bldk voyksdu djsAa
[ksyksa ds izfr Hkh ,d laons u'khy utfj;k gksuk pkfg,A ;g LkkFk gh cPpksa ls [ksyksa ds izfr mudh :fp;ksa
ds fo’k; esa ppkZ djsa vkSj muls lq>ko ysAa
utfj;k rHkh cusxk tc ge fo|ky; esa [ksyksa dks izksRlkfgr
D;k [ksyksa ds ek/;e ls Hkh cPpksa esa laxBu dh
djsx
a As izk;% [ksyksa dks fofHkUu fo"k;ksa ds rqyuk esa dkQh de Hkkouk dk fodkl gksrk gS\ fopkj djsa vkSj
egRo fn;k tkrk gSA ,slk gksus ls cPpksa esa [ksyksa ds izfr d{kk esa bl lanHkZ esa ppkZ djsAa
:fp Hkh ?kVrh tkrh gS ftldk muds lokZaxh.k fodkl ij
xyr izHkko iM+rk gSA
uhps fn;s x;s rkfydk ds vuqlkj vius vkl ikl ds rhu fHkUUk izdkj ds fo|ky;ksa dk v/;;u djsa ftlesa vki
vius fo|ky; dks Hkh 'kkfey djsa rFkk visf{kr lwpukvksa dk laxzg djsAa fo|ky;ksa esa fHkUurk ds vk/kkj dks Hkh
Li"V djsa tSls Lrj ¼izkFkfed]ek/;fed]mP;½] izdkj ¼izkbZosV]ljdkjh]½ bR;kfnA

visf{kr lwpuk;sa fo|ky;&1 fo|ky;&2 fo|ky;&3

Hkou
¼fLFkfr] Lo:i] foLRkkj]
orZeku n'kk½
d{kk
¼Lo:i] la[;k] izdkj] f'k{k.k
lkexzh dh miyC/krk½
iqLrdky;
¼izca/ku] iqLrdksa dh fofo/krk]
la[;k] mi;ksx½
iz;ksx'kkyk
¼Lo:i] lkexzh] mi;ksx½

15
[ksy ifjlj
¼Lo:i] ifjlj esa [ksys
tkusokys [ksyksa dh O;oLFkk½
miLdj

,d= fd;s x;s lwpukvksa ds vk/kkj ij fuEufyf[kr fcUnqvksa ij fopkj djsAa

 rhuks fo|ky; ds lanHkZ es dkSu dkSu ls rF; yxHkx ,d nwljs ds leku gSa\ D;k lkekU; rkSj ij ;s rF;
lHkh fo|ky;ksa esa gksaxh\
 izkIr dh x;h lwpukvksa ds vk/kkj ij vki dkSu ls fo|ky; dks lcls vPNk ekusx
a s\ lkFk esa dkj.k Hkh
crk;sa\
 vius fo|ky; ds lalk/kuksa dh rqyuk vU; fo|ky;ksa ds lanHkZ esa djsa vkSj ,sls lalk/kuksa dh lwph cuk;sa
ftudh vko';drk vki vius fo|ky; ds fy;s ekurs gSa\

1-5-2 ekuo laLkk/ku izR;sd fo|ky; ds iz/kkuk/;kid vkSj v/;kidksa dk

ekuo lalk/ku ds fcuk fo|ky; dh dYiuk ugha dh ikB~;p;kZ dh ,d lkekU; le>nkjh gksuh pkfg;s
tk ldrhA fo|ky; dk fuekZ.k o fodkl ,d ekuoh; vkSj mu fopkjksa ls i;kZIr :i ls voxr gksuk
pkfg;s tks mUgsa cPpksa ds fy;s ikB~;p;kZ ds
iz;kl gS ftlesa vU; laLkk/kuksa ds leUo; dk ftEek
:ikadu esa enn djsxa As lkekU;r;k v/;kidkas dh
Hkh ekuo lalk/kuksa ds Åij gh gksrk gSA vkius fiNyh rks ckr gh er dhft,] cgqr de iz/kkuk/;kidksa
xfrfof/k;ksa esa fo|ky; esa dk;Z djusokys fofHkUUk dks Hkh f'k{kk iz.kkyh ds fuekZ.k esa mudh laHkkfor
O;fDr;ksa dks lwphc) fd;k gS ftuesa iz/kkuk/;kid ,oa Hkwfedk ds ckjs esa dksbZ tkudkjh jgrh gSA mudh
f'k{kdx.k izeq[k gSaA buds vykok Hkh dqN vU; dehZ vknr ;gh gksrh gS fd fo|ky;ksa esa muls dkSu lk
fo|ky; ds izca/kkRed dk;ksZa ds vax gksrs gSaA fo|ky; dke visf{kr gS] blds ckjs esa Åij ls fn'kk&funsZ'k
tkjh fd;s tk,aA bl izdkj] ;fn fo|ky;ksa }kjk
esa dke djusokys O;fDr;ksa ds lkFk LkkFk dbZ vU;
viuh ikB~;p;kZ fuekZ.k gsrq fdlh izdkj dk
laLFkkvksa ds O;fDr Hkh ijks{k :i ls fo|ky; ds
{kerk fuekZ.k vko';d gS] rks ;g bl ckr ij
lapkyu esa Hkwfedk fuHkkrs gSaA mnkgj.k ds rkSj ij fuHkZj djrk gS fd fo|ky;ksa iz/kkuk/;kidksa vkSj
f'k{kdksa dks izf'k{k.k nsusokyh laLFkkvksa ds izf'k{kd] v/;kidksa dks O;kid Lo;Ùkrk iznku dh xbZ gksA
'kSf{kd uhfr;ka cukusokys yksx] ikB~;iqLrdksa dks mUgsa ;FkklaHko vius ikB~;p;kZ fuekZ.k esa lgk;rk
cukuokys lk/kulsoh bR;kfn Hkh fo|ky;h izfdz;k ds gh djus ds mís'; ls ;g ppkZ djuk lkFkZd gksxk fd
vax gSaA ;s lHkhs fo|ky; fodkl ds fy;s ekuo vkf[kjdkj fo|ky; D;k gS vkSj ,d vPNk
fo|ky; fdl izdkj dk gksuk pkfg;sA
lalk/ku ds :i esa gSA ;gk¡ ge eq[; :i ls fo|ky;
ds iz/kkuk/;kid ,oa f'k{kdksa dh ppkZ ekuo lalk/ku ds fcgkj ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2008

16
:i esa djsx
a As vU; ekuo lalk/kuksa ds fo"k; esa vki vkxs dh bdkbZ;ksa esa tkusx
a sA iz/kkuk/;kidksa o f'k{kdksa dh
egÙoiw.kZ Hkwfedk dks fcgkj ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2008 esa Hkh bafxr fd;k x;k gSA

iz/kkuk/;kid
fo|ky; dk mRFkku o fodkl iz/kkukè;kid dh {kerk rFkk ;ksX;rk ij dgh gn rd fuHkZj djrk gSA fo|ky;
dh gj xfrfof/k esa mldk izR;{k vFkok ijks{k :Ik ls budh Hkwfedk vo'; gksrh gSSA iz/kkukè;kid ds dÙkZO;ksa dks
cgwvk;keh dgk tk ldrk gS D;wfa d fo|ky; izca/ku ls ysdj v/;kiu o vU; dbZ dk;ksZa esa mldh lgHkkfxrk
lnSo visf{kr jgrh gSA uhps rkfydk esa iz/kkuk/;kid ds dqN izeq[k dk;ksZa dks vyx vyx dkfV;ksa esa fn;k x;k
gSA vki vius fo|ky; ds iz/kkuk/;kid ds dk;ksZa dk voyksdu djsa rFkk rkfydk esa mu dk;ksZa dks Hkh 'kkfey
djsAa

iz/kkuk/;kid ds dk;Z
vdknfed iz'kklfud foÙkh; izca/kdh; usr`Ro
(Academic) (Administrtive) (Financial) (Manegerial) (Leadership)
v/;kiu dk;Z dks iz'kklfud funsZ'kksa dfEkZ;ksa ds osru ls fo|ky; esa cSBd dk iwjs fo|ky; dk
djuk dk vuqikyu djuk lacaf/kr dk;Z vk;kstu djuk usr`Ro djuk
f'k{k.k izf'k{k.k es fo|ky; ds vU; Nk=o`fr jkf'k dk lHkh dfeZ;ksa ds e/; fofHkUu eapksa ij
Hkwfedk fuHkkuk dfeZ;ksa dks funsZ'k forj.k leUo; cuk;s j[kuk fo|ky; dk
nsuk izfrfuf/kRo djuk
'kks/k o ys[ku iz'kklfud fufj{k.k LoPNrk dk /;ku lcdks lkFk ysdj
dk;ksZa ls tqM+uk j[kuk pyuk
'kSf{kd fujh{k.k iqLrdky; dh O;oLFkk
dks ns[kuk

Åij dh rkfydk esa vius fo|ky; ds iz/kkuk/;kid ds dk;ksZa dks 'kkfey djus ds mijkUr t+jk vkxs fn;s gq;s
fcUnqvksa ij fopkj djsAa
 vius fo|ky; ds lanHkZ esa ;g vkdyu djsa fd iz/kkuk/;kid ,d o"kZ ds le; esa Åij fn;s x;s
dksfV;ksa ds dk;ksZa ij vyx vyx vkSlru fdruk le; O;frr djrs gaSA
 vkids vuqlkj D;k iz/kkuk/;kid ds dk;ksZa ds e/; larqyu gS] vius rdksZ dk mYys[k djsAa
17
  vius fo|ky; ds iz/kkuk/;kid ls muds dk;ksZa ds fo"k; esa ppkZ djsa vkSj ;g irk yxk;sa fd bu dk;ksaZ
dks djrs gq;s mUgsa fdu fdu pqukSfr;ksa dks lkeuk djuk iM+rk gSA
 vius iz/kkuk/;kid ds lkeus vkusokys dqN izeq[k pqukSfr;ksa ds lek/kku gsrq dk;Z;kstuk cuk;sAa

f'k{kd
fo|ky; esa lh[kus&fl[kkus dh izfdz;k esa f'k{kdksa dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSSA fdlh Hkh ikB~;p;kZ dks f'k{kdksa
ds lfØ; lg;ksx ls gh lQy cuk;k tk ldrk gSA fo|ky; ds fofHkUu lalk/kuksa dk izHkkoh mi;ksx djuk Hkh
mudk egRoiw.kZ nkf;Ro gSA fo|ky; esa f'k{kk dh xq.kork dks cuk;s j[kus ds fy;s f'k{kdksa ls dqN vis{kk;sa gksrh
gS tSls dq'ky usr`RoA bldk fo|kfFkZ;ksa ij lkdkjkRed izHkko iM+rk gS ftlls fo|kfFkZ;ksa esa Hkh usr`Roxq.k dk
fodkl gksrk gSA blds vfrfjDr fo|kfFkZ;ksa dh leL;kvksa dks lgkuqHkwfriwoZd le>uk o mfpr lq>ko nsuk Hkh
f'k{kdksa dk nkf;Ro gSA lkFk gh] fo|ky; esa f'k{kdksa ls ;g vk'kk dh tkrh gS fd og lHkh fo|kfFkZ;ksa dks
lh[kus&fl[kkus dh izfdz;k dk lfdz; vax ekus rFkk muls f”k{kdksa dk dk;Z flQZ d{kk f”k{k.k rd gh
yksdrkaf=d O;ogkj djsaA ,d f'k{kd ds fy;s lHkh lhfer ugha gS cfYd fo|ky; ds vU; dk;ksZa esa
fo|kfFk;ksa dk fodkl egRoiw.kZ gksrk gS vr% mls vius Hkh mudh lgHkkfxrk visf{kr gSA dbZ ckj ,sLkh
fLFkfr;ka cu tkrh gSa fd f”k{kd dks vius
fo|kfFkZ;ksa esa tkfr] oxZ] Hkk"kk vkfn ds vk/kkj ij Hksn ugh
f”k{k.k dh txg ij vU; dk;ksZa esa T;knk
djuk pkfg;sA tqM+uk iM+rk gS ftlls fo|kfFkZ;ksa dh f”k{kk ij
uhps rkfydk esa f'k{kd ds dk;ksZa ls lacaf/kr dqN egRoiw.kZ vlj iM+rk gSA
fcUnqvksa dks lwphc) fd;k x;k gSA vki vius vuqHko ds bl fo’k; esa vkidk er D;k gSA
vk/kkj ij lwph dks vkSj foLrkfjr djsa rFkk vxys dkWye esa
bu fcUnqvksa ls lEc) dqN mnkgj.kksa dks fy[ksa ftUgsa vkius fd;k gksA

f'k{kd ds dk;Z
egRoiw.kZ fcUnq vkids mnkgj.k
d{kk f'k{k.k
f'k{k.k&vf/kxe lkexzh dk fuekZ.k

fofHkUu dk;ksZa dk usr`Ro

fo|kfFkZ;ksa dks ijke'kZ o lq>ko

viuk f'k{kd&izf'k{k.k

18
fo"k; Kku dk v|ru

fo|ky; ds iz'kklfud dk;ksZa esa Hkkxhnkjh

fo|ky; ds izca/kkRed dk;ksZa es Hkkxhnkjh

foÙk lEca/kh dk;Z

fo|ky; esa dk;Zdzeksa dk vk;kstu

fo|ky; ds ckgj 'kSf{kd dk;Zdzeksa esa lgHkkfxrk

vius lgdfeZ;ksa ls 'kSf{kd eqíksa ij ppkZ

blds mijkUr fuEufyf[kr fcUnqvksa ij fopkj djsAa

 fo|ky; es vkids }kjk fd;s tkusokys dk;ksZa dk vkids O;fDrRo fodkl esa D;k ;ksxnku gS\
 rkfydk ds vk/kkj ij fdu dk;ksZa es vkidh Hkwfedk vf/kd gS vkSj fdu dk;ksZa esa de\
 D;k vki vius fofHkUu dk;ksZ dk mi;ksx vius f'k{k.k dks jkspd cukus esa djrs gSa\
 D;k vki fo|ky; esa vius dk;ksZa dks djus esa vkSjksa ls lg;ksx Hkh ysrs gSa\ dSls\
 D;k vki fo|ky; ds vU; dfEkZ;ksa ds dk;ksZa esa Hkh lg;ksx djrs gSa\ dSls\
 D;k vki viuh {kerk ds vuq:i fo|ky;h dk;ksZa esa ;ksxnku dj ikrs gSa\

1-5-3 foÙk lalk/ku

fo|ky; ds fuekZ.k ls ysdj mlds nSfud dk;ksZa ds fuoZgu ds fy;s foÙk lalk/kuksa dh vko';drk iM+rh gSA
foÙk ds vHkko esa fo|ky; dh ;kstukvksa dks fdz;kafor ugh fd;k tk ldrkA HkkSfrd lalk/ku o ekuo lalk/ku
dh miyC/krk Hkh dkQh gn rd foÙk O;oLFkk ls gh tqM+h gqbZ gSA vr% fo|ky; ds lqpk: lapkyu ds fy;s
i;kZIr foÙk dh miYkC/krk gksuh vko';d gSA fofHkUUk izdkj ds fo|ky;ksa ds fy;s foÙk ds fHkUu fHkUUk lzksr gksrs
gSa tSls fo|kfFkZ;ksa ls 'kqYd ysuk vFkok vU; lzkrksa ls vuqnku izkIr djukA lkFk gh dbZ fo|ky; Lo;a jkT; ds
}kjk lapkfyr gksrs gSa vkSj mudk iwjs O;; dk ogu ljdkj ds }kjk dh tkrh gS tSls jktdh; fo|ky;] dsUnzh;
fo|ky;] uoksn; fo|ky; bR;kfnA dqN fo|ky;ksa ds ikl Lo;a ds foÙk lalk/ku Hkh gksrs gSaA
ljdkj dks dj vkfn ls tks vk; izkIr gksrh gS ;k fQj _.k vkfn ls tks /ku izkIr gksrk gSa] mls f'k{kk o vU;
{ks=ksa esa [kpZ djrh gSA dsUnz ljdkj vk; dk ,d fgLlk jkT; ljdkj dks nsrh gS vkSj blds vykok jkT;

19
ljdkj vius djksa vkfn ls vk; vftZr djrh gSA fiNys dqN o"kksZa ls dsUnz ljdkj fo'ks"k dj f'k{kk midj ds
ek/;e ls vk; vftZr dj jgh gSA ftldk ize[q k mÌs'; gS f'k{kk vf/kdkj dkuwu dks ykxw djus ds fy,
vko';d lalk/ku tqVkukA bldk Hkh ,d va'k jkT; ljdkj dks fn;k tkrk gS vkSj ckfd loZ f'k{kk vfHk;ku
tSls dk;Zdze dks ykxw djus ds fy, fn;k tkrk gSA dbZ fo}kuksa dk ;g vkdyu gS fd izHkkoh 'kSf{kd fodkl
ds fy, ns'k ds ldy ?kjsyw mRiknu dk de ls de 6 izfr'kr f'k{kk ij [kpZ gksuk pkfg,A
vki Lo;a vius fo|ky; esa fofHkUu izdkj ds foÙk O;oLFkk ls tqMs+ gksx
a s vkSj ;g tkurs gSa fd fo|ky; esa LFkk;h
[kpZ vkSj fofHkUu ;kstukvksa ds fdz;kao;u ds fy;s ljdkjh jkf'k rFkk vuqnku fu;fer :i ls vkrs jgrs gSaA vki
vius fo|ky; esa fiNys ,d o"kZ ds nkSjku vk;s fofHkUu izdkj ds jkf'k;ksa ds fo"k; esa tkudkjh ,d= djsa rFkk
uhps fn;s x;s rkfydk esa O;ofLFkr :i ls fy[ksaA vkxs rkfydk esa mnkgj.k ds rkSj ij dqN izdkj dh jkf'k;ksa
dk mYys[k igys ls fd;k x;k gSA

fo|ky; esa vkusokyh jkf'k;k¡

;kstuk@en dk uke vuqekfur jkf'k izeq[k mís';
fo|ky; fodkl jkf'k
iks'kkd jkf'k
e/;kg~u Hkkstu jkf'k
iqLrd dz; jkf'k

rkfydk esa visf{kr lwpukvksa dks laxzfgr djus ds ckn fuEufyf[kr fcUnqvksa ij fopkj djsAa
 vkids vuqlkj lkekU;r% lcls vf/kd jkf'k fdl en esa [kpZ gksrh gS\ ,slk gksus dk dkj.k crk;sAa
 fo|ky; fodkl ds fy;s fdu jkf'k;ksa dks c<+k;k tkuk pkfg;s vkSj D;ksa\
 D;k vkidks yxrk gS fd mu jkf'k;ksa dk vkSj csgrj mi;ksx gksuk pkfg;sA
 fofHkUUk ;kstukvksa ds varxZr fo|ky; esa vkusokyh jkf'k;ksa dk fo|ky; ds f'k{k.k vf/kxe izfdz;k ij
D;k vlj iM+rk gS\
 vkids fo|ky; esa vkusokyh fofHkUu jkf'k;ksa ds lzkrs ksa ds fo"k; esa Hkh tkus vkSj ;g irk yxk;sa fd lzkrs
ls fo|ky; rd jkf'k dks ykus esa fdu fdu laLFkkvksa o yksxksa dh Hkwfedk gksrh gS\

20
Åij fn;s x;s iz'uksa ds vkyksd esa fo|ky; ds ct+V dk fo'ks"k egRo gS D;ksfa d blds vk/kkj ij vki fofÙk;
lalk/kuks ds forj.k dks vPNh rjg le> ik;sx
a As prqFkZ l= esa blh fo"k; ds Hkkx&2 esa vki fo|ky; ct+V ,oa
foÙkh; izca/ku ds fo"k; esa foLr`r :i ls tkusaxAsa

1-5-4 fu/kkZfjr ekudksa dh le>

fo|ky; esa f'k{k.k&vf/kxe izfdz;k ds lQy lapkyu dks lqfuf'pr djus ds fy;s dqN ekudksa dk fu/kkZj.k fd;k
tkrk gS rkfd mlds vuq:i fo|ky; esa fo|kfFkZ;ksa ds fy;s mfpr O;oLFkk dh tk;sA bu ekudksa dk izHkko
fo|ky; ds yxHkx lHkh i{kksa ij iM+rk gS tSls fo|ky; Hkou dk Lo:i] fo|ky; esa vfuok;Z :i ls gksusokys
lwfo/kk;sa] U;wure f'k{kdksa dh la[;k bR;kfnA Ekkudksa dks fofHkUu laLFkkvksa o foHkkxksa }kjk fu/kkZfjr fd;k tkrk gS
vkSj fofHkUUk vk/kkjksa ds vuq:i muesa fofo/krk Hkh gksrh gSA mu ekudksa dk ikyu djusokys fo|ky;ksa dks lac)
laLFkk }kjk ekU;rk nh tkrh gSA fo|ky; ls lacfa /kr ekudksa ds egRo dks jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005 us
Hkh js[kkafdr fd;k gSA

lp rks ;g gS fd <k¡pkxr lqfo/kk,¡ f'k{kkfFkZ;ksa ds fy, vuqdwy fLFkfr;k¡ cukus o xfrfof/k&dsfa nz r lanHkZ miyC/k
djokus ds fy, t+:jh gSaA LFkku] Hkou rFkk QuhZpj laca/kh fu;e o ekud r; djus ls xq.koŸkk dh le> Hkh
iq"V gksxhA

 LFkku & bu ekudksa dk laca/k vk;q] lewg ds vkdkj] f'k{kd&fo|kFkhZ vuqikr vkSj ftl izdkj dh xfrfofèk;k¡
pykuh gSa] muls gSA
 Hkou & Hkou&fuekZ.k lkexzh] okLrq'kSyh vkSj dkjhxjh] LFkkuh; tyok;q] Hkwxksy] miyCèkrk ds vk/kkj ij
LFky&fof'k"V vkSj laLÑfr&fof'k"V gksrs gSa] tcfd ftlesa lqj{kk vkSj LoPNrk ij fdlh izdkj dk le>kSrk
ugha fd;k tk ldrkA 'kkSp?kj ds dbZ izdkj ds de&[kphZys fMtkbu miyC/k gSa vkSj ;g vko';d ugha fd
lewps Hkkjr esa ,d gh izdkj ds ekudhÑr Ldwy Hkou gksaA
 dqlhZ&est+ & blds ekud vk;q vkSj xfrfof/k;kas dh izÑfr ds vk/kkj ij r; fd, tk,¡ ftlesa iz;ksx'kkykvksa
rFkk vU; fof'k"V xfrfof/k;ksa dks NksM+dj ,sls QuhZpj dks izkFkfedrk nh tk, ftUgsa vko';drkuqlkj
vyx&vyx txgksa ij vyx rjg ls mi;ksx esa fy;k tk ldsA
 midj.k & vko';d vkSj okaNuh; midj.kksa ¼iqLrdksa lfgr½ dh lwph cukbZ tkuh pkfg;s ftlesa ,slh
LFkkuh; lkefxz;ksa vkSj mRiknksa ds iz;ksx ij t+ksj gks tks laLÑfr&fof'k"V] de [kphZyh vkSj vklkuh ls
miyC/k gksaA
 le; & LFkku vkSj vk;q fof'k"V ekudkas vkSj ekSle ds vuqlkj le;&lkfj.kh cuk, tkus dh vko';drk gSA
jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005 ( i`"B la[;k 91&92

21
vki vius fo|ky; ds lanHkZ esa mu ekudksa dh lwwph cuk;s ftudk ikyu djuk fo|ky; ds fy;s vfuok;Z gS
RkFkk lkFk gh ;g Hkh tkus fd mu ekudksa dks fu/kkZfjr djus esa fdu&fdu laLFkkvksa o uhfr;ksa dh Hkwfedk gksrh
gSA uhps rkfydk esa dqN ekudksa ds fn;k x;k gSA

fo|y; ds fofHkUu vo;o fu/kkZfjr ekud ekud fu/kkZfjr djusokyh laLFkk;sa

izkFkfed fo|ky; ds fy;s
U;wure Hkwfe
f'k{kdksa dh U;wure la[;k

d{kkvksa dh U;wure la[;k

izfrfnu iBu&ikBu dk
U;wure le;

vc tjk blij fUkEufyf[kr fcUnqvksa ij fopkj djs%a

 vkius Åij ftu ekudksa dks fy[kk gS] ;fn os u gksrs rks vkids fo|ky; dk Lo:i D;k gksrk\
 D;k fu/kkZfjr ekudksa dks ftl rjg ls fu/kkZfjr fd;k x;k gS] mlds ihNs dqN rdZ Hkh gksx
a s\
 ;fn vkidks ;g ekSdk fn;k tk;s fd bu ekudksa dks r; djsa rks fdu fdu ekudksa esa vki ifjorZu yk;saxs
vkSj D;ks\a
 D;k fo|ky; ls lacaf/kr dqN ,sls Hkh igyw gSa ftuds fo"k; esa ekudksa dks cukuk t:jh gS\ mudh lwph
cuk;saA
bl bdkbZ esa ekudks ds fo"k; esa ,d lkekU; ppkZ dh x;h gSA fo|ky; ds Lo:i dks fu/kkZfjr djusokys
fofHkUu ekudksa ds ckjs esa foLr`r PkpkZ fo"k; *fo|ky; vkSj f'k{kk uhfr* ds varXkZr dh tk;sxhA

LoewY;kadu ds fy;s iz'u

1- fo|ky; esa fofHkUu laLkk/ku D;k&D;k gSa \ fo|ky; fodkl ;kstuk ds fy;s budk D;k egRo gS\
2- mu lalk/kuksa ds fu;kstu esa vkusokyh izeq[k pqukSfr;ka D;k D;k gSa\
3- jkT; ljdkj dks fofHkUu foŸkh; lalk/ku dgk¡&dgk¡ ls izkIr gksrs gSa\
4- f'k{kd flQZ ,d ekuoh; lalk/ku ugha gS cfYd vU; lalk/kuks dk izca/kd Hkh gS] vkidh D;k jk; gS\

22
1-6 fo|ky; leqnk; lgHkkfxrk
;fn fiyNs nkS lkS o"kksZ ds 'kSf{kd bfrgkl dks ns[ksa rks ge
fo|ky; ds vkl ikl ds leqnk; ds dqN
ik;saxs fd fo|ky; o leqnk; esa laca/kksa Hkh dbZ cnyko vkrs jgs yksxksa dh lwph cuk;sa tks fdlh u fdlh
gSA ns'kt f'k{kk ds varxZr pyusokyh ikB'kkykvksa] edrcksa :Ik esa vkids fo|ky; esa lgHkkfxrk
vkfn esa leqnk; dk fo'ks"k ;ksxnku gksrk FkkA vko';drkuq:i] fuHkkrs gSaA
leqnk; dk eafnj] efLtn vFkok fdlh fuoklh dk ?kj Lor% gh muls ppkZ djsa rFkk fo|ky;&leqnk;
lgHkkfxrk ds ykHk rFkk pqukSfr;ksa ds fo’k;
iBu&ikBu ds dsUnz esa rfCny gks tkrk FkkA fczfV'k dky esa
esa muds iwNasA
fo|ky; o leqnk; ds chp ds ,sls izxk<+ laca/k dk gzkl gksrk
x;kA Lora=rk i'pkr Hkh] fo|ky; esa lkeqnkf;d Hkkxhnkjh yxkrkj de gksrh x;h vkSj /khjs&/khjs leqnk; dk
LFkku ljdkjh vFkok uhth ra= us ys fy;kA bl fo"k; esa vki T;knk dqN ^fo|ky; ,oa f'k{kk uhfr* okys isij
esa i<+ ik;saxsA ;fn vHkh ls igys dh fLFkfr dks ns[ksa rks ge fo|ky;&leqnk; ds vukSipkfjd laca/k gh T;knk
ik;saxsA leqnk; ds }kjk fo|ky; dk ikyu&iks"k.k gksrk Fkk rFkk fo|ky; Hkh leqnk; ds izfr mÙkjnk;h gksrk
FkkA vkt ds fo|ky;&leqnk; lgHkkfxrk dk Lo:i vyx gSA vkt ds ifjn`'; esa fo|ky; ds Åij jkT; dk
opZLo gS rFkk fo|ky; esa leqnk; fdl izdkj lgHkkfxrk djs] bls Hkh jkT; gh fu/kkZfjr djrk gSa blh Øe esa
jkT; ds }kjk cuk;h x;h uhfr;ksa ls fo|ky;&leqnk; laca/kksa esa ifjorZu gq;s gSaA bu uhfr;ksa ds fØ;kUo;u }kjk
dbZ vkSipkfjd laLFkk;s vFkok laxBuksa dks cuk;k x;k tks vkt gekjs fo|ky;ksa ls leqnk; dks tksM+rs gSA bu
laLFkkvksa ds fo"k; esa ge vkxs ppkZ djsx
a As leqnk; dh fo|ky; esa lgHkkfxrk ds dqN izdkj
leqnk; ds yksx fo|ky; esa lh[kus&fl[kkus o izca/ku esa  fo|ky; esa vius cPpksa dks Hkstdj
vfrfjDr lalk/ku ds :i esa gks ldrs gSaA tc leqnk;  vfHkHkkod&f'k{kd cSBdksa esa viuh mifLFkfr
ds yksx fo|ky; ds nSfud xfrfof/k;ksa ls tqM+sxsa rks ntZ djds ¼fcuk fdlh lfdz; Hkwfedk ds½
muds vanj fo|ky; ls ,d yxko Hkh c<+x
s kA lkFk gh  fo|ky; dks Je] /ku ;k lalk/ku miyC/k
leqnk; ds yksx fo|ky; esa f'k{k.k&vf/kxe izfØ;k esa djkdj
f'k{kdksa dks enn Hkh dj ldrs gSaA tc leqnk; dh 
Hkkxhnkjh c<+x
s h rks fo|ky; ds egRoiw.kZ fu.kZ;ksa esa  fo|ky; ls lacaf/kr fo'ks"k eqÌksa ij vius lq>ko
mudh Hkh Hkwfedk gksx
a h vkSj fo|ky; ^leqnk; ds fy, nsdj
,d laLFkk* cudj ^leqnk; dh laLFkk* ds :i esa  leqnk; dk lnL; vFkok fdlh izdkj ds in
ij gksus ds dkj.k izkIr vf/kdkjksa dk fuoZgu
fodflr gksxkA
djds
orZeku le; esa fo|ky;&leqnk; lac/a k dks ,d vyx  fu.kZ; ysus esa lfdz; Hkkxhnkjh fuHkkdj
utfj;s ls Hkh ns[kk tk ldrk gS] ftlds varxZr  fo|ky; ds leL;kvksa ds lek/kku o ;kstuk
fuekZ.k esa lgHkkxh cudj
23
fo|ky; vkSj leqnk; dks ,d nwljs ds fojks/k esa ns[kk tk ldrk  vki vkSj vkids lgdehZ vfHkHkkodksa
gSA ;gk¡] fo|ky; vkSj leqnk; Hkkxhnkjh ds LFkku ij ,d nwljs ls D;k vis{kk djrs gSa& fd os
dh dVq vkykspuk eas T;knk fHkM+s gksrs gSaA f'k{kk dh cngkyh vkSj fo|ky; esa fdl rjg dh Hkwfedk
Ldwyh f'k{k.k ds vizHkkoh o fxjrs Lrj ds fy;s tgk¡ leqnk; fuHkk,a\
fo|ky; dks nks"kh Bgjkrk gS] ogha fo|ky; ds vUnj fdlh Hkh  fuj{kj vfHkHkkod fo|ky; ds
xfrfof/k esa leqnk; dh :ph dks fo|ky; lgHkkfxrk u ekudj 'kS{kf.kd dk;Z esa D;k ;ksxnku ns
ldrs gSa\
gLr{ksi ekurs gSaA T;knkrj fo|ky;ksa essa ;g laca/k vkSipkfjdrk
ek= gS ftles a,d nwljs ds djhc vkdj feydj dke djus dh
:fp dk vHkko gSA lgHkkfxrk dk vFkZ flQZ ;g ugha gS fd leqnk; ds dqN yksx fo|ky; ds dkedkt+ esa Hkkx
ysa cfYd ;g lqfuf'pr djuk gS fd lekt esa gkf'k, ij jgusokys yksaxks dks Hkh Hkkxhnkj cuus dk iwjk volj
feysA
vke rkSj ij lkeqnkf;d lgHkkfxrk ds uke ls ikydksa ls vis{kk dh tkrh gS fd os vius cPpksa dks fo|ky;
fu;fer :i ls HkstAsa xkao ds yksxksa ls fo|ky; Hkou fuekZ.k ;k f'k{kdksa dh fu;qfDr ds fy, lalk/ku tqVk;k
tkrk gSA vfHkHkkodksa dks fo'ks"k vk;kstuksa esa vkeaf=r fd;k tkrk gSA dgha&dgha vfHkHkkodksa ls ;g Hkh vkxzg
fd;k tkrk gS fd ;FkklEHko fo|ky; vkdj fo|ky; dk fujh{k.k djsa vkSj cPpksa ds lh[kus dk ewY;kadu djsAa
budk egRo ;g gS fd leqnk; vkSj fo|ky; ds chp yksxksa dk vkuk&tkuk cuk jgrk gS vkSj dqN gn rd
vkReh;rk c<+rh gSA ysfdu ;s loky fQj Hkh vuqŸkfjr jgrs gSa fd fo|ky; esa fdl gn rd oafpr leqnk; ds
vfHkHkkodksa o cPpksa dh Hkwfedk c<+rh gS vkSj fdl gn rd gj leqnk; vius cPpksa dh 'kS{kf.kd t:jrksa dks
igpkudj mUgsa fo|ky; esa ykxw djok ikrs gS] vkSj fdl gn rd f'k{kdksa dh 'kS{kf.kd dk;Z dh xq.koŸkk dks
lqfuf'pr dj ikrs gSaA
fo|ky; leqnk; lgHkkfxrk dks c<+us ds fy;s ;g vfr vko';d gS fd fo|ky; vkSj lqnk; ds chp laidZ
ek/;eksa esa fofo/krka vk;sA fo|ky; viuh fdz;kdykiksa esa leqnk; dks lfEefyr djs avkSj leqnk; iBu&ikBu ds
vykok vU; dk;ksZ esa fo|ky; dks 'kkfey djsAa vki vius fo|ky; vkSj vkl&ikl ds leqnk; chp ds laca/kksa esa
fdruh fofo/krk gS bl ij fopkj djsAa leqnk; ds yksx fdu&fdu eqíksa ij fo|ky; ls tqM+s gq;s gSA blds fo"k;
esa Hkh lksp
a As vkxs ge dqN izeq[k laLFkkvksa dh tks fo|ky; vkSj leqnk; ds e/; lgHkkfxrk dks c<+kus dk dk;Z
dj jgh gSaA

1-6-1 fo|ky; f'k{kk lfefr

fodsUnzhdj.k vkSj lkeqnkf;d lgHkkfxrk dks c<+kus ds fy;s fo|ky; f'k{kk lfefr;ksa ds xBu ij fo'ks"k cy
fn;k x;k gSA bu lfefr;ksa dks fo|ky; ds j[k&j[kko o izca/ku esa cM+h Hkwfedk fuHkkuh gksxhA

24
fo|ky; f'k{kk lfefr LFkkuh; fudk; ¼xzke iapk;r] uxj ikfydk vkfn½ }kjk pwuh x;h oS/kkfud laxBu gSA
ftldk ewy dke fo|ky; esa nh tk jgh f'k{kk dks lqpk: :i ls pykuk gSA bUgsa fo|ky;ksa ds nSfud dk;ksZ dh
ns[kjs[k djus dk vf/kdkj fn;k x;k gSA lkFk gh ;s lfefr;k¡ laac/a k fo|ky; esa vko';drkuq:i fofHkUu
;kstukvksa o izca/ku O;oLFkk ls Hkh tqM+s gksrs gSA dbZ egRoiw.kZ fu.kZ;ksa dks blds lgefr ls gh yh tkrh gSA dbZ
fo|ky;ksa esa fo|ky; f'k{kk lfefr dks gh izca/k lfefr ds :i esa tkuk tkrk gSA fo|ky; f'k{kk lfefr dk ewy
mís'; uhfr cukus okys vkSj mUgsa ykxw djus okyksa ds chp ek/;e dk dke djuk gSA ;g fofHkUu 'kSf{kd uhfr;ksa
dks fo|ky; esa ykxw djus esa enn djrs gSA dbZ ckj fo|ky; Lo;a esa mu ifjfLFkfr;ksa dks ykxw dj ikus esa
l{ke ugha gksrk gSA bl fn'kk esa leqnk; dks mu uhfr;ksa ds fØ;kUo;u esa enn djus ds fy;s lEidZ djrs gSA
bl izdkj fo|ky; f'k{kk lfefr leqnk; dks fo|ky; ls tksM+us esa Hkh Hkwfedk fuHkkrh gSA
vki vius fo|ky; ds f'k{kk lfefr ;k izca/k lfefr dk v/;;u djsa rFkk blds ek/;e ls fiNys ,d o"kZ esa
fy;s x;s fofHkUu fu.kZ;ksa o fd;s x;s ppkZvksa ds fo"k;ksa dks vkxs fn;s x;s dksfV;ksa ds vuqlkj lwphc) djsaA
vkids fo|ky; ds f'k{kk lfefr }kjk fiNys ,d o"kZ esa fd;s x;s ppkZvksa ds fo"k;ksa dk dksfVc) oxhZdj.k
vdknfed iz'kklfud izca/kkRed foÙkh;

vc fuEufyf[kr fcUnqvksa ij fopkj djsAa

 fiNys ,d o"kZ esa vkids fo|ky; f'k{kk lfefr ds cSBdksa esa fdl fo"k;&dksfV ds Åij vf/kdre ppkZ
dh x;h gS vkSj blds D;k dkj.k gS\
 D;k vki fo|ky; f'k{kk lfefr ds dk;ksZa esa dksbZ ifjorZu dh vis{kk djrs gSa\ rdZ nsAa
 vkids vuqlkj fo|ky; f'k{kk lfefr dks dkSu dkSu ls vf/kdkj gksus pkfg;sA
 fo|ky; f'k{kk lfefr }kjk fd;s x;s dk;ksZa dk izHkko vki vius fo|ky; ij dSls ikrs gSa\

fo|ky; f'k{kk lfefr dk xBu ,oa dk;Z

dsUnz ljdkj }kjk vf/klwfpr ^cPpksa dks eq¶r ,oa vfuok;Z f'k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e 2009* dks ykxw djus ds
fy;s fcgkj ljdkj }kjk *fcgkj jkT; eq¶r ,oa vfuok;Z f'k{kk fu;ekoyh&2010* cukbZ x;hA bl fu;ekoyh ds
Hkkx#5 esa fo|ky; f'k{kk lfefr dh O;oLFkk dh xbZ gS rFkk blds laxBu o dk;Zdykiksa ij foLrkj ls izdk'k
Mkyk x;k gSA vkxs blh fu;ekoyh ds dqN izeq[k izko/kkuksa dk mYys[k fd;k x;k gSA

25
 ^fcgkj jkT; eq¶r ,oa vfuok;Z f'k{kk fu;ekoyh^ ds dqN va'k
Hkkx&5
fo|ky; f'k{kk lfefr
 xSj#vuqnkfur fo|ky;ksa dks NksM+dj fu;r frfFk 6 ekg ds Hkhrj izR;sd fo|ky; esa ,d izca/k lfefr dk
xBu fd;k tk,xk vkSj izR;sd 2 o"kZ ij bldk iquxZBu gksrk jgsxkA
 izca/k lfefr ds dqy lnL;ksa esa ls 75 izfr'kr lnL; cPpksa ds ekrk firk ;k vfHkHkkod gksx
a As
 fo|ky; izca/ku lfefr izR;sd ekg de ls de ,d cSBd vk;ksftr djsxh ,oa vius fdz;kdykiksa ,oa fu.kZ;ksa
dks ,d jftLVj esa fof/kor~ ntZ djsxh ,oa voyksdu gsrq turk dks miyC/k djk;sxhA
 izca/ku lfefr viuh lkekU; xfrfof/k;ksa ds vfrfjDr fuEukafdr xfrfof/k;ksa dks Hkh lapkfyr dj ldsxh vkSj
blds fy;s og lnL;ksa ds NksVs NksVs lewgksa dk xBu dj ldrh gS%
 cky vf/kdkj ls lacaf/kr jkT; ljdkj@LFkkuh; izkf/kdkj] fo|ky;] ekrk#firk ,oa vfHkHkkodksa ds drZO;ksa
ds ckjs esa ljy ,oa jpukRed fof/k ls iM+ksl dh vkcknh okys fo|ky;ks dks tkudkjh miyC/k djokukA
 ;g lqfuf'pr djuk fd f'k{kd xSj#'kSf{kd dk;ksZa ds cks> ls ncs gq;s rks ugh gSaA
 iM+kslh fo|ky;ksa esa ukekafdr lHkh cPpksa dh yxkrkj mifLFkfr dks lqfuf'Pkr djukA
 fodykax cPpksa dks izkFkfed f'k{kk izkIr djus dh lqfo/kk miyC/k djkus esa viuh Hkkxhnkjh dks lqfuf'pr
djuk ,oa muds ukekadu gsrq igpku dh izfdz;k dh fuxjkuh djukA
 fo|ky;ksa es e/;kg~u Hkkstu dh fLFkfr dh fuxjkuh djukA
 fo|ky; ds [kpZ ds fy;s ,d okf"kZd vk;#O;; dk ys[kk@ctV rS;kj djukA
 fo|ky; izca/k lfefr o"kZ lekIr gksus ds rhu ekg iwoZ gh fo|ky; ds fodkl ds fy;s ,d ;kstuk rS;kj
djsxhA

1-6-2 vfHkHkkod f'k{kd la?k

cPpksa dh f'k{kk ls f'k{kd ,ao vfHkHkkod] nksuksa dk egRoiw.kZ laca/k gSA nksuksa ds iz;kl ls gh okLrfod :i esa
f'k{kk ds y{;ksa dks lkdkj fd;k tk ldsxkA budh egÙkk dks le>rs gq;s gh fo|ky;ksa esa vfHkHkkod f'k{kd la?k
dh vo/kkj.kk dks viuk;k x;kA ;g f'k{kdksa ,oa vfHkHkkodksa dks og volj iznku djsxk tgk¡ os ,d nwljs ls
ppkZ ,oa vius fopkjksa dk vknku&iznku dj ik;saxsA lkFk gh] fo|ky; esa vkus ds dkj.k vfHkHkkodksa ds 'kSf{kd
Kku dk Hkh v|ru gksrk jgsxkA fo|ky; esa lkeqnkf;d :fp dks c<+kus dk ,d izHkkoh miØe
vfHkHkkod&v/;kid la?k gks ldrk gSA fo|ky; esa f'k{kk dh fLFkfr dh okLrfodrk] fo|ky; esa gksusokys dk;ksZa
dh lkFkZdrk] f'k{kk dh mfpr O;oLFkk] vkfn ds Åij Hkh fopkj&foe'kZ djus ds fy;s bl eap dk iz;ksx fd;k
tk ldrk gSA

26
vfHkHkkod&f'k{kd la?k ds izeq[k dk;Z
fopkj&foe'kZ % cPpksa dk vf/kdre le; ifjokj ,oa fo|ky; ds fØ;kdykiksa esa O;rhr gksrk gSA ;s nksuksa LFky
viuh izd`fr esa fHkUu gSa vr% fHkUu&:i ls cPpksa dks izHkkfor djrs gSaA f;n buds chp esa] ,d rky&esy gks rks
mu izHkkoksa dks vkSj lkFkZd o lkdkjkRed cuk;k tk ldrk gSA vfHkHkkod f'k{kd la?k bl fo"k; eas fopkj
foe'kZ o laokn dk ekSdk iznku djrs gaSA
fo|ky; ds vko';drkvksa essa lg;ksx % fo|ky; ds dbZ dk;ksZ esa vfHkHkkodksa ds lg;ksx visf{kr gksrs gSaA ;g
lg;ksx flQZ cPpks ads fodkl ls lacfa /kr gksrs gSa] cfYd fo|ky; ds dbZ vko';drkvkas dks iwjk djus ls Hkh gSA
dbZ fo|ky;h leL;kvksa ds lek/kku esa Hkh lgk;rk dj ldsaxsA ,d dk;Z lewg dk xBu Hkh fd;k tk ldrk
gSA
fu.kZ; esa lgHkkfxrk & T;knkrj ekeyks esa cPpksa dh f'k{kk ds fo"k; esa fu.kZ; ysus esa fo|ky; dk opZLo jgrk
gSA fofHkUu 'kSf{kd dk;ZØeksa ds lapkyu o fØ;kUo;u esa Hkh fo|ky; Lo;a dks leqnk; ls v j[krk gSA f'k{kd
vfHkHkkod la?k ;g ekSdk nsrh gSa fd vfHkHkkod Hkh vius cPpksa ls tqM+s f'k{kk laca/kh dk;ZØeksa ds fo"k; esa fu.kZ;
ys ldsAa 'kk;n] ;gh dkj.k gS fd dbZ vPNs dk;ZØe Hkh fo|ky; ds ,dy opZLo o vfHkHkkodksa ds Hkkxhnkj u
gksus ls vlQy gks tkrh gSA
vius fo|ky; ds lanHkZ esa vki fuEufyf[kr dk;Zdykiksa dks djsa
 vius fo|ky; ds vfHkHkkod f'k{kd la?k dh lajpuk dk v/;;u djsa rFkk mu leL;kvksa dh lwph cuk;sa
ftudk lek/kku vfHkHkkod f'k{kd la?k ds ek/;e ls fd;k tk ldrk gSA
 vki bl laLFkk dks vkSj lfdz; djus ds fy;s dkSu dkSu ls dne mBk;saxs] bl fo"k; esa Hkh fopkj djsAa
 D;k vki v/;kid f'k{kd la?k dk dqN l`tukRed mi;ksx Hkh dj ldrs gSa\ bl fo"k; esa dk;Z ;kstuk
cuk;saA
1-6-3- f'k{kk vkSj iapk;rh jkt laLFkkvksa dh Hkkxhnkjh
vki blls voxr gksx
a s fd 1993 esa lafoèkku ds 73osa la'kksèku }kjk xzke] rkYyqdk vkSj ft+yk Lrj ij f=Lrjh;
iapk;rh jkt iz.kkyh dks LFkkfir fd;k x;kA bl O;oLFkk dk ewy mís'; turk dks LFkkuh; fodkl vkSj
iz'kklu esa vf/kd Hkkxhnkjh dk volj iznku djuk gSA bl fn'kk esas LFkkuh; fodkl ls lacaf/kr dbZ fo"k;kssa dh
igpku dh xbZ gS ftudks iapk;rksa dks LFkkukarfjr fd;k tkuk gS ftuesa izkFkfed vkSj ekè;fed f'k{kk] o;Ld
,oa vukSipkfjd f'k{kk] iqLrdky;] rduhdh izf'k{k.k vkSj O;kolkf;d f'k{kk 'kkfey gSaA iwjdrk dk fl)kar
iapk;rh jkt dk vkèkkj gS ftlds vuqlkj tks dke ftl Lrj ij laHko gS mls mlh Lrj ij fd;k tkuk pkfg,
u fd mlls mPp Lrj ijA blh vkyksd esa xk¡o esa xzke f'k{kk lfefr] vkaxu&ckM+h tSls fofHkUu laLFkkvksa dk
fodkl gqvkA fo|ky; f'k{kk lfefr ds ek/;e ls vki igys gh iapk;r dh Hkwfedk ls voxr gks pqds gSaA

27
vke rkSj ij ekuk x;k Fkk fd fo|ky; f'k{kk dks iapk;rh jkT; ds lwirw Z dj fn;k tk,xk] ysfdu ;g iw.kZ :i
ls vc rd ugha gks ik;k gSA vHkh Hkh ns'k ds lHkh jkT;ksa esa fo|ky;h f'k{kk ij ljdkj dk dM+k fu;a=.k gSA
dqy feykdj iapk;rksa dh fo|ky;h O;oLFkk esa cgqr lhfer Hkwfedk gSA blds vykok] viuh Hkwfedk dks ysdj
vLi"Vrk ds dkj.k Hkh iapk;rksa dk fo|ky;h f'k{kk ds izca/ku esa dksbZ [kkl izHkko ugha fn[kkbZ nsrk gSA T;knk ls
T;knk dqN vkfFkZd ekeyksa tSls Hkou fuekZ.k] iks"kkd jkf'k forj.k vkfn rd gh mudh Hkwfedk lhfer gSA
fo|ky; esa D;k i<+k;k tk jgk gS vkSj fo|kfFkZ;ksa dk fodkl fdl izdkj ls gks jgk gS] bl lanHkZ esa iapk;r dh
izHkkoh Hkwfedk 'kk;n gha dgha fn[kkbZ nsrh gSA
vki vius vkl ikl ds mu iapk;rh jkt laLFkkvksa ds fo"k; esa irk Ykxk;sa tks f'k{kk ls lacaf/kr dk;ksZa esa yxs
gq;s gSaA uhps nh x;h rkfydk esa mudks 'kkfey djsa rFkk muls lacfa /kr vU; lwpukvksa dks ,d= djsAa mnkgj.k
ds rkSj ij dqN laLFkkvksa ds fo"k; esa igys ls fn;k x;k gSA
iapk;rh jkt laLFkk;sa izeq[k dk;Z dk;Z {ks= o izHkkfor tu lewg

lwpukvksa dks ,d= djus ds ckn fuEufyf[kr fcUnqvksa ij fopkj djsAa

 mijksDr fdu fdu laLFkkvksa dk izHkko vki lh/ks fo|ky; ij ns[krs gSa\ dSls\
 D;k bu laLFkkvksa ds e/; dksbZ rky esy gS ;k ;s i`Fkdrk esa dk;Z djrs gSa\
 bu laLFkkvksa ds ek/;e ls yk;s x;s dqN 'kSf{kd ifjorZuksa dks fpfUgr djsa\
 bu laLFkkvksa ds le{k tks izeq[k pqukSfr;ka gSa muds fo"k; esa tkusa\
bl [k.M esa vkius leqnk; vkSj fo|ky; ds chp ds dqN vkSipkfjd lac/a kksa ds fo"k; esa i<+kA ysfdu fo|ky;
vkSj leqnk; dk lac/a k dbZ ekeyksa esa bruk ?kfu"B gS fd vkSipkfjd laca/k Hkh vukSipkfjd jg tkrs gSa ftlesa ls
,d gS fo|ky; ds oSls lefiZr f'k{kd&f'kf{kdk,a] ftuds fy, lkjk leqnk; ,dtqV gks tkrk gSA ,sls gh ,d
f'kf{kdk dk izlax vkxs fn;k tk jgk gSA vki bls i<+s vkSj fparu djsa fd fo|ky; vkSj leqnk; ds laca/kksa dks
?kfu"B cukus esa ,d f'k{kd vFkok f'kf{kdk dh D;k Hkwfedk gks ldrh gSA

,d fo|ky; dk izlx
a
,d f'k{kkf/kdkjh us vius lgdehZ dks fy[kk %
^gesa LFkkukarj.k vkns'k jn~n djuk gksxkA mUgsa okil cqykb,A LFkkukarj.k ds fnu ls fo|ky; dk ekxZ muds
gM+rkyh fo|kfFkZ;ksa ls Hkjk gqvk gSA esjs iwjs lsokdky esa ,slk igyh ckj ns[kus dks feyk gS fd tc fo|kfFkZ;ksa us
viuh iz/kkuk/;kfidk ds fcuk Ldwy esa izo's k djus ls bUkdkj dj fn;k gSA*

28
ckfydk ek/;fed fo|ky; esa i<+us okyh 1200 ckfydkvksa esa ls yxHkx 500 fcuk fopfyr gq, iwjs rhu fnu
rd fo|ky; dh lhf<+;ksa ij cSBh jgha] mUgksaus fo|ky; ds Hkhrj tkus ls badkj dj fn;kA fQj feyus okyh
vfo'oluh; [kcj ds ckn mUgksaus [kq'kh Hkjs t;dkjs yxk, vkSj okil viuh d{kkvksa esa pyh xbZaA ckfydkvksa us
viuh iz/kku f'kf{kdk dks f'k{kk foHkkx ls okil thr fy;k Fkk&LFkkukraj.k dk vkns'k fo|kfFkZ;ksa dh ek¡x ij
okil ys fy;k x;k FkkA
muds fo|ky; dk NksVk lk vk¡xu] ftlds fdukjs&fdukjs ikS/kksa dh drkjsa gaS vkSj muds chp xeyksa esa gfj;kyh
f[kyh fn[krh gS] muds usr`Ro dh dgkuh c;ku djrk gSA mUgksaus dbZ ,sls f'kYih leqnk;ksa dh lsok dh] ftUgs]a
lHkh gkFkksa dh t:jr Fkh ;kfu izR;sd lnL; dk ;ksxnku pkfg, Fkk rkfd mudk 'kgj Ik;ZVdksa dk x<+ cuk
jgsA bl ds ckn Hkh leqnk; us LosPNk ls viuh cfPp;ksa dks fo|ky; Hkstk vkSj ;s cfPp;k¡ Hkh fuMj gksdj
Hkfo"; esa MkWDVj vkSj f'k{kd cuus dh egkRokdka{kkvksa dks tkfgj djrh FkhaA
Jherh dqekj vius fo|ky; ds gj ,d fo|kFkhZ dks tkurh Fkha vkSj mUgsa ;g Hkh irk jgrk Fkk fd mUgsa fdldh]
fdl rjg lgk;rk djuh gSA mUgksaus viuh vfHkHkkod bdkbZ (parent body) dks tUeksRloksa ij /ku O;; djus
dh ctk, fo|ky; ds vkfFkZd :Ik ls fiNM+s fo|kfFkZ;ksa dh i<+kbZ ds fy, lgk;rk nsus ij jkt+h dj fy;k FkkA
mUgksaus vius deZpkfj;ksa dks Hkh izsfjr fd;kA os gj lky tkM+s ds ekSle esa ik¡p LosVj t:j miyC/k djk,a ftUgsa
mu ckfydkvksa dks ns fn;k tk, ftuds ifjokj mUgsa xeZ diM+s ns ikus esa l{ke ugha gSaA
mUgksaus vius f'k{kdksa ds ifjokjksa dks Hkh bl ckr ij jkt+h dj fy;k fd os vius ikfjokfjd lekjksgksa esa gkFkksa dh
esagnh yxkus ds fy, fo|ky; dh mPp d{kkvksa esa i<+us okyh mu ckfydkvksa dks cqyk,a tks bl dke esa dq'ky
FkhaA blls mu ckfydkvksa dks Hkh t:jh tsc[kpZ fey tkrk gSA muds fo|kfFkZ;ksa ds ifjokjksa us viuh cfPp;ksa
dks 'kgj ds ^lSVsykbV izlkj.k dsUnz* ij Hkstus ls bUkdkj dj fn;k Fkk] blfy, muds f'k{kdksa us gky esa f'k{kk
vf/kdkfj;ksa dks fo|ky; dh Nr ij ,d lSVsykbV fM'k yxkus ds fy, Hkh euk fy;k gSA os ugha pkgrh Fkha fd
lkaLd`frd ekun.M muds fo|kfFkZ;ksa ds vkfM;ks fotq+vy funsZ'k izkIr djus ds ekxZ esa ck/kk cus]a vkSj vc ;s
mUgas izkIr gks jgs gSaA
vkt mudh iwoZ Nk=k,a 'kgj ds egkfo|ky;ksa esa gSa vkSj dqN rks lg f'k{kk egkfo|ky;ksa esa i<+ jgh gSaA muds
gksugkj dehZ Hkh viuh i<+kbZ tkus okyh izR;sd d{kk ij vius izHkko dk vkadyu djrs jgrs gSa vkSj os Hkh
lqfuf'pr djrh gSa fd muds dfeZ;ksa dh igq¡p izR;sd fo|kFkhZ rd gks vkSj os gj ,d ds vUnj Nqih fof'k"V
izfrHkk ls ifjfpr jgsAa ;gk¡ vuqifLFkfr csgn de gS vkSj fo|ky; NksM+us okyksa dh la[;k u ds cjkcj gSA ;gk¡
dk lcls xkSjoiw.kZ LFkku foKku izn'kZu d{k rFkk O;kogkfjd foKku iz;ksx'kkyk gS vkSj d{kkvksa esa rduhdh dk
iz;ksx vf/kdka'k ljdkjh fo|ky;ksa ls T;knk fd;k tkrk gSA
os izR;sd fo|kFkhZ ds ifjokj dks tkurh gSa vkSj tgk¡ vko';drk gksrh gS lgk;rk Hkh djrh gSa ij blds fy, os
vius mu iz;klksa esa mudh lk>snkjh dh ek¡x djrh gSa ftUgs os O;fDrxr o ikfjokfjd LokLF; ,oa LoPNrk ds
ekudksa dks Åij mBkus ds fy, dj jgh gSA ckfydkvksa dh ekrkvksa dks Hkh fpfdRlh; f'kfojksa esa lgk;rk nh
tkrh gSA
muds }kjk fo|ky; ds lwpuk iV~V ij fy[kh tkus okyh dfork,a] ekSfyd ,oa tks'khyh gksrh gSa ftuls os viuh
f'kf{kdkvksa dks izsfjr djrh gSa fd os ifjorZu dh okgd gSaA vius ^fo|ky; ifjokj* ls feyus okyk vknj vkSj
lEeku mUgksaus okLro esa vftZr fd;k gSA
lzksr % Unit-10 (LDUs developed by TessIndia)

29
xfrfof/k
bl izlax dks i<+us ds mijkUr vki fopkj djsa fd D;k Jherh dqekj dk dk;Z f”k{k.k rd gh lhfer Fkk vFkok
mUgksaus vius fo|ky; vkSj vkl&ikl ds lekt ds chp ,d lfdz; laca/k LFkkfir djus dk dk;Z fd;kA muds
dk;ksZa ds fo’k; esa lksp
a s vkSj fo”ys’k.k djsa fd dksbZ fo|ky; vius leqnk; ls fdl izdkj ls tqM+ ldrk gSaA D;k
vki Hkh ,sls fdlh f”k{kd ;k f”kf{kdk dks tkurs gSa ftUgksaus fo|ky; dks leqnk; ls tksM+us dk dk;Z fd;kA ;fn
gka rks mUgksaus D;k fd;k ;g irk djsa vkSj vius v/;;u dsUnz ij ppkZ djsAa lkFk ghs ;g tkus fd os vius
fo|ky; ds fo|kfFkZ;ksa ,oa vkl&ikl ds leqnk; esa D;ksZ yksdfiz; gSaA
vius fo|ky; ds lanHkZ esa Hkh vki dqN ,slk djus dk iz;kl djsa fd ftlls vkids fo|ky; ds lkFk
vkl&ikl ds leqnk; dk tqM+ko c<+As

LoewY;kadu ds fy;s iz'u

1- fo|ky; vkSj leqnk; ds lEca/k esa ,sfrgkfld n`f"Vdks.k ls D;k D;k ifjorZu gq, gSa \
2- fo|ky; esa vki fdu&fdu :iksa esa leqnk; ds izR;{k ,oa ijks{k Hkwfedk dks ns[krs gSaA Li"V djsAa
3] dbZ yksx ;g ekurs gSa fd LFkkuh; usrkvksa dk vR;f/kd jktuSfrd gLr{ksi ;k fQj iapk;r lnL;ksa dk f'k{kk
ds izfr mnklhurk us iapk;rksa dh ldkjkRed Hkwfedk dks vo:) fd;k gSA vkidh D;k jk; gS\

1-7 lesdu
bl izdkj bl iwjh bdkbZ ds ek/;e ls vki fo|ky; laxBu dh vo/kkj.kk] lajpuk] blds fofo/k lalk/kuksa] dk;Z
;kstuk bR;kfn dk v/;;u fd;kA vkius ;g le>k fd fo|ky; laxBu dh viuh ,d fo'ks"k lajpuk gS
ftlds fofHkUu Hkkx gSaA mu Hkkxksa ds vkilh rky esy ls gh fo|ky; dk lqpk: lapkyu gks ldrk gSA vki us
fofHkUu fparu fcUnqvksa ds Åij fopkj&foe'kZ djds ;g Hkh le>k fd fo|ky; laxBu dk ,d tfVy Lo:Ik gS
ftlesa izR;{k ,oa ijks{k :Ik ls dbZ vo;o tqM+s gq;s gSaA lalk/kuksa ds fofo/k Lo:i ds fo"k; esa Hkh vkius tkukA
lkFk gh] fo|ky; dkss le>us ds fy;s fofHkUu lkekftd laLFkkvksa tSls leqnk;] ljdkj] iapk;r vkfn ds e/;
ds laca/kksa dh iM+rky Hkh dhA vr% vc vki ;g fo'ys"k.k dj ldrs gSa fd fo|ky; laxBu ds fofHkUu vax
fo|ky; esa pyusokyh lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k dks fujUrj fdu&fdu :iksa esa izHkkfor djrs jgrs gaSA

1-8 ewY;kadu ds fy;s iz'u

1- vkius bl bdkbZ ds ek/;e ls ;g le>k fd fo|ky; ,d laxBu ds :Ik fufeZr gksrk gSA vki fdl gn
rd lger gS fd fo|ky; laxBu dk ;g fuekZ.k fujarj pyrk jgrk gS D;ksafd vius fodkl ds dze esa
fo|ky; vius Lo:Ik] lalk/kuksa vkfn esa yxkrkj ifjorZr ykrk jgrk gSA
2- fo|ky; ds lalk/ku tgka vf/kd gksx
a ]s ogka vPNh f'k{kk dh laHkkouk T;knk gksxhA vius rdZ lfgr erksa dks
izLrqr djsAa
3- D;k leqnk; ls dVdj fdlh fo|ky; dk vfLrRo lqjf{kr jg ldrk gSA viuh jk; nsAa
30
 bdkbZ&2
d{kkd{k izfØ;kvksa dh le> o izca/ku

2-1 ifjp;
2-2 lh[kus ds mís';
2-3 iwoZ vuqHko
2-4 d{kkd{k dh vo/kkj.kk o lajpuk
2-4-1 d{kkd{k ds fofo/k Lo:i& ikjEifjd] l`tukRed o uokpkjh
2-5 d{kkd{k lapkyu % O;oLFkkvksa dh le>
2-5-1 ckydsfUnzr o yksdrkaf=d d{kk dh ladYiuk
2-5-2 lh[kus dh ;kstuk& ikB ;kstuk ls vkxs
2-6 ikB~;&lgxkeh fØ;k;sa % vo/kkj.kk o egŸo
2-6-1 ;kstuk fuekZ.k o fØ;kUo;u
2-7 vuqiwjd f'k{k.k % vo/kkj.kk ,oa ;kstuk
2-8 d{kkd{k izfdz;kvksa dh izeq[k pqukSfr;k¡
2-9 lesdu
2-10 ewY;kadu ds fy;s iz'u

2-1 ifjp;
D{kkd{k dk fo|ky; esa viuk ,d izeq[k LFkku gS tgka cPPkksa dks f'kf{kr djus dk dke vf/kd`r :Ik ls
pyrk jgrk gSA ;g fofnr gS fd fdlh Hkh fo|ky; esa cPPkksa dk vf/kdrj le; d{kkd{k ds vUnj gh
O;rhr gksrk gSA vr% t+kfgj gS fd cPPkksa dh f'k{kk ij d{kkd{k ds Lo:iksa dk fo'ks"k izHkko iM+rk gksxkA
blfy,] bu d{kkvksa ds Hkhrj fdl izdkj ls f'k{kk dh izfdz;k,a pyrh gS vkSj muesa fdu&fdu dh Hkwfedk
gksrh gS] blij vkykspukRed :i ls fopkj djuk t:jh gSA bl izcy ekU;rk dh iM+rky Hkh vko';d gS
fd ^D;k d{kkd{k ds vfLrRo ds fcuk f'k{kk dh izfdz;k ugha py ldrh\^A
lkFk gh] ;g Hkh Li"V gS fd cnyrs ifjos'k esa f'k{kd dh Hkwfedk Hkh cny jgh gSA vr% f'k{kdksa ds fy, u
flQZ vius dk;Z dh ubZ pqukSfr;ksa dks tkuus dh vko';drk gS cfYd muds fy, Lo;a dks rS;kj djuk Hkh
t:jh gSA ,d lqO;ofLFkr d{kkd{k gsrq f'k{kd dk fo"k; Kku] d{kk ds iwoZ dh rS;kfj;k¡] d{kk ds nkSjku
csgrj izLrqrhdj.k ,oa izca/ku lHkh egRoiw.kZ gSa ftudh foospukRed le> mUgsa gksuh pkfg,A
cPpksa ds lokZaxh.k fodkl ds fy,] f'k{kdksa dks dsoy d{kkd{k ds 'kSf{kd izfØ;kvksa rd lhfer ugh gksuk
pkfg, cfYd fo|kfFkZ;ks dks ikB~; lgxkeh fØ;kvksa esa 'kkfey djus ,oa csgrj okrkoj.k fuekZ.k ds fy, Hkh

31
lnSo rRij jguk pkfg,A ;g rHkh laHko gS tc f'k{kd Lo;a esa d{kkd{k izfdz;kvksa ds izfr ,d
vkykspukRed o fodklkRed n`f"Vdks.k dk fuekZ.k djsa rFkk mUgsa fujUrj ij[krs jgasA bu lHkh ckrksa dks
/;ku esa j[krs gq, bl bdkbZ esa d{kk d{k] d{kk lapkyu ,oa ikB~; lgxkeh fØ;kvksa ds fofHkUu igyqvksa ij
lfoLrkj ppkZ dh xbZ gSA

2-2 lh[kus ds mís';

bl bdkbZ ds ek/;e ls vki %
 d{kkd{k dh cqfu;knh O;oLFkk dks le>rs gq, muds izfr vkykspukRed n`f"Vdks.k fodflr dj
ik,axsA
 d{kkd{k esa pyusokyh fofHkUu izfØ;kvksa ,oa muds izd`fr dk fo'ys"k.k dj ldsaxsA
 d{kkd{k dh izfdz;kvksa esa ikB&;kstuk dh Hkwfedk dks le> ldsaxsA
 vius fo|ky; ds lanHkZ esa vuqiwjd f'k{k.k ds egRo ,oa vko';drkvksa ls voxr gks ldsx
a sA
 d{kkd{k dh izfdz;kvksa ls lacaf/kr fofHkUu pqukSfr;ksa ds lEca/k esa foLr`r le> fodflr dj ik,axsA

2-3 iwoZ vuqHko

f'k{kd gksus ds ukrs vki d{kkxr~ izfdz;kvksa ls lh/ks tqM+s gq, gSaA d{kkd{k ds fofHkUu izfdz;kvksa esa vkidh
lfdz; Hkkxhnkjh jgrh gSA T;knkrj d{kkxr~ izfdz;kvksa dk lapkyu o fu;a=.k Hkh vkids ek/;e ls gh gksrk
gS vkSj rjg&rjg dh xfrfof/k;ksa dk iz;ksx Hkh vkius fd;k gksxkA blizdkj d{kkd{k dh O;oLFkk ls vki
voxr gSaA bl bdkbZ esa dbZ LFkkuksa ij vkidks vius vuqHkoksa dks VVksyus dks dgk tk,xk rkfd muds
vk/kkj ij vki d{kkd{k ds fofHkUUk vk;keksa dk vkykspukRed le> fodflr dj ldsaA

2-4 d{kkd{k dh vo/kkj.kk o lajpuk

lkekU; vo/kkj.kk ds vuqlkj] d{kkd{k ,d ,slh HkkSfrd O;oLFkk gS tgka v/;kidksa dh lgk;rk ls fo|kfFkZa;ksa
}kjk Kkul`tu dk dk;Z fd;k tkrk gSA HkkSfrd lajpuk ds n`f"Vdks.k ls d{kkd{k fo|ky; dh ,d ljy
bdkbZ gS ijUrq d{kk dks ek= HkkSfrd bdkbZ ds :Ik esa lhfer djds ugha le>k tk ldrkA blds ek/;e ls
pyusokyh izfdz;kvksa dh le> ds fy, bldks le>us ds nk;js dks Hkh foLr`r djuk gksxkA vkxs izfl)
f'k{kkfon~ izks- d`".k dqekj dh iqLrd ^jkt]lekt vkSj f'k{kk^ ds v/;k; ^d{kk dk <¡kpk^ ls dqN va'kksa dks
fn;k x;k gS] ftuds ek/;e ls ge d{kkd{k dh vo/kkj.kk o lajpuk ij fo'ys"k.k djsx
a sAa

dbZ o"kZ igys ,d dgkuh fy[krs gq, esjk okLrk ,d ,sls cPps ls iM+k] tks Ldwy esa vius okf"kZd
izxfr ls {kqC/k gSA d{kk esa mlds ekLVj lkgc vdlj dgk djrs gSa fd veqd ckr mls nks lky
igys tku ysuh pkfg, FkhA cPpk lksprk jg tkrk gS fd tks ckr og nks lky igys ugha tku
ldk] D;k og vc ugha tkuh tk ldrh\ vkf[kj ;s nks&nks lky ds VqdM+s dc rd pysaxs\ bl cPps

32
dh nqfo/kk vk/kqfud fo'o esa ubZ ih<+h dh lcls O;kid vkSj xgjh nqfo/kk dh ckuxh gSA og thou
ds vR;Ur :<+ foHkktu ls mRiUu gqbZ gSA thou dk foHkktu cgqr ubZ ckr ugha gS( cpiu] tokuh]
izkS<+koLFkk vkSj cq<+kik iqjkus le; ls lalkj dh reke tkfr;ksa esa thou[k.Mkas dh rjg ekU; jgs gSaA
ysfdu ;qokoLFkk dk 'ks"k thou ls vyxko rFkk ;qokoLFkk ds Hkhrj fodklØe dk vR;Ur ;kaf=d
rFkk ckjhd foHkktu vk/kqfud O;oLFkk dh nsu gSA blh foHkktu dh vfHkO;fDr gS d{kk dh
vo/kkj.kk] tks if'pe esa vf/kd&ls&vf/kd pkj lkS vkSj Hkkjr esa nks lkS o"kZ iqjkuh gSA vkt fo'o Hkj
esa f'k{kk dh vk/kkjf'kyk d{kk gSA boku bfyp us
D;k d{kk dks Kku ds Lrj dk Ik;kZ; ekuk
viuh iqLrd MhLdwfyax lkslkbVh esa cryk;k gS
tk ldrk gS ;k Kku dks d{kk ds fuekZ.k
fd f'k{kk ge lc ij d{kk dk yscy yxk nsrh gS dk vk/kkjA D;ksa\
ftls thou Hkj yVdk, jgrs gSaA dkSu fdruh
vius izf”k{k.k&d{kk esa bl ij fopkj djsa
d{kk,¡ i<+dj f'k{kk ls vyx gqvk] blh ij thou
esa mldh lEHkkouk,¡ fuHkZj gksrh gSaA
d{kkvksa esa foHkDr dj nsus ls f'k{kk ,d ck/kk&nkSM+ cu tkrh gSA gj ^Å¡ph* d{kk dh f'k{kk cPps dks
vkeaf=r djus ds LFkku ij mlds jkLrs esa ck/kk cudj [kM+h gks tkrh gSA f'k{kk dk blls T+;knk
foÑr :ikUrj.k vkSj dqN ugha gks ldrk fd og vkdf"kZr djus dh txg jksdsA bl :ikUrj.k dh
i`"BHkwfe esa fdlh 'kklu dh ;g v?kksf"kr bPNk fNih gks ldrh gS fd f'k{kk ds ek/;e ls lekt
lhf<+;ksa ds vkdkj esa O;ofLFkr gks tk,A ,slh O;oLFkk ds vUrxZr d{kkvksa dh ck/kk fdlh u fdlh
Lrj ij vf/kdka'k fo|kfFkZ;ksa dks jksd ysxh vkSj mudk vYika'k gh vfUre d{kkvksa rd igq¡p ldsxkA
bl f'k{kk i)fr dk lkjk tksj vf/kd ls vf/kd fo|kfFkZ;ksa dks fdlh u fdlh Lrj ij v;ksX;
?kksf"kr dj nsuk gSA d{kkvksa ds Øe esa tks ftrus vf/kd le; jg ysrk gS] og mruk gh vf/kd
f'kf{kr dgykrk gS rFkk lekt esa mrus gh Å¡ps eqvkots+ vkSj lEeku dk vf/kdkjh gksrk gSA d{kk
vkSj lekftd izfr"Bk dk ;g xBcU/ku Ldwy esa gh vkjEHk gks tkrk gSA NksVs vkSj cM+s cPpksa dks
Ldwy esa fHkUu fdLe dh lqfo/kk,¡ feyrh gSaA Ldwy ds ckgj] ?kj rFkk vU; LFkkuksa ij cPps viuh
d{kk ls tkus tkrs gS( o;Ld lekt esa mudk LFkku muds Lrj ls r; gksrk gSA NksVs cPps dks
dne&dne ij eglwl gksrk gS fd ;g nqfu;k o;Ldksa dh gS] vr% blesa Hkkx ysus ds fy, tYnh ls
tYnh o;Ld gks tkuk t+:jh gSA ,slh vusd f'kdk;rsa Ldwyksa esa izfrfnu lquus dks feyrh gSa ftuesa
cPpk tYnh cM+k gks tkus ;k fn[kus dh fpUrk esa dksbZ vijk/k ;k Ldwy ds uSfrd vkSj vuq'kklfud
O;oLFkk dk mYya?ku dj cSBrk gSA
vkids fo|ky; esa vyx&vyx d{kkvksa ds cPpksa ds e/; laidZ gksus dh fdruh laHkkouk,a gSa\ laidZ
gksus vFkok u gksus ds fLFkfr esa muds lh[kus dh izfdz;k ij D;k izHkko iM+rk gS] bldk fo'ys"k.k
djsAa
cpiu dk lkekftd thou ls i`FkDdj.k d{kk&O;oLFkk dh lcls cM+h miyfC/k gSA f'k{kk dh iqjkuh
O;oLFkkvksa esa cPps vkSj cM+s dk Hksn ugha FkkA gekjs ;gk¡ iqjkuh xq:dqy iz.kkyh esa cM+ksa ds lkfu/; esa
cPpksa dk jguk cgqr t+:jh le>k tkrk FkkA iSekuk ikB~;Øe dk gksrk gS] vk;q dk ughaA ikafMpsjh
ds Jh vjfoUn vkJe ds vUrjkZ"Vªh; f'k{kk dsUnz esa cPpksa dks ;g NwV nh tkrh gS fd os viuh
fnypLih ds vuqlkj fo"k; dk pquko djds fdlh Hkh dejs esa py jgs dke esa tqV tk,¡A fcgkj esa
Je'kkyk uked laLFkk esa cPps vius v/;kidksa rFkk laLFkk ls lEcfU/kr vU; o;Ldksa ds lkFk [ksrksa
33
esa dke djrs gSaA ysfdu] lPpkbZ ;gh gS fd ;s laLFkk,¡ vioknLo:i gSa D;ksfa d lkekU; fu;e ds
:i esa gekjh dk;nk ilUn lH;rk ;g eku pqdh gS fd gj mez dh vko';drk,¡ i`Fkd vkSj
lqfuf'pr gksrh gSaA
dgk tk ldrk gS fd tuf'k{kk ds O;kid izlkj us d{kkvksa esa c¡Vh f'k{kk O;oLFkk dks vko';d cuk
fn;kA vktdy izpfyr tuf'k{kk ds lUnHkZ esa d{kkØe dh O;oLFkk fu'p; gh lqfo/kktud izrhr
gksrh gSA d{kkØe ls izkIr gksus okyh lqfo/kk dk eq[; dkj.k ;g gS fd orZeku tuf'k{kk dk vk/kkj
lk{kjrk vkSj iqLrdKku gS] lkekftd vuqHko vkSj le> ughaA tSlk fd eSa igys fy[k pqdk gw¡]
lk{kjrk ,d ubZ /kkj.kk gS ftldk lEcU/k izpkfjr Kku ls gSA blds foifjr f'k{kk ,d iqjkuh
/kkj.kk gS ftldk lUnHkZ lkekftd thou vkSj lH;rk gSA bl vFkZ esa ns[ksa rks f'k{kk ds fy,
d{kkØe vko';d izrhr ugha gksrkA mYVs f'k{kk dh d{kkØe ls eqfDr lekt ds vf/kdkf/kd yksxksa
dh f'k{kk ds fodkl esa ennxkj gks ldrh gSA
D;k d{kkdze gekjs lkekftd foHksn dk gh ,d lkadsfrd Lo:i gS\ fopkj djsAa
blds fy, vki vius izFke l= ds fo"k;i= ^f'k{kk ds ifjizs{;^ dh bdkbZ&2 ^fo|ky; vkSj
lekthdj.k^ esa fn, x, mnkgj.kksa dk lanHkZ Hkh ysAa
f'k{kk ij d{kk O;oLFkk ds izHkko dk v/;;u djus dh n`f"V ;s ;fn ,d Ldwy lUnHkZ pquk tk, rks
d{kk dk vfLrRo bu nks :iksa esa fn[kkbZ nsrk gS % ¼1½ Ldwy dks lh<+huqek <k¡pk iznku djusokyh
O;oLFkk( ¼2½ cPpksa ds ,d fuf'pr lewg dks 'ks"k Ldwy ls vyx djus okyk] ,d fuf'pr foU;kl esa
O;ofLFkr dejkA d{kk bu nksuksa Hkwfedkvksa dks ,d lkFk c[kwch fuHkkrh gSA Ldwy dks lh<+huqek <k¡ps
esa fcBkusokyh O;oLFkk ds :i esa og fuEuk¡fdr pkj mn~ns';ksa ds rgr dke djrh gS%
,d % d{kk ds cPpksa dk vU; d{kkvksa ds cPpksa ls vyxko iSnk djukA
nks % Kku dks dkYifud okf"kZd [k.Mksa esa ck¡VukA
rhu % cPps ds fodkl dks lk¡ps esa <kyukA
pkj % lkekftd oxZ&foHkktu dk iwoZ laLdkj cPps dks nsukA
fdlh ,d d{kk esa gksus ds dkj.k cPps dk ifjp; {ks= viuh vk;q ds cPpksa rd lhfer gks tkrk gSA
vius ls NksVs vkSj cM+s cPpksa ls vyx dj fn, tkus ls og u dsoy ?kfu"B lEcU/k ugha cuk ikrk]
cfYd muds izfr ,d ,slk joS;k viukuk lh[k
vius fo|ky; ds vyx&vyx d{kk ds
ysrk gS] ftls lkeUrh dguk vuqfpr u gksxkA
cPpksa ls vU; d{kkvksa ds cPpksa ds fo’k; esa
cPpksa esa ikfjokfjd Lrj ij tSlk lkSgknzZ vkSj vk;q ppkZ djsa rFkk mudh /kkj.kkvksa dk fo”ys’k.k
fHkUurk ds ckotwn tSlk gsyesy ik;k tkrk gS] djsAa
oSlk gh Ldwy esa gksuk pkfg,A thou ds mu reke
NksVs&NksVs vuqHkoksa vkSj fnDdrksa] ftudk lkeuk cPpksa dks djuk gksrk gS] os vius cM+s fe=ksa dh enn
ls T+;knk vklkuh ls le> ldrs gSaA lp rks ;g gS fd vius ls dqN cM+s vkSj NksVs cPpksa ds lkFk
jguk oSlk gh f'k{kkizn vuqHko gks ldrk gS tSlk o;Ld ;k izkS<+ f'k{kd ds lkFk dke djus ls
feyrk gSA d{kk;h O;oLFkk ,slk vuqHko vlEHko cuk nsrh gSA og u dsoy cPpksa dks vius ls dqN
NksVs vkSj cM+s cPpksa ls vyx dj nsrh gS] cfYd Ldwy ds mu vusd v/;kidksa ls Hkh vyx dj nsrh

34
 gS] tks mUgsa ugha i<+krsA cPpksa dk o;Ldksa ls ifjp; vkSj muds lkFk dke djus dk vuqHko cgqr
t+:jh gSA ekStwnk lkekftd O;oLFkk esa cPps dso y mu o;Ldksa ds lEidZ esa vk ikrs gSa] ftuls
muds vfHkHkkodksa ds lEcU/k gksrs gSaA d{kk esa ,d v/;kid ls c¡/kdj os Ldwy esa miyC/k vU;
o;Ldksa ls ifjp; dh lEHkkouk [kks nsrs gSaA ns'k esa yxHkx gj ljdkjh izkFkfed 'kkykvksa dh ,slh
O;oLFkk gS] ftlesa ,d v/;kid ds ft+Ees ,d d{kk iwjh rjg ls ns nh tkrh gSA cPps yxkrkj
izR;sd fnu ,d O;fDr ds lk, esa jgdj Åc tkrs gSa] ml O;fDr ls dqN u;k lh[kus dh {kerk
vkSj mlds lkFk dke djus dh fnypLih muesa ugha jg tkrhA muds chp dh lsrq fdrkcsa jg tkrh
gSa tks oSls Hkh cgqr thoUr ugha gksrhaA dqN xSj&ljdkjh] rduhdh f'k{kk laLFkkvksa esa vkSj izkFkfed
d{kkvksa esa vyx&vyx fo"k;ksa ds fy, vyx&vyx v/;kid gksrs gSaA cPps ,d O;fDr ls c¡/ks ugha
jgrs ysfdu mudk nk;jk lhfer gh jgrk gSA
lzksr % d`".k dqekj ¼2001½] jkt lekt vkSj f'k{kk] jktdey izdk'ku] ubZ fnYyhA

,d f'k{kd ds :Ik esa vki mijksDr ys[k&va'k ds ek/;e ls d{kkd{k ds laca/k esa mBk, x, iz'uksa dk
fo'ys"k.k fdl izdkj ls djsx
a sA
d{kkd{k ds izfr bl vkykspukRed n`f"Vdks.k esa mldh lhekvksa dks ysdj ,d ifjizs{; izLrqr fd;k x;k gSA
vki bl ifjizs{; ds vk/kkj ij vki vius fo|ky; esa fdl izdkj ds cnyko djuk pkgsx
a sA

2-4-1 d{kkd{k ds fofo/k Lo:i & ikjEifjd] l`tukRed o uokpkjh

fdlh d{kk dks ikjEifjd] l`tukRed vFkok uokpkjh dgus ds dbZ vk/kkj gks ldrs gSa mnkgj.k ds rkSj ij]
d{kk dh lajpuk] d{kk esa lh[kus&fl[kkus dh izfdz;k] d{kkxr
vkids vuqlkj ,d vPNh d{kk D;k
xfrfof/k;ka] bR;kfnA bu fcUnqvksa ds vk/kkj ij Hkh vki d{kk ds
gS\ blij vius lgdfeZ;ksa ds lkFk
fo"k; esa fdlh er ij igqap ldrs gSa fdUrq mu erksa dks lanHkZ esa
fopkj&foe'kZ djsAa
ns[kuk vko';d gSa D;ksfa d izR;sd n'kk esa d{kk dh iM+rky ds
fy, fuf'pr ekudksa o vk/kkjksa dks ugha fy;k tk ldrkA
ikjEifjd d{kkvksa dh Nfo dks ge mijksDr ys[k&va'k ds ek/;e ls fo'ysf"kr dj ldrs gSaA ikjaifjd d{kk,¡
eqy :Ik ls f'k{kd dsfUnzr gksrh FkhA le; ds lkFk f'k{kk ds cnyrs gq, ifjn`'; esa vkius ;g Hkh ik;k gksxk
dh d{kk d{k ds ikjaifjd Lo:Ik esa Hkh ifjorZu gks jgk gSA orZeku 'kSf{kd ifjos'k esa d{kkd{k dk Lo:Ik Hkh
Nk= vf/kxe dh lgtrk dks c<+kus ds fy, ifjofrZr fd;k x;k gSA ,sls esa vf/kxe ds fy, d{kkd{k dks gh
,dek= Lkzksr ugha ekuk x;k gS cfYd vf/kxe@lh[kus ds fy, lcls vko';d 'kS{kf.kd ifjos'k ds fuekZ.k
dks ekuk x;k gSA f'k{kd viuh l`tukRedrk ls lh[kus dks vkSj Hkh jkspd cuk ldrs gSa vkSj fdlh fo'ks"k
ikB ds lh[kus gsrq fo|ky; ifjlj ;k fo|ky; m|ku dks Hkh d{kkd{k dk Lo:Ik ns ldrs gaSA vFkkZr
l`tukRedrk ls fdlh Hkh oSls LFky dks d{kkd{k dk :Ik fn;k tk ldrk gS tgk¡ vf/kxe laHko gks vFkkZr
vf/kxe LFky d{kkd{k dk nwljk :Ik gSA
35
d{kkd{k esa uokpkj ds iz;ksx ls rkRi;Z gS fd ikB ds vo/kkj.kk dh Li"Vrk ds fy, rduhdh dk iz;ksx
rFkk vf/kxe dh izfØ;k dks :phdj cukus ds fy, ikB~lgk;d lkexzh dk iz;ksx ,oa f'k{k.k gsrq mfpr
f'k{k.k fof/k;ksa dk p;u] Nk=ksa dks xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls d{kk lgHkkfxrk dks c<+kuk rFkk Nk=ksa dks
fofHkUu ifj;kstuk dk;ksaZ ds ek/;e ls djds fl[kus dh {kerk fodflr djuk uokpkj dh lcls cM+h pqukSrh
gSA

Ldwyksa ,oa d{kkvksa ds LFkku dk vfèkdre mi;ksx f'k{kk ds lalkèkuksa ds :Ik esa fd;k tkuk pkfg,A dqN
txgksa ij] izkFkfed Ldwyksa dh d{kkvksa dh nhokjsa yxHkx 4 QqV rd dkys jax ls iksr nh xbZ gSa rkfd cPps
mldk mi;ksx fp=dkjh ;k LysV ds :i esa dj ldsaA dqN Ldwyksa esa js[kkxf.kr dh vkd`fr;k¡ Q’kZ ij cuh
gksrh gSa ftldk mi;ksx cPps fofHkUu xfrfof/k;ksa ds fy, dj ldrs gSaA dejs dk ,d dksuk Ik<+us dh
lkexzh] dgkfu;ksa dh fdrkcsa] igsyh dkMZ vkSj vU; Lo;a f'k{k.k lkexzh dks j[kus ds fy, mi;ksx esa yk;k
tk ldrk gSA tc dqN cPps viuk ikB tYnh [kRe dj ysrs gSa rks mUgsa bl dksus esa tkus ,oa viuh ilan
dh lkexzh pquus dh NwV gksuh pkfg,A ¼jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005] i`-91½

vki vius fo|ky; ds fnuksa dh d{kk ds Lo:Ik ij izdk'k Mkyrs gq, muds ?kVdksa dh ,d rkfydk cuk,a
rFkk vius vkt ds fo|ky; tgk¡ vki dk;Zjr gSa ogk¡ dh d{kkd{k ds fofHkUu ?kVdksa dk rqyukREkd v/;;u
fuEu fcUnqvksa ds vk/kkj ij djsAa

d{kkd{k ds izdkj
fofHkUu ?kVd ikjaifjd d{kk vk/kqfud d{kk
Nk=ksa dh la[;k

cSBus dh O;oLFkk

';keiV~V ij dh fLFkfr

uokpkj@rduhdh midj.k
dk iz;ksx

36
2-5 d{kkd{k lapkyu % O;oLFkkvksa dh le>
d{kkd{k esa fo|kFkhZ ,oa f'k{kd nksuksa egRoiw.kZ ?kVd ds :Ik esa gSaA d{kkd{k esa vf/kxe dh izfØ;k nksuksa
?kVdksa ds la;qDr iz;klksa ls vkjaHk gksrh gS ijarq ml izfØ;k dks tkjh j[kus rFkk mlds lQy lapkyu esa
f'k{kd dh Hkwfedk vfr egRoiw.kZ jgrh gSA ,d vPNh] lqO;ofLFkr d{kkd{k gsrq f'k{kd dk fo"k;&Kku] d{kk
ds iwoZ dh rS;kfj;k¡] d{kk ds nkSjku csgrj izLrqrhdj.k ,oa iz ca/ku lHkh egRoiw.kZ gSaA ;s lkFk feydj f'k{kd
dks d{kk&d{k esa lqO;ofLFkr ifjos'k ds fuekZ.k dks izHkkoh o csgrj f'k{k.k vf/kxe lqfuf'pr djus esa lgk;rk
iznku djrs gSA d{kk dh O;oLFkk ds nkSjku ;g vko';d gS fd mu lHkh ?kVdksa ij leqfpr /;ku fn;k tk,
tks d{kk dh O;oLFkk dks izHkkfor djus dh {kerk j[krs gSaA lkFk ghs d{kkd{k ds lapkyu ls lacaf/kr :<+
vo/kkj.kkvksa dk cPpksa ds vf/kxe ij iM+us okys izHkkoksa dks Hkh le>uk t:jh gSA mnkgj.k ds rkSj ij d{kk
dh ,d :<+ vo/kkj.kk ;g gS fd mlesa dksbZ fcuk f'k{kd dh vuqefr ds gLr{ksi ugha dj ldrk gSA
vk/kqfud d{kk dh O;oLFkk dks bl can dejs dh O;oLFkk ls vyx djds ns[kus dh vko';drk gS tgka ij
Kku dh izfdz;k esa gLr{ksi djus dh eukgh ugha gSA bl O;oLFkk esa lc dh lgHkkfxrk vkSj Loizca/ku dh
uhfr gksuh pkfg,A

^^d{kk ,d tsy ds Hkkafr gS tgka cPpksa dks fnuHkj dSn djds j[kk tkrk gSA ^^
bl dFku ds lanHkZ esa vius v/;;u dsUnz ij ppkZ djsa vkSj ;g fo'ys"k.k djsa fd vkids fo|ky; ds
d{kkd{k tsy ls fdl izdkj fHkUu gSaA bl fo"k; dks ,d v/;kid ,oa ,d fo|kFkhZ] nksuksa ds ut+fj, ls
fo'ysf"kr djsAa
d{kkd{k dks ysdj vkSj dkSu&dkSulh :<+ vo/kkj.kk,a gS] bldk irk yxk,a

d{kkd{k dh O;oLFkk&izca/ku ls lacaf/kr dqN rduhdh ckrsa

d{kk izca/ku gsrq vkidks fuEu fcUnqvksa ij /;ku nsuk pkfg,A
1- ekuo lalk/kuksa dk izca/ku
2- HkkSfrd lalk/kuksa dk izca/ku
ekuo lalk/kuksa dk izca/ku
ekuo lalk/kuksa ds izca/ku ds varxZr d{kk eas miyC/k nks ?kVd gSa& f'k{kd rFkk fo|kFkhZA f'k{kk ds cnyrs
ifjn`'; esa tgk¡ d{kk dk Lo:i ckydsfUnzr gks jgk gS mlesa vf/kxe dk ,d lzksr Lo;a fo|kFkhZ Hkh gSA
blds vykok d{kk esa vf/kxe ds okroj.k dks cuk;s j[kus ds fy, f'k{kd dks izHkkoh d{kk izca/ku gsrq ekuo
lalk/kuksa ds lanHkZ esa fuEufyf[kr fcUnqksa ij /;ku nsuk vko';d gSA
Nk= lgHkkfxrkµf'k{k.k vf/kxe dh izfØ;k ds lapkyu ds Øe esa vki fuEu iz'uksa ij fopkj djsAa
 f'k{k.k vf/kxe dh izfØ;k eas fdrus fo|kfFkZ;ksa us Hkkx fy;kA
 d{kk lgHkkfxrk esa Hkkx ysus okys ckyd ,oa ckfydkvksa dh la[;k Kkr djsAa
 ;g Hkh ns[ksa dh d{kk lgHkkfxrk esa ckyd ;k ckfydkvksa esa fdldh ckjackjrk vf/kd Fkh\

37
vuq'kkluµd{kk esa vuq'kkflr u gksus ij ,d f'k{kd dk vf/kd le; ,oa mtkZ d{kk dks 'kkar djus rFkk
vf/kxe dk okrkoj.k rS;kj djus esa gh yx tkrk gSA vuq'kkflr d{kk lQy d{kk izca/ku dh ,d egRoiw.kZ
dM+h gS ijUrq ;g /;ku nsus dh ckr gS fd d{kk esa Lokuq'kklu gks u fd vkjksfir&vuq'kkluA

HkkSfrd lalk/kuksa dk izca/ku

HkkSfrd lalk/kuksa ds izca/ku esa vkids vuqlkj vf/kxe gsrq vko';d dkSu&dkSu ls vko';d lalk/ku gaS\
budh ,d lwph rS;kj djsAa
vki ik;saxs fd bl lwph esa loZizeq[k LFkku fuEukafdr fcUnwvksa dk gksxkA
(i) fo|kFkhZ lqyHk lqfo/kk,¡
(ii) f'k{kk rduhdh ds fofHkUu vk;ke

fo|kFkhZ lqyHk lqfo/kk,¡µ bu lqfo/kkvksa ds varxZr oSlh lkjh lqfo/kk,¡ vkrh gSa tks vf/kxe ds okrkoj.k ds
fuekZ.k dk ?kVd gSaA buesa ls dqN izeq[k ?kVd gSa Nk=ksa dh la[;k ds vuq:i cSBus dh mfpr O;oLFkk] d{kk
d{k esa mfpr jkS'kuh ,oa gokA
f'k{kk rduhdh ds fofHkUu vk;keµf'k{kk rduhdh ds fofHkUu vk;keksa dh miyC/rk ,oa mudk leqfpr iz;ksx
d{kk esa vf/kxe dks mRizsfjr djrk gSA lkekU; ,oa tfVy izdj.kksa dh le> c<+kus ds fy, rduhdh
lalk/ku vR;ar mi;ksxh gSA

le; dk izca/ku
d{kk d{k izca/ku esa mijksDr ?kVdksa ds vfrfjDr le; izca/ku ,d vR;ar egRoiw.kZ ?kVd gS rFkk d{kk dh
izR;sd xfrfof/k le; ls vkjaHk gksdj fuf'pr le; ij lekIr gksuk gh le; izca/ku dk lwpd gSA
d{kk dh O;oLFkk ds fy, le; izca/ku
 f'k{kd dks le; lkj.kh esa fdruk le; vkoafVr fd;k x;k gSA
 miyC/k le; esa ls fdruk le; f'k{kd fo|kfFkZ;kas dks fofHkUu funs'Z k nsus ds fy, j[kuk pkgrs gSA
 fdruk le; f'k{kd ikB&;kstuk esa fon;kfFkZ;ksa dh xfrfof/k;ksa ds fy, ,oa vU; lacaf/kr dk;ksZ ds
fy, j[kuk pkgrs gSA
 fdruk le; fo|kfFkZ;ksa dks iqujko`fr] iz'u iwNus rFkk vko';d fcUnqvksa dks dkWih ij fy[kus ds
fy, fn;k tkuk gSA
bl izdkj ;fn f'k{kd le; dks fHkUu enksa esa ck¡V ys rFkk blds vuqikyu dks lqfuf'pr djsa rks
d{kk&O;oLFkk dks dkQh gn rd izHkko'kkyh cuk;k tk ldrk gSA lkFk gh fu/kkZfjr funs'Z kksa ds vuqikyu esa
yphykiu Hkh gksuk pkfg,A

38
loZizFke ,d f'k{kd ds :Ik esa tc vki d{kk esa vkrs gSa rks d{kkd{k ls vkidh D;k vis{kk,¡ jgrh gS] uhps
nh xbZ lwph ls viuh vis{kkvksa dk mudks fcUnwokj fpfUgr dj fy[ksAa lkFk gh vius fo|ky; esa vki mu
?kVdksa dh D;k fLFkfr ikrs gSa] bldk fo'ys"k.k djsAa

d{kkd{k dh O;oLFkk ds ?kVd vkids fo|ky; esa bu ?kVdksa dh miyC/krk dk fo'ys"k.k

d{k dk lkQ jguk
Nk=ksa ds cSBus dh O;oLFkk
jks'kuh
goknkj gks
';keiV~V
pkSd
MLVj

2-5-1 ckysdfs Unzr o yksdrkaf=d d{kk dh ladYiuk

cky dsfUnzr f'k{kk ls gekjk rkRi;Z ;g gS fd lh[kus
cPpksa esa psruk gksuh pkfg;s fd muds vuqHko o
dh oSlh izfØ;k tks cky lgt LoHkko ls lger gksrs
mudh vuqHkwfr;k¡ Hkh egRoiw.kZ gSA mUgsa viuh
gq, vkxs lh[kus ds fy, izsfjr djs pkgs og [ksy ds
ekufld ;ksX;rk dks fodflr djus ds fy,
ek/;e ls gks ;k fdlh fØ;kdyki ds ek/;e ls dj
izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg;s rkfd os Lora= :i
ds fl[kkus dh izfØ;k gksA
ls rdZ o fopkj dj ldsa vkSj vglger gksus dk
ijaijkxr f'k{k.k esa v/;kid iqjh d{kk dks ,d lkFk lkgl j[ksAa cPps tks Ldwy ls ckgj lh[krs gS
funsfZ 'kr djrk gS rFkk fdlh Hkh fo|kFkhZ @Nk= dks mudh {kerk,¡ lh[kus dk lkeFkZ vkSj Kku ftls
Lora=k :Ik ls dk;Z djus fl[kus dk volj ugha os Ldwy ysdj vkrs gSa og Hkh vf/kxe dh lo`f)
jgrk gSA ;kn j[kus o jV ysus dh izo`fr dks gh Js"B esa cgqr egRoiw.kZ gSA
ekuk tkrk gS vkSj blds vk/kkj ij fo"k; ds funs'Z kksa
dks i<dj loky gy djus dh vk/kkjHkwr n{krk jk"Vh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005¼i`"B l[;k26½
fodflr dj ys bls gh Nk= ds Hkfo"; ds fy,
mi;ksxh ekuk tkrk gSA

39
ckydsfUnzr f'k{kk Bhd blds foijhr gS bleas Nk=ksa dks vkil esa fopkj foe'kZ ds fy, izksRlkfgr fd;k tkrk
gSA blds ifj.kkeLo:Ik Nk= fdlh Hkh leL;k ds ckjs ea lgt gksdj ckrdj ikrs gS rFkk leL;kvksa dks
gy djus ds fy, ,oa viuh ftEesnkjh ls igy djrs gSaA ckydsfUnzr f'k{kk esa Nk=ksa dks ek= lkexzh rFkk
volj miyC/k djok;k tk, vkSj izksRlkfgr fd;k tk, rc vki ik,xsa dh Nk= ds vanj ,d mRlwdrk o
l`tukRedrk Nqih jgrh gS] tks mHkj dj lkeus vk ikrk gSA ckydksa esa oSfDrd fofHkUurk ds dkj.k izR;sd
ckyd dh J`"ku'khyrk ds vuq:Ik vf/kxe dh izfØ;k xfr'khy jgrh gSA
vc vki ;g lksp jgs gksaxs dh fQj ,sls vf/kxe esa f'k{kd dh D;k Hkwfedk gksxh\
f'k{kd dh Hkwfedk ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k djuk gS ftlls Nk= dks vf/kxe gsrq lalk/ku o ifjfLFkfr;k¡
lqyHk gksA v/;kid dk dk;Z izfØ;k dh fof/k crkus rFkk mlesa ifjorZu djus tSls dk;Z jgrs gSA vr% ;g
dgk tk ldrk gS fd bl izfØ;k esa f'k{kd dh Hkwfedk ,d lykgdkj] ekxZn'kZd vkSj lalk/kuksa ds izca/kd o
ifjfLFkfr;ksa ds l`tudrkZ ds :Ik esa gksrh gSA bl izdkj ge ;g ikrs gSa fd vf/kxe ds fy, mfpr okroj.k]
mRlkg vkSj leqg ,oa lal/kuksa dh vko';drk] gYdh lgk;rk] ekxZn'kZu ;k funsZ'ku ds vk/kkj ij Hkh
lqxerkiwoZd vf/kxe gks ldrk gSA
ckydsfUnzr mike dh dqN ekU;rk;sa
 foe'kZ@[ksy ds ek/;e ls Hkh vf/kxe laHko gSA
 f'k{kd vf/kxe dk ,dek= Jksr ugha gS cYdh Nk= nwljs Nk=ksa ls var% fØ;k djds Hkh lh[krs gSaA
 vo/kkj.kkvksa dk iw.kZ vf/kxe rHkh laHko gS tc ge Lo;a ls djds fl[krs gSaA
 dj ds fl[kus dh izfØ;k esa mRiUu dkSrqgy Nk= dks fparu ds fy, vfHkizsfjr djrk gSA
 fdlh ds vuqHko dks lqudj @ ns[kdj Hkh Nk= iqujko`fr dj fl[krs gSaA
vr% ge ;g dg ldrs gSa fd ckydsfUnzr mikxe esa fo|kfFkZ;ksa esa djds fy[kus ds fofHkUu vuqHko izkIr gksrs
gSa vkSj ;g liQyrk mUgsa vkuUn iznku djrh gS rFkk mueas vkRefo'okl dk fodkl gksrk gSA

yksdrkaf=d d{kk dh ladYiuk

d{kkd{k dh yksdrkaf=d ladYiuk dks le>us ds fy, ,d NksVh dh xfrfof/k djsx
a sA
d{kk ,sls fo|kfFkZ;k dk lewg gS ftlesa izR;sd fo|kFkhZ dh lkekftd] vkfFkZd ,oa 'kSf{kd i`"BHkwfe fHkUu gS
,slh fLFkfr esa lHkh fo|kFkhZ ds chp vf/kxe dh izfØ;k dks lapkfyr djuk f'k{kd ds fy, ,d cM+h pwukSrh
gSA d{kk dks yksdrkaf=d Lo:i iznku djus eas f'k{kd ds O;ogkj dh Hkwfedk lcls egRoiw.kZ gSA d{kkd{k ds
lanHkZ esa yksdra= dh vo/kkj.k dks eq[;r% nks :iksa esa ns[kk tk ldrk gSA
 fo|kFkhZ ds lanHkZ esa yksdra=µ bl lanHkZ esa yksdra= ls gekjk vk'k; ;g gS fd Nk=ksa ds chp fdlh
[kkl oxZ ;k /keZ ;k tkfr ds vk/kkj ij d{kk esa fdlh dk cpko u gks cYdh lHkh fo|kfFkZ;ksa dks
leku lh[kus dk volj feysA

40
  f'k{kd ds lanHkZ esa yksdra=µ blds gekjk rkRi;Z ;g gS fd f'k{kd esa mu yksdrkaf=d Hkkoukvksa dks
fodflr djuk gS ftlls og d{kk ds Lo:i dks vf/kxe ds ,d ,sls lnu ds :i esa fodflr dj
lds ftlesa og vius fo|kfFkZ;ksa dh Hkkoukvksa dk lEeku djsa vkSj vf/kxe izfdz;k dks fu;af=r u
djs cfYd mls mfpr fn'kk iznku djrk jgsA
ckydsfUnzr d{kkvksa dk Lo:i lnSo yksdrkaf=d gh gksrk gS vkSj ;fn bldk Lo:i ifjofrZr gqvk vFkkZr
f'k{kd dh Hkwfedk ;fn d{kk ij gkoh gksus yxh rks d{kk dk Lo:i yksdrkaf=d u gksdj f'k{kddsfUnzr gks
tk,xkA yksdrkaf=d vf/kxe izfØ;k esa vf/kedrkZ ekxZn'kZd }kjk lEekfur eglwl djrk gS vkSj ekxZn'kZd
vf/kxedrkZ dh Hkkoukvksa dk lEeku dj mldh ;ksx;rk dks c<+kus ds fy, vfHkizsfjr djrs gSaA

2-5-2 lh[kus dh ;kstuk % ikB ;kstuk ls vkxs

ikB ;kstuk dSlh gksuh pkfg,\ D;k blesa cyko gksuk pkfg,\ bu lokyksa dh le> vkxs fn, x, x|ka”k ls
feyrh gSA ;g x|ka”k fxtqHkkbZ c/ksdk }kjk fy[kh xbZ iqLrd ^fnokLoIu^ ls yh xbZ gSA
eSaus ns[kk fd bu yM+dksa dks eq>s i<+kuk Fkk! bu el[kjs] Å/keh] ,sBa ckt vkSj fofp= yM+dksa dks!
eu FkksM+k Mj lk x;k] Nkrh Hkh /kM+d xbZ] ysfdu fQj lkspk&ijokg ugha] /khjs&/khjs ns[k y¡wxkA
eSa jkr uksV dh gqbZ ckrsa tsc ls fudky dj ns[kus yxkA fy[kk Fkk& igys 'kkfUr dk [ksy] fQj
d{kk dh lQkbZ dh tk¡p] fQj lgxku] fQj okrkZyki vkfnA
eSaus yM+dksa ls dgk& ^vkvks] ge 'kkfUr dk [ksy [ksysaA ns[kks] eS tc ^vkse~ 'kkfUr%^ dgw¡] rqe lc
pqipki cSB tkukA cjkcj ikyFkh ekjdj cSBukA ns[kuk] dksbZ fgyuk&Mqyuk rd ugha A fQj eSa
f[kM+fd;k¡ can d:axk rks gj rjQ va/ksjk gksxkA rqe lc 'kkUr jgukA rqEgsa vklikl dk dksykgy
lqukbZ nsxkA mldks lquus esa cM+k et+k vk,xkA efD[k;ksa dh fHkufHkukgV lqukbZ iM+x s hA vius
lkalksa dh vkokt Hkh lqukbZ iM+sxhA fQj eS xkÅaxk vkSj rqe lc pqipki lquukA^
bruk dg pqdus ds ckn eSaus 'kkfUr dk [ksy 'kq: fd;kA eSa ^vkse~ 'kkfUr%^ cksyk] ysfdu yM+ds rks
/kDdk&eqDdh vkSj ckrksa esa yxs FksA nks&pkj ckj cksyk] ysfdu ekuks esjh vkokt fdlh dks lquk;h
gh u nh gks tSl!s eSa eu gh eu ldidk;kA ;g dSls dgrk fd ^pqi jgks! xM+cM+ er djks!^
rekpk ekjdj Mjkrk Hkh dSls\ [kSj] eSa vkxs c<+k vkSj f[kM+fd;k¡ cUn dj nhaA va/ksjk gqvk vkSj
/;ku pykA yM+dksa esa ls dksbZ ^Å¡&Å¡^ djus yxk] dksbZ ^gkÅ&gkÅ^ djus yxk] rks dksbZ ^/ke&/ke^
iSj iVdus yxkA brus esa ,d us rkyh ctkbZ vkSj lc rkyh ctkus yxsA fQj dksbZ g¡lk vkSj g¡lh
mM+us yxhA eSa f[kfl;k x;kA eq¡g Qhdk iM+ x;kA eSaus f[kMfd;k¡ [kksy nha vkSj FkksM+h nsj dejs ls
ckgj tkdj okil vk;kA lkjh d{kk Å/ke epkus esa yxh FkhA yM+ds ,d&nwljs ls ^vkse~ 'kkfUr%^
dg jgs FksA dqN [kM+s gksdj [kqN gh f[kM+fd;k¡ cUn dj jgs FksA
eSaus lkspk&esjs ;s uksV~l csdkj gSaA ?kj esa cSBs&cSBs vVdysa yxkuk vkSj dYiuk esa i<+k ysuk lgt
Fkk] ysfdu ;g rks yksgs ds pus pckus tSlk gSA tks vc rd dksykgy vkSj Å/ke esa gh iys gSa]
muds lkeus 'kkfUr dk [ksy vHkh rks HkSal ds lkeus chu ctkus ds leku gSA ysfdu fpUrk ughaA
vPNk gh gqvk fd igys gh dkSj esa eD[kh vk x;hA dy ls vc u;k dke vkjEHk d:¡xkA
lzksr% c/ksdk] fxtqHkkbZ ¼2011½- fnokLoIu] vBkjgoha vko`fÙk- ubZ fnYyh % us'kuy cqd VªLV-

41
fo|ky;h f'k{k.k esa ikB ;kstuk dks ,d egRoiw.kZ dM+h ds :i esa ns[kk tkrk jgk gSA ysfdu ikB;kstuk dk
izk:i bruk iqjkuk vkSj vizHkkoh gks Pkqdk gS fd og izf'k{kqvksa esa fdlh izdkj ds 'kSf{kd fparu dks c<+kok nsus
esa l{ke ugha gSA bl Øe esa ikB&;kstuk ds ikjaifjd Lo:i esa dzkafrdkjh cnyko ykus dh vis{kk gS ftlds
u, Lo:i esa ckydsfUnzr f”k{kk] yksdrkaf=d lksap] l`tu”khyrk] vkykspukRed f”k{k.k”kkL=] vkfn
vo/kkj.kkvksa dks c<+kok fn;k tk ldsA blh lanHkZ esa ;gka ^ikB&;kstuk^ ¼Lesson Plan½ ds ikjaifjd izk:i ds
LFkku ij ^lh[kus dh ;kstuk^ ¼Learning Plan½ ds ,d yphys] rkfdZd ,oa uokpkjh Lo:i dks ykus dh
dksf”k”k gSA
ikB ;kstuk ds ikjaifjd Lo:i dks ns[ksa rks mlds fofHkUu fgLlksa ds chp dksbZ rkyesy ugha fn[krk gSA gj
fgLls dks ewyr% vkSipkfjdrk ds fy, fy[k fn;k tkrk gS vkSj f”k{kd vius fparu&euu esa mudk “kk;n gh
mi;ksx dj ikrs gSaA lkFk gh] ikB ;kstuk ds lHkh Hkkxksa ds ek;uksa dks cgqr gh fuf”pr dj fn;k x;k gSA
Vh ,y ,e ls rkRi;Z ogha “kqLd oLrq,a gSa tks f”k{kd cuk dj ys vkrs gSa vkSj dbZ ckj lh[kus&fl[kkus dh
izfdz;k esa mUgs tcjnLrh Fkksi fn;k tkrk gSA
izLrqr ^lh[kus dh ;kstuk^ ¼Learning Plan½ esa dbZ ,sls lokyksa dks mBk;k x;k gS ftlls izf”k{kq f”k{k.k dh
izfdz;k rFkk mlesa viuh Hkwfedk dks csgrj rjhds ls le> ldsaxsA blds lkFk&lkFk] u;s izk:i esa izf”k{kqvksa
ls dbZ vis{kk,a Hkh gSa tSl&s vyx vyx uhfrxr nLrkostksa ls vius yfuZax Iyku dks tksM+dj ns[kuk]
vyx&vyx ikB~;iqLrdksa ls ysdj ikB~;dze rd dks lanHkZ esa j[kdj yfuZax Iyku dks cukukA vkxs ^lh[kus
dh ;kstuk^ dk ,d lq>kokRed izk:i fn;k tk jgk gSA
lh[kus dh ;kstuk esa d{kk ds fy, j.kuhfr fuHkkus fd Hkwfedk ,d fu;a=d dh ugha gS u gh mldk dk;Z
fo|kfFkZ;ksa ij viuk Kku vkSj viuh le> dks Fkksiuk gS cfYd d{kk esa f'k{kd dh Hkwfedk ,d ekxZn'kZd]
l`tu dÙkkZ rFkk lg;ksxh dh gksrh gSA mls bl rF; ds izfr laosnu'khy gks uk pkfg;s fd izR;sd fo|kFkhZ
d{kk&d{k ds ckgj Hkh yxkrkj dbZ ckrksa dk Kku ik jgk gS o lh[k jgk gksrk gSA lh[kus dh ;kstuk ds
fuekZ.k ds fy, ,d f'k{kd dks fuEufyf[kr ckrksa dks /;ku esa j[kuk pkfg;s %&
 d{kk esa ppkZ fd, tkusokys fo"k;oLrq ds laca/k esa cPPkksa ,oa f'k{kd dk iqoZ vuqHko D;k gSA
 i<+k;s tkus okys fo"k; dh izd`fr dSlh gS \
 i<+k;s tkus ds fy, p;fur ikB@ikB~;ka'k dh izd`fr rFkk Lo:i D;k gS \
 cPpksa dks i<+k;k tkusokyk fo"k;oLrq D;ksa egRoiw.kZ gSA
 fdl izdkj dh f'k{k.k fof/k;ksa ds ek/;e ls d{kk esa oSls fo"k;oLrq dks le>kuk csgrj gksxkA mu
f'k{k.kfof/k;ksa dks pquus dk D;k vk/kkj gSA
 D;k f'k{kk ds ekSfyd fl)karksa dk mu f'k{k.k fof/k;ksa esa lekos'k gS vFkkZr f'k{k.k'kkL= ds vuqlkj
lh[kus dh ;kstuk dks cuk;k tk jgk gS ;k ughaA
 fo|kfFkZ;ksa dh lkekftd] vkfFkZd i`"BHkwfe D;k gS\ ftls d{kk d{k esa f'k{k.k vf/kxe ds fy, lh[kus
dh ;kstuk eas fofHkUu xfrfof/k;ksa rFkk mnkgj.kksa dks fopkj iw.kZ :i ls p;fur rFkk lek;ksftr
fd;k tk ldsA
 lh[kus dh ;kstuk fdruh yphyh gS rFkk mldh pqukSfr;ka D;k gSaA f'k{k.k ds thoUr ekgkSy esa ;g
vko';d ugha gS fd lh[kus dh ;kstuk dk fdz;kao;u oSls gh gks ftl izdkj ls lksapk x;k FkkA
blfy,] f'k{k.k esa vkusokys lEHkkfor pqukSfr;ksa dks Hkh lh[kus dh ;kstuk dk vfHkUu vax cuk;k x;k
gSA

42
vkxs fn;k x;k yfuZax Iyku ,d lq>kokRed izk:i gS] ftlesa fo’k; vFkok lanHkZ ds vuq:i cnyko ykus dh
iwjh laHkkouk gSA ysfdu cnyko ds lkFk&lkFk ;g vo”; /;ku j[kuk gksxk fd os blds vk/kkjHkwr mÌs”;ksa
ds lkis{k gksaA yfuZax Iyku ds izk:i dks izHkkoh rjhds ls cukus ds fy, txg&txg ij dqN mnkgj.kksa]
fparu ds fcanqvksa] uhfrxr nLrkostksa ds vk/kkjHkwr fl)karksa vkfn dk ftdz fd;k x;k gSA izf”k{kqvksa vkSj
ladk; lnL;ksa dks bUgsa /;ku esa j[kus dh vis{kk gSA vyx&vyx fo’k;ksa ds vuqlkj yfuZax Iyku esa visf{kr
cnyko vo”; gksus pkfg,] ftldh fo”ks’k ppkZ mu fo’k;ksa ds varxZr dh tk,xhA ;gka dsoy yfuZax Iyku ds
izk:i dh lkekU; ppkZ dh tk jgh gSA

lh[kus dh ;kstuk
Learning Plan
f”k{kd@f”kf{kdk dk uke %
d{kk % dkyka”k % frfFk %
fo’k; % bdkbZ %
fo’k;oLrq %

fo’k;oLrq ls lacaf/kr iqoZ leh{kk ¼f”k{k.k ls igys fd;k tkusokyk dk;Z½

u;s fo’k;oLrq dh ppkZ “kq: djuh gS fiNys dkyka”k ds fo’k;oLrq dk foLrkj djuk gS
;g fo’k;oLrq bl d{kk ds ikB~;p;kZ&ikB~;dze esa mYysf[kr fdu mÌs”;ksa@fcUnqvksa ls tqM+k gqvk gS
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------
D;k ;g fo’k;oLrq iwoZor d{kkvksa ds ikB~;dze esa Hkh “kkfey gS\ dSls %
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ --------------------------
D;k eSus bl fo’k;oLrq dk f”k{k.k igys fd;k gS\ gk¡ ugh
;g fo’k;oLrq bl d{kk ds vkSj fdu&fdu fo’k;ksa@bdkb;ksa ls tqM+k gS %
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------
d{kk ds fo|kfFkZ;ksa ds ikl bl fo’k;oLrq ls lacaf/kr D;k vk/kkjHkwr le> gks ldrh gS %
cgqr de FkksM+k&cgqr cgqr&vf/kd

fo’k;oLrq@mi fo’k;oLrq dk fooj.k % ¼laf{kIr ifjp; rFkk D;k egRoiw.kZ gS blesa\½

-------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

43
lh[kus&fl[kkus dh fof/k@fof/k;ka % dqN lq>kokRed mnkgj.k
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Lkkewfgd ppkZ iz;ksx
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------------- lewg dk;Z [kkst
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ,dy dk;Z [ksy
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------- iBu&ys[ku jksy&Iys
fof/k@fof/k;ksa dks D;ksa pquk x;k % ¼f”k{kk”kkL=h; p;u dk vk/kkj@Pedagogical basis½
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------

lh[kus dh fof/k@fof/k;ksa rFkk f”k{kk”kkL= dk laf{kIr fooj.k ¼f”k{k.k ls igys fd;k tkusokyk dk;Z½
;kstuk /;ku esa j[kus ;ksX; lekos”kh fcUnq
------------------------------------------------------------------------------------------------------  D;k cPPkksa ds lanHkZ dks /;ku esa j[kk x;k gS\
------------------------------------------------------------------------------------------------------ vki fdlizdkj ds mnkgj.kksa dks izLrqr djsx a sA
------------------------------------------------------------------------------------------------------  cPPkksa dks Lo;a ls lh[kus dk fdruk volj
------------------------------------------------------------------------------------------------------ gS\ mUgsa loky iqNus dk fdruk volj gS\
------------------------------------------------------------------------------------------------------  lh[kus&fl[kkus dk le;kuqikr D;k gS\ ,d
------------------------------------------------------------------------------------------------------ dkyka”k dk fdruk le; f”k{kd ds lfdz;
------------------------------------------------------------------------------------------------------ funs”Z ku esa gS vkSj fdruk le; cPpksa dks
------------------------------------------------------------------------------------------------------ Lora= fparu o dk;Z djus ds fy, fn;k x;k
------------------------------------------------------------------------------------------------------ gSA
------------------------------------------------------------------------------------------------------  D;k ppkZ esa lekftd] lkaLd`frd] jktuSfrd]
------------------------------------------------------------------------------------------------------ vkfn eqÌksa dks “kkfey djus dh laHkkouk gS\
------------------------------------------------------------------------------------------------------  ,u-lh-,Q-&2005 o ch-lh-,Q-&2008 ds
------------------------------------------------------------------------------------------------------ lq>k, fcUnqvksa dk fdruk /;ku j[kk x;k gS\
------------------------------------------------------------------------------------------------------  D;k ;kstuk esa lkekftd o laoS/kkfud eqY;ksa
------------------------------------------------------------------------------------------------------ dks lekfgr djus dh laHkkouk gS\
------------------------------------------------------------------------------------------------------  D;k lrr ,oa O;kid ewY;kadu dh dksbZ
------------------------------------------------------------------------------------------------------ izfdz;k Hkh lkFk&lkFk py jgh gS\
------------------------------------------------------------------------------------------------------  bl ;kstuk ds fdz;kao;u esa vkidks D;k&D;k
------------------------------------------------------------------------------------------------------ pqukSfr;ka vk ldrh gSa\
------------------------------------------------------------------------------------------------------
 bl ;kstuk esa fdruk yphykiu gS] vFkkZr
------------------------------------------------------------------------------------------------------
d{kk ds ekgkSy ds fglkc ls bl ;kstuk esa
------------------------------------------------------------------------------------------------------
cnyko dh fdruh laHkkouk gks ldrh gSA
------------------------------------------------------------------------------------------------------
 D;k ;kstuk esa ts.Mj laosnu”khyrk dk /;ku
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
j[kk x;k gSA

44
 f”k{kd@f”kf{kdk }kjk LoewY;kadu ds lq>kokRed fcUnq ¼f”k{k.k ds ckn fd;k tkusokyk dk;Z½
D;k fo|kFkhZ us mu mÌs”;ksa dks le>k ftlds fy, ;g fo’k;oLrq Fkh\ bldk ewY;kadu fd;k fd ughaA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------
D;k bl fo’k;oLrq dks fQj ls d{kk es ppkZ djus dh vko”;drk gS\ D;ksa ;k D;ksa ugha\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------
fo|kfFkZ;ksa }kjk iwNs x, izeq[k loky D;k Fksa\ fdrus fo|kfFkZ;ksa us loky iwNsa\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------
eSus mu lokyksa dks dSls le>k;k\ D;k fo|kfFkZ;ksa ls Lo;a mu lokyksa dks gy djus dk ekSdk feyk\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
bl fo’k;oLrq ds lh[kus&fl[kkus esa fdl izdkj ds lalk/kuksa dk iz;ksx fd;k x;k\ mudh D;k
mi;ksfxrk jgh\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------------
bl fo’k;oLrq dks ;fn nqckjk i<+kuk gks rks eSa lh[kus&fl[kus dh ;kstuk esa D;k cnyko
d:axk@d:aqxhA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------
bl fo’k;oLrq ls lacaf/kr dksbZ ,slk loky ftls vius laLFkku ds ladk; lnL; ls ppkZ djuk dh
vis{kk gSA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------
dksbZ vU; fVIi.kh
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------------

45
 esVa j@voyksdudrkZ dh fVIi.kh ¼f”k{k.k ds nkSjku fd;k tkusokyk dk;Z½
d{kk esa izR;{k :i ls vkius tks voyksfdr dj jgs gSa mls uhps fy[ksAa
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------
voyksdukRed fcUnq

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----

,u-lh-,Q-&2005] ch-lh-,Q-&2008 o ,u-lh-,Q-Vh-bZ- dqN ekxZn”kZd fl)kar

&2010 }kjk lq>k;s x, ekxZn”kZd fl}karksa ds vkyksd  Kku dks Ldwy dss ckgj ds thou ls
esa d{kk ds lh[kus&fl[kkus dh izfdz;k dh leh{kkA tksM+ukA
izf”k{kq ls vkSj D;k&D;k vis{kk dh tk ldrh gS] bl  i<+kbZ jVar iz.kkyh ls eqä gks] ;g
lanHkZ esa dqN egRoiw.kZ lq>koA lqfuf'pr djukA
------------------------------------------------------------------------------------------------------
 ikB~;p;kZ dk bl rjg laoèkZu fd og
------------------------------------------------------------------------------------------------------
cPpksa dks pgq¡eq[kh fodkl ds volj
------------------------------------------------------------------------------------------------------
eqgS;k djok, ctk, blds fd og
------------------------------------------------------------------------------------------------------
ikB~;iqLrd&dsfa nzr cu dj jg tk,A
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------  ijh{kk dks vis{kkd`r vfèkd yphyk
------------------------------------------------------------------------------------------------------ cukuk vkSj d{kk dh xfrfof/k;ksa ls
------------------------------------------------------------------------------------------------------ tksM+ukA
leh{kkRed fcUnq

------------------------------------------------------------------------------------------------------  ,d ,slh vf/kHkkoh igpku dk fodkl

------------------------------------------------------------------------------------------------------ ftleas iztkrkaf=d jkT;&O;oLFkk ds
------------------------------------------------------------------------------------------------------ varxZr jk"Vªh; fpark, lekfgr gkaAs
------------------------------------------------------------------------------------------------------  fcgkj ds {ks=h; ,oa xzkeh.k lanHkZ dks
------------------------------------------------------------------------------------------------------ egRo nsukA
------------------------------------------------------------------------------------------------------  cPpksa dh vfLerk ,oa fofo/krk dk
------------------------------------------------------------------------------------------------------ lEeku djukA
------------------------------------------------------------------------------------------------------  ,d ^izksQs”kuy^ f”k{kd@f”kf{kdk ds :i
------------------------------------------------------------------------------------------------------ esa d{kk ds lh[kus&fl[kkus dh izfdz;k esa
------------------------------------------------------------------------------------------------------ Hkwfedk fuHkkukA
------------------------------------------------------------------------------------------------------
 vkykspukRed fparu dks izksRlkfgr
------------------------------------------------------------------------------------------------------
djukA
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------  yksdrkaf=d d{kk ds ekgkSy dks rS;kj
------------------------------------------------------------------------------------------------------ djukA

,d yfuZax Iyku ls rkRi;Z ,d v/;k; vFkok bdkbZ ugha gSA cfYd] yfuZax Iyku ls rkRi;Z gS ,d dkyka'k
ds fy;s lh[kus&fl[kkus dh :ijs[kkA ,d gh v/;k; vFkok bdkbZ esa blds dbZ 'kh’kZdksa o vo/kkj.kkvksa dks
ysdj dbZ yfuZax Iyku cuk, tk ldrs gaSA

46
 gekjh f'k{kk vkt Hkh lhfer ^ikB ;kstuk* ij vkèkkfjr gS ftldk y{; ges'kk ifjes; ^vkpj.kksa* dks
gkfly djuk gksrk gSA bl n`f"Vdks. k ls cPps ,sls izk.kh ekus tkrs gSa ftUgas ge izf'kf{kr dj ldrs gSa
;k fQj ,d daI;wVj ds leku ftUgas ge vius fglkc ls dk;Zc) dj ldrs gaAS blhfy, ^ifj.kkeksa*
ij cgqr T;knk /;ku fn;k tkrk gSA t+ksj bl ckr ij jgrk gS fd Kku dks tkudkjh ds VqdM+ksa ds
:i esa izLrqr fd;k tk, ftlls cPps izksRlkfgr gksus ds ckn mUgsa lh/ks ikB ls ;kn dj ldsaA var esa
;g ns[kus ds fy, cPps ds ewY;kadu ij Hkh cM+k t+ksj jgrk gS fd cPps us ;kn fd;k fd ughaA tcfd
t+:jr ;g gS fd ge cPps dks ges'kk Kku l`tu esa rYyhu j[kus dh vko';drk dks le>sA dsoy
xf.kr] foKku] Hkk"kk o lekt foKku tSls KkukRed fo"k;ksa ds ckjs esa gh ;g lp ugha gS cfYd ewY;ksa]
vfHk:fp;ksa vkSj dkS'kyksa ds ckjs esa Hkh ;g ckr mruh gh lVhd gSA
¼jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 2005 i`- la- 24½

2-6 ikB~; lgxkeh fdz;k,a

f'k{k.k vf/kxe dh izfdz;k esa oSlh lHkh xfrfof/k;ka
;k fdz;kdyki tks fo"k;&f'k{k.k ds lkFk&lkFk pyrh izkFkfed vkSj e/; Lrjksa dh f'k{kk esa fl[kkus dk
jgrh gSa rFkk fo|kfFkZ;ksa ds vf/kxe dks dke vewrZ rdZ&forZd ds ctk; vfuok;Zr%
izR;{k&vizR;{k :Ik ls izHkkfor djrh gaS] xfrfof/k;ks]a Bksl oLrqvksa vkSj okLrfod vuqHkoksa
ikB~;lgxkeh fdz;k,a dgykrh gSaA bu fdz;kvksa ds ds tfj, fd;k tkuk pkfg,A fu'p; gh cPps
ek/;e ls vf/kxe dks :fpdj rFkk ljy Hkh cuk;k dks lkspus vkSj rdZ djus esa Hkh enn djuh
tkrk gSA tSls& [ksy&dwn] laxhr] u`R;] vfHkU;] pkfg,A bl iwjs nkSj esa] cPpsa dh LokHkkfod
ckxokuh] okn&fookn Hkze.k] izn'kZuh vkfn fØ;kvkas esa mRlqdrk] i;kZoj.k dh tkudkfj;ksa ls mRiUu
fo|kFkhZ viuh ;ksX;rk] :fp rFkk pquko ds vuqlkj laosnuk] mlds [ksy&izse rFkk y; ;k laxhr ds
Hkkx ysrs gSA ;s fØ;k,¡ lHkh fo|kFkhZ ds fy, izfr mlds :>ku dk dkjxj <ax ls bLrseky
vfyok;Z ugha gksrs gSA 'kSf{kd;s fØ;k,¡ ikB~;&lgxkeh fd;k tk ldrk gSA
fØ;k,¡ dgykrh gSA fcgkj ikB~p;pkZ dh :ijs[kk&2008¼i`ñ15½
a
ikB~;lgxkeh fØ;k,¡ fo|kfFkZ;ksa ds O;fDrRo fodkl esa lgk;d] mudh fNih gqbZ 'kfDr;ksa dks ckgj fudkyus
esa :fp;ksa dks tkuus esa muds 'kSf{kd dk;Z d laiwjd rFkk lekthdj.k dh fØ;k esa lgk;d gksrh gSA
ikB~;lgxkeh fØ;k,¡ fo|kfFkZ;ksa ds 'kkjhfjd] eksVj ¼ekalis'kh laca/kh½ lkfgfR;d] lkaLd`frd] lkfgfR;d
ukxfjdrk] lkekftd] euksoSKkfud rFkk lkSUn;kZRed fodkl esa lgk;d gksrh gSa ftlls mudk n`f"Vdks.a k
O;kid gksrk gSA

47
 foKku ls lacaf/kr

l`tu'khyrk ds
gLRk dyk ,oa fodkl ls
f'kYi fodkl ls lacaf/kr
lacaf/kr

ikB~; lgxkeh
fdz;k;sa
lkekftd vkSj
Hkk"kk fodkl ls uSfrd fodkl ls
lacaf/kr lacaf/kr
'kkjhfjd fodkl
ls lacaf/kr

ikjaifjd rkSj ij] igys ikB~;xkeh fØ;kvksa ij gh vf/kd tksj fn;k tkrk Fkk vkSj bUgsa fo|ky; dh
izkFkfed fØ;k,¡ le>k tkrk FkkA vU; ikB~; lgxkeh xfrfof/k;ksa ij cgqr de egRo fn;k tkrk FkkA ;gk¡
rd fd ,slk le>k tkrk Fkk fd bu fØ;kvksa esa le; yxkuk O;FkZ gSA ijUrq vc ikB~;lgxkeh fØ;kvksa dks
cjkcj egRo fn;k tkrk gS D;ksfd bu xfrfof/k;ksa }kjk fo|kFkhZ vkuannk;d okrkoj.k esa cgqr lh n{krk,¡
vkSj dkS'ky vftZr dj ysrs gSA fo|kfFkZ;ksa dss vf/kxe ds lexz fodkl gsrq bu fØ;kvksa dks vko';d ekuk
tkrk gSA fo|ky; esa ikB~; lgxkeh fØ;kvksa ds vk;kstu gsrq fuEu egRoiw.kZ fcUnqvksa ij /;ku j[kus dh
vko';drk gSA
 xfrfof/k;kas ds vk;kstu@lapkyu gsrq le; rFkk LFkku dh miyC/krk
 miyC/k le; rFkk lalk/kuksa ds vf/kdre mi;ksx gsrq LFkku gSA
 U;k;iw.kZ <ax ls fØ;kdykiksa dk pquko
 lq>koksa dk izko/kku
 xfrfof/k;k¡ la[;k esa bruh vf/kd gks fd lHkh fo|kfFkZ;ksa dks fofHkUu xfrfof/k;ksa esa Hkkx ysus dk
volj feysA
 xfrfof/k;k¡ de&ykxr dh gks rkfd os fo|ky; ds lhfer lalk/kuksa esa Hkh vk;ksftr dh tk ldsAa
 xfrfof/k;ksa fo|kfFkZ;ksa dh :fp o ;ksX;rk ds vuq:i gksAa
 xfrfof/k;ksa ,slh gks tks fo|kfFkZ;ks dks yxkrkj Hkkx ysus ds fy, vkdf"kZr djsAa

vki fo|kfFkZ;ksa }kjk nSfud thou esa fd tkus okyh xfrfof/k;ksa dh lwph cuk, rFkk ;s lkspsa fd D;k ;g
ikBlgxkeh fØ;k gks ldrh gS\ vius mRrj dh iq"Vh rdZ }kjk djsAa

48
Ø- la- xfrfof/k dk uke D;k ikBlgxkeh fØ;k gks ldrh gS\ mRrj ds lEFkZu esa rdZ
gk¡@ugha

vkius ik;k gksxk fd bu xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls Hkh fo|kFkhZ vizR;{k :i ls vf/kxe djrs gSa rFkk xfr ls
viuh xfr fl[krs gSaA
 izR;sd fo|kFkhZ esa O;fDrxr fofHkUurk ds fl)kar ds dkj.k dqN u dqN vlekurk,¡ jgrh gS lkFk gh
izR;sd ckyd esa dqN {kerk,¡ tUetkr gksrh gSA f'k{kd }kjk d{kk esa lapkfyr iBu&ikBu dh izfØ;k
rHkh xq.kkRed ekuh tk;sxh tc Nk=ksa esa vf/kxe dk Lrj mPp gksA
 f'k{k.k dh ;g xq.kork djds lh[kus dh izfØ;k ds ek/;e ls ljyrk ls gkfly dh tk ldrh gSA cPps
rc csgrj <ax ls lh[krs gSa tc vukSipkfjd okroj.k esa [ksydwy djrs gq, vius rkSj&rjhdksa ls dke
djrs gSaA ;g loZ fofnr gS fd lquus dh vis{kk ns[kus ls vf/kd vf/kxe gksrk gSA
 egRoµcPps tc Lo;a fdlh Hkh dk;Z dks djrs gS rc mUgsa vusd izdkj ds vuqHko izkIr gksrs gSa ;fn dk;Z
lQyrk iwoZd lEiUu gks rks Nk= vkuan dk vuqHko djrs gSaA ;g vkuan mUgsa vkSj vkxs u;s vuqHkoksa ds
fy, vfHkizsfjr djrk gS rFkk muesa vkRefo'okl c<+rk gSA bl vkRefo'okl ls Nk=ksa esa lh[kus dh izo`fr
tkx`r gksrh gS rFkk vf/kxe dks cy feyrk gSA
 xfrfof/k;k¡ fdlh izd kj ds lS)kafrd vf/kxe dh izfØ;k dks O;ogkfjd :i iznku djrh gSaA xfrfof/k;ksa
ds ek/;e ls fd;k x;k vf/kxe laiw.kZ vf/kxe gSaA izkjafHkd Lrj ij i<us&lh[kus dh izfØ;k dks
xfrfof/k;ksa ij vk/kkfjr cukus dk ewy dkj.k ;g gS fd bl izfØ;k esa fo|kFkhZ esa lh[kus dh izo`fr]
vkRefo'okl] oSKkfud n`f"Vdks.k] ftKklk vkfn tSls xq.kksa dk fodkl gksrk gSA
 xfrfof/k;ka ftruh vf/kd gksx
a h] KkusfUnz;ka mruh lfdz; jgrh gSa vkSj vf/kxe mruk gh LFkk;h gksrk gSA

2-6-1 ;kstuk vkSj fØ;kUo;u

ikB~; lgxkeh fØ;kvksa dh ;kstuk cukuk rks ljy gS fdUrq iw.kZ fØ;kUo;u tfVy gS blh ifjis{; esa dqN
ikB~;lgxkeh fØ;kvksa dh ppkZ vf/kxe ds fofHkUu lanHkksaZ esa dh tk jgh gSA bls fuEukafdr fp= ds ek/;e
ls le>saA
1- Hkk"kk fodkl ds lanHkZ esa% (i) okn fookn izfr;ksfxrk] (ii) fuca/k izfr;ksfxrk] (iii) dgkfu;k¡ dguk
(iv) dfork okpu] (v) xhr xkuk] (vi) igsfy;k¡ lqukuk] (vii) varjk{kjh [ksyuk
2- 'kkjhfjd fodkl ds lanHkZ esa% (i) nkSM+uk] (ii) >wyuk] (iii) rSjuk] (iv) [ksy [ksyuk] (v) fQlyuk
(vi) ih- Vh- vkSj Mªhy djuk] (vii) mNyuk] (viii) mNkyuk] (ix) yVduk] (x) jLlh dwnuk

49
3- lkekftd ,oa uSfrd fodkl ds fy, ikB~;lgxkeh fØ;k,¡ % (i) nwljksa dh lgk;rk djuk] (ii) nwljksa ds
lkFk izse dk O;ogkj djuk] (iii) cM+ksa dk vknj djuk] (iv) lkekftd dk;ksaZ esa :fp ysuk] (v) lkSis x;s
dk;ksaZ dks le; ij lEikfnr djuk] (vi) i;kZoj.k dh lqj{kk ds izfr leiZ.k] (vii) fouzerk iwoZd viuh
ckr dks j[kuk
4- gLrdkS'ky ds fodkl gsrq% (i) js[kkfp= cukuk] (ii) ewfrZ dyk] (iii) jaxksyh fuekZ.k izfr;ksfxrk
(iv) f[kykSus] xqfM+;k] Hkq[kkSVs vkfn cukujk] (v) dkxt dh dykd`fr;k¡ cukuk
5- xf.kr fo"k; ds fy, ikBlgxkeh fØ;k,¡% (i) xf.krh; xhr fy[kuk@xkuk] (ii) xf.krh;s [ksy
(iii) xf.krh;s igysf;ksa dk fuekZ.k] (iv) O;ogkj ls lacaf/kr [ksy
6- foKku ls lacaf/kr ikB lkgxkeh fØ;k,¡ % (i) ifjos'k dks voyksfdr djrs gq, fofHkUu rF;ksa dh lwph
cukuk] (ii) izkd`frd ?kVukvksa dk voyksdu dj le>us dk iz;Ru dyk dh ?kVuk,¡ dSls gksrh gSA ] (iii)
'kSf{kd Hkze.k] (iv) d{kk Lrj ij NksVs&NksVs iz;ksx
7- l`tu'khyrk ds fodkl ds fy,%
(i) Øec) djuk] (ii) vkjksgh de esa djuk] (iii) vojksgh Øe eas djuk] (iv) xq.kksa ,oa jaxksa ds vk/kkj
ij NkVuk] (v) dYiuk djuk] (vi) vuqi;ksxh oLrqvksa ls fuekZ.k djuk] (vii) fu"d"kZ fudkyuk
(viii) oxhZdj.k djuk] (ix) fp=ksa esa jax Hkjuk] (x) u`R; ,oa laxhr

2-7 vuqiwjd f'k{k.k % vo/kkj.kk ,oa ;kstuk

d{kk eas lHkh fo|kfFkZ;ksa ds vf/kxe dh xfr ,d leku ugha jgrh gS bldk dkj.k O;fDrxr fofHkUurk gSA
d{kk esa ekStwn izR;sd fo|kFkhZ esa le>us] lh[kus] vfHkO;Dr djus rFkk leL;k lek/kku dh {kerk
vyx&vyx gksrh gSA dbZ ckj d{kk ds fdlh ,d ;k ,d ls vf/kd fo|kFkh dh {kerk d{kk ds vU;
fo|kfFkZ;ksa ls bruh vyx gks ldrh gS fd og d{kk ds vU; fo|kfFkZ;ksa ds lkFk vf/kxe izfØ;k esa lfØ;
:i ls fgLlk ugha ys ikrsA blds ifj.kke Lo:i og vU; fo|kfFkZ;ksa ds eqdkcys vPNk izn'kZu ugha dj
ikrkA f'k{kd cgq/kk rqyukRed :i ls leku {kerk okys cgqla[;d dks /;ku esa j[kdj ;kstuk cukrs rFkk
dk;kZfUor djrs gSaA ,sls esa fHkUu {kerkokys] fo|kFkhZ tks vf/kxe esa dfBukbZ dk lkeuk dj jgs gksrs gS vkSj
vf/kd leL;kxzLr gksrs pys tkrs gSA vxj ,sls fo|kfFkZ;ksa dks le; ij fpfUgr dj muds fy, vuqiwjd
f'k{k.k dh O;oLFkk ugha dh xbZ rks blds ifj.kke fo|kFkhZ ds lEiw.kZ 'kSf{kd thou dks udkjkRed :i ls
izHkkfor dj ldrs gaSA vuqiwjd f'k{k.k dh vo/kkj.kk vfr foLr`r gS tgka izR;sd fo|kFkhZ dks mldh {kerk o
vko';drk ds vuq:Ik vfrfjDr /;ku nsuk gksrk gSA fo|kfFkZ;ksa dh {kerk,¡ fHkUu&fHkUu gksrh gaSA ;gk¡ rd fd
nks fo|kfFkZ;ksa dh leku izrhr gksus okyh leL;kvksa ds dkj.k vFkok vk/kkj leku ugha gksrsA vr% vuqiwjd
f'k{k.k dh izfdz;k esa f'k{kd dks le; le; ij lEcaf/kr vko';d vkadM+s ,d= djus gksrs gSa rkfd fo|kFkhZ
ds fodkl ds fo"k; esa os vkxs dh ;kstuk cuk ldrs gSaA

50
;gka ;g Li"V djuk vfr vko';d gS fd vuqiwjd f'k{k.k dk vFkZ ^mipkjkRed f'k{k.k^ ugha gSA
^mipkjkRed f'k{k.k^ dh ladYiuk esa fo|kFkhZ dks ,d jksxh ds rkSj ij ns[kk tkrk gS tcfd vuqiwjd f'k{k.k
dh ladYiuk gS fd dksbZ Hkh fo|kFkhZ vusd {kerkvksa ls ifjiw.kZ gS] vko';drk gS rks cl mudk mfpr
fodkl djukA vuqiwjd f'k{k.k dbZ :iksa esa gks ldrh gS& ;g d{kk ds lkFk&lkFk gh gks ldrh gS vFkok
d{kk ds ckn HkhA bl izdkj ds f'k{k.k esa yphykiu gksuk pkfg, rkfd fo|kFkhZ vius le;kuqlkj mlesa Hkkx
ys ldsA

;kstuk fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u

 lh[kus dh ;kstuk fuekZ.k ds nkSjku gh 'kSf{kd dfBukbZ;ksa ls tw> jgs fo|kfFkZ;ksa dks fpfUgr dj muds
vuq:i ;kstuk esa vko';d ifjorZu fd, tk,¡A
 lh[kus dh ;kstuk esa 'kkfey xfrfof/k;k¡ esa vf/kxe laca/kh leL;kvksa ls tw> jgsa fo|kfFkZ;ks dk fo'ks"k
/;ku j[kk tk,A
 lh[kus dh ;kstuk esa fo|kfFkZ;ksa dh i`"BHkwfe rFkk muds vuqHkoksa dks LFkku fn;k tk,A bl izfØ;k esa ;g
lqfuf'pr fd;k tk, fd mu fo|kfFkZ;ksa dks fo'ks"k /;ku j[kk tk, ftuds fy, 'kSf{kd funku dh
vko';drk gSA
 'kSf{kd dfBukbZ dk lkeuk dj jgs fo|kfFkZ;ks dks d{kk es py jgh f'k{k.k vf/kxe izfØ;k esa lfØ;
lgHkkfxrk ds fy, izsfjr ,oa izksRlkfgr djsAa
 vko';drk iM+us ij ikB ds ckn Hkh O;fDrxr :Ik ls fo|kfFkZ;ks ls fey ,oa mUgsa vius lansg] Hk;]
ftKklkvksa rFkk mRlqdrkvksa dks vfHkO;Dr djus ds fy, izksRlkgu iznku djsA

2-8 d{kkd{k dh izeq[k pqukSfr;k¡

izfrfnu d{kk es v/;kiu ds Øe esa ,d f'k{kd dks dbZ pqukSfr;ksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA ;s pqukSfr;ka
ek= leL;kRed ugha gksrh cfYd buds ek/;e ls f'k{kd esa Hkh vuqHkoksa dk fodkl gksrk gSA vkxs mUgha
pqukSfr;ksa esa ls dqN dh O;k[;k dh xbZ gSA
vuq'kklu % bl leL;k dh f'kdk;r vDlj f'k{kd fd;k djrs gSaA okLro esa vuq'kklu D;k gksrk gS vkSj
d{kk esa fdl izdkj ds vqu'kklu ls lh[kus&fl[kkus dh izfdz;k esa ykHk gksxk] bldks le>uk t:jh gSA
vuq'kklu ,slk gksuk pkfg;s tks dke dks lEiUu gksus esa enn djs vkSj tks cPpksa dh l{kerk dks c<+k,A
vuq'kklu f'k{kd ,oa cPps nksuksa ds fy, vktknh] fodYi ,oa Lok;Ùkrk c<+kus okyk gksuk pkfg,A ;g t:jh
gS fd cPpksa dks fu;e fodflr djus dh izfØ;k esa 'kkfey fd;k tk, rkfd os fu;e ds ihNs ds rdZ dks
le>sa vkSj mlds ikyu dh viuh ftEesnkjh dks Hkh eglwl djsAa bl rjg ls cPps Lo'kklu ds fy, cukbZ
xbZ izfØ;k ds ckjs esa tkusaxs vkSj yksdrkaf=d fØ;kvksa ,oa fu.kZ; ysus dh izfØ;k esa Hkkx ysus ds fy, t:jh

51
dkS'ky fodflr dj ik,¡xsA bl rjg ls cPps f'k{kdksa vkSj fo|kfFkZ;ksa ds vkil esa gksus okys eueqVko dks
lqy>kus ds fy, [kqn Hkh dqN rjhds bZtkn dj ik,¡xsA
jk"Vh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005 us Hkh fo|ky; vuq'kklu vkSj izca/ku esa fo|kfFkZ;ksa dh lgHkkfxrk dks
fo'ks"k :i ls egRoiw.kZ le> gSA f'k{kdksa vkSj fo|kfFkZ;ksa esa ijLijk fuHkZj gksrh gS] [kkl dj vkt ds nkSj eas
tc lh[kus dk dke lqpuk dh miyfC/k ij fuHkZj djrk gS vkSj Kku dk l`tu mu lalk/kuksa dks uhao ij
vk/kkfjr gksrk gS ftudks vdsys f'k{kd ugh tqVk ldrsA vr% f'k{kd vkSj fo|kFkhZ nksuksas gh ,d nwljs ds
ijLij lg;ksx ls gh f'k{k.k&vf/kxe dks izHkkoh o lalk/ku ;qDr cuk ldrs gSaA
vuq'kklu eq[; :i ls ladsr djrk gS Lo&vuq'kklu dh vksj] tks fd ,d izfØ;k gS ftlesa fo|kFkhZ vius
O;ogkj dks mís'; izkfIr ds fy, Lo;a ls fu;af=r@lapkfyr djrs gSa ;k nwljksa ds vko;';drk ds vuqlkj
mlesa lkFkZd cnyko ykrs gSaA
fo|ky; ds lanHkZ esa vuq'kklu d{kk&d{k O;oLFkk ls laca/k j[krk gS tks fd ftEesokjh dk vglkl] nwljksa ds
izfr laosnu'khyrk vkSj vkRe lEeku ij vk/kkfjr gSA gkykafd ,d fo|kFkhZ esa Lo;a ds O;ogkj ds izfr
ftEenkjh dh Hkkouk mRiUu djus ls igys mlesa viuRo dh Hkkouk dk fodkl djuk gksxkA rHkh fo|kFkhZ
vius vkidksa d{kk&d{k dk lexz fgLlk ekusxk mlds ckn gh ;g ftEesnkjh dh Hkkouk dk fodkl gksxkA
vr% d{kk&d{k es vuqq'kklu cukus dh 'kq: vkr v/;kid&fo|kFkhZ ds ldkjkRed laca/k ls gksrk gS ftlesa
ijLij ,d nwljs ds izfr lEeku] vkSj ftEesnkjh dh Hkkouk dk vglkl gkskr gSA
izHkkodkjh d{kk d{k izca/ku ds fy, vuq'kklu laca/kh leL;kvksa dks jksduk vR;ar vko';d gSA ;fn v/;kid
:fpiw.kZ <ax ls f'k{k.k vf/kxe fØ;kdyki djrs gS rHkh os fo|kfFkZ;ks dk /;ku vkdf"kZr djus esa lQy
gksaxsA os mUgas d{kk&d{k fØ;kdyki eas layXu j[krs gS rks ,slh fLFkfr eas vuq'kklughurk dh ?kVuk de
gksxhA

vkidh d{kk esa ftu vuq'kklukRed leL;kvksa dk vius lkeuk fd;k gS mldh lwph rS;kj djs rFk izR;sd
leL;k dk lHkkfor dkj.k Hkh crkosAa

cgqd{kh; f'k{k.k % orZeku 'kSf{kd ifjos'k esa xq.koÙkkiw.kZ f'k{k.k ,d cM+h pqukSrh gSA bl pqukSrh ds ewy esa
dbZ NksVs&NksVs dkjd gSa tks bl pqukSrh dh lekfIr ds ekxZ esa ck/kd cu dj [kM+s gSa ,sls gh dkjdksa esa ls
,d dkjd ;k pqukSrh oSls f'k{kdksa ds le{k gS tks d{kkvksa dh la[;k ds vHkko ls ;k f'k{kdksa dh la[;k ds
vHkko esa gSA lkekU;r% ,sls f'k{k.k eas xq.kork de gksrh tkrh gS vkSj oxZokj ikB~;Øe dk v/;kiu Hkh ugha
gks ikrk gSA fo|kFkhZ Hkh fofHkUu oxksaZ ds gksus ds dkj.k vk;q esa vf/kd fo"kerk jgrh gSA
cgqd{kh; f'k{k.k dks izR;sd oxZ ds oSls fo|kfFkZ;ksa dh vuns[kh gks tkrh gS tks fo'ks"k vko';drk okys cPps
gaSA f'k{kdksa ds fy, ,sls es lh[kus dh ;kstuk fuekZ.k dh ,d cM+h pqukSrh gksrh gS D;ksfa d vf/kxe dk izdj.k
Li"V ugha jgrk gSA cgqd{kh; f'k{k.k ,d ,slh fLFkfr gS tgk¡ ,d f'k{kd ,d gh le; esa dbZ d{kkvksa esa
f'k{k.k dk;Z djrk gSA cgqd{kh; f'k{k.k dk vFkZ eq[;r% nks :iksa esa fy;k tkrk gSA

52
1- ,d f'k{kd dk ,d le; esa gh d{kk d{k esa ,d lss
cgqd{kh; f'k{k.k ds fofHkUu igyqvksa ,oa
vf/kd d{kkvksa ds fo|kfFkZ;ksa ds lkFk f'k{k.k&vf/kxe
blls tqM+s eqÌksa ij fopkj djsAa
izfØ;k es lysxu gksukA
D;k cgqd{kh; f'k{k.k csgrj vf/kxe dk
2- ,d f'k{kd dk ,d le; es ,d ls vf/kd d{kk d{k
lk/ku cu ldrk gS\ fdu fLFkfr;ksa esa\
esa vyx&vyx d{kk ds fo|kfFkZ;ksa ds lkFk
D;k cgqd{kh; f'k{k.k dk lnSo gksuk mfpr
f'k{k.k&vf/kxe izfØ;k esa layXu gksukA
gS\ blds D;k izHkko gks ldrs gSa\
lekos'kh f'k{k.k % f'k{kd ds fy, egRoiw.kZ gS fd d{kk
vius fo|ky; es viuh cgqd{kh; f'k{k.k gsrq
d{k es lHkh cPpksa ds fy, lekos'kh ekgkSy rS;kj fd;k
,d ;kstuk cuk,aAs
tk ldsA fo'ks"kdj muds fy, ftuds gkf'k, ij NwV
tkus dk [krjk gSA tSls& os fo|kFkhZ ftuesa fHkUu {kerk,a gaSA ,sls fo|kfFkZ;ksa ;k fo|kFkhZ lewgksa dks
viax@vleFkZ@v;ksX; vkfn 'kCnksa ls lacksf/kr djus ls muesa ,d izdkj dh ghu Hkkouk ?kj dj tkrh gSA
dbZ f'k{kd Hkh tkus&vutkus bu dk;ksZ dks djrs gSa vkSj d{kk esa f'k{k.k dh izfdz;k dks lekos'kh cukus ds
izfr laosnu'hy ugha gks ikrsA fo|kfFkZ;ksa ds chp erHksnksa dks leL;k ds :i esa u ns[k dj f'k{k.k ds
lg;ksxh lalk/ku ds :i esa ns[kk tkuk pkfg,A
lalk/kuksa dh vuqiyC/krk % iwoZ dh bdkb;ska esa ge d{k izca/ku ds foe'kZ&o.kZu ds Øe esa fofHkUu ?kVdksa ds
fo"k;ksa esa tku pqds gSaA vc lcls cM+k iz'u ;g gS fd ;fn vf/kxe ds fy, mu lkjs ?kVdksa dh vko';drk
gS rks mu ?kVdksa@lalk/kuksas ds vHkko esa f'k{k.k&vf/kxe dh izfØ;k dSls pysxhA visf{kr lalk/kuks dh
vuqiyC/krk dh pqukSrh Hkh f'k{kd ds le{k gksrh gSA

2-9 lesdu
f'k{k.k vf/kxe dh izfØ;k esa d{kkd{k dh le> o izcU/ku dh Hkwfedk vR;Ur egRoiw.kZ gSA izHkkoh f'k{kk ds
fy, ,d f'k{kd dks f'k{k.k dkS'ky] d{kkd{k izcU/ku dkS'ky rFkk d{kkd{k dh O;oLFkk dk mfpr Kku gksuk
vko';d gSA v/;kiu ds iwoZ lh[kus dh ;kstuk dk fuek.kZ ,oa v/;kiu ds iwoZ rS;kjh Hkh d{kkd{k izcU/ku
ds vo';d ?kVd gaSA xfrfof/k;ksa ,oa fØ;kdykiksa ds ek/;e ls fo|kfFkZ;ksa dh d{kk lgHkkfxrk dks c<+kdj
f'k{k.k vf/kxe dh izfØ;k dks jkspd cukuk Hkh vko';d gSA

2-10 ewY;kadu ds fy;s iz'u

1- d{kkd{k dh vo/kkj.kk ,oa vko';drk dh O;k[;k djrs gq;s vius vuqHkoksa ds vk/kkj ij ikjaikfjd ,oa
uokpkjh d{kk esa varj crk;saA orZeku 'kSf{kd lanHkZ eas dkSu&lh d{kk dk Lo:i T;knk izklkafxd gSA
2- d{kk lapkyu esa vkusokyh ck/kkvksa dk o.kZu djsa rFkk fujkdj.k ds mik; Hkh lq>k,aA
3- ikB~; lgxkeh fØ;k,¡ vf/kxe esa dSls lgk;d gS\ cgqd{kh; f'k{k.k dh D;k pqukSfr;k¡ gS\
4- f'k{k.k&vf/kxe esa ikB;kstuk dh D;k Hkwfedk gS\ ikB fu;kstu ds fofHkUu pj.kksa dk o.kZu djsAa
5- vki vius fo|ky; esa fofHkUu pqukSfr;ksa dk fdl izdkj ls lek/kku djrs gSa\

53
 bdkbZ&3
vkdyu o ewY;kadu dh le>

3-1 ifjp;
3-2 lh[kus ds mís';
3-3 iwoZ vuqHko
3-4 vkdyu o ewY;kadu
3-4-1 vkdyu dh vo/kkj.kk
3-4-2 ewY;kadu dh vo/kkj.kk
3-4-3 vkdyu ,oa ewY;kadu dh vko';drk o lhek;sa
3-5 ewY;kadu dh fof/k;k¡
3-5-1 jpukRed ewY;kadu
3-5-2 ladyukRed ewY;kadu
3-5-3 dlkSVh lanfHkZr ewY;kadu
3-5-4 vkn'kZ lanfHkZr ewY;kadu
3-6 lrr O;kid ewY;kadu
3-6-1 lrr ,oa O;kid ewY;kadu dh vo/kkj.kk
3-6-2 lrr ,oa O;kid ewY;kadu dh izfØ;k
3-6-3 lrr ,oa O;kid ewY;kadu ds Øe esa vkusokyh pqukSfr;ka
3-7 izxfr fjiksVZ dk fo'ys"k.kkRed v/;;u
3-7-1 f'k{k.k lg;ksx lanf'kZdk
3-7-2 fo|kfFkZ;ksa dk izxfr i=d
3-7-3 fo|ky; dk izxfr i=d
3-8 lesdu
3-9 ewY;kadu ds fy;s iz'u

3-1 ifjp;
vkdyu o ewY;kadu f'k{k.k vf/kxe ds lkFk&lkFk pyusokyh izfØ;k gSA ijUrq] ikjEifjd rkSj ij bls dsoy
ijh{kk ds :i esa gh ns[kk tkrk jgk gS ftlds dkj.k d{kkd{k dh izfdz;kvksa esa bldk lekos'k ckf/kr jgk gSA
vr% ;g vko';d gS fd bls lh[kus&fl[kkus ds egRoiw.kZ rjhdksa ds lanHkZ esa le>k tk,A f'k{kdksa ds fy, ;g
vko';d gS fd os ewY;kadu dh fof/k;ksa dks tkusa rFkk mldk izHkkoh mi;ksx djsAa vr,o bl bdkbZ esa

54
lh[kus&fl[kkus dh izfdz;k esa vkdyu o ewY;kadu dh rduhd] bldh vko';drk rFkk d{kkd{k izfdz;kvksa esa
bldk LFkku] tSls reke fcUnqvksa dh ppkZ dh xbZ gSA bl bdkbZ eas lrr O;kid ewY;kadu dh vo/kkj.kk]
vko';drk ,oa fØ;kUo;u ds rduhdksa dks Hkh le>us dk iz;kl fd;k x;k gSA lkFk gh lkFk] fo|ky; esa
miyC/k fofo/k izdkj ds izxfr i=dksa dk mi;ksx ewY;kadu esa dSls gksxk] bldh tkudkjh nh xbZ gSA

3-2 lh[kus ds mís'; %

bl bdkbZ ds ek/;e ls vki %
 vkdyu o ewY;kadu dh vo/kkj.kk o vko';drk dks le> ik;saxsA
 ewY;kadu dh fofHkUu fof/k;ksa ls voxr gks ldsaxsA
 ewY;kadu dh pqukSfr;kas dks le> ldax
s sA
 lrr O;kid ewY;kadu dh vo/kkj.kk o egRo dks le> ik;saxsA
 lrr O;kid ewY;kadu ds fofo/k rjhdksa ls voxr gks ik;saxsA
 fofHkUu izdkj ds izxfr i=dksa dk fo'ys"k.k djus esa l{ke gksaxs rFkk fo|ky; ,oa cPpksa ds fodkl esa
mldk mi;ksx dj ik;saxsA

3-3 iwoZ vuqHko

vkidks bl ckr dh tkudkjh gS fd f'k{kd oxZ d{k esa tkus ds iwoZ viuh ikB izLrqfr dh ;kstuk cukrs gSaA
vkidks ;g /;ku jgrk gS fd cPps D;k fl[k pqds gSa\ d{kk ds fdl cPps ds vf/kxe dk Lrj D;k gS rFkk
mlds fy, fdl izdkj ds f'k{k.k fof/k dks viukuk pkfg,\ ikB izLrqfr vFkok fofo/k fo|ky;h xfrfof/k;ksa ds
Øe esa vki izR;sd cPpksa dh xfrfof/k dk /;ku j[krs gSa rFkk mlds fglkc ls viuh dk;Z ;kstuk rS;kj djrs
gSaA lkFk gh vki izR;sd cPps ds 'kSf{kd Lrj dk vfHkys[ku Hkh j[krs gSaA fu;fer :Ik ls mÙkj iqfLrdkvkas dk
Hkh ewY;kadu djrs jgs gSaA vkius ewY;kadu izfØ;k dh fofHkUu dfBukbZ;kas ,oa lhekvksa dks Hkh eglwl fd;k gksxk\

3-4 vkdyu o ewY;kadu

vkius vDlj ns[kk gksxk fd dksbZ Hkh cPpk tc igyh ckj fo|ky; vkrk gS rks f'k{kd cPpkas ls ckrphr ds Øe
eas cgqr lkjh ckrsa tkuuk pkgrs gSaA ;g ckrphr cPpka]s mlds ifjokj] cPpkas dh ilan] tkudkjh dk Lrj vkfn
ls lacaf/kr gksrs gSaA
 lksfp, & vkf[kj f'k{kd ,slk D;kas djrs gSa\

55
Bhd blh izdkj tc cPpk igyh ckj Ldwy ls ?kj ykSVrk gS rks mlds ekrk&firk ,oa ?kj ds vU; lnL;
fo|ky; ,o fo|ky; eas mldh fnup;kZ ls lacaf/kr ckrphr djrs gSaA
 lksfp, & vkf[kj ,slk D;kas gksrk gSA
okLro eas bu xfrfof/k;kas ds ek/;e ls f'k{kdkas dks bl ckr dks le>us eas lgqfy;r gksrh gS fd cPpkas ds
iwokZuqHko D;k gS vkSj bl tkudkjh ds vk/kkj ij mUgas ;g r; djus eas lqfo/kk gksrh gS fd os cPpkas ds lkFk
ckrphr dgk¡ ls izkjaHk djaAs vfHkHkkod Hkh ;g tkuus dk iz;kl djrs gSa fd fo|ky; eas cPpkas dk vuqHko dSlk
jgkA blh izdkj dksbZ Hkh dk;Z fdruk csgrj rjhds ls laikfnr gks jgk gS ] blds fy, vkdyu ,oa ewY;kadu dh
vko';drk iM+rh gSA blds }kjk vkxs ds dk;Z laiknu dh j.kuhfr cukus eas lgqfy;r gksrh gSA vkb, blds
ckjs eas foLrkj ls tkuaAs
3-4-1 vkdyu dh vo/kkj.kk
vkdyu dk rkRi;Z mu izfØ;kvksa ls gS tks vf/kxedrkZ dh miyfC/k;ksa dks fujarj ekius ds fy, fd;k tkrk gSA
blds varxZr vk¡dM+ksa dk laxzg dj O;k[;k ds fy, mls O;ofLFkr fd;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy, & cktkj ls
ge dksbZ Hkh leku [kjhnus tkrs gSA bl Øe esa dbZ nwdkuksa ls mldk ewY;] czkaM] jax] vkdkj dk feyku djrs
gSaA viuh t:jr ds fglkc ls rFkk vkfFkZd fLFkfr ds vkyksd esa ;g r; djrs gSa fd og lkexzh ysuk mi;qDr
gksxk ;k ughaA blh izdkj vxj ge fo|ky; esa fdlh cPps dh miyfC/k dk vkdyu djrs gSa rks blds fy, Hkh
dbZ fof/k;k¡ viukrs gSaA mnkgj.k Lo:i&vxj ge i;kZoj.k dh d{kk ys jgs gksrs gSa rks ikB~; fo"k; oLrq dh
tkudkjh nsus ds mijkar miyfC/k ijh{k.k gsrq dqN ekSf[kd ;k dqN fyf[kr iz'u Hkh iwN ldrs gSaA blds
vfrfjDr dksbZ ifj;kstuk dk;Z ;k d{kk ls ckgj i;kZoj.k v/;;u ds ikB ls tqM+h tkudkfj;ksa ds mi;ksx ls
lacaf/kr cPpks dh fØ;kvksa dk voyksdu dj ldrs gSaA bl izdkj vkdyu esa vf/kxe ls tqM+s lHkh vk¡dM+ks ,oa
izek.kksa dk ladyu fd;k tkrk gSA ;s vk¡dM+s ;k lwpuk,¡ fofHkUu Lrjksa ls vyx&vyx izdkj ds {ks=ksa ,oa
izfØ;kvksa }kjk ,df=r fd, tk ldrs gSaA vkdyu dk mís'; ges'kk cPpksa dh 'kSf{kd izxfr dh tkudkjh ,oa
mlds Lrj esa lq/kkj gksrk gSA
vkdyu dk mís'; fu'p; gh lh[kus&fl[kkus dh izfØ;kvksa dk pquko ,oa lkexzh dk lq/kkj djuk gS vkSj mu
y{;ksa ij iqufoZpkj djuk gS tks fo|ky;ksa ds fofHkUu pj.kksa ds fy, r; fd, x, gSA vkdyu ds }kjk ;g r;
fd;k tkrk gS fd vf/kxedrkZ dh {kerk fdl gn rd fodflr gqbZA ;g vyx ls u dj nSfud xfrfof/k;ksa
,oa vH;kl ds Øe esa fd;k tkrk gSA
vkdyu ds ek/;e ls lh[kus esa vkusokyh dfBukbZ;ksa dk irk yxk;k tkuk pkfg, rkfd mfpr lek/kku Hkh
fd;k tk ldsA blesa vadu ,oa xzsM nksuksa dk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA fo"k;ksa ls lacaf/kr miyfC/k vkdyu

56
esa tgk¡ vad fn, tk ldrs gSa ogha Nk=ksa ds LokLF;] laxhr] dyk] dk;kZuqHko bR;kfn {ks=ksa dk vkdyu xzsM dh
lgk;rk ls Hkh fd;k tk ldrk gSA

iq"ik th us viuh d{kk ds cPpksa dks fn'kk Kku fn;kA mUgksua s blds fy, lcls igys cPpksa dks iafDr esa [kM+k
fd;kA lcdks muds psgjs ds lkeus rjQ dh fn'kk dh tkudkjh nhA vc lHkh cPpksa dks ck¡;s ?kqeus dk funs'Z k
fn;k rFkk muds psgjs ds lkeus dh fn'kk dh tkudkjh nhA blh izdkj iq"ik th us ckjh&ckjh ls lHkh fn'kkvksa
dh tkudkjh nhA vc cPpkas dks ekufp= fn[kyk;k rFkk mlij cus fnd~lwpd dh lgk;rk ls Hkh fn'kk dh
tkudkjh nhA
crkb, %
1- mi;qZDr xfrfof/k esa vkdyu ds fy, D;k&D;k rduhd viukbZ tk ldrh gS \
2- mDr xfrfof/k eas vkdyu ds fy, fdl rjg dh vk¡dM+ksa dk laxzg fd;k tk ldrk gS \
3- bu vk¡dM+ksa dk blh fo"k; oLrq dks fl[kkus dh vkxkeh j.kuhfr esa D;k mi;ksx gks ldrk gS \

vki cktkj x, gSaA ogk¡ miyC/k lfCt;ksa esa ls vkidks ;g pquuk gS fd vki dkSu&lh lCth [kjhnuk pkgrs gSa \
vki lksprs gSa fd lcls vPNh lCth dkSu&lh gS\ mldh xq.koÙkk dSlh gS\ mldk Hkko D;k gS\ D;k ;g ekSle
ds vuqdwy gS \ D;k vki bldk ewY; esa vklkuh ls pqdk ldrs gSa\ D;k ;g vkids fy, gj izdkj ls mi;qDr
gS\ bR;kfn
crkb, %
1- mDr fØ;kdyki esa vki D;k dj jgs gSa \
2- izkIr lwpuk dk izfrQy D;k gksxk \
okLro es]a vki mDr xfrfof/k ds ek/;e ls ewY;kadu dj jgs gksrs gSa fd vkidks tks pht [kjhnuh gS mlds fy,
O;f;r jkf'k dh fdruh mi;ksfxrk gSA vHkh geus lkekU; thou ds oLrqvkas ds ewY;kadu dh dksf'k'k dh gSA
izk;% ;g dk;Z ge thou ds lHkh txg djrs gSA Bhd blh izdkj] ,d f'k{kd f'k{k.k vf/kxe izfØ;k vius
f'k{kkfFkZ;ksa dh miyfC/k dk ewY;kadu djrk gS lkFk gh viukbZ xbZ f'k{k.k izfof/k fdruh dkjxj gqbZ og viuh
ckr fdl gn rd vius f'k{kkfFkZ;ks rd igq¡pkus esa lQy jgkA bl ckr dk irk Hkh og ewY;kadu ds ek/;e ls
gh dj ikrk gSA

3-4-2 ewY;kadu dh vo/kkj.kk

gekjh d{kk esa dkSu&dkSu ls fo|kFkhZ rsth ls izxfr dj jgs gaS\ fdu fo|kfFkZ;ksa dh izxfr /kheh gS\ ,slh vusd
ckras dgrs gq, vDlj vki ewY;kadu gh djrs\ ,sls rF;ksa ds tcko fcuk ewY;kadu ds ugha izk Ir fd, tk ldrsA

57
blds ek/;e ls u dsoy fo|kfFkZ;ksa dh izxfr vkSj miyfC/k;ksa dk ekiu fd;k tkrk gS cfYd v/;kiu ds rjhdksa
ds izHkko dk Hkh ewY;kadu fd;k tkrk gSA bl izdkj] ewY;kadu fo|kfFkZ;ksa dh miyfC/k ds vkdyu ds lkFk&lkFk
fiNM+ jgs cPpksa ds fy, f'k{k.k ;kstuk fuekZ.k esa Hkh ekxZn'kZd dk dke djrk gSA ewY;kadu f'k{k.k izfØ;k dk
;g ,d vfHkUu vax gSA vxj ewY;kadu dks flQZ fo|kfFkZ;ksa dks mÙkh.kZ vFkok vuqÙkh.kZ djus ds ek/;e ds :i esa
ns[kk tk,xk rks ;g vfr lhfer vo/kkj.kk ek= gksxh vkSj blls fo|kfFkZ;ksa ij izfrdw y ncko iM+x
s kA ysfdu]
vxj ewY;kadu dks f'k{k.k izfØ;k ,oa vf/kxe ds vanj lfEefyr dj fy;k tk, rks f'k{kkFkhZ bls Hk; ds :i esa
ugha ns[ksx
a sA bl izdkj dk ewY;kadu f'k{kk izkfIr ds Øe esa vkusokyh leL;kvksa dks nwj djus esa lgk;d gks
ldrk gS rFkk f'k{kkfFkZ;ksa ds miyfC/k esa Hkh o`f) dk ek/;e cu ldrk gSA
vkdyu vkSj ewY;kadu
Hkkjrh; f'k{kk esa ewY;kadu “kCn ijh{kk] ruko vkSj nqf'aprk ls tqM+k gqvk gSA ikB~;p;kZ dh ifjHkk"kk vkSj
uohuhdj.k ds lHkh iz;kl foQy gks tkrs gSa] vxj os Ldwyh f'k{kk iz.kkyh esa tMsa tek, ewY;kadu vkSj ijh{kk
ra= ds vojks/k ls ugha tw> ldrsA gesa ijh{kk ds mu nq"izHkkoksa dh fpark gS tks lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k dks
lkFkZd cukus vkSj cPpksa ds fy, vkuannk;h cukus ds iz;klksa ij iM+rs gSaA orZeku esa cksMZ dh ijh{kk,¡ Ldwyh o"kksaZ
esa gksus okys gj vkdyu vkSj gj rjg ds ijh{k.k dks udkjkRed :i ls gh izHkkfor djrh gaSA blesa “kkyk
iwoZ&Lrj esa gksus okyk vkdyu vkSj ijh{k.k Hkh 'kkfey gSA
,d vPNh ewY;kadu vkSj ijh{kk i)fr lh[kus dh izfØ;k dk vfHkUu vax cu ldrh gS ftlesa f'k{kkFkhZ vkSj
f'k{kk ra= nksuksa dks gh foospukRed vkSj vkykspukRed izfriqf"V ls Qk;nk gks ldrk gSA ;g Hkkx ewY;kadu vkSj
vkdyu dks lacksf/kr djrs gq, 'kq: gksrk gS D;ksfa d ;s lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k ds fy, ikB~;p;kZ ds Hkkx dh
rjg izklafxd gksrs gSaA---------
f'k{kk dk ljksdkj ,d lkFkZd o mRiknd thou dh rS;kjh ls gksrk gS vkSj ewY;kadu vkykspukRed izfriqf"V nsus
dk rjhdk gksuk pkfg,A ;g izfriqf"V bl ckr dh gksrh gS fd ge ,slh f'k{kk ykxw djus esa fdl gn rd
lQyrk izkIr dj ik,¡A bl ifjizs{; ls ns[ksa rks orZeku esa py jgh ewY;kadu dh izfØ;k,¡ tks dsoy dqN gh
;ksX;rkvksa dks ekirh vkSj vkdfyr djrh gSa fcYkdqy gh vi;kZIr gaS vkSj f”k{kk ds mís”;ksa dh vksj izxfr dh
laiw.kZ rLohj ugha [khaprh gSaA
ysfdu ewY;kadu dk ;g lhfer izk;kstu Hkh] vdknfed vkSj 'kSf{kd fodkl ij izfriqf"V nsus okyk] rHkh cu
ldrk gS tc f'k{kd i<+kus ls igys gh u dsoy vkdyu ds rjhdksa dh rS;kjh djsa cfYd ewY;kadu ds ekudksa
vkSj mlds fy, iz;qDr gksus okys vkStkjksa dh Hkh rS;kjh djsAa fo|kfFkZ;ksa dh miyfCÄ dh xq.koŸkk dh tk¡p ds
vykok ,d v/;kid dks fofHkUu fo"k;ksa esa mudh miyfC/k dh tkudkjh bdV~Bk dj] mldk fo'ys"k.k dj vkSj
mldh O;k[;k djuh gksxhA rHkh vè;kid fofHkUu {ks=ksa esa fo|kfFkZ;ksa ds vf/kxe dh lhek dh ,d le> cuk
ik,¡xsA vkdyu dk izk;kstu fu'p; gh lh[kus&fl[kkus dh izfØ;kvksa ,oa lkexzh dk lq/kkj djuk gS vkSj mu
y{;ksa ij iqufoZpkj djuk gS tks Ldwy ds fofHkUu pj.kksa ds fy, r; fd, x, gSaA ;g iqufoZpkj vkSj lq/kkj bl
vk/kkj ij fd;k tk ldrk gS fd f'k{kkfFkZ;ksa dh {kerk fdl gn rd fodflr gqbZA ;g dgus dh t+:jr ugha
gksuh pkfg, fd ;gk¡ bl vkdyu dk eryc fo|kfFkZ;ksa dk fu;fer ijh{k.k drbZ ugha gSA cfYd] nSfud
xfrfof/k;k¡ vkSj vH;kl ds mi;ksx ls vf/kxe dk cgqr gh vPNk vkdyu gks ldrk gSA
¼jk’Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005] i`-81½

58
3-4-3 vkdyu ,oa ewY;kadu dh vko';drk
ifjfLFkfr&1 % lq/khj th us vkt d{kk esa cPpkas dks ikS/kks ds fofo/k vax ,oa muds dk;ksZ dh tkudkjh nhA bl
Øe esa mUgksua s ';keiV ij ikS/ks dk fp= cukdj muds fofo/k vaxksa ds uke fy[ksa rFkk muds dk;ksaZ dh tkudkjh
nhA ?kaVh lekIr gksus ij os oxZd{k ls ckgj vk x,A
ifjfLFkfr&2 % pank th foKku dh f'kf{kdk gSaA mUgsa Hkh viuh d{kk ds cPpksa dks ikS/ks ds vax rFkk mlds dk;Z
dh tkudkjh nsuh gSA blds fy, mUgksus fdlh if=dk esa izdkf'kr ikS/ks dk jaxhu fp= dVokdj cPpksa ls
eaxok;kA mls ,d cM+s pkVZ isij ij fpidkus dks dgk rFkk cPpksa dks ikS/kks ds vaxksa ds uke fy[kus ds fy,
dgkA fQj os oxZd{k ds ckgj eSnku esa cPpksa dks ikS/ks ds ikl ys xbZA izR;sd vax dk uke iwNk vkSj crk;kA
cPpksa ls mu vaxksa ds dke crkus ds fy, dgkA cPpksa }kjk nh xbZ tkudkfj;ksa esa viuh tkudkfj;k¡ tksM +rh
xbZA var esa cPpksa ls dqN ekSf[kd ,oa fyf[kr iz'u Hkh iwNs ftldk tokc cPpksa us vius vuqHko ls fn;kA ftu
cPpksa us tokc ugha fn;k mu cPpksa ds lkFk pank th us vyx ls dke fd;k rFkk mUgsa iqu% tkudkjh nh rFkk
mlds izfrQy dh tk¡p dhA
lksfp, vkSj crkb, %
1- mi;qZDr nksuksa xfrfof/k;ksa esa lq/khj th ls vkSj pank th ls fdl&fdl rjhds ls dke fd;k\
2- nksuksa ds i<+kus ds rjhds eas D;k QdZ gS\
mi;qZDr xfrfof/k ls Li"V gS fd nksuksa xfrfof/k;ksa esa f'k{kd us vyx&vyx f'k{k.k fof/k dk lgkj fy;kA igyh
xfrfof/k esa f'k{kd us d{kk lapkyu csgrj <ax ls fd;k vksj viuk dke lekIr le>kA ogha] nwljh xfrfof/k esa
f'kf{kdk us f'k{k.k izfØ;k esa dbZ fof/k;ksa dk lgkjk fy;k rFkk fofo/k f'k{k.k izfØ;k dk mi;ksx dj cPpksa ds
iwoZ Kku dks vk/kkj cukdj mUgsa uohu tkudkjh dh vksj mUeq[k fd;kA tkudkjh nsus ds i'pkr~ ;g irk yxkus
dh Hkh dksf'k'k dh fd fdrus cPpksa us fdruh tkudkjh izkIr dhA okLro es]a vkdyu ,oa ewY;kadu dh
vko';drk blfy, iM+rh gS fd ge tku ldsa fd cPpsa fdruk tkurk gS vkSj mls csgrj lh[kus ds fy, D;k
fd;k tkuk pkfg,\ f'k{kd dks viuh d{kk esa fdruh lQyrk feyh gS] iz;qDr f'k{k.k fof/k Nk=ksa ds fy,
fdruh mi;qDr FkhA f'k{k.k fof/k esa vkSj D;k&D;k cnyko djus dh vko';drk gSA fcuk ewY;kadu ds ge viuh
d{kk esa vko';d 'kSf{kd fØ;kdyki dk p;u dj gh ugha ldrsA ewY;kadu ds vk/kkj ij gh f'k{kd lHkh
fo|kfFkZ;ksa dh izxfr ds ckjs esa Kku izkIr djrs gSaA fo|kfFkZ;ksa dh leL;kvksa dks igpkudj gh mUgsa mi;qDr
ekxZn'kZu ,oa ijke'kZ fn;k tk ldrk gSA bl izdkj] fo|ky; dh xfrfof/k;ksa esa lq/kkj ykus ds fy, ewY;kadu
vko';d gSA dk;Z ds csgrj laiknu ds fy;s thou esas izk;% lHkh {ks=ksa esa ewY;kadu dh vko';drk iMrh gSaA
vki vius jkstejkZ ds thou esa lgt :i ls dc dc ewY;kadu djrs jgrs gSa] bl ckjs esa fopkj djsa vkSj ;g
fo'ys"k.k djsa fd ewY;kadu djrs le; vki D;k D;k /;ku j[krs gSaA
59
vkdyu dh :ijs[kk vkSj mldk lapkyu
vkdyu vkSj ijh{kkvksa dks fo'oluh; gksuk pkfg,] ,oa vf/kxe dks ekius ds oS/k rjhdksa ij vk/kkfjr gksuk
pkfg,A
tc rd ijh{kk,¡ cPpksa dh ikB~;iqLrdh; Kku dks ;kn djus dh {kerkvksa dk ijh{k.k djrh jgsaxh] rc rd
ikB~;p;kZ dks lh[kus dh rjQ eksM+us ds lHkh iz;kl foQy gksrs jgsaxsA igyk fcanq ;g gS fd Kku&vk/kkfjr
fo"k; {ks=ksa esa ijh{kk,¡ ;s le> ik,¡ fd cPpksa us D;k lh[kk vkSj ml Kku dks leL;k lqy>kus vkSj O;ogkj esa
ykus dh mudh {kerk dks tk¡p ik,¡A bld vykok] ijh{kk,¡ ;g Hkh tk¡pus esa l{ke gksuh pkfg, fd fo|kfFkZ;ksa
dh lkspus dh izfØ;k,¡ dSlh gSa rFkk ;g irk yxk ik,¡ fd D;k f'k{kkFkhZ us ;g lh[kk fd tkudkjh dgk¡ feyrh
gS] ml tkudkjh dk bLrseky dSls djrs gSa vkSj mldk fo'ys"k.k vkSj ewY;kadu dSls djrs gSaA
vkdyu ds fy, tks iz'u fu/kkZfjr fd, tkrs gSa mUgsa fdrkc esa nh xbZ tkudkjh ls vkxs c<+kus dh t+:jr gSA
fdruh gh ckj cPpksa dk vf/kxe blfy, cgqr gh lhfer jg tkrk gS D;ksfa d f'k{kd mu mÙkjksa dks Lohdkj ugha
djrs tks dqaft;ksa esa fn, x, mŸkjksa ls fHkUu gksrs gSaA
,sls iz'uksa dks Hkh bLrseky djuk pkfg, ftudk dksbZ ,d mŸkj ugha gksrk vkSj tks cPpksa ds lkeus pqukSrh is'k
djrs gSaA vPNs iz'u vkSj ijh{kk&i= cukuk Hkh ,d dyk gS vkSj f'k{kdksa dks ,sls iz'u cukus ij cy nsus dh
t+:jr gSA f'k{kdksa dh vPNs iz'u cukus dh {kerk vkSj #fp dks c<+kok nsus ds fy, ft+yk ;k jkT; ds Lrj ij
izfr;ksfxrk,¡ dh tk ldrh gaSA lkjs iz'u&i= dfBukbZ dh ,slh :ijs[kk fy, gq, gksus pkfg, fd lHkh cPps
lQyrk ds Lrj dks vuqHko dj ik,¡ vkSj mŸkj nsus ,oa leL;k lqy>kus dh {kerk esa vkRefo'okl fodflr dj
ik,¡A------
-------Li/kkZ izksRlkgu rks nsrh gS ysfdu og izsj.kk dk vkarfjd :i u gksdj cká :i gh gksrk gSA fu'p; gh bls
LFkkfir djuk vkSj lapkfyr djuk cM+k vklku gksrk gS blhfy, f'k{kd vkSj Ldwyh O;oLFkk,¡ mRd`"Vrk dh
izsj.kk dks iks"k.k nsus ds fy, vDlj bldk lgkjk ys ysrh gSaA Ldwy iwoZ&izkFkfed Lrj ls gh cPpksa dks izFke]
f}rh; dh Jsf.k;ksa esa ck¡Vus yxrs gSa] ftlls muesa Li/kkZ dh Hkkouk vkRelkr gksA bl rjg dh izfr;ksxh izsj.kk
ds vf/kxe ij dbZ udkjkRed izHkko gks ldrs gSa( vDlj izHkko cukus ds fy, lrgh Lrj ij lh[kuk Hkj i;kZIr
gksrk gSA le; ds lkFk&lkFk cPps viuh #fp ds vuqlkj igy djus dh {kerk [kks nsrs gSa vkSj bl izfØ;k esa os
{ks= ftuesas ikB~;p;kZ esa ^vad* ugha fn, tkrs misf{kr gks tkrs gSaA bldk d{kk dh laLd`fr ij cgqr gh cqjk
izHkko iM+rk gS] D;ksfa d cPps O;fDroknh curs gSa vkSj lkewfgd dk;Z djus dh {kerk [kks cSBrs gSaA
^ijh{kk* dks fcydqy vlaxr egRo fn;k tkrk gS vkSj mu ij vuko';d /;ku dsfa nzr fd;k tkrk gS] ftlesa
vDlj xksiuh;rk vkSj fujh{k.k dh l[r O;oLFkk dh tkrh gSA ek/;fed d{kkvksa rd rks buds 'kkjhfjd vkSj
euksoSKkfud izHkko vklkuh ls ugha fn[krs gSa ysfdu ;g cPpksa esa csgn ruko dks tUe nsrk gS ftlls og cgqr
tYnh mŸksftr gksus dh gkyr esa igqap tkrs gSaA Ldwy vkSj f'k{kdksa dks vius vki ls iwNus dh t+:jr gS fd
D;k bl rjg ds O;ogkjksa ls lp esa cgqr T;knk ykHk gksrk gS vkSj vf/kxe dks njvly fdl gn rd vad nsus
vkSj Js.khd`r djus dh t+:jr gSA ¼jk’Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005] i`-84&85½

60
3-5 ewY;kadu dh fof/k;k¡
ewY;kadu dh fof/k;ksa dk fu/kkZj.k f'k{k.k izfØ;k dks /;ku eas j[krs gq, f'k{k.k mís'; ds vuqlkj fd;k tkrk gSa
ewY;kadu dsoy bl ckr dk ugha fd;k tkuk pkfg, fd cPps us iz'u dk lgh mÙkj fy[kk ;k ugh cfYd cPpksa
dks vius fopkj] voyksdu] rdZ djuk] iz;ksx }kjk lh[kus bR;kfn ds vk/kkj ij fd;k tkuk pkfg,A cPps ds
lh[kus dh izfØ;k esa xq.kkRed lq/kkj ykus ds fy, fuEukafdr izfØ;kvkas dks vk/kkj cuk ldrs gS %&
 ppkZ djuk & lquuk] cksyuk] viuh jk; nsukA
 voyksdu & o.kZu djuk] fp= cukuk] uD'ks cukukA
 O;k[;k & rdZ nsuk] laca/k LFkkfir djuk
 oxhZdj.k & lewg cukuk] lekurk vkSj varj djukA
 iz'u djuk & ikB ds chp esa iz'u vkSj vH;kl
 vfHkO;fDr & fp= }kjk] gko Hkko ,oa l`tukRed dk;Z }kjk
 iz;ksx djuk & Lo;a djds lh[kuk
 fo'ys"k.k & fu"d"kZ fudkyuk] ifjdYiuk djuk
 lgHkkfxrk & ftEesnkjh ysuk] feydj dk;Z djukA
 mnkgj.k & LFkkuh; mnkgj.k] lekpkj i=ksa ds }kjk izkIr rF;
 ifj;kstuk dk;Z & nSfud thou ls lacaf/kr@nSfud thou ds vuqHkoksa ls tqM+s
 lk{kkRdkj & iwoZ vuqHkoksa dks tkuuk
bl rjg ge dg ldrs gSa fd tc ge ewY;kadu djrs gS rks ewY;kadu dsoy cPpkas dh Lej.k 'kfDr ;k fy[kus
dh {kerk dk ewY;kadu ugha gS cfYd mudh le> vkSj fo"k;oLrq eas fl[kkbZ xbZ vo/kkj.kkvkas dk ewY;kadu gSA
;g Hkh le>uk vko';d gS fd ewY;kadu dh izd`fr gjsd fo"k; ds fy, ml fo"k; ds Lo:i ds vuqlkj gksaxs ]
tSl&s foKku vkSj Hkk"kk ds fo"k;kas ds fy, ,d gh izdkj dh ew Y;kadu iz.kkyh Bhd ugha gks ldrh gSA Hkk"kk ds
dkS'ky tSls&lquuk] cksyuk] i<+uk] fy[kuk] foKku ds dkS'ky voyksdu] ladyu] oxhZdj.k] fo'ys"k.k] fu"d"kZ
bR;kfn ls vyx gSA
ewY;kadu ds dbZ izdkj gSaA muesa ls dqN izeq[k gSa& jpukRed ewY;kadu ¼Formative Evaluation½] ladyukRed
ewY;kadu ¼Summative Evaluation½] dlkSVh lanfHkZr ewY;kadu ¼Criterion referenced Evaluation½] vkn'kZ
lanfHkZr ewY;kadu ¼Norm referenced Evaluation½ vkSj lrr ,oa O;kid ewY;kadu ¼Continuous and
Comprehensive Evaluation½A bu lc dh ppkZ vkxs dh tk jgh gSA

61
3-5-1 jpukRed ewY;kadu
xf.kr dh f'kf{kdk us ykHk&gkfu dh vo/kkj.kk dks d{kk esa le>kus ds ckn] vkxs c<+us ls igys iwjh d{kk dks
,d dk;Z djus dks fn;kA f'kf{kdk us lHkh fo|kfFkZ;ksa dks lewgksa esa ck¡Vdj dqN lewg dks xf.kr ds oSls iz'uksa
dk fuekZ.k djus dks dgk ftles gkfu ls lacaf/kr iz'u gks rFkk dqN lewg dks oSls iz'uksa dk fuekZ.k djus dks
dgk ftlesa ykHk ls lacaf/kr iz'u gksAa blds ckn f'kf{kdk us izR;sd lewg dks vius }kjk cuk, x, iz'uksa dks
izLrqr djus dks dgkA izR;sd lewg us vius vius iz'uksa dks izLrqr fd;k vkSj chp chp esa vU; lewgksa us vusd
iz'uksa dks ysdj dbZ 'kadk,a Hkh izLrqr dhA izLrqrhdj.k vkSj lewgksa }kjk mBk, x, 'kadkvksa ds vk/kkj ij f'kf{kdk
us vkxs f'k{k.k;kstuk dks cuk;kA

tc dksbZ f'k{k.k izfØ;k viuh izkjafHkd ;k fuekZ.kkoLFkk esa gks vkSj mldk ewY;kadu dj mlesa lq/kkj fd;k tk
lds rks bl izdkj ds ewY;kadu dks lajpukRed ewY;kadu dgrs gSaA fdlh Hkh f'k{k.k izfØ;k dk ewY;kadu tc
mldh izHkko'khyrk] xq.koÙkk] okaNuh;rk ;k mi;ksfxrk dks c<+kus ds fy, fd;k tkrk gS rks og lajpukRed
ewY;kadu dgykrk gSA bl izdkj] Li"V gS fdlh Hkh f'k{k.k izfØ;k dks vafre :i nsus ls iwoZ mldk ewY;kadu
dj mlesa lq/kkj djus dh izfØ;k dks gh lajpukRed ewY;kadu dgk tkrk gSA bl izdkj ds ewY;kadu dk mís';
f'k{k.k vf/kxe izfØ;k dks csgrj cukdj cPpksa dh miyfC/k esa lq/kkj ykuk gSaA blds }kjk vf/kxe dh izfØ;k
dks lgh fn'kk esa ys tkus esa enn feyrh gSA lkFk gh ifjfLFkfr ds vkyksd esa f'k{k.k izfØ;k esa cnyko djus esa
Hkh Lkgk;rk feyrh gSA jpukRed ewY;kadu ds ek/;e ls fo|kfFkZ;ksa dks mudh {kerk dks igpkuus rFkk muds
miyfC/k Lrj dks c<+kus esa enn dh tk ldrh gSA
blds ek/;e ls lh[kus&fl[kkus esa vkusokyh fofHkUu leL;kvksa dh igpku dh tk ldrh gS rFkk mudk mfpr
lek/kku fd;k tk ldrk gSA jpukRed ewY;kadu ds iz;ksx vki vk;&fnu viuh d{kkvks a esa fd;k djrs gSaA
vko';drk gS fd blds egRo ,oa fo|kfFkZ;ksa ds lh[kus ij iM+usokys ldkjkRed izHkko ds izfr ltx gks;k tk,
vkSj fo|ky; ds jkst+ejkZ ds lh[kus&fl[kkus dh izfdz;k esa bldks mi;ksx esa yk;k tk,A

izkFkfed Lrj ds lHkh fo"k;ksa ls ,d&,d v/;k; dk p;u djsa rFkk jpukRed ewY;kadu dks 'kkfey djrs gq,
ikB;kstukvksa dk fuekZ.k djsAa

3-5-2 ladyukRed ewY;kadu

,d f'k{kd us fiNys pkj ekg esa i<+k, x, ikBksa ds vk/kkj ij viuh d{kk ds fo|kfFkZ;ksa dk ekSf[kd ,oa fyf[kr
ewY;kadu fd;k rFkk bldk vfHkys[ku Hkh fd;kA bl izfØ;k dks mlus izR;sd pkj ekg ij dh rFkk blds
lesdu ds vk/kkj ij cPpksa dh izxfr dk vfHkys[ku fd;kA

62
;g ewY;kadu lkekU;r% fdlh dkslZ ds var esa ;k dkslZ dh bdkbZ ds var esa fd;k tkrk gSa A bl ewY;kadu dk
vfHkizk; vf/kxe ds ml vkdyu ls gSa tks ,d fu/kkZfjr le; ij cPpksa ds le> dk irk yxkus rFkk mldk
izfrQy crkus ds fy, fd;k tkrk gSA dkslZ ds var esa fd;k x;k ewY;kadu] lkof/kd l=kar ijh{kk;sa] vkfn bl
izdkj ds ewY;kadu ds mnkgj.k gSA blds ek/;e ls ;g tkuus dh dksf'k'k dh tkrh gS fd fo|kfFkZ;ksa us iwjs
dkslZ dks djus ds ckn D;k&D;k lh[kk gS \ bldk vk;kstu vkSipkfjd rjhds ;Fkk&fDot] fuca/k] VsLV ;k
ifj;kstuk ds :i esa Hkh gks ldrk gSA blls izkIr ifj.kke dk iz;ksx fo|kfFkZ;ksa dh jSfdax ;k xzsfMax ds fy,
fd;k tkrk gSA izkIr vad ;k xzsM ls gh fo|kFkhZ dh miyfC/k ds Lrj dk irk yxrk gSA mnkgj.k ds fy,
ikjaifjd ewY;kadu ds varxZr okf"kZd ijh{kk;as gksrh Fkh] dqN gn rd bls ladyukRed ewY;kadu ds :i esa ekuk
tk ldrk gSA
blds vfrfjDr fdlh 'kSf{kd dk;ZØe dk vafre :i nsus ;k fdlh dk;ZØe lapkyu ds i'pkr ml dk;ZØe
dks vkxs tkjh j[kk tk, ;k ugha ;g Kkr djus ds fy, Hkh ;g fd;k tkrk gSA bl ewY;kadu dk mi;ksx vusd
fodYiksa esa ls loksZre fodYi dk p;u djus ds fy, Hkh fd;k tkrk gS A bl ewY;kadu esa vxj cPpksa dh
miyfC/k dk Lrj larks"ktud ugha gksrk gS rks f'k{kd vxys 'kSf{kd l= esa vius 'kSf{kd fof/k;ksa esa cnyko dj
ldrs gSaA

fopkj djsa &

ladyukRed ewY;kadu dk vFkZ dsoy vafre ijh{kk ls ugha gS] cfYd blesa le;&le; ij gkus okys jpukRed
ewY;kadu Hkh Lor% gh 'kkfey gaSA blij vius v/;;u dsUnz ij ppkZ djsAa

3-5-3 dlkSVh lanfHkZr ewY;kadu

fdlh fo|ky; esa fofHkUu fo"k;ksa ds fy, f'k{kdksa o f'kf{kdkvksa dh vko';drk gSA vr% fo|ky; izca/ku lfefr
us foKkiu fudkyus dk lksp
a kA blds fy, fo|ky; ds iz/kkukpk;kZ dks ml foKkiu dks rS;kj djus dks dgk
x;kA f'k{kd@f'kf{kdkvksa dh U;wure ;ksX;rk D;k gks] blds fy, iz/kkukpk;kZ us fofHkUu nLrkostksa tSls& f'k{kk
ds vf/kdkj vf/kfu;e 2009] jk"Vªh; v/;kid f'k{kk ifj"kn ¼,u-lh-Vh-bZ-½ }kjk fu/kkZfjr ekinaMksa] jkT; }kjk
fu/kkZfjr ekin.Mksa vkfn dk v/;;u fd;k vkSj muds vk/kkj ij foKkiu esa f'k{kd@f'kf{kdkvksa ds fy, visf{kr
U;wure ;ksX;rkvksa dks izdkf'kr fd;kA
blizdkj] f'k{kd@f'kf{kdkvksa ds p;u ds fy, ,d iwoZ dlkSV h cuk nh xbZ] ftlds gksusij gh dksbZ O;fDr
f'k{kd@f'k{kdk cuus ds fy, vkosnu dj ldrk@rh gSA ,d izdkj ls ;g dgk tk ldrk gS fd bl dlkSVh
dks iwjk djus okys vkosndksa ls gh ;g vis{kk dh tk ldrh gS fd os fo|ky; esa xq.koÙkkiw.kZ f'k{k.k dj ldrs
gSaA vFkkZr vkosndksa dh xq.koÙkk ds Lrj dks fu/kkZfjr djus ds fy, bl dlkSVh dks cukuk vko';d gSA
63
blh izdkj] fo|kfFkZ;ksa ds ewY;kadu ds fy, Hkh f'k{kd dqN u dqN dlkSfV;k¡ cukrs gSa\ fo|kfFkZ;ksa ds izn'kZu ds
Lrj fu/kkZj.k ls lacaf/kr vusd fcUnq muds /;ku esa jgrs gSaA og fu/kkZfjr y{;ksa rd igqapus ds Øe esa vusd
NksVs&NksVs pj.k fu/kkZfjr djrs gaS rFkk ogk¡ rd igq¡pus ds Øe esa vusd dlkSfV;ksa ds ek/;e ls ;g irk yxkrs
gSa fd cPpksa us fdruk le>k gSaA f'k{kd dqN dlkSfV;ksa dk fuekZ.k djrs gSa vkSj mlds vk/kkj ij cPpksa ds
le> dks vkadrs gSaA
dlkSVh lanfHkZr ewY;kadu }kjk Kku dh fujis{k fLFkfr dk irk pyrk gSA dlkSVh lanfHkZr ewY;kadu esa fdlh
dlkSVh ds lanHkZ esa ;ksX;rk dk ewY;kadu fd;k tkrk gSA mnkgj.k ds :i es]a fdlh cPps dks fdlh fo|ky; esa
vad ds vk/kkj ij izos'k ysuk gS ml fo|ky; esa ukekadu gsrq vad dh fuEure lhek r; dj j[kh gS ftlds
vk/kkj ij mu cPpksa dks gha ukekadu ds fy, ;ksX; ik;k tk,xkA ;g ,d izdkj dh dlkSVh lanfHkZr ewY;kadu
gSA dlkSVh lanfHkZr ewY;kadu ds varxZr fo|kfFkZ;ksa dh ;ksX;rk dks okafNr Lrj ds vuqlkj ij[kk tkrk gSA
ftlls ;g Kkr gksrk gS fd 'kSf{kd mís';ksa esa ls fo|kFkhZ us D;k vftZr fd;k vkSj D;k vftZr ugha fd;kA
mnkgj.k ds :i esa fdlh fo|kFkhZ dks vyx&vyx mís';kas vkSj dlkSfV;kas ls lacaf/kr 10 iz'u gy djus ds fy,
fn;k x;kA cPps us 7 iz'uksa dk gy fd;k] 3 iz'u dk ughaA ftu rhu iz'uksa dk mÙkj cPps dks Kkr ugha gS] os
fdu mís';kas vkSj dlkSfV;kas ls lacaf/kr gS rFkk ftu iz'uksa ds mÙkj Kkr gaS os fdu dlkSfV;kas ,oa mís';kas ls
lacaf/kr gSa ;g irk dlkSVh vk/kkfjr ewY;kadu ls gh yxrk gSaA bl ewY;kadu }kjk f'k{k.k fof/k;ksa ds ek/;e ls
fo|kfFkZ;ksa dh vf/kxe Lrj dks lqfuf'pr djus dk iz;kl fd;k tkrk gSA dlkSVh vk/kkfjr ewY;kadu esa ijh{k.k
ds in fof'k"V mís'; dks /;ku esa j[kdj cuk, tkrs gS rFkk ogha rd lhfer jgrs gSaA

3-5-4 vkn'kZ lanfHkZr ewY;kadu

lyek ,d fo|ky; esa i<+krh gSa vkSj ewY;kadu ds vyx&vyx rjhdksa ls fo|kfFkZ;ksa dk ewY;kadu djrh jgrh
gSaA fiNys lIrkg mUgksua s viuh d{kk ds fo|kfFkZ;ksa dh ijh{kk yh vkSj ijh{kk esa fo|kfFkZ;ksa dh miyfC/k dks
mÙkh.kZ ;k vuqÙkh.kZ ds :i esa oxhZd`r uk djds] dqN vyx gh rjhds ls fo|kfFkZ;ksa dks mudh miyfC/k ls
voxr djk;kA lyek us d{kk ds lHkh fo|kfFkZ;ksa dh lkis{k miyfC/k izLrqr dh vFkkZr izR;sd fo|kFkhZ dks ;g
crk;k fd d{kk ds lHkh fo|kfFkZ;ksa ds miyfC/k esa mldk D;k LFkku gSA d{kk ds ,d fo|kFkhZ dks mldk ifj.kke
lqukrs gq, f'kf{kdk us dgk fd ^^ ijh{kk ifj.kke ds vk/kkj ij] iwjh d{kk ds fo|kfFkZ;ksa esa rqEgkjk LFkku pkSFkk gS]
rhu fo|kFkhZ rqels vkxs gSa vkSj iSarhl fo|kfFkZ;ksa dh ijh{kk miyfC/k rqEgkjs ls de gSA ftl fo|kFkhZ dks izFke
LFkku izkIr gqvk gS] mls 100 esa ls 65 vad izkIr gq, gSa vkSj rqe mlls 7 vad ihNs gksA lcls de vad ftl
fo|kFkhZ dks izkIr gqvk gS] rqe mlls 15 vad vkxs gksA

64
bl izdkj f'kf{kdk us dksbZ iwoZ fu/kkZfjr dlkSVh ugh cukbZ vkSj ijh{kk miyfC/k ds vk/kkj ij uk fdlh dks
mÙkh.kZ fd;k vkSj uk fdlh dks vuqÙkh.kZ fd;kA mlus dsoy ;g le>k fn;k fd ijh{kk ifj.kkeksa ds vk/kkj ij
d{kk ds lcls T;knk vad izkIr djusokys fo|kFkhZ vkSj lcls de vad izkIr djusokys fo|kFkhZ dh rqyuk esa
izR;sd fo|kFkhZ dk D;k LFkku gSA vFkkZr] fo|kfFkZ;ksa ds le{k] d{kk esa vf/kdre vkSj U;wure izn'kZu dk vkn'kZ
izLrqr fd;k x;k vkSj lHkh dks ;g dgk x;k fd os Lo;a ;g vkads fd vf/kdre vkn'kZ izn'kZu vkSj muds
izn'kZu esa fdruk vUrj gS vkSj bls dSls de fd;k tk ldrk gSA bl izdkj] tc Nk=ksa dh miyfC/k dh O;k[;k
Nk=kas ds fdlh lewg fo'ks"k ds lanHkZ esa dh tkrh gS rks vkn'kZ lanfHkZr ijh{k.k fd;k tkrk gSA

LoewY;kadu
1- jpukRed ewY;kadu vkSj ladyukRed ewY;kadu dh izeq[k fo'ks"krk,a cryk,aA
2- dlkSVh lanfHkZr ewY;kadu ,oa vkn'kZ lanfHkZd ewY;kadu esa D;k varj gS \ nksuksa ewY;kadu esa vki fdls
csgrj ekusaxs vkSj D;ksa \

3-6 lrr ,oa O;kid ewY;kadu

lkekU;r% fo|kyh; xfrfof/k;ksa esa fo|kfFkZ;ksa ds lh[kus dh xfr] {kerk] n{krk ;k mlds }kjk izkIr miyfC/k Lrj
dk vkdyu ,oa ewY;kadu ijaijkxr :i ls gksrk jgk gSA oxZd{k esa f'k{kd }kjk ikB~; fo"k;oLrq dh tkudkjh
nsus ds mijkar ;g vis{kk dh tkrh gS fd fo|kfFkZ;ksa us mls iwjh rjg xzg.k dj fy;k gksxkA ijaijkxr rkSj ij
,slh tkudkjh ds fy, lkof/kd ,oa ladykukRed ewY;kadu dk lgkjk fy;k tkrk jgk gSA ,sls ewY;kadu ls
fo|kfFkZ;ksa dh tkudkjh ds Lrj dk eksVk vkdyu rks gksrk gS ijarq mldh okLrfod izxfr] miyfC/k ,oa le>
dk okLrfod vkdyu ugha gks ikrk] u gh fo|kfFkZ;ksa ds lg laKkukRed i{kksa dh tkudkjh gks ikrh gSA
ikjaifjd ewY;kadu dh ,d cM+h leL;k ;g Fkh fd bleas ewY;kadu ds vk/kkj ij cgqr lhfer Fkas vkSj cPpkas dh
jVus vkSj mls <+kbZ rhu ?kaVs eas fy[k nsus dh {kerkvkas dk gh ewY;kadu gksrk FkkA pwfa d] ;g ewY;kadu vadksa ij
vk/kkfjr gksrk Fkk blfy, cPpkas eas vf/kd ls vf/kd vadkas dh izkfIr ds fy, gksM+ yxh jgrh Fkh] ftldh otg
ls cksMZ ijh{kkvkas ds vkus ij os vR;f/kd ruko dk f'kdkj gks tkrs FksaA
ikjaifjd ewY;kadu dh bUgha folaxfr;kas dks /;ku eas j[krs gq, lrr ,oa O;kid ewY;kadu dh vo/kkj.kk dks
fodflr fd;k x;kA lrr O;kid dh vo/kkj.kk fcYdwy ubZ vo/kkjuk ugha cfYd buds vUrZxr vkusokys eq[;
fcUnqvkas dh ppkZ NCF 1975 ls feyrh gSA 1986 dh ubZ f'k{kk uhfr eas Hkh lrr O;kid ewY;kadu 'kCn iz;qDr
gqvk gSA lrr O;kid ewY;kadu ds egRo dks ns[krs gq, izkajfHkd fo|ky; esa bls ykxw djus gsrq iz;kl izkjaHk
gq,A fofHkUu 'kSf{kd ;kstukvksa@f'k{kd izf'k{k.kksa ds ek/;e ls f'k{kdksa rd bldh le> cukus dk iz;kl fd;k

65
x;kA jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 2005 ,oa fcgkj ikB~;p;kZ 2008 esa Hkh buds Lo:i dks Lohdkj fd;k rFkk
ykxw djus ds fy, mik; fd, x,A bls lh[kus&fl[kkus dh vk/kqfud uhfr ds :i esa O;k[;kf;r fd;k x;kA
dkykUrj esa bls cPpksa dh eq¶r ,oa vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj dkuwu esa Hkh txg feyhA vkt ;g rF;
loZekU; gS fd oxZd{k ds vanj l'kDr rjhds ls f'k{k.k izfØ;k dks lapkfyr djus rFkk cPpksa ds O;fDrRo ds
lohZaxh.k fodkl gsrq lrr O;kid ewY;kadu egRoiw.kZ gSA vkt fo|ky;ksa eas bldk iz;ksx gekjh laoS/kkfud
ck/;rk Hkh gSA

fopkj djsa %
ikjaifjd ewY;kadu ds fo"k; eas vkids D;k vuqHko gSa\ vkil eas ppkZ djaAs
fdlh fo|kFkhZ ds O;fDrRo ds ,sls dkSu ls fgLls gS ftls ikjaifjd ewY;kadu ewY;kafdr ugha dj ikrkA

3-6-1 lrr ,oa O;kid ewY;kadu dh vo/kkj.kk

lrr O;kid ewY;kadu dk mís'; fo|ky; eas ,slh f'k{k.k izfØ;k ds mi;ksx ls gS ftlds }kjk fo|kfFkZ;ksa ds
lokZaxh.k fodkl fd;k tk lds] u fd flQZ 'kSf{kd fodklA lh[kus&fl[kkus ds Øe esa cPpksa dh vko';drk ds
vuqlkj fl[kkus dh izfØ;k esa vko';d visf{kr cnyko fd;k tk lds ,oa cPpksa dh O;fDrxr fo'ks"krkvksa dks
mHkkjrs gq, muds lokZaxh.k fodkl gsrq Bksl igy fd;k tk ldsA lrr O;kid ewY;kadu dk ;g Hkh mís'; gS
fd cPpkas ds thou ds 'kS{kf.kd i{k ds lkFk&lkFk laKkukRed ,oa euksfØ;kRed i{k ds fodkl ij Hkh leku
:i ls cy fn;k tk, rkfd ;s i{k xkS.k u jg tk;aAs
lrr ,oa O;kid ewY;kad dk 'kkfCnd vFkZ lh[kus ds lHkh {ks=ksa dk yxkrkj ewY;kadu gSA ysfdu loky ;g
mBrk gSA fd lh[kus ds {ks= D;k gS \ ewY;kadu ds lkis{k bldh lhek;sa D;k gS \ blh izdkj lrr dk D;k
rkRi;Z gS] bUgsa Hkh le>us dh vko';drk gSA vkb, ge bls ckjh&ckjh ls le>sa &
lrr % eqds'k th d{kk&IV ds cPpksa ds chp dgkuh f'k{k.k dj jgs FksaA mUgksua s cPpksa dks gkoHkko ls dgkuh
lqukbZA cPpksa ls bl Øe esa dqN iz'u iwNsA vc mUgksua s dgkuh i<+dj lqukbZ A rFkk ckjh&ckjh ls cPpksa dks Hkh
gko&Hkko ls dgkuh lqukus rFkk dgkuh i<+dj lqukus ds fy, Hkh dgkA
mi;qZDr mnkgj.k esa f'k{kd cPpksa dk yxkrkj ewY;kadu dj jgs gSA lrr dk vFkZ Hkh yxkrkj gksrk gSA
fo|kfFkZ;ksa dh lh[kus dh fØ;kvksa ds nkSjku mudh lfØ;rk] lgHkkfxrk] dfBukbZ;ksa vkfn dks igpkuuk vkSj
buds vk/kkj ij muds fodkl esa enn djusokyh ;kstuk cukdj viuh f'k{k.k izfØ;k esa cnyko ykuk vkfn
pj.kksa dk lrr vkdyu vFkkZr~ yxkrkj voyksdu fd;k tkuk lrr ds varxZr vkrk gSA
cPpk fn, x, ikB dks dSls lh[krk gS] lh[kus dh izfØ;k euksjatu ,oa pqukSrhiw.kZ gS ;k ughaA cPpk Lo;a djds
lh[k jgk gS ;k lewg esa] f'k{kd dk vius voyksdu ds nkSjku yxkrkj bu fcUnqvkas dk /;ku j[kuk pkfg,A ;fn
66
fdlh fo'ks"k fo|kFkhZ dks ml fo"k;oLrq dks le>us esa ijs'kkuh ;k dfBukbZ vk jgh gks rks os mls nwl js rjhds ls
;k vyx ls le; nsdj Hkh fl[kkus dk iz;kl djuk pkfg,A
lrr ewY;kadu f'k{kdkas ls ;g vis{kk djrk gS fd os cPpkas ds lh[kus dh izfØ;kvkas rFkk ewY;kadu ds midj.kkas
,oa cPpkas dh miyfC/k;kas dk fu;fer vfHkys[ku djsa rFkk bl vfHkys[ku ds vk/kkj ij gj cPps dk lh[kuk
lqfuf'pr djsAa

O;kid % f'kf{kdk dk dguk gS fd lhek i<+us esa dkQh gksf'k;kj gSA og fo|ky; dh vU; xfrfof/k;ksa ds c<+
p<+ dj fgLlk ysrh gSA i<+us esa vOoy gksus ds lkFk&lkFk og Hkk"k.k dyk rFkk fp=dkjh esa Hkh :fp ysrh gSA
vius lgikfB;ksa ls og feytqydj jgrh gSA gkykfda og [ksyksa ds izfr mruh :fp ugha fn[kkrh tks fd mlds
'kkjhfjd fodkl ds fy, vko';d gSA

O;kid dk vFkZ lh[kus&fl[kkus ds lanHkZ esa mu lHkh vk;keksa dks lh[kus ds nk;js esa ykus ls gS ftldh fo|ky;
vDlj mis{kk djrk jgrk gSA O;fDr dk laiw.kZ fodkl rHkh laHko gS tc mlds fodkl ds lHkh vk;keksa
tSl&s 'kkjhfjd] euksfdz;kRed] lkekftd] 'kSf{kd vkfn dk lkFk&lkFk fodkl gksA laKkukRed i{k dk laca/k tgk¡
fo"k;xr tkudkfj;ksa ,oa lwpukvksa ds laxzg ls gS ogh lglaKkukRed i{k dk laca/k mlds O;ogkj ,oa pfj= ls
gSA lg laKkukRed i{k esa pwfa d cPpksa ds O;fDrRo ds igyqvksa tSl&s n;k] lg;ksx dh Hkkouk] izse] LokLF; dh
ns[kHkky] lkSn;Z cks/k vkfn 'kkfey gSaA vr% buds ewY;kadu dk dksbZ Bksl rjhdk gekjs ikl ugha gSA buds
ewY;kadu dk ewy vk/kkj lrr ,oa O;kid voyksdu gh gSA
blh izdkj euksfØ;kRed {ks= esa cPpksa dh dykRed {kerk] l`tukRed xfrfof/k;k¡ tSl&s gLrdyk] dk"Bdyk]
fp=dyk] bR;kfn vkrs gSaA vr,o] bu xfrfof/k;ksa esa cPpksa dh lfØ;rk ,oa :fp dk ewY;kadu Hkh voyksdu
}kjk gh laHko gSA
bl izdkj Li"V gS fd O;kid* ds vUrxZr ge 'kSf{kd miyfC/k ds lkFk lkFk vU; dbZ igywvksa dk izeq[krk ls
'kkfey djrs gSaA
lrr ,oa O;kid ewY;kadu lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k dk ewy gSA ;g ewY;kadu ftruk cPpksa dks fl[kkus esa
dkjxj gS] mruk gh f'k{kdksa dks vius f'k{k.k izfØ;k dks le>us ,oa ij[kus dk ekSdk nsrk gSA lkFk&gh&lkFk
f'k{kdksa dks fl[kkus dh ubZ i)fr ,oa izfØ;k viukus ds fy, izsfjr djrk gSA lrr O;kid ewY;kadu ds fy,
vko';d gS fd ge lrr ,oa O;kid f'k{k.k lqfuf'pr djsAa blds fy, ;g vko';d gksxk fd ge f'k{k.k dh
fof/k;kas dks cPpkas dh vko';drkvkas ds vuql kj fu/kkZfjr djas rFkk muesa vko';d cnyko djrs jgsAa vr,o geas
f'k{k.k dh 'kq:vkr cPpksa ds vuqHkoksa ls djuh gksxhA cPpksa dks vius gh vuqHko ij fd, x, fparu }kjk lh[kus

67
ds y{; dh vksj c<+uk gksxkA Lo;a djrs gq, ckj&ckj urhts fudkyuk] viuk;s x;s rjhdksa ds ckjs esa lksprs
jguk rFkk ;g Hkh fd ^^lh[kk dSls tkrk gS\**] bl izfØ;k dh 'kq:vkr Hkh fo|ky;ksa eas djuh gksxhA

3-6-2 lrr ,oa O;kid ewY;kadu dh izfdz;k

Lkrr ,oa O;kid ewY;kadu dks dSls fd;k tk,] ;g Hkh ,d pqukSfriw.kZ ,oa ftEesokjh Hkjk dk;Z gSA bls djus ds
fy, vyx&vyx fo/kkvksa ls ewY;kadu dks lnSo djrs jguk gksxkA nks eq[; ckrksa dks /;ku esa j[kuk t:jh gS&
igy ;g fd ewY;kadu es ,d fujarjrk cuh jgs rFkk nwljk ;g fd ewY;kadu esa fo|kFkhZ ds fofHkUu i{kksa dks
'kkfey fd;k tk,A lrr O;kid ewY;kadu dSls fd;k tk,] blls lacf/kr dqN fo/kkvksa dk mYys[k vkxs fd;k
tk jgk gS %
 fo|ky; ifjokj vFkkZr~ f'k{kdksa ls vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd ckrphr dj ekgkSy cukukA
 fo|ky; esa cPpksa ds fy, Hk;eqDr okrkoj.k dk fuekZ.k djukA
 ;g tkuuk fd cPps dgk¡ rd lh[k pqds gSa blds fy, vfHkys[ku dh :ijs[kk cukuk ,oa mldk vfHkys[ku
djukA
 tgk¡ ls cPpksa dk Lrj irk pys] ogha ls viuh ;kstuk ,oa j.kuhfr 'kq: djukA
 izR;sd cPps dk izksQkby cukuk vFkkZr~&ikfjokfjd] lkekftd] lkaLd`frd i`"BHkwfe] 'kSf{kd fLFkfr] Hkk"kkxr
Kku] vk;q] 'kkjhfjd fLFkfr dh tkudkjh j[kukA
 cPpksa ds ifj;kstuk dk;Z ,oa vU; xfrfof/k;ksa ;Fkk&fp=kadu ys[ku] dfork ,oa vU; xfrfof/k;ksa esa lfØ;rk
dk fjdkMZ (Portfolio) cukukA

 cPpksa dks D;k&D;k lh[kuk@fl[kkuk gS] blds fy, ikB~;p;kZ] ikB~;Øe ,oa ikB~;iqLrd ¼fo"k;oLrq½ dh
tkudkjh j[kukA
 izR;sd ikB ds f'k{k.k fcUnq r; djukA
 =Sekfld@ekfld@lkIrkfgd@nSfud f'k{k.k ;kstuk cukukA
 cPpksa esa Nqis fo'ks"k dkS'ky dks igpku dj mls c<+kus ds fy, ;kstuk cukukA
 fo"k;oLrq esa fpfUgr f'k{k.k fcUnq ds vuq:i lh[kus ,oa fl[kkus ds rjhdksa dh le> cukukA
 cPpksa ds lh[kus dh xfr ds vuq:i f'k{k.k fof/k@;sktuk esa yxkrkj ifjorZu ,oa ml fof/k dk mi;ksx
djukA
 lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k esa lHkh cPpksa dh Hkkxhnkjh lqfuf'pr djukA
 izR;sd cPps esa vkRefo'okl iSnk djuk fd os gj vo/kkj.kk ,oa dkS'ky lh[k ldrs gSaA
 izR;sd cPps ds laca/k esa ;g tkuuk fd cPps dks^fdl izdkj dh* vkSj dgk¡ enn dh vko';drk gSA

68
 cPps ds fofHkUu fØ;kdykiksa dk lq{e voyksdu djuk ,oa vfHkys[ku fVIif.k;ksa ds lkFk j[kukA
 izkIr ifj.kke dh O;k[;k dj fu"d"kZ fudkyuk ,oa lq/kkjkRed mik; djukA
 cPpksa ds fy, fofHkUu izdkj dh 'kSf{kd rFkl lg 'kS{kf.kd xfrfof/k;k¡ ;Fkk&ckn&fookn] [ksydwn] lkaLd`frd
dk;ZØe gLrdyk] ckxokuh bR;kfn dk vk;kstu djukA
 oxZ f'k{kd }kjk izR;sd cPps ds miyfC/k;ksa dk voyksdu dj vfHkys[ku djukA
 fo"k; f'k{kd }kjk vius fo"k; ls lacaf/kr cPpksa dh izxfr dk fjdkMZ oxZ f'k{kd dks miyC/k djkukA
 iz/kkuk/;kid }kjk cPpksa dh izxfr dh ekfld@=Sekfld leh{kk dj viuk earO; ntZ djukA

fopkj djsa
 vkids fopkj ls cPpkas ds vfHkHkkodkas ls cPpkas ds fo"k; eas ppkZ ls D;k Qk;nk gksxk\
 lg 'kS{kf.kd xfrfof/k;kas ds ewY;kadu ds fy, vki dkSu&dkSu ls midj.k bLrseky djax
s s mudh lwph
cukb,A
 vki viuh d{kk esa tkus ds iwoZ d{kk lapkyu ds le; ,oa d{kk lekfIr ds mijkar dkSu&dkSu ls dk;Z djsaxs
rkfd cPpksa dk lrr O;kid ewY;kadu gks lds \

f'k{k.k vf/kxe izfØ;k ds nkSjku vf/kxe ds yxkrkj vkdyu ds fy, tks Hkh dk;Z fd, tkrs gSa ;s lrr O;kid
ewY;kadu dh gh izfØ;k,¡ gSaA ;s izfØ;k;as i;kZIr yphyh] le; ,oa LFkku ds vuqlkj mi;ksxh rFkk jpukRed
gksuh pkfg,A bls cPpksa ds laiw.kZ O;fDrRo ds fodkl gsrq oxZ d{k fofue;u ds nkSjku Hkh fd;k tk,xk rFkk
lkof/kd HkhA dqN izfØ;k,¡ fuEuor~ gks ldrh gSa &
1- nSfud f'k{k.k ;kstuk % blds varxZr f'k{kd ,d fnu iwoZ cSBdj vxys fnu vyx&vyx d{kkvkas eas i<+k;h
tkus okyh fo"k;oLrq dk p;u djrs gSa rFkk p;fur fo"k;kas dks i<+kus ds fy, dk;Z ;kstuk cukrs gSA
2- iwNrkN % blds vUrxZr f'k{kd ckrphr }kjk cPpkas ls lacaf/kr tkudkjh muds iwoZ Kku] fl[kk;s x;s
fcUnqvkas ds laca/k eas tkudkjh izkIr djrs gSa ,oa mudk ewY;kadu djrs gSA
3- voyksdu % blds varxZr laKkukRed vkSj lglaKkukRed {ks=ksa esa O;fDrxr@NksVs lewg esa fd, x,
fØ;kdykiksa ds Øe esa voyksdu }kjk ewY;kadu fd;k tkrk gSA
4- iz'ukoyh % blds varxZr iz'ukoyh ds ek/;e ls vf/kxe fcUnqvksa ds le> dh fyf[kr tkudkjh yh tk
ldrh gSA

69
5- xfrfof/k % jkspd ,oa pqukSrhiw.kZ xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls f'k{k.k ftlesa lHkh cPpksa dh lgHkkfxrk lqfuf'pr
gks lds rFkk cPps Lo;a viuh le> fodflr dj ldsaA
6- pkbYM iksVZQksfy;ks % ;g izR;sd fo|kFkhZ ds fy, vyx&vyx cuk;k tkuk pkfg,A bleas cPpkas ls lacaf/kr
lHkh izdkj dh tkudkfj;kas dk ladyu gksrk gSA ftls ns[kdj mldh lkekftd] vkfFkZd ,oa 'kSf{kd fLFkfr dk
ewY;kadu fd;k tk ldrk gSA blesa rhu izdkj dh phtsa gksx
a h&
d½ pkbZYM izksQkby ^v* % blesa cPps ,oa mlds ifjokj ds ckjs esa lkekU; tkudkjh ,oa mlds LokLF;
laca/kh fVIif.k;k¡ gksaxhA
[k½ pkbZYM izksQkby ^c* % laKkukRed vkSj lg laKkukRed izxfr dk C;ksjk blesa vafdr gksxkA lkFk gh]
f'k{kdksa ds lq>ko ,oa fVIif.k;k¡ Hkh yxh jgsaxhA
x½ cPpksa }kjk cukbZ vkSj tqVkbZ xbZ lkexzh] mlds }kjk fy[kh xbZ lkexzh] iwNs x, loky ,oa fd, x,
mYys[kuh; dk;ksZ dk O;ksjk Hkh mlds iksVZQksfy;ks esa gksxkA
7- ifj;kstuk dk;Z % blds varxZr fuf'pr vf/kxe fcUnq ds vuqlkj fd, x, ifj;kstuk dk;Z ewY;kadu ds
vk/kkj gks ldrs gSaA tSls&Hkk"kk eas fdlh ikB dk p;u dj mleas vk;s laKk 'kCnkas dh lwph rS;kj djuk vkfn A
blh izdkj ikB~;iqLrd eas of.kZr ifj;kstuk dk;Z Hkh ewY;kadu ds fy, dkQh mi;ksxh gSA

dk;Zdyki
1- lrr o O;kid ewY;kadu ds lanHkZ esa nSfud ;kstuk eas dkSu&dkSu ls fcUnq 'kkfey gksus pkfg, ,d rkfydk
cukdj n'kkZ;asA
2- fdlh ,d cPps ds iksVZQksfy;ks ls cPps ds fodkl ds fo"k; eas fdu&fdu ckrkas dk irk yxrk gS le>k;aAs

3-6-3 lrr ,oa O;kid ewY;kadu ds Øe esa vkusokyh pqukSfr;ka

lrr O;kid ewY;kadu ds Øe esa f'k{kd ds le{k vusd pqukSfr;k¡ vkrh gSa ;s pqukSfr;k¡ cgqr LokHkkfod gSa
D;kafs d eukoSKkfud n`f"V ls ;g loZekU; rF; gS fd gjsd fo|kFkhZ vf}rh; gS rFkk mlds dqN fo'ks"k xq.k rFkk
dkS'ky gaSA blh rjg ls 'kS{kf.kd euksfoKku OkS;fDrd varjks dks ldkjkRed :i ls Lohdkj djrk gS rFkk
f'k{kdkas ls ;g vis{kk dh tkrh gS fd os cPpkas ds chp eas ekStwnk O;fDrxr varjkas dks le>rs gq, izR;sd cPps dh
vko';drk ds vuqlkj mlds f'k{k.k dk iz;kl djas ] ftldk vk'k; gS fd ;g t:jh ugha gS fd gjds cPps dh

70
lh[kus dh xfr leku gksxh ;fn cPps vyx&vyx Lrjkas ij vyx&vyx xfr ls lh[k jgas gS rks f'k{kd dks
mudh xfr ds vuqlkj gh dk;Z ;kstuk cukuh gksxh A tks fuEuor gks ldrh gSa &
 cPpksa dh O;fDrxr le> dks c<+kukA
 cPpksa ds l'kDr i{k dh igpku djukA
 cPpksa ds vuq:i :fpdj fof/k;ksa dh igpkuA
 oxZd{k esa cPpksa dh lgHkkfxrk c<+kukA
 cPpksa ds pgqeq[kh fodkl ij cyA
 ikB ds vuq:i vf/kxe fcUnq dh igpkuA
 cPpksa ds fglkc ls xfrfof/k;ksa dk p;u ,oa vko';drkuqlkj mlesa cnyko ykukA
 fo'ks"k vko';drkvkas cPpksa ds vuq:i ;kstuk cukukA
 izfrHkkoku cPpkas ds fy, ;kstuk cukukA
 Nk=ksa ds Kku ds Lrj esa varj dk gksukA
 Nk=ksa esa lerk dk vglkl djkukA
 /kkjnkj iz'uksa dk p;u djukA
 jkspd ,oa pqukSrhiw.kZ xfrfof/k dk varj djukA
vr,o ;g vko';d gS fd f'k{kd mi;qZDr pqukSfr;kas dk /;ku j[krs gq, viuh dk;Z;ks tuk dk fuekZ.k djas rkfd
csgrj rjhds ls cPpkas eas miyfC/k dh laizkfIr dk iz;kl fd;k tk ldsA

LoewY;kadu
1- lrr O;kid ewY;kadu ds Øe esa f'k{kd dks fdu&fdu ckrksa dk /;ku j[kuk gksxk \
2- lrr O;kid ewY;kadu f'k{k.k izfØ;k dk vfHkUu vax gSa] dSls \
3- lrr O;kid ewY;kadu ds Øe esa D;k&D;k pqukSfr;k¡ f'k{kdksa ds le{k vk jgh gSa \ bu pqukSfr;ksa dk
lek/kku dSls gksxk \

3-7 izxfr fjiksVZ dk fo'ys"k.kkRed v/;;u

lrr O;kid ewY;kadu ds Øe esa ;g vko';d gks tkrk gS fd f'k{kd }kjk f'k{k.k izfØ;k] vko';drkuqlkj
mlesa yk, tkusokys cnyko] cPPkksa dh miyfC/k Lrj esa okLrfod ifjorZu vkfn dk vfHkys[ku fd;k tk,A
blds fy, f'k{kk ds vf/kdkj dkuwu&2009 ds vuqlkj izR;sd cPpksa dk lap;h izxfr i=d rS;kj djuk gSA flQZ
fyf[kr vkSj ekSf[kd ijh{kk ds }kjk cPpksa dh izxfr dk vkdyu U;k;iw.kZ ugha gSA f'k{kd }kjk cPpksa dk
yxkrkj voyksdu dj ;g irk yxkuk fd cPpk D;k ugha tkurk gS ds LFkku ij cPpk D;k tkurk gS dks

71
ewY;kadu dk vk/kkj cukuk pkfg,A bl laca/k eas jkT; f'k{kk 'kks/k ,oa izf'k{k.k ifj"kn~] fcgkj us f'k{kk dk
vf/kdkj dkuwu&2009] jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005 ,oa fcgkj ikB~p;p;kZ dh :ijs[kk&2008 dks è;ku esa
j[kdj lrr ,oa O;kid ewY;kadu ds rjhdksa ds fy, fofHkUu lkefxz;ksa dk fuekZ.k fd;k gSA ;s lkefxz;ka fuEuor~
gSa%&
1- f'k{k.k lg;ksx lanf'kZdk
2- cPpksa dk izxfr i=d
3- fo|ky; dk izxfr i=d
;s rhuksa lkefxz;k¡ vkil esa [kkl laca/k j[krh gSaA f'k{k.k lg;ksx lanf'kZdk oxZd{k lapkyu esa lg;ksx djrh gSa
lkFk gh ikBokj cPpksa dh izxfr dks la/kkfjr djus ds ladsrd Hkh crkrh gSA bu ladsrdksa dks lesfdr dj
cPpsokj izxfr i=d rS;kj fd;k tkrk gSA lanf'kZdk esa fn, x, ladsrdksa esa ls dqN eq[; ladrs dksa dks izxfr
i=d esa 'kkfey fd;k x;k gSA cPpsokj izxfr i=d ds vk/kkj ij fo|ky; dk izxfr i=d rS;kj fd;k tkuk
gSA

izxfr&i= ¼fjiksVZ dkMZ½ rS;kj djus ls f'k{kd dks vius izR;sd fo|kFkhZ ds ckjs esa ;g lkspus dk ekSdk feyrk gS
fd mlus l= ds nkSjku D;k lh[kk vkSj fdl {ks= esa mldks T;knk esgur djus dh t+:jr gSA ,sls fjiksVZ dkMZ
dks fy[k ikus ds fy, f'k{kd dks izR;sd fo|kFkhZ ds ckjs esa lkspuk gksxk vkSj blhfy, jkst+ejkZ ds f'k{k.k ds
nkSjku ml ij /;ku nsuk gksxkA blds fy, fof'k"V ijh{kkvksa dh t+:jr ugha gSA Lo;a lh[kus okyh xfrfof/k;k¡
cPpksa esa fujarj pyus okys voyksdukRed ,oa xq.kkRed vkdyu dk vk/kkj curh gSaA voyksdu ds vk/kkj ij
jkst+ dh nSuafnuh j[kus ls fujarj] lrr ,oa O;kid ewY;kadu esa enn feyrh gSA ,d f'k{kd dh lkIrkfgd
Mk;jh ls fy;k x;k va'k & ^^fdj.k dks vius dke eas et+k vk;kA mldks os fdrkcsa QkSju ilan vkbZa tks NksVh
Fkha vkSj ftuesa tkudkjh FkhA og dgrk gS fd mls lkQ vkSj lknh Hkk"kk ilan gSA rF;ksa dks fy[krs gq, og
vDlj laf{kIr mŸkj fy[krk gSA mldk dguk gS fd blls og pht+ksa dks vklkuh ls le> ikrk gSA mls
O;kogkfjd rjhdk ilan gS**A blh rjg fofHkUu Lrj ij cPpksa ds dke vkSj muds ckjs esa fy[kus ls f'k{kkFkhZ vkSj
f'k{kd dks mlds vf/kxe dh izxfr dk O;ofLFkr fjdkWMZ fey tkrk gSA
;g fo'okl fd vkdyu ls lh[kus esa vkus okyh dfBukb;ksa dk irk yxuk gh pkfg, rkfd mudk mipkj gks
lds vDlj cgqr gh vO;kogkfjd gks tkrk gS vkSj ;g f'k{kk'kkL=h; iz;kl dh Bksl le> ij vk/kkfjr ugha
gksrkA vo/kkj.kkRed fodkl ls tqM+h leL;k,¡ igpkus tkus ds fy, vkSipkfjd ijh{k.k dk bart+kj ugha dj
ldrhaA i<+kus ds Øe ds nkSjku gh ,d f'k{kd ,slh leL;kvksa ls voxr gks ldrk gSA
¼jk’Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005] i`-84&83½

72
3-7-1 f'k{k.k lg;ksx lanf'kZdk
f'k{kd lg;ksx lanf'kZdk %& bl lanf'kZdk dks *f'k{kd lkFkh* ds Hkh uke ls tkuk tkrk gSA
oxZ 1 ls 5 rd Hkk"kk ,oa xf.kr ds ikB~;iqLrdksa ij vk/kkfjr ;g lanf'kZdk oxZ&d{k esa ikB lapkyu esa lgk;rk
djrh gA bl lanf'kZdk ds ek/;e ls ikB ds mís';kas dh le> rks f'k{kdkas eas fodflr gksrh gh gS f'k{kdkas dks
bl ckr ds fu/kkZj.k eas Hkh lgk;rk feyrh gS fd cPpkas dks fdu izfØ;kvkas dh lgk;rk ls fl[kus ls csgrj
lQyrk feysxhA mueas ;g Hkh n`f"V fodflr gksrh gS fd cPpkas ls lewg dk;Z ,oa O;fDrxr dk;Z ds vUrxZr
fofHkUu ikBkas eas fufgr mís';kas dh laikfnr ds fy, D;k&D;k xfrfof/k;¡k djok;h tk ldrh gS rkfd cPps fcuk
ncko ;k ruko ds lh[kus dh izfØ;k eas 'kkfey gks ldaAs ;g lanf'kZdk ikB foue;u ds Ik'pkr~ cPpksa esa
visf{kr n{krk vkdyu djus esa Hkh lg;ksx djrk gSA gj ikB ds ckn fdrus cPpksa us D;k D;k lh[kk* dh ,d
rkfydk cuh gqbZ gSA ml rkfydk esa ikB ds mn~ns';ksa ds vk/kkj ij lh[kus ds fcUnq vafdr gSaA f'k{kd ikB
foue;u ds Ik'pkr~ vius voyksdu ,oa ijh{k.k ds vk/kkj ij ;g vafdr djrs gS fd frus cPpkas us dkSu&dkSulh
n{krk;as lh[khA blls f'k{kdkssa dks vius cPPkksa ds izxfr dh yxkrkj tkudkjh feyrh jgrh gSA rnuqlkj f'k{kd
cPPkksa ds fodkl dh ;kstuk rS;kj djrs gSA

mnkgj.k& oxZ 5 dh Hkk"kk ds ikB&2 dh rkfydk

fd r u s c P p ksa u s D ; k l h[ kk
c P p ksa d h
c P p ksas d h
l a[ ; k] t ks c P p ksa d h c P p ksa d h c P p ksa d h
c P p ksa d h l a[ ; k] t ks c P p ksa d h c P p ksa d h
l ao kn ; k l a[ ; k] t ks l a[ ; kk t ks l a[ ; k] t ks
l a[ ; k t ks i < +d j l a[ ; k t ks l a[ ; k t ks
d g ku h d ks L o r a= : Ik i z' u ksa d k i z' u ksa d k
i < +d j n wl j s d s l aK k d ks e qg ko j k d k
fo j ke l s d qN t o kc t o kc
l an H kZ l e > fo p kj ksa d ks le> v fH ki zk ;
fp g ~u ksa d s fy [ k e kSf [ kd n s fy f[ kr n s
l d r s g SaA le> l d r s g SaA t ku r s g Sa
v u q: Ik i < + l d r s g SaA l d r s g SaA l d r s g SaA
l d r s g SaA
l d r s g SaA

bl izdkj ;fn oxZ esa 40 cPps gSa rFkk buesa ls 5 cPpksa us igyh dq'kyrk rFkk 10 cPpks us nwljh dq'kyrk
vftZr dj yh gS rks igys dkWye esa 5 ,oa nwljs dkWye esa 10 vafdr fd;k tkrk gSA bls Hkjus ds fy, f'k{kd
vyx ls cPpksa ds ukeokj jftLVj cuk ysrs gaSA rFkk cPpska us ftu n{krkvksa dks izkIr dj fy;k gks mlds uke
ds lkeus n{krk izkIr djus dh frfFk vafdr djrs gSA

73
jftLVj dk Lo:Ik fuEu gS%
fo "k; & Hkk"kk] i kB & 2
l ao kn ; k
d g ku h i < +d j L o r a=
i < +d j i z' u ksa d k i z' u ksa d k e qg ko j k
N k= @ N k= kv ksa d ks fo j ke n wl j s d s : Ik l s l aK k d ks
l an HkZ t o kc t o kc dk
d s u ke fp g ~u ksa d s fo p kj ksa d qN le>
le> e kSf [ kd n s fy f[ kr n s v fHki zk ;
v u q: Ik d ks l e > fy [ k l d r s g SaA
l d r s g SaA l d r s g SaA l d r s g SaA t ku r s g Sa
i<+ ld rs l d r s g SaA l d r s g SaA
g SaA
v 1 5 -0 8 -1 2 2 0 -0 8-1 2 1 8 -0 8-1 2
j 1 5 -0 8 -1 2 2 0 -0 8 -1 2 1 6 -0 8 -1 2
l 1 7 -0 8 -1 2 1 4 -0 8-1 2 1 6 -0 8-1 2 1 4 -0 8 -1 2
n 1 8 -0 8 -1 2 2 4 -0 8-1 2 1 6 -0 8-1 2 1 8-0 8 -1 2

cPpksa ds lEiw.kZ O;fDrRo ds fodkl ds fy;s fo|ky; ,oa f'k{kdksa dks u dsoy cPpksa ds 'kSf{kd fØ;kdykiksa dk
ewY;kadu djuk vko';d gS cfYd lg&'kSf{kd {ks=ksa ij Hkh cjkcj /;ku nsuk t:jh gSA izxfr i=d esa dqN
lkekU; lg&'kSf{kd {ks=ksa dh ppkZ dh xbZ gSA cPpksa ds uke ds lkFk ,d jftLVj lg&'kSf{kd fØ;kvksa ds fy,
la/kkj.k gsrq cuk;k tkrk gSA tks bl izdkj gS%&
Nk=@Nk=kvksa

l`tukRedrk
lkQ&lQkbZ

fp= cukuk
lg;ksx dh

iz'u iwNuk

usr`Ro{kerk
le;c)rk

[ksydwn esa
lgHkkfxrk
fu;ferrk

vfHkO;fDr

xhr xkuk
ds uke
lfØ;rk
oxZ esa
izo`fr

fo|ky; esa cPpksa }kjk dh tkus okyh izR;sd fØ;kdykiksa ds lw{e voyksdu ls f'k{kd bUgsa vafdr djrs gSA
voyksdukFkZ fuEukafdr fcUnqvksa dh lgk;rk yh tk ldrh gS tSls &
 fu;ferrk % cPpk fu;fer :i ls fo|ky; vkrk gSA
 le;c)rk % cPpk le; ij fo|ky; vkrk gS rFkk fn;s x;s dk;ksaZ dks iwjk djrk gSA
 lg;ksx dh izo`fÙk % cPpk vius oxZ&d{k ,oa fo|ky; ds cPpksa ds lkFk feytqy dj jgrk gS rFkk nwljs
ds izfr lg;ksxkRed joS;k j[krk gSA

74
  oxZ esa lfØ;rk % cPpk oxZ&d{k ds fØ;kdykiks]a tSls&lewg dk;Z] ';keiV~V dk mi;ksx vkfn esa lfØ;
:i ls Hkkx ysrk gSA
 iz'u iwNuk % iBu&ikBu ds nkSjku u le> esa vkus okys fcUnqvksa ij iz'u iwNrk gS rFkk viuh ftKklk
nwj djrk gSA
 vfHkO;fDr % vius vuqHkoksa dks vU; Nk=ksa rFkk f'k{kdksa ds lkeus vfHkO;Dr djrk gSA
 [ksydwn esa lgHkkfxrk % fo|ky; esa gksus okys [ksydwn ds izfr :fp j[krk gS rFkk muesa Hkkx ysrk gSA
 lkQ&lQkbZ % cPpk vius diMs] cky] uk[kqu vkfn lkQ j[krk gS rFkk oxZ&d{k ,oa fo|ky; dh
lkQ&lQkbZ ij Hkh è;ku nsrk gSA
 xhr xkuk % lkaLd`frd dk;ZØeksa esa Hkkx ysrk gS rFkk dfork ds y;c) lqukus rFkk xhr vkfn xkus esa
fgpdrk ugha gSA
 fp= cukuk % cPpk fp=dkjh esa fnypLih ysrk gS rFkk fofHkUu oLrqvksa ds fy, lgh jaxksa dk iz;ksx
djrk gSA
 usr`Ro{kerk % cky laln] ehuk eap vkfn dh xfrfof/k;ksa ds nkSjku bldk voyksdu fd;k tk ldrk gS
fd cPps esa usr`Ro{kerk dk fodkl gks jgk gS vFkok ughaA
 l`tukRedrk % cPpk oxZ&d{k] vius ?kj rFkk fo|ky; esa dqN u;k djus dh dksf'k'k djrk gS rFkk
iz;ksxkRed fØ;kvksa esa c<+&p<+ dj Hkkx ysrk gSA
buds vfrfjDr f'k{kd vius foosd ls cPps dh vU; xfrfof/k;ksa dks Hkh jftLVj esa la/kkfjr dj ldrs gSA
mijksDr nksuksa izdkj ds jftLVj pkbZYM izksQkbZy ds :i esa O;oâr fd;k tkuk gSA blds LkkFk&lkFk izR;sd
cPpksa dk ,d QkbZy Hkh f'k{kd cukrs gSa] ftlesa fl[kkus ds nkSjku cPpksa }kjk fd, x, dk;Z dks la/kkfjr j[kk
tk;xkA ;g pkbZYM izksVZQksfyvks dk ,d Lo:i gksxkA
bl izdkj f'k{k.k lg;ksx lanf'kZdk ,oa pkbZYV izksQkbZy ds ekè;e ls lrr ,oa O;kid ewY;kadu dh ,d izfØ;k
iwjh dh tkrh gSA
LoewY;kadu
1- f'k{k.k lg;ksx lanf'kZdk dh cPpkas ds fodkl eas D;k Hkwfedk gSA
2- pkbYM izksQkbZy cPpkas ds fodkl eas dgk;d dSls\

3-7-2 fo|kfFkZ;ksa dk izxfr i=d

izxfr i=d ls vk'k; ml nLrkost ls gS ftleas cPpkas ls lacaf/kr lkekU; lwpuk;as ,oa izxfr dk fooj.k ntZ
fd;k tkrk gSA izR;sd cPpksa dk vyx&vyx l=okj izxfr i=d rS;kj fd;k tkuk gSA cPpksa ds izxfr i=d esa
cPpksa dh lkekU; tkudkjh ds vykok cPpkas ds lh[kus ds Lrj dks Hkh izR;sd l= ds ckn vafdr djuk gSA bls

75
vafdr djus ds fy, f'k{k.k lg;ksx lanf'kZdk ,oa jftLVj dk lgk;rk yh tkrh gSA
tgk¡ f'k{k.k lafnZ'kdk miyC/k ugha gks ogk¡ izxfr i=d esa vafdr 'kSf{kd {ks=ksa ds lh[kus ds fcUnqvksa dk mi;ksx
dj ^fdrus cPpksa us D;k lh[kk* dks vafdr djus gsrq jftLVj dk fuekZ.k fd;k tk ldrk gSA vaxzsth ,oa
i;kZoj.k ds fy, izxfr i=d ls ^lh[kus ds fcUnq* ysdj jftLVj dk fuekZ.k djuk gksxk rkfd lHkh cPpksa dk
izxfr i=d rS;kj djus esa vkidks dfBukbZ u gks rFkk cPpksa dh izxfr ls vki yxkrkj voxr gksrs jgsaxAsa Hkk"kk
,oa xf.kr ds fy, cuk;s x;s jftLVj dh rjg bl jftLVj dks Hkh cuk;k tk ldrk gSA
izxfr i=d fuEu izdkj ls gS %&

izxfr i=d dk fooj.k fuEuor~ gS &

loZizFke izxfr i=d eas cPpkas ls lacaf/kr lkjh lwpuk;as foLrkjiwoZd Hkjh tkrh gSA izR;sd cPps dks ,d vkbZ Mh
uEcj vkoafVr fd;k tkrk gSA ;g uEcj cPps dh izkjafHkd f'k{kk iwjh gksus rd ,d gh jgsxk A blds nwljs Hkkx
eas cPpkas ds lh[kus ds Lrj ls lacaf/kr lwpuk,¡ vafdr dh tkrh gS ftldk fooj.k fuEuor~ gS &

d ls g rd ds v{kjks a dks

rhu&pkj 'kCn okys okD;

okD;ks a dks le>dj i<+ rk

v{kjks a ls s 'kCn cukrk gS A

'kCnks a dks ns [kdj fy[krk
v{kjks a ,oa Nks Vs 'kCnks a dks

nks v{kjks a okys 'kCn dks

viuh ckr le>krk gS A

igpku dj fy[krk gS A
iz 'uks a ds ekS f [kd mÙkj

igpkudj i<+ rk gS A

lq udj fy[krk gS A
dfork lq ukrk gS

dgkuh lq ukrk gS

dks i<+ rk gS A
ns rk gS A

lh[kus
gS A

gS A
ds fcUnq `
le> rk gSA

ckrksa dks lqurk ,oa

igyk 
   
l=
nw ljk 
         
l=
rhljk 
          
l=
 iz ;kl dh vko';drkA
 lh[k jgk gS A lh[k pq dk gS A
izxfr i=d dk izk:i
Nk=ksa ds izxfr i=d esa lh[kus ds fcUnqvksa dks l=okj Hkjk tkuk gS rkfd cPps dh 'kSf{kd Lrj dk vkdyu
fd;k tk ldsA blds fy, ,d] nks ;k rhu LVkj vafdr djuk gSA

76
bl l= dh vof/k dk fu/kkZj.k fuEuor fd;k x;k gSA

l= vof/k izi= Hkjs tkus dk eghuk

igyk l= vizSy] ebZ] twu] tqykbZ tqykbZ
nwljk l= vxLr] flrEcj] vDrwcj] uoEcj uoEcj
rhljk l= fnlEcj] tuojh] Qjojh] ekpZ ekpZ

3-7-3 fo|ky; dk izxfr i=d

fo|ky; dk izxfr i=d fo|ky;&niZ.k ds leku gS ftlesa fo|ky; ls tqM+h yxHkx lkjh tkudkfj;ksa dks
lfEefyr fd;k x;k gSA ;g izxfr i=d izR;sd l= ds var esa vFkkZr tqykbZ] uoEcj ,oa ekpZ esa Hkjk tkuk gSA
fo|ky; izxfr i=d ik¡p [kaM esa foHkDr gSa %
d- lkekU; tkudkjh
[k- HkkSfrd fLFkfr
x- izca/ku ,oa lkeqnkf;d lgHkkfxrk
?k- vdknfed miyfC/k;k¡
³ fo|ky; dh xzsfMax

d½ lkekU; tkudkjh % blds vUrxZr fo|ky; dh lkekU; tkudkjh Hkjk tkuk gSA bls iz/kkukè;kid }kjk
izR;sd l= ds vUr esa Hkjk tk;sxkA fo|ky; dksM ls vk'k; gS & Mk;l esa fo|ky; dks fn;k x;k dksMA blds
vfrfjDr bleas fo|ky; vU; lkekUl lwpuk;as Hkjh tkrh gSA
[k½ HkkSfrd fLFkfr % izR;sd l=kar esa vius fo|ky; dh HkkSfrd fLFkfr ds vk/kkj ij izxfr i=d fo|ky; ds
iz/kkukè;kid }kjk Hkjk tk;sxk rFkk Js.khdj.k dk vad fn;k tk;sxkA mnkgj.kLo:i & 'kkSpky;] jlksbZ?kj]
is;ty O;oLFkk vkfn ls lacaf/kr lwpuk;aAs izR;sd ekud ds fy, 2 ;k mlls vf/kd fodYi@fLFkfr nh xbZ gSa
rFkk izR;sd fodYi@fLFkfr ds fy, Js.khdj.k ds vad fu/kkZfjr gSaA fo|ky; dh fLFkfr ds vuqlkj Js.khdj.k
dk izkIrkad l=okj Hkjk tk;sxkA
x½ izca/ku ,oa lkeqnkf;d lgHkkfxrk % izca/ku ,oa lkeqnkf;d lgHkkfxrk ds tqM+s ekudksa ;Fkk & ^fo|ky; dk
le; ij [kqyuk] cky laln rFkk ehuk eap dk xBu] fo|ky; vuqnku dk mi;ksx] fo|ky; f'k{kk lfefr dh
cSBd dh fLFkfr* vkfn ekudksa ds fy, 2 ;k mlls vf/kd fodYi@fLFkfr fn;s x;s gSa rFkk izR;sd

77
fodYi@fLFkfr ds fy, Js.khdj.k ds vad fu/kkZfjr gSaA fo|ky; dh fLFkfr ds vuqlkj Js.khdj.k dk izkIrkad
l=okj Hkjk tk;sxkA
?k½ vdknfed miyfC/k;k¡ % vdknfed miyfC/k;ksa dks Hkjus ds fy, cPpksa ds izxfr i=d ,oa jftLVj dh
lgk;rk yh tk;sxhA oxZ&okj fofHkUu n{krk izkIr djus okys cPpksa dh la[;k ds vk/kkj ij Js.khdj.k ds izkIrkad
fu/kkZfjr gSaA
fo"k;okj lh[kus ds Lrj gsrq izR;sd d{kk ds rhu&rhu fo"k;ksa Hkk"kk] xf.kr ,oa vaxzsth esa 'kSf{kd n{krk j[kus okys
cPpksa dh la[;k ds vk/kkj ij izkIrkad fu/kkZfjr gSaA tSls & d{kk&1 esa 40 cPps ukekafdr gSa ,oa izFke l= ds var
esa 20 cPpksa us ,d n{krk ^viuh ckr le>krk gS* dks izkIr dj fy;k gS rks cPpksa ds izfr'kr dkWye esa 50
izfr'kr rFkk izkIrkad esa 50 » 10 ¾ 5 vad Hkjk tk;sxkA
³½ fo|ky; dh xzsfMax % vdknfed miyfC/k;ksa ds dqy izkIrkad ds fy, ;fn fo|ky; esa dsoy d{kk 1 ls 5
rd dh d{kkvksa dk lapkyu gksrk gS rks vdknfed miyfC/k;ksa ds fy, vf/kdre izkIrkad 500 gksxkA blh izdkj
d{kk 1 ls 8 rd dh d{kkvksa ds lapkyu gksus okys fo|ky;ksa ds fy, vdknfed miyfC/;ksa dk vf/kdre
izkIrkad 770 gksxkA blds vk/kkj ij fo|ky; ds vdknfed miyfC/k;ksa dk vkdyu fd;k tk ldsxkA
fo|ky;ksa dh xzsfMax HkkSfrd fLFkfr] izca/ku ,oa lkeqnkf;d lgHkkfxrk rFkk vdknfed miyfC/;ksa esa izkIrkad ds
vk/kkj ij fd;k tk;sxkA dqy vf/kdre izkIrkad d{kk 1&5 okys fo|ky;ksa ds fy, 560 rFkk d{kk 1&8 okys
fo|ky;ksa ds fy, 830 gSA buesa izkIr vadksa ds vk/kkj ij izR;sd l= ds var esa fo|ky;ksa dh xzsfMax dh tk;sxhA
tSl&s
vf/kdre izk Ir vad izk Ir vadks a dk iz fr'kr
ekud fu/kkZ fjr iz Fke f}rh; r` rh; iz Fke f}rh; r` rh;
va d l= l= l= l= l= l=
A. HkkSfrd fLFkfr 20 5 10 18 25.00% 50.00% 90.00%
B. izca/ku ,oa 40 15 15 30
leqnkf;d lgHkkfxrk 37.50% 37.50% 75.00%
C. vdknfed 500@770* 225 240 405
miyfC/k;k¡ 45.00% 48.00% 81.00%
dq y izk Irka d 560@830** 245 265 453 43.75% 47.32% 80.89%
* d{kk I-V ds fy, 500] d{kk I-VIII ds fy, 770
**d{kk I-V ds fy, 560] d{kk I-VIII ds fy, 830

fo|ky; dks iz kIr xz s M

iz Fke l= f}rh; l= r` rh; l=
D D B
xs fMa x ds ekud % izkIr vadksa dk izfr'kr 90% ls 100% - A, 80% ls 89% - B, 70% ls 79% - C, 70%
ls de & D

78
 izkjafHkd fo|ky; ¼1&8½ ds fy, xzsfMax
vf/kdre izkIr va d izkIr va dks a dk iz fr'kr
ekud fu/kkZfjr iz Fke f}rh; r` rh; iz Fke f}rh; r` rh;
vad l= l= l= l= l= l=
A. HkkSfrd fLFkfr 20 15 16 18 75.00% 80.00% 90.00%
B. izca/ku ,oa 40 25 32 38
leqnkf;d lgHkkfxrk 62.50% 80.00% 95.00%
C. vdknfed 500@770* 560 590 640
miyfC/k;k¡ 72.73% 76.62% 83.12%
dqy izkIrka d 560@830** 600 638 696 72.29% 76.87% 83.86%
* d{kk I-V ds fy, 500] d{kk I-VIII ds fy, 770
**d{kk I-V ds fy, 560] d{kk I-VIII ds fy, 830

fo|ky; dks iz kIr xz s M

iz Fke l= f}rh; l= r` rh; l=
C C B
xs fMa x ds ekud % izkIr vadksa dk izfr'kr 90% ls 100% - A, 80% ls 89% - B, 70% ls 79% - C, 70%
ls de & D

bl izdkj fo|ky; izxfr i=d ds vk/kkj ij fo|ky;ksa dh xzsfMax Hkh dh tk ldsxhA lkFk gh izR;sd fo|ky;
,oa izR;sd cPpksa ds fodkl ds xfr dk la/kkj.k fd;k tk ldsxk ,oa mlds vk/kkj ij fo|ky; fodkl ;kstuk
fuekZ.k dks cy feysxkA mijksDr lHkh dk;Z iz/kkukè;kid dh ns[kjs[k esa f'k{kdks ds lg;ksx ls fd;s tk;saxsA
;g fo|ky; izxfr i=d gh fo|ky; dk jkT; Lrj ij mRd`"V fo|ky; ds :i eas p;u dk eq[; vk/kkj gSA
blds fy, ftu fo|ky; f'k{kklfefr;kas ds yksxkas us vius fo|ky; ,oa mlds vkyksd eas Hkjs x;s fo|ky; izxfr
i=d eas fo|ky; dks *A* xzsM ikrk gS mUgas lacaf/kr ftys ds ftyk f'k{kk inkf/kdkjh ds ek/;e ls vius
fo|ky; dks mRd`"V gksus dk nkok is'k djuk gksrk gSA jkT; Lrjh; Vhe ml nkos ds vkyksd eas ml fo|ky;
ds }kjk Hkjs x;s izxfr i=ds ds vk/kkj ij ml fo|ky; dk LFkyh; i;Zos{k.k djrh gS rFkk ntZ lwpuk;as lgh
ik;s tkus dh fLFkfr eas bl fo|ky; dks *A* Js.kh ds fo|ky; ?kksf"kr djus ds izLrko dks Lohd`fr nsrh gS
ftlds vkyksd eas jkT; ljdkj mDr fo|ky; ds iz/kku f'k{kd] v?;{k ,oa lfefr ds le{k jkT; Lrjh;
lekjksg eas mDr fo|ky; dks mRd`"V ?kksf"kr dj iqjLdkj ,oa izek.k&i= iznku djrh gS bl Øe eas igyh ckj
2013 eas jk"Vªh; f'k{kk fnol 11 uoEcj ds volj ij jkT; ds 273 fo|ky; dks jkT; Lrj ij mRd`"V ?kksf"kr
fd;k x;kA
mDr lHkh izxfr i=dksa ds ek/;e ls f'k{kd leqnk;] vfHkHkkod ,oa lHkh dks ;g lks pus esa enn feyrh gS fd
cPps ds lh[kus dh izfdz;k fdl izdkj ls py jgh gSA ftu fo"k;ksa dks lh[kus esa cPpksa dks dfBukbZ gks jgh gS
muds fy, f'k{kd ,oa vfHkHkkod dks D;k djus dh vko';drk gSA blls f'k{kdksa dh ;g Li"V n`f"V curh gS
79
fd d{kk;h fØ;kdyki esa mUgsa D;k&D;k djus dh vko';drk gSA fdu&fdu xfrfof/k;ksa esa mUgsa viuh] cPpksa
dh] vfHkHkkodksa dh lgHkkfxrk lqfuf'pr djuh gS rFkk fdu&fdu xfrfof/k;ksa dk vfHkys[ku djuk gSA mUgas ;g
Hkh n`f"V feyrh gS fd fdu&fdu uohu xfrfof/k;ksa dk mi;ksx f'k{k.k izfØ;k esa djuk iM+x
s kA
fo|ky; izxfr i=d ds ek/;e ls leqnk; vius fo|ky; dh HkkSfrd ,oa 'kSf{kd ds lkFk&lkFk lg 'kSf{kd
xfrfof/k;ksa esa fo|ky; ds izn'kZu dks Hkh tku ldrk gSA blds ek/;e ls og vius fo|ky; ds f'k{kdksa dks vkSj
csgrj djus ds fy, izsfjr dj ldrk gSA

3-8 lesdu
bl bdkbZ esa vkius ewy :i ls ewY;kadu dh vo/kkj.kk] fof/k;ka] lrr ,oa O;kid ewY;kadu RkFkk fofHkUu Ikzdkj
ds izxfr i=dksa ds fo"k; esa tkuk rFkk mudk fo'ys"k.k fd;kA vkius vkdyu o ewY;kadu dh tfVyrk]
rduhd rFkk viukbZ tkusokyh izfdz;k dks le>kA lrr O;kid ewY;kadu dks f'k{k.k vf/kxe izfdz;k ds vfHkUu
vax ds :i esa fdl izdkj LFkkfir fd;k tk,] blls lEcaf/kr fofHkUu fcUnqvksa ls vki voxr gks ldsA vc
vko';drk gS fd vki vkdyd o ewY;kadu dh fofHkUu vo/kkj.kkvksa dks vius fo|ky; ds d{kk f'k{k.k rFkk
vyx&vyx dk;Zdzeksa ls tksM+dj ns[a ksAa

3-9 ewY;kadu ds fy;s iz'u

1- ewY;kadu ,oa vkdyu ls vki D;k le>rs gSa\
2- ijh{kk ls ewY;kadu fHkUu gS] dSl\s
3- ladykukRed ,oa fuekZ.kkRed ewY;kadu esa vki fdls csgrj ekuasxsA vius mRrj ds i{k esa i;kZIrrdZ nhft,A
4- lrr O;kid ewY;kadu dh vo/kkj.kk Li"V djrs gq, bldh mi;ksfxrk Li"V dhft,A
5- 'kSf{kd izfdz;k ds fu/kkZj.k esa Fo|kFkhZ izxfr i=d dh mi;ksfxrk ij ,d fo'ys"k.kkRed fVIi..h fyf[k,A
6- fofHkUu izdkj ds izfr i=dksa dh fo|ky;] fo|kFkhZ ,oa f'k{kd fgr esa mi;ksfxrk ls lacaf/kr ,d
fo'ys"k.kkRed fVIi..h dhft,A
7- f'k{k.k lg;ksx lanf'kZdk f'k{kdkas ds fy, lgk;d gSA blds i{k eas viuk ik¡p rdZ nhft, A

80
 bdkbZ&4
fo|ky;h vfHkys[kksa dh le>

4-1 ifjp;
4-2 lh[kus ds mís';
4-3 iwoZ vuqHko
4-4 fo|ky;h vfHkys[k
4-4-1 fofHkUu vfHkys[k dh vko';drk
4-4-1 fo|ky;h vfHkys[kksa dk ladyu ,oa j[k j[kko
4-4-2- fo|ky;h vfHkys[kksa dh lhek,¡
4-5 fofHkUu vfHkys[kksa dk v/;;u
4-5-1 ukekadu iath
4-5-2 ikB~;iqLrd iath
4-5-3 e/;kg~u Hkkstu iath
4-5-4 LFkkukarj.k izek.k i=
4-5-5 mifLFkfr iath
4-5-6 lwpuk iath
4-5-7 jksdM+ iath
4-5-8 enokj vk; O;; fooj.kh iath
4-5-9 ijh{kkQy iath
4-5-10 f'k{kd izxfr i=d
4-5-11 vU; iaft;k¡
4-6 f'k{kd Mk;jh o fo|kFkhZ izksQkby
4-6-1 vko';drk ,oa egÙo
4-6-2 f'k{kd Mk;jh
4-6-3 fo|kFkhZ izksQkby
4-7 fu"d"kZ
4-9 ewY;kadu ds fy;s iz'u

81
4-1 ifjp;
fo|ky;h vfHkys[k fo|ky; dh og /kjksgj gS ftlds }kjk ge fo|ky; ds vrhr dh tkudkjh] orZeku fLFkfr
dk vkdyu rFkk Hkfo"; ds fy, dk;Z ;kstuk cuk ldrs gSaA fdlh Hkh fo|ky; ds fy, bu vfHkys[kksa dh
Hkwfedk dkQh egÙoiw.kZ gksrh gS D;ksafd ;s vfHkys[k fo|ky;h izfØ;kvksa dks vf/kd izHkkoh o O;ofLFkr djus dk
vk/kkj iznku djrs gSaA fo|ky; esa dc] D;k ,oa dSlk dk;Z gqvk\ fo|ky; dh iwoZ fLFkfr ,oa orZeku fLFkfr esa
D;k QdZ gS\ fo|ky; ds Lo:i dks vkSj csgrj dSls fd;k tk ldrk gS \ bR;kfn tkudkjh bu vfHkys[kksa ls
izkIr gksrh gSA fo|ky; dh HkkSfrd fLFkfr] cPpksa dk fooj.k] 'kSf{kd fØ;kdykiksa ls lacaf/kr vfHkys[kksa ds }kjk
gh fo|ky;h O;oLFkk ,oa mldh fLFkfr dks le>us esa enn feyrh gSA bl bdkbZ ds v/;;u ls bu vfHkys[kksa
dh vko';drk ,oa ladyu dh le> rks gksxh gh] fofHkUu izdkj ds vfHkys[kksa ds laca/k esa foLrkj ls tku
ik;saxsA bldh vko';drk rFkk bUgsa cukus dh izfØ;k dh Hkh le> f'k{kdks dks gksxhA bl izdkj f'k{kdksa esa bu
iaft;ksa ds la/kkj.k rduhd dh le> ds lkFk&lkFk iaft;ksa ds mi;ksx dh {kerk Hkh fodflr gksxhA f'k{kd ,oa
fo|ky; laxBu ds fy, ;g vko';d gS fd fo|ky; lalk/ku ,oa fo|kfFkZ;ksa dh izxfr vkfn ls lacaf/kr lHkh
,sfrgkfld vfHkys[k fo|ky; esa vPNh rjg la/kkfjr gksA 'kSf{kd ,oa lg'kSf{kd xfrfof/k;ksa dk ;kstukuq:i
lapkyu djus esa Hkh ;s vfHkys[k dkQh lgk;d gksrs gSaA vr,o ;g vko';d gks tkrk gS fd izR;sd f'k{kd dks
bu vfHkys[kksa dh tkudkjh gks] os bls v|ru djus dh rduhd tkurs gksa rFkk blds mfpr j[kj[kko dh Hkh
le> j[krs gkaAs

4-2 lh[kus ds mís';

bl bdkbZ ds ek/;e ls vki %
 fo|ky; ds fy, okafNr ,oa vfuok;Z lHkh vfHkys[kksa dh le> cuk ik;saxsA
 vfHkys[kksa dh vko';drk ,oa mi;ksfxrk dks le> ik;saxsA
 vfHkys[kksa ds j[kj[kko dh vko';drk ,oa rduhd ls voxr gksaxsA
 vfHkys[kksa ds fuekZ.k dh dq'kyrk fodflr dj ik;saxsA
 iwoZ vfHkys[kksa ds vk/kkj ij fo|ky; dh dk;Z;kstuk cukus esa l{ke gks ldsaxsA

4-3 iwoZ vuqHko

vkidks izfrfnu fo|ky;h fØ;kdyki ds nkSjku vusd vfHkys[kksa dks ns[kus ,oa mldks v|ru djus dk ekSdk
feyrk gSA [kkldj f'k{kd mifLFkfr iath] Nk= mifLFkfr iath] e/;kg~u Hkkstu mi;ksfxrk iath bR;kfn dks
izfrfnu la/kkfjr djuk gksrk gSA vr,o mu vfHkys[kksa dh iwoZ le> ds vk/kkj ij vki] bl bdkbZ dh csgrj
le> cuk ik;sx
a sA

82
4-4 fo|ky;h vfHkys[k
fo|ky;h vfHkys[k fo|ky; ds ,sfrgkfld lzksr ds :i esa gSa] tks lacaf/kr lekt esa f'k{kk ds fodkl dks vk¡dus
esa enn djrs gaSA ,d izdkj ls] ;g fo|ky; dh Le`fr gS ftlds ek/;e ls rRdkyhu ijaijkvksa] fLFkfr rFkk
xfrfof/k;ksa dks le>us es enn feyrh gSA bldh vko';drk fo|ky; lapkyu ds Øe esa ges'kk iM+rh gSA
fo|ky; eas miyC/k vfHkys[kksa ds ek/;e ls fo|ky; ds fodkl Øe dk Hkh irk pyrk gS ftlds vk/kkj ij] iwoZ
fLFkfr ls lh[k ysdj fo|ky; dks csgrj Lo:i nsus ,oa Hkfo"; dh dk;Z ;kstuk cukus esa Hkh enn feyrh gSA
fo|ky; dk ,d lkeqnkf;d laLFkkxr pfj= gksrk gSA ;g vfHkHkkodks]a fo|ky; f'k{kk lfefr] f'k{kk foHkkx]
leqnk; ,oa fo|kfFkZ;ksa ds izfr mÙkjnk;h gksrk gSA fo|ky;h vfHkys[kksa ds ek/;e ls bl lHkh ?kVdksa dh fo|ky;
esa Hkwfedk dks Hkh le>k tk ldrk gSA ;s vfHkys[k fo|ky;h xfrfof/k;ksa esa ikjnf'kZRkk ykus ds lkFk&lkFk f'k{kdksa
,oa fo|kfFkZ;ksa ds fy, Hkh dkQh lg;ksxh lkfcr gksrs gSaA fo|ky;h vfHkys[k miyfC/k;ksa o leqfpr izxfr dh
lwpuk dk ,d eq[; vk/kkj gksrs gSaA

4-4-1 fofHkUu vfHkys[kksa dh vko';drk

izR;sd fo|ky; ds fy, ;g vko';d gksrk gS fd og
vius iks"kd {ks= ds lHkh cPpksa dk Bhd ,oa iw.kZ vfuy us 8oha d{kk ikl dj i<kbZ NksM+ nhA
dbZ o"kZ xk¡o eas dke djus ds ckn xk¡ookyksa
fooj.k rS;kj djsA lkFk gh] fo|ky; esa ukekafdr
dh lykg ij 'kgj eas dke djus yxkA
cPpksa ds laca/k esa Hkh iwjh lwpuk la/kkfjr djs rFkk pijklh dh ukSdjh ds fy, mls vius 8osa oxZ
budh izxfr ls lacaf/kr lwpuk le;&le; ij lHkh ds izek.k i= dh t:jr iM+hA og xk¡o okil
vfHkHkkodksa dks izsf"kr djsA blds fy, ;g vko';d vk;kA fo|ky; x;kA mls vk'p;Z gqvk iwoZ ds
gks tkrk gS fd cPpksa ls lacaf/kr rF;ksa@vkadM+ksa dk dksbZ Hkh f'k{kd ogk¡ ugha FksA lkjs f'k{kd u,
O;ofLFkr rjhds ls vfHkys[ku fd;k tk,A FksA mlus izek.k i= ds fy, vkosnu fn;kA
iz/kkuk/;kid us vius dk;kZy; esa miyC/k
jkT; ds dbZ foHkkxksa }kjk le;&le; ij fo|ky; ls
vfHkys[kksa esa mldk uke <w¡<kA mlesa ntZ uke
fofHkUu lwpuk;sa ekaxh tkrh gSaA ;s lwpuk,a okLrfod
ds vk/kkj ij mls izek.k i= iznku fd;kA
rF; ,oa vkadM+ksa ij vk/kkfjr gksus pkfg,] D;ksfa d
foHkkx }kjk mudk mi;ksx Hkfo"; dh ;kstukvksa dks vxj fo|ky; esa iqjkuk ukekadu jftLVj ugha
cukus rFkk foÙkh; izca/ku es Hkh fd;k tkrk gSA feyrk rks vfuy ,oa iz/kkuk/;kid D;k djrs\
bu vfHkys[kksa ls fo|kFkhZ dh izxfr dk rks vkdyu
gksrk gh gS] 'kSf{kd dk;ZØeksa ds xq.k&nks"kksa dk Hkh irk
py ldrk gSA vxj lqfo/kk gks rks bu vfHkys[kksa dks
daEI;wVjhd`r djkdj bls Hard ,oa Soft nksuksa :iksa esa j[kk tk, rkfd bls vklkuh ls v|ru fd;k tk lds

83
,oa j[k&j[kko esa Hkh vlqfo/kk u gksA D;ksfa d bu vfHkys[kksa dks dEI;wVjhd`r dj vyx&vyx Qkby ds :i esa
bls la/kkfjr djus ls lle; mUgsa [kkstuk rFkk nwljh txg Hkstuk vklku gks tkrk gSA lkFk gh bls T;knk
le; rd lqjf{kr Hkh j[kk tk ldrk gS rFkk dEI;wVj esa xM+cM+h gksus ij Hkh bldk iqu% mi;ksx fd;k tk
ldrk gSA dEI;wVj dh lqfo/kk u gksus ij bldk gLrfyf[kr la/kkj.k fd;k tkuk pkfg,A
fo|ky; ,oa fo|kFkhZ dh fdlh fo'ks"k vko';drk ds vkdyu ds fy, Hkh vfHkys[ku vko';d gSA bu vfHkys[kksa
ds vk/kkj ij gh fo|kfFkZ;ksa ds izxfr dh lwpuk vfHkHkkodksa rd Hksth tk ldrh gSA lwpuk,¡ gh vfHkHkkodksa ds
lkFk laokn LFkkfir djus esa Hkh gekjh enn djrh gSA pwfd fo|kfFkZ;ksa ds lokZaxh.k fodkl dk vf/kdka' k ftEek
fo|ky; ij gh gS vr,o izR;sd Nk= ,oa Nk=k ds fu;fer fodkl ,oa vfHko`f) dk vfHkys[ku vko';d gSA
bl izdkj] fo|ky;] cPpksa ,oa f'k{kd lHkh ds fodkl ds fy, vfHkys[ku vko';d gS D;ksafd ;g gekjs }kjk iwoZ
,oa orZeku esa laiUu fd, x, dk;ksZ a ,oa mlds izfrQy dks fn[kkrk gS ftlls Hkfo"; dh dk;Z;kstuk cukus esa
Hkh enn feyrh gSA
fo|ky; ds gj dk;Z esa vkadM+ksa dh vko';drk iM+rh gSA dbZ ckj ;s vkdM+as RkS;kj :i esa gksrs gSa vkSj dbZ ckj
bu vkadM+ksa dks ,df=r vkSj O;ofLFkr djuk gksrk gSA vkadM+ksa dks dSls ,df=r fd;k tk,] bl lanHkZ esa ,d
xfrfof/k vkxs nh tk jgh gSA vki vius fo|ky; ds lanHkZ esa blds iz;ksx ls fofHkUu izdkj ds vkadMk+as dks
bdV~Bk djus ds fy, ;kstuk cuk ldrs gSaA

xfrfof/k 5 % vkadM+s ,d= djuk

blij fopkj djsa fd vkidks D;k&D;k tkudkjh pkfg, vkSj vki bldk mi;ksx dSls djsx a sA vxys 15 feuVksa
esa mu vkadM+ksa dh igpku djs]a ftUgsa fuEu ds }kjk ,d= fd;k tkuk gSA ¼v½ vkids }kjk vdsys ¼c½ vki o
vkids f'k{kdksa }kjk ¼l½ vkids f'k{kdksa vkSj fo|kfFkZ;ksa }kjkA
vius lgdfeZ;ksa vkSj fo|kfFkZ;ksa dh {kerk dk vkadyu mlh izdkj djsa ftl izdkj vkius vkRe&ewY;kadu fd;k
FkkA viuh yfuZax Mk;jh esa mu f'k{kdksa] fo|kfFkZ;ksa vkSj xSj&'kS{kf.kd deZpkfj;ksa dk uke fy[ksa ftUgsa vki bl
dk;Z esa lfEefyr djuk pkgrs gksAa lkFk gh ftl izdkj ds vkadM+s ,d= djokuk pkgrs gSa mldk Hkh mYys[k
djsAa fQj%
1 ls 10 ds chp dh ,d la[;k lksfp, tks vkids bl fo'okl dk izfrfuf/kRo djrh gks fd vkids f'k{kd
vkadM+s ,d= djus esa l{ke gSaA ;gk¡ 1 fo'okl dh iw.kZ deh vkSj 10 iw.kZ fo'okl dks iznf'kZr djrk gSA
1 ls 10 ds chp dh ,d la[;k lksfp, tks vkids bl fo'okl dks n'kkZrh gks fd vkids xSj 'kS{kf.kd deZpkjh
vkadM+s ,d= djus esa l{ke gSaA ;gk¡ 1 fo'okl dh iw.kZr;k deh vkSj 10 iw .kZ fo'okl dks n'kkZrk gSA
1 ls 10 ds chp dh ,d la[;k lksfp,] tks vkids fo|kfFkZ;ksa esa vkids bl fo'okl dks n'kkZrh gks fd os
vkadMs+ ,d= djus esa l{ke gSaA blesa 1 fo'okl dh iw.kZr;k deh vkSj 10 lEiw.kZ fo'okl dks n'kkZrk gSA
vius }kjk fy[kh lHkh rhu la[;kvksa dks ns[ksAa la[;kvksa dks 10 ¼iw.kkZad½ dh vksj ,d vad vkxs c<+kus ds fy,
,d yhMj ds :Ik esa vkidks D;k djuk gksxk\ mu lwpukvksa] dkS'kyksa vkSj tkudkfj;ksa dh lwph cukb, ftUgsa
vkidks vius deZpkfj;ksa vkSj fo|kfFkZ;ksa dks miyC/k djkus dh vko';drk gksxh rkfd nksuksa vadksa esa iw.kkZad dh
vksj izxfr gks ldsA

84
;kn jf[k, fd lcls igys vkidks deZpkfj;ksa vkSj fo|kfFkZ;ksa dks izksRlkfgr djus dh vk';drk gksxh ftlls fd
os vkids funs'Z ku esa LOksPNk ls tkudkjh izkIr djs]a mlds izHkkoksa ds fo"k; esa xgjkbZ ls fopkj dj vius Kku ds
vk/kkj ij ;g lq>ko ns lds]a fd ml tkudkjh dk mi;ksx dSls fd;k tk ldrk gSA
tkudkjh ,d= djus dh izfØ;k esa dkSu&dkSu 'kkfey gksxk bl fo"k; eas fu.kZ; ysus ds ckn] vPNk gksxk fd
vc vki bl fu.kZ; ij dSls igq¡ps] blds laca/k esa vius fopkj muds lkFk Lkk>k dj ysAa

ifjppkZ
vkadM+ksa dks ,d= djus dk mn~ns'; gS fd vius fo|ky; dh izklafxdrk dks le>uk vkSj tkudkjh dks ,d
,slh laLd`fr ds fuekZ.k ds fy, iz;ksx djuk ftlesa vkids lHkh fo|kFkhZ lQyrk iwoZd lh[k ldsaA vc rd
vki ;g Hkh tku x, gSa fd vki ,d= dh xbZ leLr tkudkjh dk bLrseky dj ik,axsA lkFk gh ;g Hkh tku
x, gSa fd vkSjksa dks 'kkfey djus ij cuus okyh laLd`fr vf/kd lekos'kh vkSj lqn`<+ gksrh gSA

ifjppkZ
LVkQ ehfVax ds le; vki vius lgdfeZ;ksa dks lacksf/kr dj ldrs gSa ;k vki mUgsa ml lHkk esa vkefU=r dj
ldrs gSa ftlesa fo|kFkhZ Hkh 'kkfey gksAa lgdfeZ ;ksa vkSj fo|kfFkZ;ksa ds fy, ;g u;k ifjis{z ; gks ldrk gSA
laHkor% vki vius lgdfeZ;ksa ls bl ckr dh vis{kk ugha djrs fd vkids }kjk izLrkfor vkadM+k ladyu dh
izfØ;k dks os rRdky Lohdkj dj ysx a s] [kkldj vxj vkids fo|ky; esa ifjppkZ vkSj rdZokn dh laLd`fr gksA
;fn ;g LFkkfir laLd`fr ugha gS rks vki vf/kxe fodkl gsrq vius lgdfeZ;ksa dks iz'u iwNus o 'kadk@vk'kadk
tkfgj djus ds fy, izksRlkfgr djus dh bPNk j[k ldrs gSaA
vius Jksrkvksa dks ;g crkuk u Hkwyas fd viuh ifj;kstuk ds ckjs esa crkrs le; vki muds fopkjksa o lq>koksa dks
tkuus ds fy, Hkh mRlqd gSaA muds ikl dbZ vkSj dkjd gks ldrs gSa ftuds ckjs esa os tkudkjh bdV~Bk djuk
pkgrs gksa] vkSj ftUgsa vki viuh lwph esa 'kkfey dj ldrs gSaA muls ;g Hkh iwNas fd D;k dkjdksa dh lwph esa ls
fdlh dkjd dks os fujLr djuk pkgsaxsA tks Vhe bl ifj;kstuk dk usr`Ro djsxh mls ?kksf"kr dhft, vFkok
mlds fy, uke ek¡fx,A cSBd ds var esa bl ifj;kstuk esa vkids lkFk dke djus dh bPNk iznf'kZr djus ds
fy, gj ,d dks /kU;okn dguk u HkwyAsa
cSBd ds lekiu rd vkids deZpkjh vkSj fo|kFkhZ vk¡dM+s ,d= djus ds izkstsDV dk mn~ns'; le> tk,axsA
viuh ftKklkvksa vkSj vk'kadkvksa ds ckjs esa ppkZ djus ds vykok os vius fopkjksa dks Hkh vkidh lwph esa tksM+
ikus esa lQy gks ik, gksx a sA fo|ky; esa ifj;kstuk ds ckjs esa ppkZ gksus yxsxh vkSj vkidh Vhe dks igpku
feysxhA

lzksr % Unit-10 (LDUs developed by TessIndia)

4-4-2 fo|ky; fjdkMksaZ dk ladyu ,oa j[k j[kko

fdlh Hkh laLFkku ds fy, ;g vko';d gksrk gS fd og ogk¡ miyC/k vfHkys[kksa dk ladyu dj mfpr j[k j[kko
lqfuf'pr djs D;ksafd mfpr j[k j[kko ds vHkko esa nqyZHk phtsa@ vfHkys[k Hkh /khjs&/khjs lekIr gks tkrs gSaA
fo|ky; esa Hkh dbZ izdkj ds vfHkys[k miyC/k gksrs gSa ftudh lgh le> cukdj vPNh rjg j[kus dk dkS'ky
f'k{kdksa esa gksuk vko';d gSA vkb, fo|ky; esa miyC/k lHkh lkefxz;ksa @ vfHkys[kksa ds j[k j[kko ds ckjs esa
fopkj djsAa vki vius fo|ky; esa miyC/k lkefxz;ksa ,oa j[kus ds LFkku ds vk/kkj ij uhps dh rkfydk dks HkjsAa

85
 rkfydk
Øe oLrq dk uke HkkSfrd fLFkfr iwoZ j[kj[kko dk vkids fopkj ls j[ks tkus dk
la[;k LFkku LFkku
1 ikB~;iqLrdsa [kjkc dejs dk Q'kZ cqd jSd ds vanj
2
3
4
5
6
7
8
9
10
vki ik;saxs fd fo|ky; esa ;k rks lkjh phtsa
e- fo- /kulhj dks Mkd ls ,d i= feyk ftls Hkkjrh;
fu/kkZfjr txg ij vPNh rjg j[kh xbZ gSa ;k
thou chek fuxe us Hkstk FkkA ml i= ds lkFk ,d
fcuk fdlh ;kstuk ds tgk¡&rgk¡A ftl iqjkuk fo|ky; ifjR;kx izek.k i= yxk Fkk ftls
fo|ky; esa ;s lkefxz;ka ;kstukuqlkj j[kh xbZ lR;kfir dj thou chek fuxe us okil ekaxk Fkk rkfd
gS mi;ksx ds ckn iqu% vius fu/kkZfjr txg e`R;q nkok dk Hkqxrku fd;k tk ldsA ;g izek.k i= 15
ij j[kh tkrh gS] os vPNh fLFkfr esa feysaxh o"kZ igys dk fuxZr FkkA iz/kkuk/;kid us Ldwy ds lHkh
ijarq] tgk¡ ;s vfHkys[k tSls rSls j[kk tkrk gS vfHkys[kksa dks [kkstk ijarq ml o"kZ dk dksbZ
vfHkys[[email protected] izek.k i= dh dkmUVj Qkby ugha
ogk¡ dwM+s ds <sj dh rjg iM+h jgrh gSA
feyhA
f'k{kd foHkkx dks tokc nsus ds Hk; ls u rks lksfp;s blds fy, D;k fd;k tkuk pkfg, Fkk fd izek.k i=
lgh le; ij bldk mi;ksx gh dj ikrs gSa
dks lR;kfir djus esa leL;k ugha gksrhA D;k ;g fo|ky;ksa
vkSj ugha mfpr j[kj[kkoA ifj.kkeLo:i esa nLrkostksa ds la/kkj.k ls tqM+h gqbZ leL;k dh ,d >yd
/khjs&/khjs ;s lekIr gks tkrs gSaA fo|ky; esa
gSA
miyC/k vfHkys[kkas dh t:jr ogk¡ ls dHkh Hkh
tqM+s O;fDr dks fdlh Hkh le; iM+ ldrh gSA tcfd blds lgh j[kj[kko ds vHkko esa ;s [kRe gks tk;sx
a s rFkk
tgk¡ rgk¡ j[kus ls bUgsa <w¡<us esa Hkh dfBukbZ gks ldrh gSA vuko';d vfHkys[kksa dk bDdBk dj j[kuk Hkh
mfpr ugha gSA vr,o vko';drk gS fd geesa ,slh n`f"V fodflr gks fd ge fo|ky; ls tqM+s fofHkUu vfHkys[kksa
dks Js.khc) dj ysa ,oa mldk lgh j[k&j[kko djsaA

86
 fo|ky;h vfHkys[kksa dks lkekU;r% fuEukafdr Hkkxksa esa oxhZd`r dj ldrs gSaµ

fo|ky; vfHkys[kksa ds izdkj

'kkfey vfHkys[k vfHkys[kksa ds izdkj
lkekU; jftLVj] ykWx cqd] cSBd jftLVj] vkxarqd iqfLrdk] LVkWQ lkekU; vfHkys[k
feVhax jftLVj] tulaidZ] vfHkys[k] fo- izxfr i=d] vkxr fuXkZr
iath
lsok iqfLrdk] mifLFkfr iath] vodk'k iath] f'k{kd Mk;jh] xksiuh; v/;kid ls lacaf/kr vfHkys[k
vfHkys[k] izxfr i=
mifLFkfr iath] fo|ky; ifjR;kx iath] ukekadu iath] iks'kkd fo|kfFkZ;ksa ls lacaf/kr vfHkys[k
forj.k iath izxfr i=d] izxfr vfHkys[k jftLVj] cky iath]
Nk=o`fÙk forj.k iath
LVkWd cqd] iz;ksx'kkyk iath] iqLrdky; LVkWd ,oa forj.k iath] midj.k laca/kh vfHkys[k
[ksydwn lkexzh LVkWd ,oa forj.k iath
fo|kfFkZ;ksa dk ukekadu] ckyd ckfydkvksa dh la[;k ¼vk;q] oxZ ,oa vk¡dM+k laca/kh vfHkys[k
dksfVokj½] HkkSfrd lqfo/kkvksa dk fooj.k] Nk= f'k{kd vuqikr]
vukekafdr cPpksa ,oa iks"kd {ks= ds cPpksa dh la[;k
jksdM iath] [kkrk ogh] vkdfLed O;; iath] e/;kg~u Hkkstu foÙkh; vfHkys[k
mi;ksfxrk iath] psd vkxr fuXkZr iath] enokj O;; fooj.kh

vfHkys[kksa dk oxhZdj.k djuk rFkk mfpr j[kj[kko djuk fo|ky; fgr esa vko';d gSA fdl izdkj ds vfHkys[k
esa dSlh lwpukvksa dk la/kkj.k fd;k tk,] mldk j[kj[kko dSls fd;k tk,] bldh tkudkjh j[kuk vko';d gSA
vkt tulwpuk vf/kdkj vf/kfu;e& 2005 }kjk lcdks lwpuk dk vf/kdkj izkIr gSA dksbZ Hkh O;fDr fo|ky;]
f'k{kd ,oa Nk=ksa ls lacaf/kr lwpukvksa dh ekax dj ldrk gSA vr,o o"kZokj ,oa dksfVokj lwpukvksa dks la/kkfjr
dj j[kuk vR;ko';d izrhr gksrk gS rkfd lle; lwpuk,¡ miyC/k djokbZ tk ldsA buds mfpr j[kj[kko dh
Hkh O;oLFkk gksuh pkfg,A lkFk gh] ,d oSlh iath Hkh la/kkfjr gksuh pkfg, ftlls rqjar irk yxk;k tk lds fd
veqd o"kZ dk vfHkys[k dgk¡ j[kk gSA

87
 fo|ky; esa miyC/k vfHkys[kksa dh lwph cukb, ,oa oxhZd`r dhft,
vfHkys[k dk uke vfHkys[k dh Js.kh dgk¡ j[kk tkuk mi;qDr gksxk

;g Hkh /;ku j[kuk gksxk fd ftu vfHkys[kksa dk mi;ksx ckj&ckj gksrk gS mlds ftYn dks etcwr dj Bhd ls
j[kk tk, rkfd bls T;knk fnuksa rd lqjf{kr j[kk tk ldsA fo|ky; vfHkys[k dk la/kkj.k ,oa j[kj[kko
vR;ko';d rks gS ijarq gesa bldh Hkh ;kstuk cukuh iM+x
s h fd ftu vfHkys[kksa dk mi;ksx gesa bl o"kZ djuk gS
mls dgk¡ j[ksa rFkk iqjkus vfHkys[k ftudk mi;skx dHkh&dHkkj gksrk gS mUgsa dgk¡ j[ksaA dbZ ckj vR;ko';d
vfHkys[k <w¡<us ls Hkh ugha feyrs D;ksfa d dbZ oSls vfHkys[k ftudh cjkcj vko';drk iM+rh gS os vko';d
dkxtksa ds chp ncs jgrs gSaA vr,o vko';d gS fd j[kj[kko ds varxZr ;g /;ku j[kk tk, fd fdu vfHkys[kksa
dks dSls ,oa fdl Øe esa j[kuk gSA vfHkys[kksa ds j[kj[kko ,oa la/kkj.k dk nkf;Ro lkekUr% iz/kkuk/;kid ij
gksrk gSA ijarq csgrj j[kj[kko ds fy, vko';d gS fd os fo|ky; esa dk;Zjr vU; yskxksa dk Hkh lg;skx ysAa
vfHkys[kksa ds j[kj[kko esa fuEukafdr ckrksa dk /;ku j[kuk pkfg,µ
 fo|ky; ds lHkh vfHkys[kksa dh lwph rS;kj fd;k tkuk pkfg, rkfd ;g Kkr gks lds fd fo|ky; esa
fdrus izdkj ds vfHkys[k j[ks x, gSaA blls vfHkys[k O;oLFkk Øec) jgrh gSA
 izR;sd jftLVj ds vkoj.k ij fuEu ckrsa Li"V :i ls fy[kh jguh pkfg,µ
¼d½ fo|ky; dk uke ¼[k½ jftLVj dk uke
¼x½ jftLVj dh Øe la[;k ¼?k½ dqqy i`"B la[;k
¼³½ jftLVj dh 'kq:vkr ,oa lekfIr frfFk
 lHkh jftLVj ,oa Qkbysa lkQ&lqFkjh jguh pkfg,A

88
  izfof"V;ksa esa dk¡V&Nk¡V ,oa mlds mij nqckjk fy[kus tSls dk;Z ugha fd, tkus pkfg,A ;fn ,slk djuk
vko';d gks rks tks O;fDr dk¡V&Nk¡V dj jgk gks dkVs gq, LFkku ij mls viuk gLrk{kj dj nsuk
pkfg,A
 lHkh izfof"V;k¡ L;kgh ls djuh pkfg,A
 fiNys lky ds jftLVj esa vxj dqN i`"B [kkyh jg x, gksa rks u;k jftLVj 'kq: ugha djuk pkfg,A
 jftLVj esa cuk, x, lHkh [kkuksa dks Hkjuk pkfg, dksbZ Hkh [kkuk [kkyh u jgsA
 lHkh vfHkys[k 'kq)] oS/k] fo'oluh; rFkk iw.kZ gksus pkfg,A
 lHkh vfHkys[k dk;kZy; dh rkykcan vyekjh ;k cDls@dejs esa lqjf{kr j[ks tkus pkfg,A
 fcuk iz/kkuk/;kid dh vuqefr ds fdlh dks Hkh bls fo|ky; ls ckgj ys tkus dh vuqefr ugha feyuh
pkfg,A
okLro esa ;g fo|kyh; vfHkys[k fo|ky; ds fy, vR;ar mi;ksxh lalk/ku gSaA vr,o budk j[kj[kko vPNh
rjg ,oa lko/kkuh iwoZd gksuk pkfg,A

xfrfof/k
 vki vius fo|ky; esa fdu vfHkys[kksa dk la/kkj.k djrs gSa \ buds la/kkj.k ds Øe esa vkidks fdu&fdu
dfBukbZ;ksa dk lkeuk djuk iM+rk gS] vkil esa ppkZ djsAa
 fo|ky; ds vfHkys[kksa ds j[kj[kko ls lacaf/kr oSlh 10 leL;kvksa dh igpku djsa ftlds dkj.k fo|ky;
iz'kklu dks j[kj[kko esa ijs'kkuh gksrh gS\
 vkids }kjk fpfàr leL;kvksa ds funku ds fy, vki D;k lq>ko nsx
a s\

LoewY;kadu
1 fo|ky; vfHkys[k dh vko';drk D;kas iM+rh gSa\
2 fo|ky; vfHkys[k dks v|ru djuk vko';d gSaA D;ksa\
3 fo|ky;h vfHkys[kksa esa ls mu vfHkys[kksa dh lwph cukb, ftldk mi;ksx lokZf/kd gksrk gSa
4 fo|ky;h vfHkys[kksa dh vuqiyC/krk dh fLFkfr eas D;k&D;k ijs'kkfu;k¡ vk ldrh gS\

89
4-5- fofHkUu fjdkWMksaZ dk v/;;u
fo|ky; esa fofHkUu izdkj ds vfHkys[k la/kkfjr dj j[ks tkrs gSa ftudk laca/k fo|ky; laca/kh lwpuk] v/;kid
,oa Nk=ksa ls lacaf/kr lwpuk] fo|kfFkZ;ksa dh izxfr ls lacaf/kr vk¡dM+s ,oa rF;ksa] foÙkh; vfHkys[kksa bR;kfn ls gksrk
gSA budk egRo ,oa mi;ksfxrk dkQh vf/kd gS D;ksfa d buds ek/;e ls gh fo|ky; ds HkkSfrd Lo:i] 'kSf{kd
xfrfof/k;k¡] lg 'kSf{kd fØ;kdyki ,oa Nk=ksa ds izxfr dk Lrj bR;kfn dk irk pyrk gSA
bu fjdkWMksaZ esa fuEukafdr vfHkys[k dkQh egRoiw.kZ gksrk gSµ

Nk=ksifLFkfr
iath
e/;kg~u Hkkstu vkxr fuXkZr
;kstuk mi;ksfxrk
iath
iath

iqLrdky; Nk=
iqLrd iath iksVZQksfy;ks
,oa izksQkby

fo|ky; ds psd cqd iath

ukekadu iath egRoiw.kZ
vfHkys[k

f'k{kdksifLFkfr
iz;ksx'kkyk iath
iath

LFkkukarj.k
HkaMkjiath izek.k i=
fo|ky;
iath
fooj.k iath

4-5-1 fo|ky; okf"kZd fooj.kh

bl fooj.kh esa ,d iwjs 'kSf{kd l= esa fd, x, 'kSf{kd ,oa foÙkh; dk;ksZa dk ys[kk&tks[kk gksrk gSA izFke Hkkx esa
blesa fo|ky; laca/kh lkjh lwpuk;sa ;FkkµHkou dh fLFkfr] Hkwfe dh miyC/krk] 'kkSpky;] is;ty] fdpsu 'ksM
bR;kfn vFkkZr~ HkkSfrd lqfo/kkvksa dh tkudkjh nh tkrh gSA vxys Hkkx esa Nk=ksa ls laaca/kh vk¡dM+s ftlesa dqy

90
Nk= la[;k] u;k ukekadu] ijh{kk esa 'kkfey] mÙkh.kZ] jhfiVlZ bR;kfn dk fooj.k gksrk gSA dqy 'kSf{kd dk;Z
fnol] laiw.kZ foÙkh; o"kZ esa fo|ky; dks izkIr lHkh rjg dh jkf'k ,oa mi;ksx dh xbZ jkf'k dk fooj.k Hkh blh
esa ntZ fd;k tkrk gSA ;g og vfHkys[k gS ftlds vk/kkj ij fo|ky; dh HkkSfrd fLFkfr] fo|kfFkZ;ksa dh
lkekftd rFkk 'kSf{kd fLFkfr ,oa foÙkh; vk;&O;; dk vkdyu fd;k tk ldrk gSA bls izfro"kZ v|ru fd;k
tkrk gSA ;g dk;Z f'k{kdksa dh lgk;rk ls iz/kkuk/;kid djrs gSaA

4-5-2 ukekadu iath

;g ,d vf/kdkfjd vfHkys[k gS tks fdlh Hkh fo|kFkhZ dk fo|ky; eas ukekadu dh iqf"V djrk gSA bldk iz;ksx
fo|ky; eas igyh ckj ukekadu ysus okys cPpksa ds fooj.k dks ntZ djus ds fd;k tkrk gSA ukekadu dk ys[kk
tks[kk j[kus ds lkFk&lkFk bldk mi;skx dbZ dk;ksaZ esa fd;k tkrk gS D;ksfa d blesa lHkh fo|kfFkZ;ksa ds ikfjokfjd
fooj.k ds lkFk gh tUe frfFk] irk] tkfr] /keZ] iwoZorhZ fo|ky; dk uke] ifjokj dh 'kSf{kd fLFkfr bR;kfn dk
foLr`r mYys[k Hkh gksrk gSA tkfr] /keZ ,oa irs ds ek/;e ls fo|kFkhZ dh lkekftd i`"BHkwfe rFkk lkeqnkf;d
ifjos'k dk irk Hkh yxk;k tk ldrk gSA ;fn fdlh fo|kFkhZ dks fdlh Hkh dk;Z ds fy, tUefrfFk izek.k i= ;k
tkfr izek.k&i= dh vko';drk gksrh gS rks ;g vfHkys[k ml izek.k i= dk eq[; vk/kkj gks ldrk gSA bl
fooj.kh dk ,d 'kSf{kd egRo Hkh gSA fooj.kh ds fo'ys"k.k ls ,d f'k{kd viuh d{kkxr f'k{k.k dks lekos'kh ,oa
lanHkZtU; cukdj d{kk lapkyu dj ldrk gSA dq'ky 'kSf{kd izca/ku ds fy, uekadu iath esa ntZ izR;sd
fo|kFkhZ ds fooj.kh dk fo'ys"k.k ds vk/kkj ij dbZ izdkj dk mi;skx fd;k tk ldrk gSA blds mfpr
j[kj[kko dh Hkh vko';drk iM+rh gS D;ksfa d fo|kFkhZ ds izek.k i= dh lR;rk ds izek.ku esa bldh vko';drk
iM+rh gSA
ukekadu iath dk izk:i
1 2 3 4 5
Øe la[;k ukekadu frfFk Nk=@Nk=k dk uke ekrk dk uke firk dk uke

6 7 8 9 10
tkfr /keZ tUe frfFk v/;;ujr fo|ky; dk uke d{kk

11 12 13 14 15
fdl d{kk esa LFkk;h irk LFkkuh; vfHkHkkod dk vfHkHkkod dk iz/kkuk/;kid dk
ukekadu gqvk uke ,oa irk gLrk{kj gLrk{kj

91
 4-5-3 ikB~;iqLrd iath
bl iath esa loZizFke fofHkUu d{kkvksa esa i<k;s tkus okys ikB~;iqLrdksa ds uke vafdr fd, tkrs gSaA rnqijkar
izR;sd d{kk ds fdl fo"k; dh fdruh ikB~;iqLrd dgk¡ ls izkIr gqbZ bldk fooj.k fuEuor~ izi= esa vafdr
fd;k tkrk gSA
iqLrd HkaMkj.k iath izi=
Øe fnukad iqLrd d{kk izdk'kd izkfIr dqy fdrkoksa dh izkIrdrkZ dk gLrk{kj
la[;k dk uke dk uke dk lzksr la[;k

blh izdkj ikB~;iqLrdksa ds HkaMkj.k rFkk HkaMkj iath esa bldks la/kkfjr djus ds mijkar ikB~;iqLrdksa dks
fo|kfFkZ;ksa ds chp forfjr fd;k tkrk gS ftldk la/kkj.k fuEuor~ iath esa fd;k tkrk gSA
ikB~;iqLrd forj.k iath izi=
fo|ky; dk uke & o"kZ & oxZ &I
Øe Nk= dk ekrk dk firk dk iqLrd dk uke izkIrdrkZ dk gLrk{kj
la[;k uke uke uke
vadjq xf.kr Blossam

1- lqfer lhek nsoh jksgu jke    lqfer dqekj

dqekj

bl izdkj bl iath esa forfjr dh xbZ lHkh iqLrdksa dk d{kkokj vfHkys[ku fd;k tkrk gSA
mDr iaft;ksa ds voyksdu ls fo|ky; esa izkIr dqy iqLrdksa dh d{kkokj fooj.kh] forfjr iqLrdksa rFkk vo'ks"k
iqLrdksa dh tkudkjh izkIr dh tk ldrh gSA

mijksDr izi= dks vius fo|ky; d{kk esa v/;;ujr cPpksa dks iznÙk iqLrdksa ds vkyksd esa Hkfj,A

4-5-4 e/;kg~u Hkkstu ls lacaf/kr iaft;k¡

vki tkurs gSa fd ljdkjh fo|ky;ksa esa idk idk;k Hkkstu cPpksa dks nsus dh O;oLFkk gSA ;g Hkkstu fo|ky;
f'k{kk lfefr dh ns[k&js[k esa rS;kj fd;k tkrk gS rkfd iks"kd Hkkstu cPpksa dks izkIr gks ldsA blds varxZr
e/;kg~u Hkkstu ls lacaf/kr dbZ iaft;ksa dk la/kkj.k fo|ky; esa fd;k tkrk gSA e/;kg~u Hkkstu mi;ksfxrk iath]

92
[kk|kUu HkaMkj.k iath] jlksb;k ekuns; Hkqxrku iath] psd cqd vkxr&fuxZr iath rFkk jksdM+ iath bR;kfn dk
fo|kfFkZ;ksa dh la[;kuqlkj izfrfnu iznÙk lkefxz;ksa ,oa jkf'k dk la/kkj.k e/;kg~u Hkkstu mi;ksfxrk iath esa fd;k
tkrk gSA ;g dk;Z izfrfnu gksrk gSA e/;kg~u Hkkstu idkus gsrq d{kk 1 ls 5 rFkk d{kk 6 ls 8 ds fy,
vyx&vyx jkf'k fu/kkZfjr dh xbZ gS ftldk la/kkj.k bl iath esa fd;k tkrk gSA e/;kg~u Hkkstu cukus ds fy,
gj ,d fo|ky; esa cPpksa dh la[;kuqlkj jlksb;ksa dh O;oLFkk gSA blds vfrfjDr ftlds fy, mUgsa ekuns; nsus
dk izko/kku gSA ;g ekuns; jlksb;k ekuns; Hkqxrku iath esa la/kkfjr fd;k tkrk gSA e/;kg~u Hkkstu gsrq vyx
ls psd vkxr ,oa fuxZr iath dk Hkh la/kkj.k fd;k tkrk gSA bl en esa O;; gsrq fo|ky; f'k{kk lfefr ds
lfpo ,oa iz/kkuk/;kid ds la;qDr gLrk{kj ls cSad [kkrksa dk lapkyu fd;k tkrk gS ftlds ikl cqd dk
la/kkj.k Hkh izfr ekg djokuk vko';d gSA lHkh iaft;k¡ lle; la/kkfjr dh tk; bldh izeq[k tokcnsgh
iz/kkuk/;kid dh gS iajrq bl dk;Z esa fo|ky; f'k{kk lfefr ds lnL;ksa ds lg;ksx dh Hkh vis{kk jgrh gSA
dqN 'kgjh {ks=ksa esa fof/kor :i ls p;fur xSjljdkjh laxBuksa }kjk idk&idk;k Hkkstu fo|ky;ksa dks miyc/k
djk;k tkrk gSA blds fy, lHkh fo|ky;ksa ls Nk= la[;k izkIr dj mlds vuqlkj Hkkstu miyC/k djkus dh
O;oLFkk gSA izfrfnu mifLFkr Nk=ksa dh la[;k ,d vyx iath esa la/kkfjr dh tkrh gS rFkk ekg ds var eas mls
xSjljdkjh laxBu dks miyC/k djk fn;k tkrk gS ftlds vk/kkj ij muds foi= dk Hkqxrku gksrk gSA

e/;kg~u Hkkstu mi;ksfxrk iath dk izk:i

fo|ky; dk uke --------------------------------------------- iz[kaM------------------- ftyk-------------
ekg dk uke ----------------------------------------------------- o"kZ-----------------------
izkIr jkf'k --------------------------------------------------------- izkIr [kk|kUu ------------------------------
1 2 3 4 5
fnuksa dh la[;k fnukad mifLFkr Nk= la[;k [kir pkoy dh ek=k vo'ks"k pkoy dh ek=k

6 7 8 9 10
nky elkyk@ued lCth rsy Tykou
ek=k jkf'k ek=k jkf'k ek=k jkf'k ek=k jkf'k ek=k jkf'k

11 12 13 14
dqy O;; jlksb;k ekuns; dh jkf'k dqy O;; vo'ks"k jkf'k

93
Xkfrfof/k %
eku yhft, fd vki vius fo|ky; esa e/;kg~u Hkkstu ds izHkkjh gSA e/;kg~u Hkkstu dh lHkh O;oLFkkvksa dks
lqpk: <ax ls pykus ds fy, vki dkSu&dkSu ls vfHkys[k rS;kj djsx
a s@djsaxh\

4-5-5 LFkkukarj.k izek.k i= iath

;g ,d ,slh iath gS ftlesa LFkkukarj.k izek.k i= izkIr Nk=ksa dk fooj.k ntZ gksrk gSA LFkkukarj.k izek.k i=
vfHkys[k nks Hkkxksa esa ck¡V ldrs gSaA ,d Hkkx esa tks fo|kFkhZ fdlh fo|kFkhZ ls LFkkaukUrfjr gksdj tkrs gSa mu
fo|kfFkZ;ksa dk fooj.k ntZ fd;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy, ;fn vkids fo|ky; ls fdlh fo|kFkhZ us d{kk V
dh i<+kbZ iwjh gksus ij nwljs fo|ky; esa izos'k ds fy, LFkkukarj.k izek.k&i= ekaxk rks bldk fooj.k mDr Hkkx
esa ntZ gksxkA LFkkukarj.k izek.k&i= iath ds nwljs Hkkx esa nwljs Hkkx esa fdlh vU; ls vkdj vkids fo|ky; esa
izfo"V gksus okys fo|kfFkZ;ksa ds LFkkukarj.k izek.k&i= dk fooj.k ntZ gksxkA tSls eku yhft, d{kk VI esa fdlh
nwljs fo|ky; ls vkdj ,d fo|kFkhZ us vkids fo|ky; esa izos'k izkIr fd;kA ,sls fo|kfFkZ;ksa dk fooj.k iath ds
mu Hkkx esa ntZ gksxkA fdlh 'kSf{kd o"kZ esa fdrus fo|kFkhZ us fo|ky; esa ukekadu fy;k vkSj fdrus cPpksa us
fo|ky; ls LFkkukarj.k izek.k i= fy;k] bldk vfHkys[ku bl iath dk eq[; mís'; gSA fo|ky; dk l= iwjk
gksus ij vxys fo|ky; esa tkus gsrq cPpksa dks LFkkukarj.k izek.k i= fn;k tkrk gSA fo|ky; dh i<+kbZ lekIr
gks tkus ds igys Hkh cPpksa dks vius vfHkHkkod ds lkFk vU;= tkus dh fLFkfr esa vfHkHkkod ds vkosnu nsus ij
LFkkukarj.k izek.k i= iz/kkuk/;kid }kjk fuxZr fd;k tkrk gSA ;g nks 'kSf{kd laLFkkvksa ds e/; fo|kFkhZ dks
ysdj laidZ dk ek/;e gSA ;g izek.k i= nks izfr;ksa esa rS;kj gksrk gSA ,d izfr dks Hkjus o gLrk{kj djus ds
ckn fo|kFkhZ dks lkSai nh tkrh gS] nwljh izfr fo|ky; esa lacaf/kr if=dk esa ntZ djus ds mijkar j[k yh tkrh
gSA LFkkukarj.k izek.k i= ds fcuk vxys fo|ky; esa ukekadu esa dfBukbZ gksrh gSA
vr% ;g dkQh egRoiw.kZ vfHkys[k gsA

xfrfof/k%
LFkkukarj.k izek.k i= dh vko';drk dgk¡&dgk¡ iM+rh gS\ lwph cukb,A
LFkkukarj.k izek.k i= ds izk:i dks Hkjdj vius fo|ky; ds fdlh fo|kFkhZ dk LFkkukarj.k izek.k i= cuk;sAa

94
 LFkkukarj.k izek.k i= dk izk:i

fo|ky; -----------------------------------------------------------------------------------
1- Øekad %µ
2- fo|kFkhZ dk uke %µ fo|kFkhZ dk fp=
3- firk dk uke %µ
4- fuokl LFkku%µ
5- izos'k iqfLrdk dh Øe la[;k %µ
6- izos'k iqfLrdk esa vafdr tUefrfFk %µ
7- fo|ky; ifjR;kx dh frfFk %µ
8- fdl oxZ esa i<+ jgk Fkk ¼'kCnksa esa½ %µ
9- pkyw l= esa mifLFkfr %µ
¼l= ds e/; esa NksM+us ij Hkjk tk,½
11- izos'k frfFk %µ
12- vkpj.k %µ
13- fo|ky; ifjR;kx dk dkj.k %µ
14- fo|ky; dk lHkh 'kqYd fn;k gS %µ

frfFk fyfid dk gLrk{kj iz/kkuk/;kid dk gLrk{kj

95
4-5-6 mifLFkfr ls lacaf/kr iaft;k¡
lkekU;r% mifLFkfr iaft;k¡ nks izdkj dh gksrh gSa %&
1- Nk= mifLFkfr iath
2- f'k{kd mifLFkfr iath
1- Nk= mifLFkfr iathµfo|ky; esa Nk=@Nk=kvksa ds ukekadu ds le; mudk uke ukekadu iath eas ntZ gksrk
gS] rRi'pkr mudh nSfud mifLFkfr ds fy, ,d iath esa mudk uke vafdr fd;k tkrk gSA blds vfrfjDr bu
iath esa Nk=@Nk=k ds ekrk&firk dk uke] fo|kfFkZ;ksa dh dksfV ,oa mifLFkfr dk fooj.k ntZ fd;k tkrk gSA
izR;sd d{kk ds fy, f'k{kd fu/kkZfjr gksrs gSa tks mifLFkfr iath dks la/kkfjr dj v|ru j[krs gSaA lHkh d{kkvksa
ds Nk= Nk=kvksa ds fy, vyx&vyx mifLFkfr iath miyC/k gksrh gSA fo|ky; esa mifLFkr Nk=&Nk=kvksa dh
mifLFkfr ds vuqlkj fufgr dkWye esa la[;k vafdr djrs gSaA dksbZ fo|kFkhZ fdlh ekg esa fdrus fnu mifLFkr
gqvk gS bldk izek.k mifLFkfr iath ls gh izkIr gksrk gSA Nk= mifLFkfr iath esa ntZ mifLFkfr dh la[;k ds
vk/kkj ij gh iks'kkd jkf'k ;k vU; izksRlkgu ;kstukvksa esa feyusokyh lqfo/kk;sa nh tkrh gSaA
mifLFkfr iath ds vk/kkj ij fo|ky; ds fofHkUu d{kkvksa esa v/;;ujr fo|kfFkZ;ksa dh fu;ferrk dk
vkdyu fd;k tk ldrk gSA blds vk/kkj ij 80 izfr'kr ls de mifLFkr okys fo|kfFkZ;ksa ds vfHkHkkodksa ls
feydj fo|ky; ugha vkus ds dkj.kksa dk Hkh irk fd;k tk ldrk gSa ;k mifLFkfr c<+kus dk iz;kl fd;k tk
ldrk gSA

Nk= mifLFkfr iath dk izk:i

ekg dk uke--------------------------- oxZ-------------------------
Øekad fo|kFkhZ dk uke ekrk dk uke firk dk uke tkfr 1 2 3 4 5 6 7

96
LoewY;kadu
 Nk=ksifLFkfr iath dk mi;ksx fdu&fdu dk;ksZa esa gksrk gS ppkZ djsa ,oa lwph cuk;sAa
 fiNys o"kZ dh fdlh oxZ dh mifLFkfr iath dks ysdj vuqifLFkr Nk=ksa ds fo|ky; esa u vkus ds dkj.kksa
dk fo'ys"k.k djsAa
xfrfof/k
vius fo|ky; ds fo|kfFkZ;ksa dh mifLFkfr iath dk voyksdu djsAa ;fn fo|kFkhZ vuqifLFkr gS rks fo|kfFkZ;ksa dh
vuqifLFkfr ds dkj.kksa dh tkudkjh izkIr dj fooj.k fyf[k,A

2- f'k{kd mifLFkfr iathµvki lHkh fo|ky; esa dk;Zjr gSa] f'k{kd mifLFkfr iath ls vki voxr gSa D;ksfa d
izR;sd fnu fo|ky; vkus ij viuh mifLFkfr ntZ djus gsrq viuk gLrk{kj ,oa vkus dk le; vki blh iath
esa vafdr djrs gSaA iqu% tc fo|ky; esa NqV~Vh gks tkrh gS rc vki gLrk{kj dj izLFkku dk le; Hkh vafdr
djrs gSaA ;fn fdlh dkj.ko'k f'k{kd dks NqV~Vh ls igys tkuk iM+rk gS rks tkus dk le; izLFkku [kaM esa
vafdr djrs gSaA f'k{kd }kjk fy;s x;s fofHkUu vodk'k Hkh blh iath esa vafdr fd;s tkrs gaSA f'k{kd mifLFkfr
iath ds }kjk fo|ky; esa f'k{kdksa dh fu;ferrk dk irk yxk;k tk ldrk gSA

xfrfof/k
1- f'k{kdksa dks fdrus rjg ds vodk'k izkIr gksrs gSa] lwph cuk,¡A
2- vkids fopkj ls vkSj dkSu&dkSu ls vodk'k fn;s tkus pkfg, ,oa dkSu ugha bldh lwph cuk;sAa bu
vodk'kksa dk fo|ky; ij D;k izHkko iM+x
s k\
bl iath dks iz/kkuk/;kid }kjk lR;kfir fd;k gqvk gksuk pkfg,A viuh mifLFkfr ntZ djrs le; ;g /;ku
j[kuk pkfg, fd fdlh Hkh rjg dh dfVax u gks] ;fn fdlh otg ls dfVax djuh iM+sa rks ogk¡ iz/kkuk/;kid dk
lR;kiu djokuk pkfg,A

4-5-7 lwpuk iath

bl iath esa fo|ky; esa dh tkusokyh lHkh xfrfof/k;ksa dk foLr`r fooj.k gksrk gSA lkekU;r% ;g iath
iz/kkuk/;kid ds ikl jgrh gS ftlesa le;&le; ij izkIr fofo/k vkns'k&funs'Z k dks fyf[kr :i esa os la/kkfjr
djrs gSa rFkk lHkh f'k{kdksa] dfeZ;ksa ,oa Nk=ksa dks blls voxr djkrs gSaA lkekU;r% fo|ky; [kqyus ,oa can gksus
laca/kh lwpuk blesa ntZ gksrh gS lkFk gh lkFk fo|ky; eas gksus okys fofHkUu lekjksg dh dk;Z;kstuk dk Hkh o.kZu
bl iath esa iz/kkuk/;kid }kjk fd;k tkrk gS ftlij gLrk{kj dj lHkh f'k{kd viuh lgefr trkrs gSaA blh
izdkj dbZ fo|ky;ksa esa iz/kku f'k{kd vxj fdlh dk;Z ls fo|ky; ls ckgj tk jgs gksrs gSa rks mldh lwpuk Hkh

97
os blh iath esa ntZ djrs gSaA bl iath ds voyksdu ls fo|ky; esa lapkfyr fd, tkus okys lg'kSf{kd
xfrfof/k;ksa dh tkudkjh gksrh gS lkFk gh izR;sd dk;ksaZ dk fodsUnzhdj.k fdruk fd;k x;k bldk Hkh irk pyrk
gSA bl iath esa fuxZr vkns'k dk vuqikyu lHkh f'k{kd ,oa f'k{kdsrj dehZ rFkk Nk= djrs gSaA
vkdfLed vodk'k iath %&
izR;sd fo|ky; esa ;g iath j[kh tkrh gS ftls gj le; v|ru fd;k tkrk gSA blesa izR ;sd f'k{kd ds
uke iUuk vkoafVr jgrk gS rFkk f'k{kdksa }kjk vkdfLed vodk'k ds fy, fn, x, vkosnu i= ds vkyksd esa
Lohd`r vodk'k muds vkoafVr iUus ij ntZ dj fn;k tkrk gSA bl izdkj] f'k{kd }kjk mi;ksx esa yk, x,
vodk'kksa dk la/kkj.k bl iath esa fd;k tkrk gSA f'k{kd }kjk ,d 'kS{kf.kd l= esa fy, x, lHkh izdkj ds
vodk'k dk ys[kk tks[kk blh iath esa j[kk tkrk gSA blls fo|ky; iz/kku dks ;g irk djus esa lqfo/kk gksrh gS
fd fdl f'k{kd us fdruh NqfV~V;k¡ ys yh gSa vkSj fdrus fnu vodk'k 'ks"k gSaA

4-5-8 jksdM+ iath

bl iath esa fo|ky; esa iznÙk lHkh izdkj dh fuf/k;ksa dk ys[kk&tks[kk la/kkfjr jgrk gSA fo|ky; dks izkIr dqy
jkf'k] [kkrs esa 'ks"k dqy jkf'k rFkk udn j[kh jkf'k dk fooj.k blesa ntZ gksrk gSA blesa ck¡;h rjQ ds iUus ij
vk; rFkk nkfguh rjQ ds iUus ij O;; fooj.kh vafdr dh tkrh gSA fu;ekuqlkj] tc&tc jkf'k dk fofue;u
fd;k tkrk gks rc&rc bls la/kkfjr fd;k tkuk pkfg,A ;g iath Hkh iz/kkuk/;kid ds ftEes jgrh gS ftlesa
le;&le; ij izkIr ,oa O;f;r jkf'k dk la/kkj.k muds }kjk fd;k tkrk gSA le;&le; ij fo|ky; f'k{kk
lfefr lnL;ksa rFkk ys[kk foHkkx ds vkWMhVj }kjk bldh vkWfMV Hkh djokbZ tkrh gS ftlds }kjk bldh oS|rk
lqfuf'pr dh tkrh gSA fo|ky; esa vkerkSj ij nks rjg dh jksdM+ iath rS;kj dh tkrh gSA ,d jksdM+ iath
e/;kg~u Hkkstu ls lacaf/kr gksrh gS ,oa nwljh jksdM+ iath vU; lHkh izkIr jkf'k;ksa ds fy, cuk;h tkrh gSA

xfrfof/k
jksdM+ iath dk ,d izk:i rkfydk esa cuk;sa rFkk mls HkjsAa

4-5-9 enokj vk; O;; fooj.kh iath

bl iath ij izR;sd foÙkh; o"kZ es izkIr ,oa O;f;r jkf'k dk ys[kk&tks[k enokj j[kk tkrk gSA blesa fo|ky; esa
ftu&ftu enksa esa jkf'k izkIr gksrh gS mu enksa ds uke fy[ks tkrs gSaA izR;sd en gsrq dqN iUus vkoafVr dj
fo"k;lwph esa enksa ds uke ,oa muds lkeus vkoafVr i`"B la[;k vafdr dh tkrh gSA enokj vkoafVr i`"B esa
ck;ha vksj ds i`"B ij vk; dk foLr`r fooj.k ;FkkµØe la[;k] izkIr jkf'k] psd la[;k ,oa frfFk] izkfIr dk lzksr
fy[kk tkrk gS rFkk nk;ha vksj ds iUus ij O;f;r jkf'k dk foLr`r o.kZu vafdr jgrk gSA

98
bl iath ds la/kkj.k ls fo|ky; ds iz/kkuk/;kid dks ;g v|ru tkudkjh izkIr gksrh gS fd fdl&fdl en esa
fdruh jkf'k fo|ky; dks izkIr gqbZ rFkk izkIr jkf'k esa ls fdruk O;; fd;k tk pqdk gSA bl iath ls
iz/kkuk/;kid dks ;g Hkh lqfo/kk izkIr gksrh gS fd os ;g /;ku j[ksaxs fd ftl en esa ftruh jkf'k iznÙk gqbZ gS
mllsa vf/kd O;; ugha gksA
le;&le; ij foHkkx }kjk O;; laca/kh ekaxs x, vkadM+ksa ds izs"k.k esa Hkh f'k{kd dks bl iath ls lqfo/kk gksrh gSA
Xfrfof/k
foxr nks foÙkh; o"kZ esa vkids fo|ky; dks enokj izkIr jkf'k] O;f;r jkf'k ,oa vo'ks"k jkf'k dh rkfydk
cukb,A

foÙkh; o"kZ en dk uke izkIr jkf'k O;f;r jkf'k vo'ks"k jkf'k

4-5-10 ijh{kkQy iath

;g cPpksa dh miyfC/k dks ntZ djusokyh iath gksrh gS ftlesa fofHkUu lokZf/kd ijh{kkvksa esa izkIr vadksa dks cPpksa
ds uke ds lkeus vafdr fd;k tkrk gSA blh ds vk/kkj ij cPpksa dks vxyh d{kkvksa esa i<us gsrq mÙkh.kZ ?kksf"kr
fd;k tkrk gSA
ijarq] f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e ykxw gksus ds mijkar lrr~ O;kid ewY;kadu dk izko/kku fo|ky;ksa esa dj
fn;k x;k gSA fo|ky;ksa esa cPpksa dh izxfr i=d dk vfHkys[ku fd;k tkrk gSA cPpksa dh lkekftd] vkfFkZd ,oa
'kkjhfjd fLFkfr ds vfHkys[ku ds lkFk&lkFk mudh 'kSf{kd izxfr dk vfHkys[ku lk{; ds lkFk fd;k tkrk gSA
vc] ijh{kk Qy iath dk LFkku iksVZQksfy;ks ,oa izksQkby us ys fy;k gS ftldk foLr`r v/;;u vki bdkbZ rhu
ds ^lrr~ O;kid ewY;kadu* 'kh"kZd ds varxZr dj pqds gSaA ijh{kkQy iath ds j[kj[kko dk egRo blfy, Hkh gS
D;ksfa d iwoZ ds o"kksZa esa fo|ky; esa v/;;ujr Nk=@Nk=kvksa }kjk izkIr vadksa dk irk Hkh blh vfHkys[k ls yxk;k
tk ldrk gSA

4-5-11 f'k{kd izxfr i=d

blesa f'k{kd viuk ewY;kadu dj [kqn vad vafdr djrs gSaA f'k{kd }kjk fd, x, dk;ksZa ds vkyksd esa
iz/kkuk/;kid Hkh bl izi= esa f'k{kd dk ewY;kadu djrs gSaA ;g i=d f'k{kd }kjk izfr o"kZ Hkjk tkuk gSA blesa
pkj [k.M gS ftls [kaM ^d* ls ^?k* rd uke fn;k x;k gSA [kaM ^d* esa f'k{kd ls lacaf/kr lkekU; lwpuk,¡
vafdr dh tkrh gSA [kaM ^[k* esa oxZ d{k fofue;u izfØ;k ls lacaf/kr fØ;k'khyuksa dk LoewY;kadu f'k{kd djrs
gSaA izR;sd fcUnq ds fy, vad fu/kkZfjr gSA vius fy, dk;ksaZ dk ewY;kadu f'k{kd dks rhu l=ksa esa djuk gSA [kaM
99
^x* ds varxZr iz/kkuk/;kid ,oa f'k{kd nksuksa f'k{kd ds dk;ksZa ds vkyksd esa ewY;kadu dj vad iznku djrs gSa
rFkk [k.M ^?k* esa f'k{kd ds vius lg'kSf{kd izn'kZu ;Fkkµle;c)rk] fu;ferrk] usr`Ro {kerk bR;kfn ds fy,
vad iznku fd;k tkrk gSA bl izdkj dqy 120 vadksa ds vk/kkj ij f'k{kd LoewY;kadu djrs gSaA izkIr izfr'kr
vad ds vk/kkj ij f'k{kd@iz/kkuk/;kid dks xzsM fn;k tkrk gSA blesa 80% ls mij vad izkIr djus ij A
xzsM&80% ls 60% rd B xzsM 59% ls 40% rd C xzsM ls 40% ls de izkIr djus ij D xzsM fn;k
tkrk gSA lcls var esa f'k{kd ,oa iz/kkuk/;kid ds gLrk{kj dk LraHk gksrk gSA bl izdkj] f'k{kd izxfr i=d ds
ek/;e ls f'k{kd@iz/kkuk/;kid }kjk o"kZ Hkj fd, x, dk;ksaZ gsrq vad iznku fd;k tkrk gSA blds ek/;e ls
f'k{kd }kjk dh tkusokyh xfrfof/k;ksa dh n`f"V rks fodflr gks rh gh gS lkFk&gh&lkFk mUgsa T;knk ls T;knk vad
izkIr gks blds fy, mu xfrfof/k;ksa ds csgrj fØ;kUo;u dh Hkkouk Hkh mRiUu gksrh gSA

4-5-12 vU; iaft;k¡

le;&le; vko';drkuqlkj vU; iaft;k¡ ;Fkkµiks'kkd forj.k iath] Nk=o`fr forj.k] f'k{kd vfHkHkkod cSBd]
ehukeap cky laln] cSBd iath] fo|ky; ds vU; xfrfof/k;ksa ds lapkyu ls lacaf/kr iath dk la/kkj.k Hkh fd;k
tkrk gS rkfd budk lgh vfHkys[k j[k tk ldsA

LoewY;kadu
1 fo|ky; ds fofHkUu vfHkys[kksa ds uke ,oa muds mi;skx dh lwph cukb,A
2 vxj fo|ky; laca/kh vfHkys[kksa dh O;oLFkk fo|ky; ls gVk fy;k tk, rks blds D;k ifj.kke gks ldrs gSa\
3 vkids fopkj ls fo|ky; ds lcls egRoiw.kZ dkSu ls vfHkys[k gSa vkSj D;ks\a
4 fo|ky; vfHkys[k fo|ky; ds niZ.k gksrs gSaA bu dFku dh mnkgj.k nsdj O;k[;k dhft,A

4-6 f'k{kd Mk;jh o fo|kFkhZ izksQkby

;s nksuksa lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k ls tqM+s egRoiw.kZ vfHkys[k gSaA f'k{kd iwjs fnu fo|ky; ds vanj ,oa ckgj
leqnk; ds lkFk f'k{kk ds izpkj&izlkj gsrq tks Hkh xfrfof/k;k¡ djrs gSa os mls viuh f'k{k.k Mk;jh esa vafdr djrs
gSaA bls ^f'k{kd niZ.k* ds uke ls Hkh tkurs gSaA ogha fo|kFkhZ izksQkby ds varxZr Nk= ls tqM+h leLr
tkudkfj;k¡ vkrh gSaA blds varxZr izR;sd cPpksa dh lkekftd] vkfFkZd] 'kkjhfjd ,oa 'kSf{kd fLFkfr dk
vfHkys[ku fd;k tkrk gSA vkb, ge bls vyx&vyx le>saA

100
4-6-1 f'k{kd Mk;jh
vki tkurs gSa fd fo|ky; lekt dh ,d O;ofLFkr bdkbZ gSA ;g cPPkksa ds fodkl esa vge Hkwfedk fuHkkrh gSA
;gk¡ iBu&ikBu dh izfØ;k ds lkFk&lkFk dbZ vU; xfrfof/k;k¡ lapkfyr gksrh jgrh gSA Nk= dks dsUnz fcUnq esa
j[kdj f'k{kd mUgsa fl[kkus dh dk;Z ;kstuk rS;kj djrs gSaA viuh laiw.kZ f'k{k.k ;kstuk dk vfHkys[khdj.k os
f'k{kd Mk;jh esa djrs gSaA f'k{kd blds vk/kkj ij lh[kus fl[kkus dh fØ;k djrs gSa rFkk vko';drkuqlkj
viuh dk;Z ;kstuk esa cnyko Hkh ykrs gSaA okLro esa ;g f'k{kd dk niZ.k gksrk gSA ,d f'k{kd fdl izdkj
viuk iwjk fnu fo|ky; esa xqtkjsaxs bldk iwjk ys[kk&tks[kk bl Mk;jh esa gksuk pkfg,A f'k{kd gksus ds ukrs
vkidk Hkh ;g nkf;Ro gS fd vki f'k{kd Mk;jh dk vkys[ku fu;fer :i ls djsa rFkk blds vuqlkj oxZd{k
fofue;u djsaA okLro eas f'k{k.k izfØ;k dbZ pj.kksa esa pyrh gS ijarq lkekU;r% bls rhu Hkkxksa esa foHkkftr dj
ns[k ldrs gSaµoxZ d{k esa tkus ds iwoZ dh rS;kjh] oxZ d{k eas ;kstukc) rjhds ls fØ;kUo;u rFkk f'k{k.k
izfØ;k dh leh{kkA bu lHkh dk;ksaZ dk fooj.k f'k{kd viuh Mk;jh eas ntZ djrs gSaA ;g lh[kus fl[kkus dh
izfØ;k dk egRoiw.kZ lzksr ekuk tkrk gSA ;g f'k{kd dh le>] dkS'ky ,oa euksHkko dks iznf'kZr djrk gSA f'k{k.k
dk;Z ds nkSjku f'k{kdksa dks fofHkUu izdkj ds vuqHko izkIr gksrs gSaA bu vuqHkoksa dks os viuh Mk;jh esa vaf dr dj
viuh ubZ dk;Z;kstuk dk fuekZ.k djrs gSaAblls f'k{kd Lo;a ds fØ;kdyki eas ldkjkRed ifjorZu yk ldrs
gSaA
xfrfof/k
viuh f'k{kd Mk;jh esa vius dk;ksaZ] vko';drkuqlkj fd, x, ifjorZu ,oa mlds izHkko dks ntZ djsAa
viuh Mk;jh dks fdlh vU; f'k{kd dks i<+us ds fy, nsa vkSj blds izfr mldh jk; dks tkusAa

vki viuh Mk;jh eas cPpkas dh miyfC/k dks Hkh vafdr dj ldrs gSA D;ksfa d vkidks ;g ekywe gksrk gS
fd vkidh d{kk ds fdl cPps dh 'kSf{kd fLFkfr D;k gS rFkk vkids iz;kl dk izfrQy D;k gSA vr,o vkidks
pkfg, fd vius fo"k; esa Nk=ksa dh izxfr dk vfHkys[ku vki viuh Mk;jh esa djsa rkfd vkidks vkxkeh dk;Z
;kstuk cukus esa enn fey ldsA
f'k{kd Mk;jh esa f'k{kd dks vius O;ogkj rFkk cPpksa ds O;ogkj laca/kh fVIi.kh ntZ djuh pkfg, rkfd blesa Hkh
okafNr ifjorZu yk;k tk ldsA blds vfrfjDr vko';drkuqlkj fd;s tkus okys uokpkjksa ,oa vU; iz;ksxksa rFkk
mlds izHkko dk o.kZu Hkh bl Mk;jh esa ysuk pkfg,A

101
 leqnkf;d laca/k gsrq iz;kl cPps ds fodkl gsrq fd;k x;k vU; iz;kl

O;ogkj laca/kh voyksdu

cPpka dk fooj.k

xfrfof/k;ka dk izHkko f'k{kd Mk;jh

cPpksa dh 'kSf{kd fLFfr
dh tkusokyh xfrfof/k;k¡

f'k{k.k dk;Z ;kstuk

vko';drkuqlkj fd;k x;k ifjorZu

mi;qZDr fp= ls Hkh Li"V gS fd f'k{kd Mk;jh esa fo|ky; ,oa fo|kfFkZ;ksa ds fgr esa fd, tkus okys reke dk;ksaZ
dk fooj.k ntZ fd;k tkrk gSA vkb,] fdlh f'k{kd ds }kjk ,d ?kaVh gsrq fy[kh xbZ Mk;jh ds va'k dk
voyksdu djsAa
fnukad 1-7-2013 LFkku&e/; fo|ky; efgekiqj
esjs }kjk d{kk III esa dfork i<+kbZ tkrh gSA ;g dfork frrfy;ksa ls lacaf/kr gSA bl ikB dks i<+kus dk esjk
;g mís'; gS fd esjh d{kk ds lHkh cPpksa dks mfpr y; ,oa gko&Hkko ls dfork xkuk vk tk,A os leosr rFkk
,dy nksuska :iksa esa dfork dk xk;u dj ldsA leku /ofu okys 'kCnksa dh igpku dj ik;sAa eSaus r; fd;k gS
fd lcls igys eSa Lo;a dfork xkdj lqukÅ¡xkA cPpksa ls y; esa ckjh&ckjh ls dfork lquq¡xkA fQj ,d Loj esa
lHkh cPps gkoHkko ds lkFk dfork lquk;saxsA

xfrfof/k
vius fo|ky; dh xfrfof/k;ksa dh Mk;jh rS ;kj djsAa cukbZ xbZ ;kstuk esa d{kk fofue;u ds Øe esa yk, x,
cnykoksa dk Hkh mYys[k djsAa

vki Mk;jh fuEu izi= esa Hkh fy[k ldrs gSaA tSlsµ
1 2 3 4 5 6 7
fnukad ?kaVh oxZ fo"k; fo"k; oLrq dh tkus okyh xfrfof/k;k¡ iz;qDr Vh-,y-,e

102
4-6-2 fo|ky;h fjdkMksaZ dh lhek,¡
dbZ ckj iwoZorhZ vfHkys[k ds dkQh vf/kd ladfyr jgus ls HkaMkj.k dh leL;k mRiUu gks tkrh gSA vr,o
vko';d gS fd buesa ls vuqi;ksxh lkexzh dh igpku dj ftldk mi;ksx u gks] dks vyx HkaMkj.k fd;k tk,A
blds vfrfjDr mfpr lkexzh dk Ø; dj budk HkaMkj.k fd;k tk ldrk gSA blds vHkko esa lalk/ku ,oa
LFkku nksuksa dh leL;k dk lkeuk djuk iM+rk gSA blds vfrfjDr dkxth vfHkys[kksa dks j[kus eas T;knk txg
dh vko';drk iM+rh gS ftls lqjf{kr j[kus ds fy, ifjJe ds lkFk&lkFk O;; Hkh dkQh vf/kd djuk iM+rk gSA
fQj Hkh] fo|ky; laxBu ds fy, vko';d gS fd mu miyC/k nLrkostksa dk mfpr j[kj[kko ,oa ladyu
lqfuf'pr djsa rkfd bu /kjksgjksa dk mi;ksx le;&le; ij vko';drkuqlkj fd;k tk ldsA
ikjEifjd fjdkWMksZ o vk¡dM+ksa ds lkFk gh fo|ky; dks u, o l`tukRed vkadM+as Hkh ,df=r djuk pkfg, ftlls
fo|ky; ds lh[ku&fl[kkus dh izfdz;k dks Hkh vkSj csgrj cuk;k tk ldsA vc uhps nh x;h dsl dks if<+;s rFkk
mlds ckn nh xbZ xfrfof/k dks djsAa
izlax ¼dsl½
Jherh ine us NBh d{kk }kjk ladfyr vkadM+ksa dks ns[kkA rhl cPps d{kk esa 'kkafriwoZd cSBs mu lwpukvksa dk
v/;;u djrs jgs tks mUgksua s vius rFkk lgikfB;ksa ds vfHkHkkodksa ds O;olk; ij ladfyr dh Fkh] ikap cPpksa us
f'k{kdksa ds ifr@iRuh ds O;olk; ij vkSj xSj 'kS{kf.kd deZpkfj;ksa o lgk;d LVkQ ds O;olk; ij lwpuk
ladfyr dh FkhA vU; ikap us f'k{kdksa] xSj&'kS{kf.kd deZpkfj;ksa o lgk;d deZpkfj;ksa ds cPpksa ds O;olk; ij
tkudkjh ladfyr dh FkhA
muds d{kk/;kid] [kUuk lj us d{kk esa mu fofHkUu fof/k;ksa dks n'kkZ;k ftuls vkadM+ksa dks izLrqr fd;k tk
ldrk Fkk vkSj dgk ^ rks vki D;k pkgrs gSa fd Ldwy ds fo|kfFkZ;ksa dks vkids vkadM+ksa ds ckjs esa D;k tkuuk
pkfg, vkSj vki bls dSls izLrqr dj ldrs gS\* ,d fo|kFkhZ us gkFk Åij mBk;k vkSj [kUuk lj us ml fo|kFkhZ
ls cksyus ds fy, dgk ^ eSa ns[k ldrh gw¡ fd cgqr ls firk ,sls gSa tks fdlku gSa] dqN ,sls gS ftudh nqdkusa
gS] dqN QkSt esa gSa vkSj dqN fctyh feL=h] lkbfdy feL=h vkSj VSªDVj feL=h tSls fofHkUu O;olk;ksa esa gSaA
dsoy ,d firk gaS tks fcYdqy fHkUu gSa] og ,d d`f"k fo'ofo|ky; esa iz;ksx'kkyk lgk;d gSaA* Jh [kUuk tkuuk
pkgrs Fks fd ;g tkudkjh xk;=h ds fy, D;ksa :fpdj FkhA xk;=h us crk;k] ^ ^D;ksfa d* ^;gh dkj.k gS fd
dVkbZ ds le; cgqr lkjs cPps vius ekrk&firk ds lkFk [ksrksa esa pys tkrs gSaA*
Jherh ine us dgk] ^ge firkvksa ds O;olk;ksa dks uksV dj jgs gSaA ;g vPNk gS vkSj xk;=h ds ikl ,d vPNk
fopkj fcUnq gSA vkb;s vc ekrkvksa ds O;olk; ij /;ku nsAa * xk;=h dks r`fIr us jksdk] tks viuh ckjh dh
izrh{kk ugha dj ldhA ^cgqrksa us dgk fd os vius ?kj rFkk cPpksa dh ns[kHkky djrh gSaA ysfdu eSMe eq>s irk
gS fd esjh ekrk esjs firk ds lkFk [ksr ij tkrh gSa vkSj os ?kj ds ckgj lfCt;ka Hkh mxkrh gSaA rks ge D;ksa ugha
dg ldrs fd os Hkh fdlku gSa\*
Jherh ine ds psgjs ij ped vk x;hA mUgksua s iwNk] ^ckdh dh d{kk dks D;k yxrk gS\*
Jh [kUuk igys gh viuk flj fgyk jgs Fks mUgksua s dgk] ^;g dSls laHko gSA os fdlh tehu dh Lokfeuh ugha
gSA*
Jherh ine us mu cPpksa dh rjQ ns[kk ftudks ns[k dj yx jgk Fkk fd vc vxj mudks cksyus u fn;k x;k
rks os QV iMs+axs] vkSj dgk fd ^mudks fu.kZ; djus nsrs gaAS

103
viuh ekrk dks [ksr ij dke djus ds ckn] ehyksa nwj ls ihus ds ikuh dks ykrs ns[kus okys jes'k us dgk] ^eq>s
yxrk gS mudks muds O;olk; ls igpkuk tkuk pkfg;sA*
loZlEefr ls fu.kZ; fy;k x;k fd] ^ge mu nksuksa dks muds dke ls igpku ldrs gaAS * Jh [kUuk tkuuk pkgrs
Fks fd os bls dSls n'kkZ,axsA lwph dks CySdcksMZ ij fy[kk x;k& blesa ,d ikbZ pkVZ 'kkfey Fkk ftlesa
ekrk&firk nksuksa ds fofHkUu O;olk;ksa dks n'kkZ;k x;k Fkk] ftlls fd izR;sd d{kk ds ekrk&firk ds izksQkbyksa ds
lkFk dqN fnypLi loky tksM+s tk lds]a tSls ^fdu ekrk&firk dks lHkk esa cqyk;k tkuk pkfg, ftlls fo|kFkhZ
muds dke ds ckjs esa tku ldsaA
xfrfof/k
dsl dks i<+ ysus ds ckn] izfrfØ;k nhft, fd fdl izdkj dk fu;kstu gks jgk gS vkSj ;g fu.kZ; fdl izdkj
fy;k tk jgk gS fd ^D;k* iznf'kZr fd;k tkuk gS vkSj ^dSl*s A ladfyr vkadM+ksa ij ppkZ djuk D;ksa egRoiw.kZ
Fkk\ ,sls vkadM+ksa dks vki fo|kfFkZ;ksa ds vfrfjDr vU; fdlds lkFk lk>k djuk pkgsaxs vkSj D;ksa \ ppkZ fd, x,
vkadM+ksa ds xzkQ izLrqrhdj.k dks fo|ky; esa iznf'kZr djus ds fy, fdl mi;qDr LFkku dk lq>ko nsaxs\
ifjppkZ
vkadM+ksa ij ppkZ djuk egRoiw.kZ Fkk D;ksafd blus lHkh dks mu vojks/kksa dks le>us dk ekSdk fn;k ftudk dqN
fo|kfFkZ;ksa us lkeuk fd;k FkkA f'k{kd rFkk eq[; f'k{kd] ekrk firk ls bl fo"k; ij ckr djus ds fy, ,d
csgrj fLFkfr esa gksaxs fd os dVkbZ ds le; cPpksa dks iwjs le; ds fy, [ksr esa u ys tk,a] cfYd mUgsa fo|ky;
esa vkus dk volj nsAa vkius fo|kfFkZ;ksa }kjk cuk, tkus okys pkVZ] xzkQ ;k ekWMy ds fy, vko';d lkexzh ds
fu.kZ; gsrq eq[; f'k{kd ds foLr`r fu;kstu ij /;ku fn;k gksxkA bl ifj;kstuk ds ctV fu;kstu gsrq ,slh
lwph mi;ksxh gks ldrh gSA
ladfyr vkadM+ksa ds izLrqrhdj.k ds fy, vkius vius ctV ds vk/kkj ij [kjhnh tkus okyh vko';d oLrqvksa
¼Qkbysa] LVs'kujh] pkVZ isij vkfn½ dks uksV fd;k gksxk rFkk ;g fu.kZ; fy;k gksxk fd buesa ls D;k&D;k
fo|kfFkZ;ksa dks ?kj ls ykus dh vko';drk gSA
,sls vkadM+ksa ds fy, lcls mi;qDr LFkku d{kk rFkk og cjkenk gS tgk¡ ij d{kk fLFkr gSA ¼tgk¡ dgha Hkh
mi;qDr gks½ ,slk vki izR;sd Ok"kZ&lewg ds fy, dj ldrs gS rFkk budks fu/kkZfjr LFkku ij iznf'kZr dj ldrs
gSaA
lzksr % Unit-10 (LDUs developed by TessIndia)

4-7 fu"d"kZ %
ge ;g dg ldrs gSa fd fo|ky;h O;oLFkk ds lqpk: lapkyu gsrq fo|ky; ds vfHkys[kksa dh le>] fo|ky; ds
vfHkys[kksa dk fuekZ.k rFkk fo|ky; ds vfHkys[kksa esa le;&le; ij dqN cnykoksa ds fo"k; esa tkudkjh f'k{kdksa
ds fy, cgqr vko';d gSA bu vfHkys[kksa ls f'k{kdksa dks fo|ky; ds gj rjg ds fØ;kdykiksa dk irk yxrk gS
rFkk ds fo|ky; dh iz'kklfud O;oLFkk dks pykus esa leqfpr lg;ksx ns ldrs gSaA ;s vfHkys[k f'k{kdksa dk
fo|kfFkZ;ksa rFkk lekt ls fujarj laidZ cukus esa lgk;d fl) gksrs gSa rFkk oxZ d{k fofue;u izfØ;k dks etcwr
djus esa Hkh ;s egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA

104
4-9 ewY;kadu ds fy;s iz'u
1- fo|ky;h vfHkys[k ls vki D;k le>krs gSa\
2-vkids }kjk fo|ky;h vfHkys[kksa dk j[kj[kko dSls fd;k tk ldrk gS\
3- ,d fo|ky; ds lQy lapkyu ds fy, fdu&fdu vfHkys[k@iath dh vko';drk gksrh gSA
4- vki f'k{kd Mk;jh dks fdl izdkj mi;skx esa yk ldrs gSa\
5- Nk= izxfr i=d ls vki D;k le>rs gSa\
6- ,d f'k{kd ds fy, f'k{kd mifLFkfr iath dh D;k mi;ksfxrk gS\
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