ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L’INTERIEUR
PROVINCE DE BERKANE
PACHALIK DE SAIDIA
COMMUNE DE SAIDIA
APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX
EN SEANCE PUBLIQUE N° :06/2022/CS
Fourniture de Produits insecticides –
Commune de Saidia
Province de Berkane
REGLEMENT DE CONSULTATION
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ARTICLE 1 : OBJET DE REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de prix en séance
publique N° :06/2022/CS ayant pour objet ; Fourniture de Produits Insecticides – Commune de Saidia ;
Province de Berkane, a été établi en vertu des dispositions de l’article 18 du décret n° 2.12.349 du 08
Joumada 1er 1434 (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier
les conditions et les formes prévues par le décret n° 2.12.349 précité.
Toutes dispositions contraire au décret n° 2.12.349 est nulle et en avenue. Seules sont valables
les précisions et les prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l’article 18 et les autres
articles du décret n° 2.12.349
ARTICLE 2: MAITRE D’OUVRAGE
Le maître d’ouvrage du présent marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est le Président
du conseil communal de la ville de Saidia agissant au nom et pour le compte de la Commune de Saidia.
ARTICLE 3 : SOURCE DE FINANCEMENT
Fourniture de Produits insecticides – Commune de Saidia Province de Berkane , objet du
présent appel d’offres seront financés par le budget Communal «2022».
ARTICLE 4 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 24 du décret n° 2.12.349 précité
Peuvent valablement participer et être attributaires des marchés publics, dans le cadre des procédures prévues
par le présent décret les personnes physiques ou morales qui :
Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
Sont en situation fiscale régulière. Pour avoir souscrit leurs déclarations et règles les sommes
exigibles dûment définitive ou à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par
le comptable chargé du recouvrement et ce conformément à la législation en vigueur en matière de
recouvrement;
Sont affiliées à la caisse nationale de sécurité sociale ou à un régime particulier et prévoyance
sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en situation
régulière auprès de ces organismes.
1- Ne sont pas admises à participer aux appels d’offres:
Les personnes en liquidation judiciaire ;
Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente.
Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de passation de
marchés.
ARTICLE 5 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 19 du décret N°2-12-349 précité le dossier d’appel
d’offres remis aux candidats comprend les documents suivants :
1- Copies de l’avis d’appel d’offres ;
2- Un exemplaire Cahier des prescriptions spéciales ;
3- Modèle de l’acte d’engagement ;
4- Bordereau des prix - détail estimatif ;
5- Modèle de la déclaration sur l’honneur ;
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6- Un exemplaire du présent règlement de consultation ;
ARTICLE 6: INFORMATION DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret 2.12.349 précité, tout concurrent peut
demander au maître d’ouvrage, par courrier porté avec accusé de réception, par lettre recommandée avec
accusé de réception, par fax confirmé ou par voie électronique de lui fournir des éclaircissements ou
renseignements concernant l’appel d’offres ou les documents y afférents, cette demande n’est recevable que si
elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des
plis.
ARTICLE 7: MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 19 paragraphes 7 du décret 2.12.349 précités
exceptionnellement, le maitre d’ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier d’appel d’offres
sans changer l’objet du marché. Ces modifications sont communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou
ayant téléchargé ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Lorsque ces modifications nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui – ci doit être
publié conformément aux dispositions du paragraphe 7 alinéa3 de l’article 19 du décret N°2.12.349.
ARTICLE 8: REPARTITION EN LOTS
Le dossier d’appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.
ARTICLE 9: RETRAIT DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES
Le dossier d’appel d’offres doit être disponible avant la publication de l'avis d’appel d’offres
prévu dans l’article 19 du décret précité et mis à la disposition des concurrents dès la première parution
de l’avis dans l’un des supports de publication prévus à l’article 20 du décret précité, et jusqu’à la date limite
de remise des offres.
Concernant le retrait du dossier d’appel d’offres, se conformer aux prescriptions de l’article 32
du décret N°2.12.349 précité.
ARTICLE 10 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DES OFFRES ET PIECES A FOURNIR PAR LES
CANDIDATS
Les candidats devront obligatoirement déposer une offre conforme aux clauses du décret
N° 2.12.349 précité et aux clauses constitutives du dossier d’A.O notamment le présent règlement.
Les candidats devront fournir sans exception les dossiers suivants, et qui doivent être conforme
aux dispositions du décret N°2.12.349, notamment l’article 25;
A- Le dossier administratif comprend :
1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres.
(a) La déclaration sur l’honneur en un exemplaire unique qui doit comporter les mentions
prévues à l’article 26 du décret n°2-12-349 précité;
(b) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle ou solidaire en tenant lieu le cas échéant.
(c) Pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement
prévue à l’article 157 du décret précité.
2- pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions
fixées à l’article 40 décret précité.
(a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom
des concurrents. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent:
- s’il s’agit d’une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce n’est
exigée ;
- s’il s’agit d’un représentant celui-ci doit présenter selon le cas :
* une copie conforme de la procuration légalisée lorsqu’il agit au nom d’une personne
physique ;
* un extrait des statuts de la société et/ou le procès verbal de l’organe compétent lui
donnant pouvoir selon la forme juridique de la société lorsqu’il agit au nom d’une personne morale.
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* l’acte pour le quel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
(b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un
an par l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues à l’article 24 du décret N°2-
12-349 précité, cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
(c) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un
an par la caisse nationale de la sécurité sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet
organisme conformément à l’article 24 du décret précité ; ou la décision de ministre chargé de l’emploi ou sa
copie certifiée conforme à l’originale ; prévue par le Dahir portant la loi n° 1.72-184 du 15 Joumada II 1392
( 27 Juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de l’attestation de l’organisme de prévoyance
sociale auquel le concurrent est affilié et certifiant qu’il est en situation régulière vis – à vis dudit organisme.
La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour l’appréciation de leur
validité.
(d) Le certificat d’immatriculation au registre de commerce pour les personne assujetties à
l’obligation d’immatriculation conformément à la législation en vigueur ;
(e) les pièces justificatives de la nationalité de l’entreprise et de ses dirigeants pour les
marchés passés pour les besoins de la défense nationale ou de la sécurité publique ; si le maitre d’ouvrage les
exiges
(f) l’équivalent des attestations visées aux paragraphes b, c et d ci-dessus, délivrées par les
administrations ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance pour les concurrents
non installé au Maroc.
A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
compétents de leur pays d’origine ou de provenance, les dits attestations peuvent être remplacées par une
attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant
que ces documents ne sont pas produits.
B- Le dossier technique.
Le dossier technique comprend une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent
et mentionnant éventuellement le lieu, la date, la nature et l’importance à l’exécution desquelles le
concurrent a participé et la qualité de sa participation
C- Le cahier des prescriptions spéciales (CPS) signé à la dernière page avec la mention
manuscrite " Lu et accepté " et paraphé sur toutes les pages.
N.B : concernant les organismes publics, les documents à fournir sont ceux prescrits par
L’article 25 du décret n° 2- 12-349 précité.
ARTICLE 11: VISITES DES LIEUX
Le maitre d’ouvrage ne prévoit pas une visite des lieux.
Toute fois, le concurrent doit effectuer une visite par lui-même.
ARTICLE 12: CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
1- Contenu des dossiers
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-12-349 précité, les dossiers
présentés par les concurrents doivent contenir :
- Le cahier des prescriptions spéciales paraphé et signé ;
- Un dossier administratif (Cf. article 4-A-1ci-dessus) ;
- Un dossier technique (Cf. article 4-B ci-dessus) ;
- Un dossier financier comprenant:
L’acte d’engagement ;
Le bordereau des prix et détail estimatif ;
Le montant de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
Les prix unitaire du bordereau des prix-détail estimatif doit être libellé en chiffre
En cas de discordance entre le montant total de l’acte d’engagement et celui du bordereau des prix – détail
estimatif le montant de ce dernier et tenu pour bons pour établir le montant de l’acte d’engagement
2- Présentation des dossiers
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Conformément aux dispositions de l’article 29 du Décret n° 2-12-349 précité, le dossier présenté par chaque
concurrent est mis dans un pli fermé portant :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- le numéro de l’appel d’offres ;
- l’objet du marché ;
- la date et l’heure de la séance d’ouverture des plis ;
- L’avertissement que «les plis ne doivent être ouverts que par le président de la commission d’appel d’offres
lors de la séance d’ouverture des plis ».
Ce pli contient deux enveloppes comprenant pour chacune :
a- La première enveloppe : contient le dossier administratif, le dossier technique et Le cahier des prescriptions
spéciales paraphé et signé. Cette enveloppe doit être fermé et porter de façon apparente, outre les indications
portées sur le pli, la mention «dossiers administratif et technique » ;
b- La deuxième enveloppe : contient l’offre financière. Elle doit être fermé et porter de façon apparente,
outre les indications portées sur le pli, la mention «offre financière » ;
ARTICLE 13 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret n° 2-12-349 précité, les plis sont au choix des
concurrents :
- Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau indiqué dans l’avis d’appel d’offres ;
- Soit envoyés par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ;
- Soit les déposer par voie électronique conformément à l’article 148 du décret n°2-12-349 du 8 Joumada 1er
(20 mars 2013 ) relatif au marché public. ;
- Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres au début de la séance, et avant
l’ouverture des plis.
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l'avis d’appel d’offres pour la séance
d’ouverture des offres.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur un registre
spécial. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portées sur le pli remis.
Les plis resteront fermés et seront tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les conditions prévues à
l’article 36 du décret n° 2-12- 349 précité.
ARTICLE 14 : RETRAIT DES PLIS
Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-12-349 précité, tout pli déposé ou reçu peut être
retiré antérieurement au jour et à l’heure fixée pour la séance d’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant dûment
habileté. La date et l’heure de retrait sont enregistrées par le maître d’ouvrage délégué dans le registre spécial
visé à l’article 19 du décret précité.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions de dépôt des plis
fixées à l'article 10 du présent règlement.
ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES :
Les concurrents qui n’ont pas retiré définitivement leur pli dans les conditions prévues à l’article 11 ci-dessus
resteront engagés par leurs offres pendant un délai de Soixante Quinze (75) jours, à compter de la date
d’ouverture des plis.
Si, dans ce délai, le choix de l’attributaire ne peut être arrêté, le maître d’ouvrage pourra demander
concurrents, par lettre recommandée avec accusé de réception, de prolonger la validité de leurs offres. Seuls
les concurrents qui auront donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au
maître d’ouvrage resteront engagés pendant le nouveau délai.
ARTICLE 16: CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES DES
CONCURRENTS
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La commission apprécie les capacités financières et techniques en rapport avec la nature et l’importance des
prestations objet de la consultation et au vu des éléments contenus dans les dossiers administratif et technique
de chaque concurrent.
ARTICLE 17 : LANGUE DE L’OFFRE.
Les pièces contenues dans les dossiers et les offres des concurrents doivent être rédigées en langue arabe ou
française.
ARTICLE 18: MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 18 paragraphe 3 du décret n° 2- 12- 349 précité, le dirham
Marocaine est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les
soumissionnaires.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en monnaie étrangère doivent
être convertis en dirham. Cette conversion s’effectue sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur, le
premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour d’ouverture des plis donné par Bank Al-Maghrib.
ARTICLE 19 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES
Les offres sont examinées conformément aux dispositions des articles 40 du décret N° 2.12.349, les
offres seront jugées sur la base de l’offre financière, la plus avantageuse et la moins disante.
Le Président du Conseil Communal
de Saidia
Saidia le :………………………
Vu, lu et accepté par L'entrepreneur
…………… Le ………………………………