Décret exécutif n° 2015-58 du 18 Rabie Ethani 1436 correspondant au 8 février 2015 fixant les
conditions et les modalités d'exercice de l'activité de concessionnaires de véhicules neufs .
Le Premier ministre,
Sur rapport conjoint du ministre de l'industrie et des mines et du ministre du commerce,
Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3° et 125 (alinéa 2);
Vu l'ordonnance n° 75-58 du 26 septembre 1975, modifiée et complétée, portant code civil;
Vu l'ordonnance n° 75-59 du 26 septembre 1975, modifiée et complétée, portant code de
commerce;
Vu la loi n° 79-07 du 21 juillet 1979, modifiée et complétée, portant code des douanes;
Vu l'ordonnance n° 2001-03 du Aouel Joumada Ethania 1422 correspondant au 20 août 2001,
modifiée et complétée, relative au développement de l'investissement;
Vu la loi n° 2001-14 du 29 Joumada El Oula 1422 correspondant au 19 août 2001, modifiée et
complétée relative à l'organisation, la sécurité et la police de la circulation routière;
Vu l'ordonnance n° 2003-03 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
modifiée et complétée, relative à la concurrence;
Vu la loi n° 2004-02 du 5 Joumada El Oula 1425 correspondant au 23 juin 2004, modifiée et
complétée, fixant les règles applicables aux pratiques commerciales;
Vu la loi n° 2004-04 du 5 Joumada El Oula 1425 correspondant au 23 juin 2004 relative à la
normalisation;
Vu la loi n° 2004-08 du 27 Joumada Ethania 1425 correspondant au 14 août 2004, modifiée,
relative aux conditions d'exercice des activités commerciales;
Vu la loi n° 2009-03 du 29 Safar 1430 correspondant au 25 février 2009 relative à la protection du
consommateur et à la répression des fraudes;
Vu la loi n° 2013-08 du 27 Safar 1435 correspondant au 30 décembre 2013 portant loi de finances
pour 2014;
Vu le décret présidentiel n° 2014-145 du 28 Joumada Ethania 1435 correspondant au 28 avril 2014
portant nomination du Premier ministre;
Vu le décret présidentiel n° 2014-154 du 5 Rajab 1435 correspondant au 5 mai 2014 portant
nomination des membres du Gouvernement;
Vu le décret exécutif n° 97-40 du 9 Ramadhan 1417 correspondant au 18 janvier 1997, complété,
relatif aux critères de détermination et d'encadrement des activités et professions réglementées
soumises à inscription au registre du commerce;
Vu le décret exécutif n° 2004-381 du 15 chaoual 1425 correspondant au 28 novembre 2004,
modifié et complété, fixant les règles de la circulation routière;
Vu le décret exécutif n° 2005-458 du 28 chaoual 1426 correspondant 30 novembre 2005, modifié
et complété, fixant les modalités d'exercice des activités d'importation de matières premières,
produits et marchandises destinées à la revente en l'état;
Vu le décret exécutif n° 2006-198 du 4 Joumada El Oula 1427 correspondant 31 mai 2006
définissant la réglementation applicable aux établissements classés pour la protection de
l'environnement;
Vu le décret exécutif n° 2007-144 du 2 Joumada El Oula 1428 correspondant 19 mai 2007 fixant la
nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement;
Vu le décret exécutif n° 2007-390 du 3 Dhou El Hidja 1428 correspondant au 12 décembre 2007
fixant les conditions et les modalités d'exercice de l'activité de commercialisation de véhicules
automobiles neufs;
Vu le décret exécutif n° 2009-181 du 17 Joumada El Oula 1430 correspondant 12 mai 2009 modifié,
fixant les conditions d'exercice des activités d'importation de matières premières, produits et
marchandises destinés à la revente en l'état par les sociétés commerciales dont les associés ou les
actionnaires sont des étrangers;
Après approbation du Président de la République,
Décrète :
CHAPITRE 1er
OBJET ET DEFINITIONS
Article 1er. - En application des dispositions des articles 24 et 25 de la loi n° 2004-08 du 27 Joumada
Ethania 1425 correspondant au 14 août 2004, susvisée, et conformément aux articles 4 et 5 du
décret exécutif n° 97-40 du 9 Ramadhan 1417 correspondant au 18 janvier 1997, susvisé, le présent
décret a pour objet de fixer les conditions et les modalités d'exercice de l'activité de concessionnaires
de véhicules neufs.
Art. 2. - Au sens des dispositions du présent décret, il est entendu par :
Véhicule neuf, un véhicule :
- qui n'a jamais fait l'objet d'une procédure d'immatriculation dans aucun pays;
- dont l'écart entre la date de fabrication et celle d'entrée sur le territoire national n'excède pas
douze (12) mois;
- dont la distance parcourue ne doit, en aucun cas, excéder :
* cent (100) km pour les véhicules particuliers et les camionnettes;
* mille cinq cents (1500) km pour les camions, les autobus et les autocars.
Concession, un contrat par lequel le constructeur concédant de véhicules neufs concède au
concessionnaire un droit de commercialisation de ses produits sur le territoire national et pour une
période donnée.
Activité de concessionnaire, toute activité consistant en l'importation pour la vente de véhicules
neufs, sur la base d'un contrat de concession liant le concessionnaire au constructeur.
Activité de distributeur, toute activité de vente de véhicules neufs, sur la base d'un contrat liant le
distributeur au concessionnaire.
Activité de revendeur, toute activité de revente de véhicules neufs, sur la base d'un contrat liant le
revendeur au concessionnaire et/ou au distributeur.
Réseau de distribution est composé du concessionnaire, ses distributeurs et leurs revendeurs.
Véhicule, tout moyen de transport terrestre pourvu ou non d'un moteur de propulsion et circulant
sur route par ses propres moyens, poussé ou tracté : automobile, remorque, semi-remorque et engin
roulant.
Automobile, tout véhicule destiné au transport de personnes ou de marchandises et pourvu d'un
dispositif mécanique de propulsion, circulant sur route : véhicule particulier, camionnette, camion,
tracteur routier, autocar, autobus et motocycle.
Remorque et semi-remorque, véhicule de transport de marchandises dont le poids total autorisé
en charge est égal ou supérieur à 3500 kg, attelé à un tracteur routier.
Engin roulant, tout engin mobile, équipement industriel transportable ou véhiculé, carrossé ou
non, non destiné au transport routier de passagers, ou de marchandises, équipé d'un moteur à
combustion interne : véhicules agricole, forestier, travaux publics, manutention, levage, hydraulique,
hydrocarbures, électrique et véhicules à usages spéciaux.
Art. 3. - L'activité d'importation de véhicules neufs, en vue de leur revente en l'état, est ouverte
aux concessionnaires constitués sous la forme de sociétés commerciales, conformément à la
législation en vigueur, et titulaires d'un agrément définitif délivré par le ministre chargé de
l'industrie.
CHAPITRE 2
DES CONDITIONS D'ACCES A L'ACTIVITE
DE CONCESSIONNAIRE
Art. 4. - Le contrat de concession liant le concessionnaire au constructeur concédant doit être
conforme aux dispositions de la législation et de la réglementation en vigueur, notamment
l'ordonnance n° 2003-03 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003, susvisée, et
les dispositions du présent décret.
Art. 5. - L'obtention de l'agrément définitif pour l'exercice de l'activité de concessionnaire de
véhicules neufs est conditionnée par la souscription au cahier des charges pris par arrêté du ministre
chargé de l'industrie, comportant les dispositions du présent décret.
Le cahier des charges peut être actualisé, au besoin, tous les deux (2) ans.
Art. 6. - Préalablement à son inscription au registre du commerce, le postulant à l'activité de
concessionnaire est soumis à l'obtention d'une autorisation provisoire délivrée par le ministre chargé
de l'industrie.
Art. 7. - Le dossier requis pour l'obtention de l'autorisation provisoire prévue à l'article 6 ci-dessus,
comprend :
- la demande d'obtention de l'autorisation provisoire;
- le cahier des charges, élaboré par les services du ministère chargé de l'industrie, auquel a souscrit
le postulant;
- une copie des statuts de la société, faisant ressortir le code d'activité de concessionnaire;
- un contrat ou un précontrat relatif à la concession.
Le dossier est déposé auprès des services concernés du ministère chargé de l'industrie contre la
délivrance d'un récépissé de dépôt.
Art. 8. - L'autorisation provisoire permet à l'opérateur de s'inscrire au registre de commerce et ne
constitue pas une autorisation d'exercice de l'activité.
La durée de validité de cette autorisation provisoire est fixée à douze (12) mois.
Cette durée peut être, exceptionnellement, prorogée, sur la base de documents justifiant les
causes du non-respect de ce délai, pour une durée n'excédant pas six (6) mois.
Au-delà de ce délai, le ministère chargé de l'industrie saisit le ministère chargé du commerce pour
le retrait du registre de commerce de l'opérateur.
Art. 9. - L'autorisation provisoire est délivrée par le ministre chargé de l'industrie dans un délai
n'excédant pas les trente (30) jours qui suivent la date de délivrance du récépissé de dépôt.
Toute réponse défavorable, motivée, doit être notifiée à l'intéressé par les services concernés du
ministère chargé de l'industrie dans un délai n'excédant pas trente (30) jours qui suivent la date de
délivrance du récépissé de dépôt.
Art. 10. - La demande d'obtention de l'agrément définitif est déposée contre délivrance d'un
récépissé de dépôt, auprès des services habilités du ministère chargé de l'industrie qui disposent
d'un délai de trente (30) jours, à compter de la date de délivrance du récépissé de dépôt pour
formuler leur réponse.
Art. 11. - Le dossier requis pour l'obtention de l'agrément définitif doit comprendre :
- la demande d'obtention de l'agrément définitif;
- une copie du registre du commerce;
- une copie de la carte d'identification fiscale;
- une copie du contrat de concession liant le concessionnaire au constructeur concédant, établi
conformément à la législation en vigueur, d'une validité d'au moins trois (3) années;
- les documents attestant l'existence des infrastructures de stockage, de service après-vente, de la
pièce de rechange ainsi que des enceintes d'exposition et de vente;
- les documents justifiant l'existence du personnel et leurs qualifications, telles que définies par la
réglementation en vigueur.
La durée des contrats notariés de locations des infrastructures ne peut être inférieure à trois (3)
années.
Art. 12. - La délivrance de l'agrément définitif est assujettie à des visites d'inspection préalables par
les services habilités du ministère chargé de l'industrie.
Art. 13. - L'agrément définitif, délivré par le ministre chargé de l'industrie, est établi en six (6)
exemplaires originaux destinés :
- à l'intéressé;
- au ministère du commerce;
- au ministère des transports;
- au ministère des finances (Direction générale des douanes et direction générale des impôts);
- au service concerné du ministère chargé de l'industrie.
Art. 14. - Toute réponse défavorable, motivée, doit être notifiée à l'intéressé par les services
concernés du ministère chargé de l'industrie.
CHAPITRE 3
DES MODALITES D'EXERCICE
DE L'ACTIVITE DE CONCESSIONNAIRE
Art. 15. - Le postulant à l'exercice de l'activité de concessionnaire doit disposer d'infrastructures
appropriées pour l'exposition, le service après-vente, la pièce de rechange et le stockage dont les
superficies minimales sont fixées dans le cahier des charges cité à l'article 5 du présent décret.
Le concessionnaire d'automobiles, à l'exception des motocycles, est tenu de disposer d'un
entrepôt sous douane dans un délai n'excédant pas douze (12) mois après l'octroi de l'agrément
définitif.
Art. 16. - Le concessionnaire est tenu de disposer d'un personnel ayant les qualifications requises
et/ou une expérience professionnelle suffisante dans le domaine.
Le concessionnaire est tenu d'assurer des actions de formation, de recyclage et de
perfectionnement au personnel relevant de son réseau de distribution.
Art. 17. - Le concessionnaire est tenu de développer son réseau de distribution à travers le
territoire national, qui doit couvrir au minimum les quatre régions Est, Ouest, Sud et Nord dans un
délai n'excédant pas douze (12) mois après l'octroi de l'agrément définitif.
Art. 18. - Au titre de son réseau de distribution, le concessionnaire est tenu de disposer de ses
propres infrastructures et/ou de recourir à des distributeurs et revendeurs. Les superficies des
infrastructures sont fixées dans le cahier des charges cité à l'article 5 du présent décret.
Art. 19. - Le concessionnaire est tenu de formaliser les relations contractuelles le liant aux
distributeurs et aux revendeurs de son réseau. Toutefois, le concessionnaire demeure responsable,
vis-à-vis du client final, de tout manquement aux clauses prévues par le cahier des charges.
Art. 20. - Le concessionnaire est tenu au respect des dispositions législatives et réglementaires
applicables notamment en matière de concurrence, de pratiques commerciales, de protection du
consommateur, de sécurité, d'hygiène, de salubrité, de travail, d'assurance et d'environnement.
Art. 21. - Le concessionnaire ne peut livrer que les véhicules neufs ayant fait l'objet d'un contrôle
de conformité, par les services des mines, conformément aux articles 7 et 42 de la loi n° 2001-14 du
29 Joumada El Oula 1422 correspondant au 19 août 2001, susvisée.
Les véhicules neufs importés doivent répondre aux normes de sécurité et de protection de
l'environnement prévues par la législation et la réglementation en vigueur ou à défaut aux normes
reconnues à l'échelle mondiale sans qu'elles ne soient en deçà de celles applicables dans le pays
d'origine du constructeur.
Le concessionnaire est tenu de mettre à disposition des services des mines le modèle de véhicule
destiné à être mis sur le marché et toute la documentation technique y afférente.
Lors de l'opération d'importation des véhicules neufs en lots, les services des mines procèdent au
contrôle de conformité par échantillonnage des véhicules importés par rapport à la notice descriptive
établie par le constructeur du modèle déjà réceptionné. Ce contrôle s'effectue au niveau des
infrastructures portuaires et ce avant l'opération de dédouanement.
Art. 22. - Le concessionnaire doit disposer d'un stock suffisant de pièces de rechange et accessoires
d'origine ou de qualité homologuée par le constructeur concédant, pour la prise en charge de la
garantie et du service après-vente des véhicules.
Art. 23. - Conformément aux dispositions de l'article 52 de la loi de finances pour 2014 :
- les concessionnaires automobiles ne sont autorisés à vendre les véhicules importés, qui doivent
répondre aux normes de sécurité reconnues à l'échelle mondiale, que dans le cadre du réseau de
distribution, pour lequel ils sont dûment agréés par les services habilités du ministère chargé de
l'industrie;
- il est interdit aux concessionnaires de véhicules automobiles d'importer des véhicules pour le
compte d'autres concessionnaires en dehors de leur propre réseau de distribution, pour lequel ils
sont dûment agréés par les services habilités du ministère chargé de l'industrie.
Art. 24. - Conformément à l'article 52 de la loi de finances pour 2014, les concessionnaires
automobiles sont tenus d'installer une activité industrielle et/ou semi-industrielle ou toute autre
activité ayant un lien direct avec le secteur de l'industrie automobile.
Le défaut d'entrée en production à l'expiration du délai fixé par la législation et la réglementation
en vigueur, entraîne le retrait de l'agrément.
Les modalités d'application du présent article sont définies par arrêté du ministre chargé de
l'industrie.
Art. 25. - Conformément à la législation en vigueur, le concessionnaire automobile doit prévoir
dans son programme d'importation un quota de véhicules automobiles roulant au GPL/C, tel que fixé
par la réglementation, sous peine de sanction prévue par la loi.
Art. 26. - La facturation des véhicules neufs importés doit être effectuée par le constructeur
concédant.
Art. 27. - Le concessionnaire de véhicules neufs est tenu de s'approvisionner auprès d'un
constructeur concédant et s'engage à n'importer que les véhicules dont les marques sont portées
dans le cahier des charges.
CHAPITRE 4
DES CONDITIONS DE VENTE APPLICABLES
AU CONCESSIONNAIRE
Art. 28. - Le contrat de vente liant le concessionnaire au client doit être conforme aux dispositions
du présent décret et du cahier des charges ainsi qu'aux règles et conditions prévues par la législation
et la réglementation en vigueur.
Art. 29. - Le prix de vente figurant sur le bon de commande du véhicule neuf doit être ferme, non
révisable et non actualisable à la hausse. Il doit être établi en toutes taxes comprises et inclure
éventuellement les rabais, ristournes, remises consentis ainsi que les avantages fiscaux prévus par la
législation en vigueur.
Art. 30. - Au cas où un acompte est exigé lors de la passation de la commande, son montant ne
doit, en aucun cas, excéder dix pour cent (10 %) du prix de vente de l'automobile, remorques et
semi-remorques et vingt pour cent (20 %) du prix de l'engin roulant en toutes taxes comprises.
Art. 31. - Le délai de livraison ne doit pas dépasser une durée de quarante-cinq (45) jours pour
l'automobile, remorque et semi-remorque et quatre-vingt-dix (90) jours pour l'engin roulant.
Toutefois, ce délai peut être prorogé d'un commun accord des deux parties, formalisé par un écrit.
En cas de paiement de la totalité du montant du véhicule, le concessionnaire est tenu de le livrer
dans les sept (7) jours qui suivent.
Art. 32. - En cas de non-respect des termes de la commande, les deux parties peuvent convenir
d'une solution à l'amiable. En cas de refus du client de la solution proposée, le concessionnaire doit,
sous huitaine, reverser au client l'acompte ou le montant intégral versé avec une pénalité
représentant dix pour cent (10 %) du prix du véhicule.
Art. 33. - Le concessionnaire est tenu de faire procéder aux vérifications requises, avant la livraison
du véhicule neuf au client et ce, à l'effet de s'assurer de la conformité du véhicule livré par rapport à
la commande passée.
Art. 34. - Au moment de la livraison, le concessionnaire est tenu de respecter scrupuleusement les
caractéristiques techniques et les options du véhicule neuf objet de la commande, qui doit être doté,
éventuellement, d'une quantité de carburant à même de lui permettre de parcourir une distance de
cinquante (50) kilomètres, au moins. Le concessionnaire est tenu de procéder, à ses frais, à la
livraison du véhicule neuf commandé par les moyens de transport appropriés, garantissant sa
réception par le client dans un bon état et propre.
Art. 35. - Le concessionnaire est tenu de s'abstenir de toute forme de publicité susceptible
d'encourager des comportements dangereux pour la sécurité des usagers de la route. Il peut initier
en direction de la clientèle toute action utile de sensibilisation et de prévention ayant trait à la
sécurité routière.
Art. 36. - Le concessionnaire s'engage à prendre en charge, dans le cadre de la garantie, les
véhicules présentant des défauts de construction, les vices apparents et/ou cachés ainsi que le
remplacement des pièces de rechange et des accessoires défectueux.
Art. 37. - La garantie porte sur une distance égale ou supérieure à :
- cent mille kilomètres (100.000 km) dans la limite des trente-six (36) mois pour les automobiles à
l'exception des motocycles;
- cinq mille kilomètres (5000 km) dans la limite des douze (12) mois pour les motocycles.
En ce qui concerne les remorques, semi-remorques et engins roulants neufs, la garantie est celle
appliquée par le constructeur.
Art. 38. - Le concessionnaire est tenu d'assurer le service après-vente des véhicules vendus par un
personnel ayant les qualifications techniques et professionnelles requises.
Le service après-vente doit comporter notamment, les prestations ci-après :
- les révisions périodiques couvertes par la garantie;
- l'entretien, la maintenance et la réparation;
- la vente de pièces de rechange et d'accessoires d'origine ou de qualité homologuée par le
constructeur.
Art. 39. - En cas d'immobilisation du véhicule particulier ou du motocycle pour réparation et
entrant dans le cadre de la garantie, dépassant les sept (7) jours, le concessionnaire est tenu de
mettre à la disposition du client un véhicule de remplacement, sauf dispositions contractuelles
prévoyant une durée inférieure.
Pour les véhicules des genres camionnette, camion, autocar, autobus, tracteur routier, remorque,
semi-remorque et engins roulants, le concessionnaire est tenu de verser au client l'équivalent du
manque à gagner causé par cette immobilisation, justifié par des documents probants.
Art. 40. - Le concessionnaire s'engage à inclure dans les contrats le liant à ses distributeurs et
revendeurs, les obligations précisées dans le cahier des charges.
CHAPITRE 5
DES SANCTIONS
Art. 41. - Tout manquement aux dispositions du présent décret et aux engagements prévus par le
cahier des charges donne lieu à l'établissement, par les services de contrôle habilités, d'un rapport,
ordonnant au contrevenant d'y remédier dans un délai de quatre-vingt-dix (90) jours, à compter de la
notification de la mise en demeure à l'intéressé.
Art. 42. - Si à l'issue de la période prévue à l'article 41, ci-dessus, le contrevenant ne régularise pas
sa situation, il est prononcé le retrait de l'agrément définitif par les services concernés du ministère
chargé de l'industrie, qui sollicitent le ministère chargé du commerce pour le retrait du registre de
commerce.
Art. 43. - Les services des ministères chargés du commerce et des finances (Direction générale des
douanes et direction générale des impôts) doivent être tenus régulièrement informés, par les
services concernés du ministère chargé de l'industrie, des mesures prises dans le cadre de la mise en
oeuvre des articles 41 et 42 ci-dessus.
CHAPITRE 6
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 44. - Les concessionnaires de véhicules neufs sont tenus de déclarer, auprès des services
concernés du ministère chargé de l'industrie, au titre de chaque nouveau réseau de distribution mis
en place, les infrastructures de stockage, de service après-vente, de pièces de rechange ainsi que des
points d'exposition et de vente.
Art. 45. - Les concessionnaires, déjà installés, disposent d'un délai de douze (12) mois, à partir de la
date de publication du présent décret au Journal officiel, pour se conformer aux dispositions liées aux
nouvelles conditions relatives aux infrastructures et à l'obligation de s'approvisionner exclusivement
auprès du constructeur concédant.
Art. 46. - Les dispositions du présent décret sont précisées, en cas de besoin et selon le cas, par
arrêté du ministre chargé de l'industrie ou par arrêté conjoint du ministre chargé de l'industrie et des
ministres concernés.
Art. 47. - Les dispositions du décret exécutif n° 2007-390 du 3 Dhou El Hidja 1428 correspondant au
12 décembre 2007 fixant les conditions et les modalités d'exercice de l'activité de commercialisation
de véhicules automobiles neufs, sont abrogées.
Art. 48. - Le présent décret sera publié au Journal officiel de la République algérienne
démocratique et populaire.
Fait à Alger, le 18 Rabie Ethani 1436 correspondant au 8 février 2015.
Abdelmalek SELLAL.