IA : DIOURBEL LYCEE DE REFANE CELLULE D’HISTOIRE ET DE GEOGRAPHIE SUPPORTS HISTOIRE/GEOGRAPHIE Terminales
Leçon 7 : La construction européenne : réalités et perspectives
Signés en 1985 et mis en œuvre en 1995, les accords de Schengen autorisent la
libre circulation des personnes entre les Etats signataires et associés
(suppression des contrôles aux frontières intérieures) tout en garantissant une
protection renforcée aux frontières extérieures de cet espace et harmonisent
les contrôles des voyageurs au sein de l’espace constitué par ces Etats. Inclus Les frontières
dans le traité d’Amsterdam en 1997, ils font depuis partie intégrante du droit extérieures
communautaire.
Si l’on associe le
4 Etats associés : 26 membres : dont 22 plus souvent
Islande, Norvège, des 27 Etats membres l’espace Schengen à
Suisse, de l’UE: Allemagne, la suppression des
Liechtenstein (hors contrôles aux
Belgique, France,
UE). frontières
Luxembourg, Pays-Bas, intérieures, son
Autriche, Suède, fonctionnement
Finlande, Espagne, repose également
Portugal, Italie, Grèce, sur un renforcement
des frontières
Danemark, Estonie,
extérieures.
Lettonie, Lituanie,
Hongrie, Pologne,
République tchèque,
Slovénie, Slovaquie et
Malte.
Rétablissement temporaire des contrôles aux frontières
Les Etats membres de l’espace Schengen ont la possibilité de rétablir
temporairement des contrôles à leurs frontières nationales en cas de menaces
pour l’ordre public ou la sécurité, pour des périodes renouvelables de 30 jours
et, en principe, pour une durée maximale de 6 mois (articles 23 et suivants du
“code frontières Schengen”).
Créée en 2004, l’agence Frontex (aujourd’hui Agence européenne de garde-
frontières et de garde-côtes) aide les Etats membres de l’Union européenne et
de l’espace Schengen à sécuriser leurs frontières extérieures.
L’acquis de Schengen
Il concerne l’ensemble des textes : l’Accord signé le 14 juin 1985, ses protocoles ainsi que les accords d’adhésion des Etats), la Convention Schengen du 19 juin 1990) et les différentes mesures de mise en œuvre. L’ensemble de ces textes
constitue l’Acquis de Schengen. En 1999, l’Acquis de Schengen est intégré dans le cadre de l’UE via un protocole annexé au traité d’Amsterdam, et devient ainsi partie intégrante du droit communautaire. Différentes décisions du Conseil de l’UE
du 20 mai 1999 reprennent les principales mesures de l’Acquis et définissent, pour chacune, la base juridique correspondante dans les traités européens. Ce sont ces règles juridiques que les pays candidats à l’adhésion à l’UE doivent reprendre
dans leur législation nationale. Elles concernent l’harmonisation des contrôles aux frontières extérieures et le renforcement de la coopération policière et judiciaire. Depuis l’intégration de l’Acquis de Schengen dans le droit communautaire en
1997, la coopération Schengen rejoint le cadre juridique et institutionnel de l’UE. A chaque mesure prise en application de la Convention de Schengen correspond une base juridique dans les traités européens.
