ROYAUME DE MAROC
MINISTERE DE L’INTERIEUR
PROVINCE DE TAZA
SECRETARIAT GENERAL
REGLEMENT DE CONSULTATION
L’APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL SUR OFFRE DE PRIX
N° 23/2024/INDH/PT du 24/07/2024 à 10 heures
Objet : Travaux d'aménagement d'accès Dar Talib(a) à la Commune d'Oulad Zbair
- Province de Taza.
Passé en application de l’alinéa 1 paragraphe 1 de l'article 19, l’alinéa a) du
paragraphe 3 de l'article 19, paragraphe 1 de l'article 20 et l'alinéa b paragraphe 3
de l'article 20 décret n°2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux
marchés publics.
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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert National sur offres des prix n°
23/2024/INDH/PT ayant pour objet : Travaux d'aménagement d'accès Dar Talib(a) à la Commune
d'Oulad Zbair - Province de Taza.
ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS
Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.
ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE OU MAITRE D’OUVRAGE DELEGUE
Le maître d’ouvrage du marché objet du présent appel d’offres est Le Gouverneur de la Province de
Taza.
ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier d’appel d’offres
doit comprendre :
a. Copie de l’avis d’appel d’offres en arabe et en français ;
b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c. Le modèle de l’acte d’engagement ;
d. Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif ;
e. Le modèle de déclaration sur l’honneur ;
f. Le présent règlement de consultation.
ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Le maître d’ouvrage peut introduire, à titre exceptionnel, des modifications dans le dossier d’appel
d’offres sans changer l’objet du marché. Dans ce cas, ces modifications sont communiquées à tous les
concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis à la disposition
des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et au plus
tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis.
Passé ce délai, le maître d’ouvrage doit, par avis rectificatif, reporter la date de la séance d’ouverture des
plis.
Lorsque les modifications introduites dans le dossier d’appel d’offres nécessitent la publication d’un
avis rectificatif, celui-ci est publié conformément aux dispositions du premier alinéa du deuxième
paragraphe de l’article 23 du présent décret.
ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents via le portail marocain des marchés
publics dès la parution de l’avis d’appel d’offres audit portail ou au premier journal et jusqu’à la date
limite de remise des offres conformément de l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de
l’économie et des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics.
ARTICLE 7 : DEMANDES D’ECLAIRCISSEMENT OU DE RENSEIGNEMENT ET
INFORMATION DES CONCURRENTS
Tout concurrent peut demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner
date certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les
documents y afférents.
Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept jours avant la date
prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de
ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres concurrents ayant
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retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission d’appel d’offres.
Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel dans le portail
des marchés publics.
L’identité ou la dénomination du ou des concurrents ayant formulé la demande prévue au premier alinéa
du présent article ne doit, en aucun cas, être divulguée.
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431 précité relatif aux marchés
publics :
1. Seules peuvent participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou morales qui :
- justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles dûment définitives ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement et ce conformément à la législation en vigueur en
matière de recouvrement ;
- sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un régime particulier de prévoyance
sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en situation
régulière auprès de ces organismes.
- exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2. Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
- Les personnes en liquidation judiciaire ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l'autorité
judiciaire compétente ;
- Les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l’article 152 du Décret n°2-22-431 précité ;
- les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de passation de
marché ;
- les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel d’offres
concerné ;
– les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe au
titre des marchés d’achèvement y afférents.
ARTICLE 09 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES
CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret n° 2-22-431 précité, les pièces à fournir par le
concurrent sont :
I) Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
A. Le dossier administratif comprend :
1 – Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent.
Cespièces varient selon la forme juridique du concurrent :
– s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre
compte, aucune pièce n’est exigée ;
– s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
* une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une personne
physique ;
* un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-verbal
de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
* l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
– s’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les
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pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de
coopératives.
b) la déclaration sur l’honneur ;
c) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du présent décret ou sa copie
certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2 – Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les conditions fixées à
l’article 43 du présent décret :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 ci-dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant que
le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les personnes
assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la législation en
vigueur ;
d) des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la réglementation en
vigueur, le cas échéant ;
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base
pour l’appréciation de leur validité.
B. le dossier technique comprend
Pour le dossier technique, les concurrents doivent produire une copie certifiée conforme à l’original
du certificat de qualification et de classification :
Secteur B Classe 4 Qualification exigée B4 et B11
II) Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :
1 – au moment de la présentation de l’offre, outre-le dossier technique et les pièces du dossier
administratif prévues aux b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article, une copie du texte
l’habilitant à exercer les missions en relation avec les prestations objet du marché.
2 – S’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou à défaut de
paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu par l’article 27 ci–dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
L’attestation précitée n’est exigée que des établissements publics soumis à l’impôt.
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale ou tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant que le
concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné.
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La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus sert de base
pour l’appréciation de leur validité.
III) Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif, prévues aux a), b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article, l’attestation
d’immatriculation au registre local des coopératives.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut
de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 ci–dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de coopératives
est imposée ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la Caisse
nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union de coopératives est en situation
régulière envers cet organisme conformément aux dispositions de l’article 27 ci–dessus.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus, sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
IV) Lorsque le concurrent est un auto–entrepreneur, il doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif, prévues aux b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) du présent article, l’attestation
d’immatriculation au registre national de l’auto–entrepreneur ou sa copie certifiée conforme à l’original,
délivrée depuis moins d’un an.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché, une attestation ou sa copie certifiée conforme à
l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le
concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que
prévu à l’article 27 ci–dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto–entrepreneur est imposé.
La date de production, au maître d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour l’appréciation de sa validité
ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE
Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
L’acte d’engagement ;
Le bordereau des prix -détail estimatif ;
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqué en chiffres et en lettres.
Les prix unitaires du bordereau des prix et du détail estimatif doivent être indiqués en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement, et de celui du détail estimatif, du
bordereau des prix-détail estimatif ou du bordereau du prix global, selon le cas, le montant de ces
derniers documents est tenu pour bon pour établir le montant réel de l'acte d'engagement.
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ARTICLE 11 : PRIX UNITAIRES PRINCIPAUX.
Prix unitaire
N° Désignation
hors taxe
5 Couche de forme type F2 140,00
6 Couche de fondation GNF2 160,00
7 Couche de base GNB 180,00
8 Fourniture et pose de Pavés autobloquants de 8 cm y/c lit de pose en 150,00
sable
9 Revêtement en béton imprimé de 10cm 150,00
18 Fourniture et pose de candélabres de 6 m de hauteur y/c luminaire en 7 000,00
LED de 150 W , raccordement au réseau électrique, armoire électrique,
tube annelée double paroi D63mm,Massif en B25, câble armé et regard
de tirage 50x50x60 et toutes sujétions
28 Fourniture et pose des buses en PEHD CR8 DN315 mm 270,00
ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 34 du décret précité, et l’article 9 de l’arrêté du ministre
délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444
(23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatives aux
marchés publics, les concurrents doivent obligatoirement déposer leurs plis par voie électronique.
ARTICLE 13 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS
Conformément à l’article 12 et 13 de l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et
des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation
des procédures, des documents et des pièces relatives aux marchés publics, les pièces produites par le
concurrent sont insérées, individuellement, dans l’enveloppe électronique la concernant. Conformément
aux conditions d’utilisation du portail des marchés publics, chaque document est signé,
électroniquement, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter, à l’exception des
pièces d’ordre administratif et technique dématérialisées.
ARTICLE 14 : RETRAIT DES PLIS
Tout pli déposé peut être retiré par voie électronique antérieurement au jour et à l’heure fixée pour
l’ouverture des plis et ce conformément à l’article 35 du décret n° 2-22-431 précité, et l’article 14 de
l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances, chargé du budget
n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et
des pièces relatives aux marchés publics.
ARTICLE 15 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES
CAPACITES DES SOUMISSIONNAIRES
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des soumissionnaires s’effectuent
conformément aux dispositions prévues aux articles 39 et 42 du décret n° 2-22-431 précité, et aux
articles 16, 17 et 18 de l’Arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des
finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation
des procédures, des documents et des pièces relatives aux marchés publics.
ARTICLE 16 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES
Les offres seront jugées sur la base des offres financières, sous réserve des vérifications et application le
cas échéant, des dispositions prévues à l’article 39, 40, 41 ; 42 ;43 et 44 du décret n° 2-22-431 précité.
L’offre économiquement la plus avantageuse est la mieux–disante par rapport au prix de référence.
Le prix de référence est déterminé en application de l’article 44 du décret n° 2-22-431 précité.
L’offre la mieux–disante est celle qui est la plus proche du prix de référence par défaut. En cas d’absence
d’offres inférieures au prix de référence, l’offre la mieux–disante est celle qui est la plus proche par excès
de ce prix.
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– Dans le cas où plusieurs offres jugées économiquement les plus avantageuses sont tenues pour
équivalentes, tous éléments considérés, la commission procède à un tirage au sort pour départager les
concurrents concernés.
Toutefois :
– Lorsque l’un des concurrents concernés est une coopérative, une union de coopératives ou un auto–
entrepreneur, une préférence est accordée à l’offre présentée par celui–ci ;
– Lorsque deux ou plusieurs concurrents concernés sont une coopérative, une union de coopératives ou un
auto–entrepreneur, une préférence est accordée aux offres présentées par ceux–ci. Dans ce cas, la
commission procède à un tirage au sort pour les départager.
ARTICLE 17 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante jours qui commence à
courir, selon le cas, à compter de la date de la séance d’ouverture des plis ou de la date de signature du
marché par l’attributaire dans le cas d’un marché négocié.
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure d’effectuer son
choix pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître d’ouvrage saisit les
concurrents concernés, avant l’expiration de ce délai, par lettre recommandée avec accusé de réception,
en vue de leur demander une prorogation du délai de validité des offres d’une durée supplémentaire qu’il
fixe.
ARTICLE 18 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES
Les pièces des offres présentées par les concurrents doivent être établies en langue arabe ou française.
Taza, le 26/06/2024
Le Maitre d’ouvrage
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