Rapport Dactivité 2016
Rapport Dactivité 2016
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SOMMAIRE
2. ORGANISATION DU SERVICE
4. INDICATEURS TECHNIQUES
5. INDICATEURS FINANCIERS
6. BILAN
7. ANNEXE
2
1. FICHE D’IDENTITÉ DU TERRITOIRE CŒUR DU VAR
3
1. FICHE D’IDENTITÉ DU TERRITOIRE CŒUR DU VAR
La Communauté de Communes « Cœur du Var » regroupe
11 communes du moyen pays varois :
La Communauté de Communes « Cœur du Var » a été
créée en janvier 2002.
Besse-sur-Issole
Cabasse-sur-Issole Depuis le 1er janvier 2004, elle exerce la compétence de
collecte et de traitement des déchets
Le Cannet-des- ménagers pour le compte de l’ensemble de ses
Maures communes adhérentes.
Carnoules
Elle gère la collecte en régie depuis le 01/01/2011, pour
Flassans-sur-Issole 10 de ses communes, étendue à l’ensemble
Gonfaron du territoire de Cœur du Var au 01/01/2014.
Le Luc-en-Provence
Les Mayons
Cabasse-sur-Issole
Pignans
Puget-ville
Le Thoronet
4
2. ORGANISATION DU SERVICE
5
2. ORGANISATION DU SERVICE
Les véhicules
12 bennes à ordures ménagères (+3,5 T)
7 mini-bennes + 2 Piaggios
1 camion benne avec grue pour la collecte des colonnes
enterrées
1 camion grue pour la collecte des ferrailles
2 camions Maxity avec hayon pour la collecte des
encombrants
1 camion plateau et 1 Master pour les équipes techniques
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2. ORGANISATION DU SERVICE
2.1. ACCUEIL TELEPHONIQUE ET PHYSIQUE
Le service est implanté sur le site des Sigues dans la zone d’activité de Gonfaron depuis 2012.
1 centre technique
1 aire de lavage
1 centre administratif
4 déchèteries intercommunales 7
2.3. ORGANIGRAMME 2. ORGANISATION DU SERVICE
8
2.4. BILAN FORMATION :
2. ORGANISATION DU SERVICE
Nombre de
Type de formation
jours
Formation métier chauffeur/ripeur - gardien de déchèterie – ADT
Formation permis poids lourds
Formation technique soudure/espaces verts
Formation environnement (guide composteur/gaspillage
alimentaire/ADEME, …)
Formation hygiène/sécurité
Formation tuteur / chefs d'équipe 375
Formation informatique/ RH/ planification/gouvernance
Formation adaptation emploi d’avenir + stage d'intégration
Formation continue obligatoire (FCO)
Formation logiciels
Positionnement
10
4.13. ACTIONS DE SENSIBILISATION ET DE COMMUNICATION
Action grand public 3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
Nombre de
Type de manifestation – Nombre
Commune Nature de l’intervention personnes
Public ciblé d’interventions
sensibilisées
LE LUC-EN- Consommateurs du Tenue de stands sur la thématique de la lutte contre le 115 adultes et 6
4 demi-journées
PROVENCE marché local gaspillage alimentaire enfants
CŒUR DU VAR
Semaine européenne de
Hall des grandes Tenue de stands d’information sur le compostage individuel 30 4
réduction des déchets
surfaces
11
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
4.13. ACTIONS DE SENSIBILISATION ET DE COMMUNICATION -
Action public jeune (1)
12
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
13
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
UNE NOUVELLE IDENTITE VISUELLE
14
Le Défi Ecole 3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
SEPTEMBRE
Lucie Aubrac – LE THORONET Mise en place de contenants durables Réalisation du visuel sur les gourdes
8 écoles participantes = 8 actions portées
Jean Aicard - GONFARON Collecte et valorisation des bio déchets Mise en place d’un point compostage – formation des
enseignants, des agents de cantine et des enfants
Régis Dufresne - CABASSE Sensibilisation au tri et au recyclage Réalisation de panneaux pédagogiques sur le thème
du tri
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Le Défi Ecole 3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
ECOLE ACTION AVANCEMENT
Jean Jaurès – LE LUC Mise en place du tri dans chaque classe et Equipement des classes en bacs – Lancement d’un
sensibilisation de tous les acteurs de l’école concours d’affiches de sensibilisation interclasse
Leï Cigalos – PUGET-VILLE Mise en place d’un point tri dans la cour Réalisation de la maquette de la fresque
V-Couturier - CARNOULES Mise en place d’un espace tri dans l’école Réalisation d’un journal du tri
Maurin des Maures – LES Collecte des bio déchets et compostage Mise en place du composteur et des bio seaux
MAYONS
20 animations
sur le thème des
déchets prévues
pour 2016
16
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
4.14. Actions en faveur du compostage
Promotion du compostage
Vente de composteurs à tarifs préférentiels pour les habitants de Cœur du Var avec une formation et un
suivi proposés lors de l’achat.
-> 163 composteurs bois vendus en 2016,
-> 39 composteurs plastique vendus en 2016.
Du personnel expérimenté
Formation de 6 guides composteurs et de 5 maitres
composteurs au sein du Pôle pour sensibiliser les habitants
de Cœur du Var
Semaine du développement Tenue de stands d’information sur les marchés locaux sur la
COEUR DU VAR 60 10 demi-journées
durable thématique du compostage
CŒUR DU VAR
Semaine européenne de
Hall des grandes Tenue de stands d’information sur le compostage individuel 30 4
réduction des déchets
surfaces
17
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
CAMPING ZÉRO DÉCHET
Partenariat avec le domaine de la cigalière : Plus de 70 emplacements
Action lancée en 2015
Budget de l’action expérimentale : 8 500 € (ADEME + autofinancement)
Objectifs :
►Accompagner un camping à mettre en place une gestion
autonome des bio-déchets sur son établissement. Etapes Échéances
►Formaliser un partenariat avec un établissement témoin
Diagnostic, état des lieux du point tri
en lui donnant les moyens matériels, techniques et
humains pour mener à bien cette opération. Signature d’un partenariat
►Communiquer et mettre en valeur l’opération pilote Aménagement des lieux (colonnes, composteurs…) :
Création d’un espace tri :
Bilan 1 an :
• 2 poubelles jaunes 660L
• -10 tonnes de déchets enfouis
• 1 poubelle OMR 240L
• Augmentation des déchets recyclés :
• 3 colonnes aériennes : 1 Verre et 2 Multi-
+9 tonnes d’emballages et papiers
matériaux
+680kg pour le verre
• 1 composteur de 1200L (3x400L)
• Production de compost : 1,2 tonne
• Des panneaux rappelant les consignes de tri et de
de déchets évités.
compostage.
Création d’un parcours pédagogique :
Dispositif étendu à un autre camping du • 5 panneaux sur le thème du compostage
territoire en 2016 : la camping Les
• 1 quizz destiné aux enfants du camping 18
Bruyères (Le Luc) • Des récompenses pour les participants du quizz.
500 à 1000 kg de déchets
enfouis par semaine. 3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
MARCHÉ ZÉRO DÉCHET
► Opération expérimentale : Le marché « zér0 déchet » sur la
commune du Luc-en-Provence
• Aménagement d’un point tri
• Création d’un parc pédagogique
19
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
LE COMMERCE ENGAGE
32 commerçants labellisés !
Etapes Échéances
Diagnostic territorial
Labellisation active : 50 labellisés
Communication : site internet,
réseaux sociaux, flyers, livret…
Vœux du président : 7 stands
« Commerçants Engagés »
Indicateurs CE : état 0
Enquête consommateurs Juillet – Septembre 2017
2000 sacs en tissu distribués
Passation – reprise par CCCV Octobre 2017
→ La labellisation se poursuit… 20
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
LES NOUVELLES FILIERES
COLLECTE DES BOUCHONS
Contexte et enjeux
Les bouchons en liège et en plastique sont recyclables. Dans le cadre du programme « zéro déchet – zéro
gaspillage », une chargée de mission travaille sur la mise en place de deux collectes spécifiques :
► Une collecte pour les bouchons en liège
► Une collecte pour les bouchons en plastique.
Objectif :
► Capter de nouveaux gisements
► Réduire les ordures ménagères résiduelles
► Faire participer, mobiliser les acteurs locaux et les œuvres caritatives
► Créer un partenariat avec des associations caritatives.
Etapes Echéances
Les bouchons en liège Signature des conventions avec les deux
Une convention a été signée avec l’association prestataires
« France Cancer », qui gère la collecte de bouchons Mise en place des bacs dédiés dans les quatre
en liège. Un bénévole sera chargé de récupérer
déchèteries
l’ensemble des bouchons rassemblés à la Déploiement d’autres bacs dans des points
déchèterie de Puget-ville. T1/T2 2017
stratégiques (coopératives, caves, écoles…)
Les bouchons en plastique
Une convention va être signée avec l’association Handibou,
qui gère la collecte de bouchons en plastique. Un bénévole
sera chargé de récupérer l’ensemble des bouchons
rassemblés à la déchèterie de Puget-ville. 21
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
LANCEMENT D’UNE ÉTUDE D’OPTIMISATION DE LA COLLECTE
Multiples enjeux :
Economique :
Stabiliser les coûts du service
Ne pas augmenter la pression fiscale (TEOM)
Environnementale
Limiter le kilométrage des BOM et le carburant
Diminuer l’empreinte carbone (CO2)
Augmenter la valorisation des déchets (tri, compostage) Diagnostic :
Sociale 52 agents de collecte dont 14 en « emploi avenir »
Améliorer les conditions de travail et de sécurité des agents 6 jours de travail / semaine avec une charge de travail
Offrir un service public de qualité
déséquilibrée selon les jours
Pérenniser quelques emplois 12 bennes à Ordures ménagères + 7 mini-bennes et 2
Règlementaire Piaggios
Respecter les objectifs de la loi sur la transition énergétique Des fréquences de collecte jusqu’à C5
(réduire de 10% les déchets ménagers, porter à 55% les Multiplication des 94 « points sensibles » (débordements,
tonnages recyclés ou valorisés…) dépôts sauvages…)
Se mettre en conformité avec la règlementation en matière
d’hygiène et de sécurité (R437)
22
SCHÉMA DE COLLECTE
CONCLUSION :
Améliorer la qualité du service public
Eviter une hausse de la TEOM Pérenniser des emplois
Stabiliser les coûts du service Respecter l’environnement 23
EXPERIMENTATION A GONFARON 3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
→ Suppression de la collecte en sacs dans le centre-ville
ETAPES DU PROJET RESULTATS DATES
1ère Campagne de communication auprès des 50 et 4
Décembre 2016
habitants du centre-ville 450 personnes absentes :
Aménagement des points collectifs Décembre 2016
1ère phase
Suppression du porte à porte dans le centre-
1er janvier 2017
ville
2ème Campagne de communication auprès 73 et 6
des habitants du centre-ville 410 personnes absentes : Janvier 2017
-> Secteur de l’hyper centre =
Campagne de retrait des bacs individuels Environ 10 paires de bacs individuels
Janvier + Février 2017
récupérés
Campagne de prévention Police municipale/ 13 et 3
Ambassadeur du tri Principale observation des usagers Mars 2017
Objectif = respect des nouvelles règles de la collecte mécontents : difficulté d’utilisation 1 mois renouvelable
Secteur ciblé = hyper centre du point pour les personnes âgées
24
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
AMÉNAGEMENT DES POINTS DE COLLECTE
Communes Actions
Besse Suppression du point collectif - QUARTIER LES ANGLES
Cabasse Réalisation d’un cache bacs – HAMEAU DES POMPLES
Suppression du point collectif devant la fresque et aménagement de
Le Cannet
colonnes aériennes – RUE JEAN GIONO
Aménagement d’un point tri avec colonnes aériennes - QUARTIER
VALMOUSSINE
Carnoules Suppression d’un point collectif - CHEMIN DES THEMES
Suppression du point collectif dangereux - ENTRÉE DE CARNOULES
Distribution de conteneurs individuels – IMPASSE DES LENTISQUES
Flassans Déplacement du point collectif – HAMEAU ST ANDRE
Réalisation d’un cache bacs - NOTRE DAME DES ANGES
Gonfaron Réalisation d’un cache bacs – RUE DES ANCIENS COMBATTANTS
Aménagement de colonnes aériennes – RUE JEAN MOULIN
Remplacement des colonnes aériennes et ajout d’une colonne dédiée
aux cartons des commerçants - LES LIEBAUDS
Le Luc Suppression d’un point collectif et distribution de conteneurs individuels –
ROUTE DE BRIGNOLES
Réalisation d’un cache bacs – LES PLANTASSIERS
Pignans Suppression d’un point collectif – QUARTIER LES FEGES
• Suppression du point collectif et distribution de conteneurs individuels –
IMPASSE DU BOUGAINVILLIER
• Suppression du point collectif et distribution de conteneurs individuels –
IMPASSE DU TILLEUL
• Suppression du point collectif et distribution de conteneurs individuels –
Puget-Ville
LIEU DIT MAS DE BRUN
• Suppression du point collectif et distribution de conteneurs individuels –
LOTISSEMENT LES PRIMEVERES
• Suppression des points collectifs et distribution de conteneurs individuels –
AVENUE DE LA LIBERATION 25
LA FISCALITÉ INCITATIVE
► Le bureau d’études AJBD mandaté pour réaliser cette mission en 2016. 3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
► Etude suivie par un comité de pilotage composé des élus de la Commission environnement.
► Objectifs :
► Faire payer les usagers en fonction de leur production.
► Utiliser cette incitation financière comme un levier pour modifier les comportements et optimiser le service.
► Les étapes de l’étude
Phases Bilans d’étape
Phase 1 : diagnostic du territoire présenté le 18/04/2016 Des opportunités pour mettre en place la TI avec un territoire ZDZG, des marges de
progrès sur les performances techniques, des pistes d’économies importantes.
Des points de vigilance avec une régie qui sera impactée, des difficultés de
conteneurisation (centre-ville, habitat isolé, collectif).
Phase 2 : étude des scénarios présentée le 20 juin 2016 Des investissements lourds sont à prévoir sur la collectivité pour mettre en place une
Trois scénarios techniques étudiés comportant chacun des modes fiscalité incitative de l’ordre de 1,5 million à 2,5 millions selon le schéma retenu
de collecte différents et deux modes de financement incitatif : (conteneurisation, informatique embarquée …).
REOMi et TEOMi. Scénarios comparés avec deux scénarios Le coût du service pour l’usager varierait ainsi de 142 € à 136 € (scénario tendanciel) et
tendanciels : de 136 € à 128 € (scénario fiscalité incitative).
- Un service à l’identique,
- Déploiement d’une politique de prévention ambitieuse.
Phase 3 : approfondissement d’un scénario présenté le 18/07/2016 - Des investissements importants à prévoir la première année : près de 2 M€
Le scénario approfondi englobe des modes de collecte en (aménagement/suppression des points collectifs, changement de bacs, achat de puces,
conteneurs individuels puçés en porte à porte, des tambours installation de tambours sur les bacs…) ;
installés sur les bacs pour les points collectifs et des colonnes - Des coûts répartis différemment :
enterrées ou semi-enterrées pour les points d’apport volontaire. Hausse des charges de structure (besoin de personnel),
Hausse des charges de pré-collecte, pour répondre au besoin d’équipement,
Hausse des soutiens des éco-organismes, grâce à l’augmentation des tonnes triées,
Baisse des coûts de traitement du fait de la baisse des tonnages. 26
Des impacts forts sur les contribuables (des « gagnants » et des « perdants »).
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
LA FISCALITÉ INCITATIVE
Bilan de l’étude :
Les élus de Cœur du Var ont décidé :
• De différer la mise en place d’une fiscalité incitative sur le territoire à une échéance de 5 ans ;
• D’optimiser le service collecte en assurant une compatibilité des systèmes proposés avec un potentiel
financement incitatif (adapter la conteneurisation des usagers par typologie d’habitat / réduire les
fréquences de collecte) ;
• De déployer une politique de prévention ambitieuse pour réduire les déchets ménagers sur le
territoire (proposer des actions de prévention forte /relancer une communication ciblée)
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DEPLOIEMENT DES COLONNES « VERRE » ET TLC 3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
1/ Améliorer le service rendu à l’usager : densification du nombre de colonnes sur le territoire
2/ Booster les tonnages verre : passage de 20 à 35kg/habitant de verre collecté
3/ Remplacer le parc vieillissant de nos colonnes : rendre les points tri plus attractifs
► Méthodologie :
1. Recensement des PAV existants : nombre de colonnes et tonnage/ flux + étude des demandes
2. Contrôle sur le terrain : état des colonnes, emplacement inadapté…
3. Définition de règles communes :
• Points à proximité des commerces/ bars et restaurants/ caves coopérative
Etat d’avancement au 31/12/2016
• Points situés en hyper centre = suppression des colonnes multi matériaux (double emploi)
• Points situées en centre-ville et dans des lieux de haute fréquentation • 3 diagnostics réalisés
• 1 PAV pour 250 habitants environ • Réception d’une première commande de
Communes équipées Echéances
colonnes
Besse 2017 / 2018 • Un nouveau marché lancé
Cabasse 2017 / 2018
Carnoules
Flassans 2017 / 2018
Gonfaron
Le Luc 2017 / 2018
Le Cannet 2018
Les Mayons 2018
Le Thoronet 2017 / 2018
Pignans 2017 / 2018
Puget-ville 2017 / 2018 28
3. LES FAITS
4. AVANCÉE
MARQUANTS
DE L’ÉTUDE
EN 2016
CCI
LE SECTEUR DE LA CONSTRUCTION, MAILLON FORT DE L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE
29
3. LES FAITS
4. AVANCÉE
MARQUANTS
DE L’ÉTUDE
EN 2016
CCI
Axe 1 : la création de déchèteries professionnelles sur les territoires
Enquête réalisée auprès des professionnels
• Plus de la moitié des professionnels ne fait pas payer l’élimination des déchets et ne sait pas que la commune n’a
pas d’obligation quant à la récupération des déchets professionnels
L’ouverture de centres de tri professionnels semble être une opportunité pour les professionnels du BTP
• Les ¾ des professionnels sont intéressés par l’ouverture de structures professionnelles (reprise des déchets par
les négociants)
30
3. LES FAITS
4. AVANCÉE
MARQUANTS
DE L’ÉTUDE
EN 2016
CCI
Freins identifiés par les négociants Opportunités identifiées par les négociants
31
3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
LE SECTEUR DE LA CONSTRUCTION, MAILLON FORT DE L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE
32
Projet TECHNOVAR 3. LES FAITS MARQUANTS EN 2016
PROCESS TECHNOVAR
Cœur du Var et trois autres établissements publics de coopération intercommunale voisins ont décidé de
s’associer afin de créer TECHNOVAR, une unité de traitement et de valorisation innovante des déchets
ménagers résiduels. Notre Communauté de Communes a adhéré au Syndicat Intercommunal de Valorisation et
d’Elimination des Déchets Nouvelle Génération (SIVED-NG), porteur du projet TECHNOVAR, le 28 septembre
2016
TECHNOVAR est une unité de Tri Valorisation Matière et Energie (TVME), de type industriel, qui utilisera des
techniques novatrices pour favoriser la valorisation matière et énergétique des déchets. C’est un projet à la
fois ambitieux et concerté qui poursuit un objectif clair : réduire à 20% la quantité des déchets ménagers
destinés à l’enfouissement.
33
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
34
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.1. DES TONNAGES D’OMR ENFOUIES TOUJOURS
EN BAISSE Comparaison des performances en kg/hab/an
380
330
35
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.2. DES TONNAGES DE PRODUITS
RECYCLABLES EN CONSTANTE AUGMENTATION 60
55
3 436 tonnes de produits recyclables ont été collectées et
triées sur le centre de tri du Muy soit 78,6 kg/habitant/an.
Une progression de 5,81% entre 2015 et 2016. 50
35 VERRE
PAPIER + EMBALLAGES
30
25
20
15
10
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Performance en kg/hab/an
36
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.3. UNE PROGRESSION DU FLUX VERRE
996 tonnes de verre ont été collectées, soit 22,8 kg/habitant/an soit +6,34% par rapport à 2015.
Ces tonnes ont transité par le centre de tri du Muy avant d’être expédiées vers les centres de
traitement et les verriers. Le verre est transformé en calcin puis traités pour refaire des emballages
en verre.
Après utilisation, le verre est de nouveau collecté et ce cycle peut se reproduire à l'infini !
Le flux « verre » progresse légèrement avec le déploiement de nouvelles colonnes. La
performance reste très nettement en dessous de celle enregistrée au niveau national (35
kg/hab/an) et même du Var.
37
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.4. UNE AUGMENTATION DU FLUX MULTI-MATÉRIAUX
Production emballages/papier (multi) en kg/hab/an
Var
PACA
CCCV
France
0 10 20 30 40 50 60
38
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.5. LES FILIÈRES DE REPRISE
39
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.6. UNE DIMINUTION DES DÉCHETS APPORTÉS SUR
LES DÉCHÈTERIES 12 751 tonnes de déchets ont été apportées sur les
déchèteries, soit 292 kg/hab/an (- 16,6 % par rapport à
Répartition des flux sur les déchèteries 2015).
40
4.7. RÉPARTITION DES FLUX PAR DÉCHÈTERIE 4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
Flassans Pignans Le Cannet Puget ville TOTAL Performance Kg/hab/an
2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2014 2013 2012
Carton 36,44 43,8 44,94 44,20 93,22 87,12 15,74 8,70 190,34 183,82 4,36 4,26 4,50 4,31 2,64 Répartition des tonnages :
Déchets verts
Déchèterie du Cannet
358,33 267,62 464,44 554,53 2 213,34 2 201,76 296,41 280,49 3 332,52 3 304,40 76,26 76,55 79,94 55,26 53,27
TOTAL des Maures (50%)
Inertes 510,84 904,64 977,22 1 603,14 1 473,20 2 009,28 390,77 459,75 3 352,03 4 976,81 76,71 115,30 98,07 101,91 103,51 Déchèterie de Pignans
(24%)
Encombrants 536,34 623,8 718,10 956,91 1 154,39 1 391,88 279,72 280,88 2 688,55 3 253,47 61,52 75,37 70,23 64,59 64,72
Déchèterie de flassans
Meuble 189,46 169,5 275,84 226,86 399,89 382,80 53,97 919,16 779,16 21,03 18,05 10,61 (16%)
Métaux** 665,33 619,04 15,22 14,34 13,17 7,44 4,87
Déchèterie de Puget
Ville (10%)
DMS 3,22 3,846 4,85 8,99 1,75 3,22 19,43 0,07 0,45 0,88 1,71 1,74
DDS 5,675 11,04 14,15 4,01 34,87 0,00 0,80 0,00 1,33
Huile de vidange 3,06 3,16 6,39 5,58 5,94 5,76 1,71 1,98 17,10 16,48 0,39 0,38 0,26
Huile de friture 0,386 0,555 0,30 0,45 0,58 1,87 0,10 4,04 2,87 0,09 0,07 0,00
Pneus 25,90 43,50 25,90 43,50 0,59 1,01 0,73 0,87 0,87
Amiante 26,88 26,60 26,88 26,60 0,62 0,62 0,61 0,56 0,55
Bois 184,1 264,19 251,95 395,29 408,26 535,00 147,08 167,16 991,39 1 361,64 22,69 31,55 30,50 31,41 29,98
DEEE 96,58 107,013 133,46 131,80 210,19 216,66 51,21 47,07 491,44 502,54 11,25 11,64 9,89 6,55 5,65
Tubes / lampes* 0,13 0,14 0,24 0,08 0,59 0,40 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 ** Données qui correspondent aux
3 déchèteries + points d'apport
Batterie** 6,72 8,14 0,15 0,19 0,03 volontaire sur les communes
*centralisation des flux des 4
Pile* 0,293 0,27 0,55 0,12 1,24 1,39 0,03 0,03 0,03 0,05 0,00 déchèteries sur un même lieu
TOTAL 1 924,85 2 388,12 2 909,99 3 967,11 6 000,83 6 867,71 1 240,92 1 247,78 12 751,32 15 099,69 291,79 349,81 320,79 277,36 271,09 41
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.8. DÉCHETS APPORTÉS SUR LES DÉCHÈTERIES
FOCUS SUR LES DÉCHETS ENCOMBRANTS
Depuis le 01/02/2014, les encombrants sont expédiés vers un centre de tri (STMI à Cogolin) en vue d’une valorisation
matière de ce flux comme indiqué dans le tableau ci-dessous.
42
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.9. DÉCHETS APPORTÉS SUR LES DÉCHÈTERIES
FOCUS SUR LES DÉCHETS D’AMEUBLEMENT
La filière « ameublement » a été mise en place sur les 4 déchèteries dans le cadre du principe de la
Responsabilité Elargie des Producteurs (REP).
Cette filière est en pleine essor avec 919 tonnes collectées (21 kg/hab/an), soit une augmentation
de +16,5% par rapport à2015
43
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.10. FLUX TEXTILE TOUJOURS EN AUGMENTATION
Des nouvelles colonnes textile ont été implantées sur le territoire Cœur du Var le 1er mars 2014 suite à la signature d’une convention avec
l’organisme « le RELAIS » le 10/12/2013. L’objectif fixé en termes de performances est d’atteindre la moitié du gisement de textiles mis en vente sur
le marché soit 4,53 kg/hab/an.
Une convention avec l’éco-organisme ECO-TLC a été signé le 14/01/2014 pour bénéficier d’un soutien de 10 centimes d’euro par an et par habitant
pour la collecte des Textile/Linge/Chaussures (TLC).
En 2016, 138 tonnes ont été collectées, soit 3,15 kg/hab/an. Ce flux est en constante progression avec une augmentation de + 5,7%.
44
4. LES INDICATEURS TECHNIQUES
4.11. BILAN GLOBAL : +28% DE VALORISATION DES DÉCHETS
630
Le taux de valorisation des DMA atteint les 53% en
2016 (46,5% hors flux inertes).
620
610
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
La loi de transition énergétique fixe des objectifs
VERRE ambitieux pour 2020 (diminution des DMA de 10%
MULTI 3% par rapport à 2010 et valorisation matière et
9% organique hors inertes de 55%).
OMR
43% Cœur du Var s’inscrit dans cette dynamique en
amorçant une décroissance forte de ses DMA et
en augmentant la valorisation de ses déchets.
DECHETERIE
45%
45
5. LES INDICATEURS FINANCIERS
46
5. LES INDICATEURS FINANCIERS
5.1. UN ENGAGEMENT DANS UNE DÉMARCHE DE CONNAISSANCE DES COÛTS
En 2015, le pôle environnement s’est engagé dans une démarche de connaissance des coûts en adoptant les outils développés par l’ADEME : la Matrice des coûts® et la méthode
ComptaCoût®.
La matrice des coûts est un cadre de présentation des coûts du service public de gestion des déchets élaboré par l’ADEME en collaboration avec ses partenaires locaux. La matrice est
alimentée par des données comptables.
Ce cadre permet de détailler pour chaque flux de déchets les charges et produits associés, afin d’évaluer avec précision les coûts réels de gestion.
Intégrée dans SINOE® Déchets, la matrice permet d’accéder immédiatement à de nombreux indicateurs pertinents.
Son objectif est de mettre à disposition une approche d’évaluation des coûts partagée et reconnue par les différents acteurs concernés. Il propose également des outils pour assurer
l’information et la transparence sur les coûts du service public de gestion des déchets.
ComptaCoût® est une méthode (et non un outil informatique), conçue par l’ADEME, basée sur les principes de la comptabilité analytique. Elle permet d’extraire de la comptabilité publique
les charges et les produits relatifs aux déchets et de les classer de manière à renseigner plus facilement la matrice des coûts.
47
5. LES INDICATEURS FINANCIERS
5.2. QUELQUES DÉFINITIONS SUR LES COÛTS
Coût complet : totalité des charges hors TVA. Ce coût permet de rendre compte du
niveau des charges liées au service rendu par les collectivités sans tenir compte par
exemple des produits industriels qui peuvent fluctuer d’une année sur l’autre.
Coût technique : coût complet moins les produits à caractère industriel (ventes de
matériaux, d'énergie …).
Coût partagé : coût technique moins les soutiens apportés par les sociétés agréées
(Eco-Emballages, Ecofolio…). La comparaison des coûts technique et partagé permet
de mesurer l’impact des soutiens versés par les sociétés agréées sur les coûts
engagés par les collectivités.
48
5. LES INDICATEURS FINANCIERS
5.3. QUELQUES DÉFINITIONS SUR LES FLUX
Ordures Ménagères résiduelles : Ordures ménagères enfouies.
Verre : verre collecté dans les points d’apport volontaire (colonnes aériennes ou enterrées).
RSOM : Recyclables secs des OM hors verre en l’occurrence le papier et les emballages.
Déchets des déchèteries : déchets collectés sur les déchèteries hors collectes des encombrants sur RDV ou
dépôts sauvages.
Encombrants : déchets encombrants collectés en porte à porte et dépôts sauvages aux pieds des conteneurs.
49
5. LES INDICATEURS FINANCIERS
5.4. SYNTHESE DES COUTS PAR HABITANT
Ordures
ménagères
Multi-matériaux résiduelles
Ainsi, le coût complet du service Déchets en 2016 58%
s’élève à 6 474 k€ HT. En retirant les recettes PAP
9%
industrielles, les soutiens et les aides, on obtient un
coût restant à la charge de la collectivité, dit coût
aidé, de 5 564 k€ HT, soit 123 € HT/habitant. Multi-
matériaux AV
2% Verre
50
2%
5. LES INDICATEURS FINANCIERS
5.5. SYNTHESE DES COUTS PAR TONNE (hors gravats)
Flux de déchets
Année 2016
Ordures ménagères Recyclables secs Déchets des Sous-total Total
Montants en euro HT / tonne Verre Encombrants
résiduelles des OM hors verre déchèteries
Coût complet 275,21 125,99 508,99 115,63 271,4 198,72 232,12
Coût technique 274,04 114,61 438,63 114,32 267,49 185,69 224,27
Coût partagé 272,98 108,88 276,07 105,88 259,67 153,57 205,72
Coût aidé HT 255,22 101,7 248,22 97,99 258,37 143,53 192,3
TVA acquittée 13,57 7,77 34,42 5,29 7,12 10,22 11,68
Coût aidé TTC 268,79 109,47 282,64 103,29 265,49 153,75 203,99
Les coûts complets par tonne (en € HT) sont 22% plus
élevés que ceux nationaux pour une typologie d’habitat mixte
à dominante rurale.
51
5. LES INDICATEURS FINANCIERS
5.6. COMPARAISON DES COÛTS AVEC LE REFERENTIEL NATIONAL
Le graphique ci-dessus présente la dispersion des coûts aidés en € HT/habitant des collectivités ayant la même typologie d'habitat que la
collectivité étudiée. Les coûts aidés en € /hab. de la collectivité sont représentés par un point rouge.
La CCCV a un coût aidé, en €HT/hab., très au-dessus de la moyenne des collectivités de typologie mixte à dominante rurale et se trouve
dans les 10% des collectivités les plus chères. Ce coût élevé vient principalement du flux OMR (58% du coût aidé total). Les fréquences de
collecte élevées et les tonnages encore importants expliquent ce coût.
52
5. LES INDICATEURS FINANCIERS
5.7. LES CHARGES : UN SERVICE COLLECTE QUI PESE SUR LE BUDGET
Enlèvement et
traitement des Charges de
Communication
déchets dangereux structure
2%
0% 5%
Les coûts de collecte représentent 55%
Prévention des charges.
3%
La collecte et le traitement des OMR sont
particulièrement onéreux : pour ces deux
postes, les coûts de la CCCV se trouvent
Traitement des dans les 10% les plus élevés du référentiel
déchets non national.
dangereux
35% Le tri des recyclables est globalement élevé
par rapport aux autres collectivités en multi-
matériaux notamment pour la partie tri.
53
5. LES INDICATEURS FINANCIERS
5.8. LES PRODUITS : 85% PROVIENNENT DE LA TEOM
Ventes de produits et
Redevance spéciale & d'énergie Soutiens des sociétés agréées
facturations usagers 3% 6%
3% Subventions
2%
Aides à l'emploi Le financement du service est assuré essentiellement par
3% les ménages (peu de contributions des professionnels).
TEOM
83%
54
5.9. REDEVANCE SPÉCIALE 5. LES INDICATEURS FINANCIERS
► Instaurée depuis 2012 pour les entreprises
► Etendue aux structures publiques en 2014
► Renforcée depuis Septembre 2015
Bilan
• 26 contrats signés
• Montant encaissé en 2016 : 178 862 € (165 890,74 € en 2015).
• 885 entreprises ou établissements sensibilisés depuis 2012 dont 385 en 2016 Actions auprès des
(sensibilisation, suivi, distribution de bacs, proposition de pistes de valorisation) COMMUNES
professionnels
Suivi/ Diagnostic/ Livraison/
• 1 animatrice chargée du suivi des professionnels
Echange de bacs
BESSE 19
CABASSE 13
LE CANNET 56
CARNOULES 7
FLASSANS 29
GONFARON 36
LE LUC 117
LES MAYONS 2
PIGNANS 33
PUGET VILLE 8
LE THORONET 19
TOTAL 339
55
6. BILAN
Le travail mené par le Pôle Préservation de l’Environnement permet chaque année de diminuer les tonnages d’ordures
ménagères résiduelles enfouies et d’augmenter les tonnages triés.
Cœur du Var s’inscrit dans une réelle dynamique en amorçant une décroissance de ses DMA et en augmentant la
valorisation de ses déchets conformément à la loi de transition énergétique.
Des objectifs de la loi de transition énergétique et du programme zéro déchet sur le point d’être atteints
Des économies sont toujours réalisées grâce à la valorisation des déchets : une tonne d’ordures ménagères résiduelles
collectée et traitée coûte 269 € TTC contre 154 € TTC la tonne recyclée.
Toutes les actions de prévention et de réduction des déchets mises en place sur le territoire depuis 2010 ont permis de
détourner 18 900 tonnes de l’enfouissement soit 2 Millions d’euros de coût évité.
56
6. BILAN
► La recherche de solutions alternatives pour placer la prévention des déchets au cœur des
priorités politiques, le meilleur déchet restant celui qu’on ne produit pas.
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7. ANNEXE
TABLEAU SYNOPTIQUE DES DÉCHETS MUNICIPAUX
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