Mode D'assignation Et Contrôle des

Fréquences au Sénégal
Exposants:
Thierno Ibrahima Diallo
Ousmane Gueye
Mouhamed Mbengue
Mouhtar Fidel
Mame Penda Dia
Hamza Abdou
Mariama Bailo Diallo
Aminata Ndogue Faye
 Plan:
• A-Introduction
• B-Principes des radiocommunications
• C-Quelques définitions utiles
• D-Activités Nationales de la gestion des Fréquences
• E-Procédure d’assignation des fréquences
• F-Difficultés rencontrées dans la gestion du plan de
fréquences de radiodiffusion
 A- INTRODUCTION
Le spectre de fréquences est une ressource naturelle, qu’un pays se doit de gérer efficacement
afin de profiter pleinement des possibilités qu’offrent les nouveaux services de
télécommunications sans fil : Boucle Locale Radio à haut débit, radiodiffusion numérique
terrestre, systèmes mobiles de troisième génération IMT-2000 (UMTS), systèmes mobiles par
satellites, faisceaux hertziens, RLAN, Hyperlan, etc.
Au terme du numéro S3.14 du Règlement des Radiocommunications de l’Union Internationale de
Télécommunications, les Administrations sont tenues de prendre toutes les dispositions pour
effectuer régulièrement des mesures sur les stations radioélectriques placées sous leur
juridiction pour s’assurer du respect du dit Règlement.
Le 27 décembre 2001, l’Etat du Sénégal a voté la loi 2001-15 portant Code des
Télécommunications. Cette même loi a institué l’Agence de Régulation des Télécommunications
dont l’une des missions est d'assurer la planification, la gestion et le contrôle du spectre des
fréquences.
 B- PRINCIPES DES RADIOCOMMUNICATIONS

Définition et composition d’un système de radiocommunication:

Radiocommunication: Télécommunication réalisée à l’aide d’ondes radioélectriques. Un

système de radiocommunication est composé de:

• Un émetteur et antenne d’émission

• Un récepteur et antenne de réception
• Espace de propagation

Emission et rôle de l’émetteur: Transformation de l’information en énergie électromagnétique

pour permettre sa transmission au destinataire (modulation, codage, amplification, filtrage,
etc.)
Réception et rôle du récepteur: Transformation de l’énergie électromagnétique de la source
aux fins de restitution de l’information sous forme initiale (démodulation, décodage,
amplification, filtrage, etc.)

Rôle des antennes: Conversion du signal électrique en onde radio à l’émission et inversement
à la réception. Elles sont toujours taillées sur la longueur d’onde du signal émis.

Espace de Propagation des ondes: atmosphère (troposphère, l’ionosphère) caractérisée par

des phénomènes physico-chimiques

Caractéristiques d’une onde électromagnétique: Amplitude, fréquence (pulsation), phase,

vitesse de propagation, etc.
 C- QUELQUES DEFINITIONS UTILES
 Fréquence: Grandeur physique qui caractérise l’onde radio
 Bande de fréquences: Intervalle de fréquences délimité par une borne inférieure et une borne
supérieure
 Spectre radioélectrique: Ensemble des fréquences comprises dans l’intervalle 3 kHz à 3000
GHz
 Subdivision des bandes de fréquences: Article 2 du RR subdivise le spectre des fréquences
en 9 bandes (VLF, LF, MF, HF, VHF, UHF, SHF, EHF)
 Réseau PMR (terrestre, aéronautique, maritime, amateur): Réseau de
radiocommunication entre stations mobiles et stations terrestres
 VSAT: Very Small Aperture Terminal : Station terrienne destinée à communiquer avec un satellite
 GSM: Global Mobile Communications System : Norme de Radiocommunication mobile cellulaire
(réseau mobile ouvert au public)
 BLR (Boucle Locale Radio): Ensemble des liens radioélectriques existant entre le poste de
l’abonné et le commutateur d’abonnés auquel il est rattaché. La boucle locale est ainsi la partie du
réseau d’un opérateur qui lui permet d’accéder directement à l’abonné. C’est également une
technologie de transmission de données à haut débit par voie hertzienne.
 Radiodiffusion (sonore et TV): Service de radiocommunication dont les émissions sont
destinées à être reçues directement par le public. S’il s’agit d’émissions sonores on parle de
radiodiffusion sonore et s’il s’agit d’images de radiodiffusion télévisuelle. A distinguer: Radiodiffusion
de Terre, Radiodiffusion par satellite
 Faisceau Hertzien: C'est un système de transmission par onde radio entre deux points fixes. Les
ondes à fréquences très élevées sont concentrées en un faisceau étroit se propageant en ligne droite
et nécessitent l'utilisation de relais pour franchir de longues distances ou lorsque le relief est
accidenté.
 Réseau radioélectriques à relais communs (2RC) ou à ressources partagées (3RP) :
réseau de radiocommunication avec les mobiles, dans lequel des moyens de transmission sont
partagés entre les usagers de plusieurs entreprises ou organismes pour des communications internes,
avec attribution de moyens propres aux usagers seulement pendant la durée de chaque
communication:
• 2 RC: Réseau de radiocommunication professionnel où les relais sont partagés entre les
utilisateurs.
• 3RP: Réseau à ressources partagées destiné à des utilisations professionnelles.
D- Activités Nationales de la gestion des
Fréquences
 D-1 OBJECTFS DE LA GESTION DU SPECTRE

Mettre à disposition des services de communication efficaces au plan national, à l’usage des individus et des
entreprises
Encourager l’innovation dans le développement des infrastructures et la fourniture des services
Servir la sécurité et la défense nationale
Servir les systèmes de transports nationaux et internationaux
Contribuer à la protection des ressources naturelles
Permettre la diffusion d’informations (à caractère éducatif, général et pour l’intérêt public) et de programmes
récréatifs
Promouvoir la recherche scientifique, le développement et l’exploration
Stimuler le progrès socio-économique
Sauvegarder la vie humaine et les biens
Contribuer à la lutte contre les crimes
 D-2 CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE
• Loi 2001-15 portant Code des Télécoms
• Décret relatif à l’attribution de fréquences
• Décret relatif aux redevances d’utilisation des fréquences
• Décision relative à l’agrément des équipements radioélectriques et à leurs
installateurs
• Diverses conventions de concession établies entre l’Etat et certains exploitants de
réseaux radioélectriques, cahiers des charges.
• Etc.
 D-3 ACTIVITES DE GESTION DES FREQUENCES
Planification et Ingénierie du spectre des fréquences
Assignation de fréquences
Coordination des fréquences
Notification des fréquences à l’UIT
Etudes de compatibilité électromagnétique
Tenue à jour du Tableau National de Répartition des Bandes de fréquences (TANAF)
Tenue à jour du Fichier National des Fréquences
Examen et exploitation des circulaires d’informations hebdomadaires du Bureau des
Radiocommunications (BRIFIC)
 D-4 ACTIVITES DE GESTION DES RESEAUX PRIVES
Instruction des demandes d’autorisation d’exploitation de réseaux privés et
établissement des autorisations à bord des navires, des aéronefs, des amateurs,
PMR, VSAT, FH, FM, TV, 2RC
Visite et de contrôle des installations privées radioélectriques
Suivi de la conformité des installations radioélectriques
Assignation des indicatifs d'appel
Tenue à jour du fichier des clients et réseaux privés
Tenue à jour du fichier des indicatifs d’appel
Délivrance des certificats d'opérateurs
Facturation des clients exploitants les réseaux privés
 D-5 ACTIVITES DE CONTRÔLE DES FREQUENCES
Détection des émissions illicites
Localisation des émissions illicites
Exploitation et traitement des plaintes de brouillage
Ecoute et mesure des fréquences aux fins d’assignation
Détermination des taux d’occupation du spectre par la prospection
des bandes
Contrôle de conformité des caractéristiques des réseaux
radioélectriques
 D-6- REDEVANCES D’UTILISATION DES FREQUENCES

Pourquoi la facturation du spectre ?

• Pour les raisons de domaine public:
• Le spectre appartient, dans une grande majorité des législations nationales, au domaine public
de l’Etat.
• D’où la légitimité pour l’Etat d’encaisser des redevances suite à son usage.
• La gestion du spectre occasionne des charges soit pour l’Etat soit pour les autorités chargés de
la gestion.
• Par conséquent, nécessité de recouvrer ces charges au risque de supporter des déficits non
justifiés.
 C’est quoi la redevance de fréquence ?
•La redevance de fréquence est la contrepartie
monétaire demandée pour l’accès au spectre selon des
conditions techniques précises.
•Elle est généralement due par l’utilisateur final.
•Sa valeur est fixée selon plusieurs méthodes
 Structures des frais et redevances
• Article 3 - Les redevances sont ainsi constituées :
• (Référence : Décret n°2004-837 du 02 juillet 2004 fixant les
redevances pour assignation de fréquences radioélectriques)
• des frais d’étude de la demande payables une seule fois au
moment du dépôt ;
• des frais de gestion de l’autorisation de la ressource spectrale
payables annuellement ;
• des redevances de mise à disposition de fréquences payables
annuellement.
 •Dispositions générales et particulières:
• Référence: Décret n°2004-837 du 02 juillet 2004 fixant les redevances pour
assignation de fréquences radioélectriques
• Article 2 - Pour chaque année due, les redevances sont payables en début d’année
selon des modalités déterminées par l’ART et conformément aux articles 72 et 73
du décret n°2003-64 du 17 février 2003 relatif aux fréquences et bandes de
fréquences, aux appareils radioélectriques et aux opérateurs de ces équipements.
• Article 9 - Les frais d’étude perçus lors du dépôt d’une demande d’assignation de
fréquences ne sont pas remboursés même si l’autorisation n’est pas accordée.
• Article 11 - Pour chaque station relais de radio diffusion FM, il est perçu 1/3 des
redevances de l’utilisation des fréquences.
 E- PROCEDURE D’ASSIGNATION DE FREQUENCES:
1- Toutes les demandes d’autorisation et de fréquence doivent être déposées auprès du
Ministère de l’Information
2- Le Ministère après étude du dossier, notifie à l’ART son accord pour l’installation de la radio
3- L’ART sur la base de cet accord, élabore une décision d’assignation de fréquence.
4- La décision est transmise ensuite au Ministère pour la signature de la convention de
concession entre l’Etat et le promoteur.
NB1 : Cette délimitation des rôles permet d’harmoniser les actions des deux structures et aussi
assure une meilleure coordination dans la gestion et le traitement des demandes.
NB2 : En effet, l’ART est impliquée dans le processus de délivrance des autorisations
d’exploitation aux promoteurs de radio FM et intervient dans la phase relative à l’étude
technique et à l’assignation des fréquences pour les stations ayant reçu l’agrément du
Ministère de l’information.
F- DIFFICULTES RENCONTREES DANS LA GESTION DU PLAN DE FREQUENCES DE
RADIODIFFUSION:

Rappel des principales caractéristiques des stations de radiodiffusion:

Les coordonnées géographiques (longitude, latitude)

La Puissance Apparente rayonnée ( PAR )
- Produit de la puissance P fournie à l’antenne d’émission par son gain
par rapport à un doublet demi-onde dans une direction donnée.
- La PAR est une caractéristique importante d’un émetteur, dont la
connaissance est nécessaire pour déterminer sa zone de service et sa
zone de couverture.
PAR en W = P (W ) ∗ Gain de l’antenne
PAR en dBW = 10 ∗ log ( PAR en W )
 Rappel des principales caractéristiques des stations de radiodiffusion
(suite):
La Polarisation:
• Les ondes radioélectriques sont composées en tout point, d’un vecteur champ
électrique et d’un vecteur champ magnétique perpendiculaires entre eux et
perpendiculaires à la direction de la propagation. La polarisation c’est la direction
du vecteur champ électrique. Si le champ électrique est vertical, la polarisation
est verticale tandis que si le champ électrique est horizontal, la polarisation est
horizontale
Système d’émission
• stéréophonie ou monophonie : avec une déviation maximale de fréquence de ±
75 kHz
La directivité de l’antenne:
• La directivité d'une antenne caractérise la manière dont cette antenne concentre
son rayonnement dans certaines directions de l'espace
Le gain d'une antenne:
• C’est le rapport entre la puissance qu'il faudrait fournir à une antenne de
référence et celle qu'il suffit de fournir à l'antenne considérée pour produire la
même intensité de rayonnement dans une direction donnée
La hauteur équivalente de l’antenne
• La hauteur équivalente de l’antenne d’émission h1 est définie comme la hauteur
au-dessus du niveau moyen du sol entre des distances de 3 Km et 15 Km de
l’émetteur dans la direction du récepteur . On a supposé que la hauteur de
l’antenne de réception h2 est à 10 m au-dessus du sol
 Difficultés de mise en œuvre des Plans de Genève:
Dans le cadre de la mise en œuvre des Plans de radiodiffusion au Sénégal, il a été
constaté certains écarts entre les assignations des Plans et les valeurs exploitées.
Les écarts sont du type:
Non conformité des caractéristiques des stations par rapport à celles définies
dans les Plans.
Dépassements (PAR, Hauteur d’antenne) par rapport aux valeurs fixées dans les
Plans.
Non respect du système de diffusion.
Utilisation de fréquences non inscrites dans les Plans.
Non respect du diagramme de rayonnement des antennes (directivité ou non
directivité).
 Conséquences:
les brouillages causés par les stations radio qui vont jusqu’à gêner les pays
voisins,
les installations anarchiques et sauvages,
la non conformité technique des caractéristiques des installations aux
normes édictées par le Plan de Genève 84,
l’introduction sur le territoire national de matériel radioélectrique sans les
autorisations préalables,
les menaces que les radios représentent pour la sécurité de la navigation
aérienne surtout si elles sont établies au voisinage des aéroports,
l’encombrement et la saturation du Plan de fréquences qui à terme, ne
contiendra plus de fréquence disponible surtout dans les grandes villes
comme Dakar, Thiès, Saint Louis, etc.
FIN