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Programme de stage en diplomatie

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Chapitre 2.

Déroulement de stage

-Programme de stage
Du 07/05/2024, au 27/06/2024.
Le programme de stage se présenter comme suite nous avons stage que deux fois par
semaine le mardi et le jeudi .

Le stage commencer à 9h00 au plus tard 14h30 elle prend fin , est avant de
commencer le enseignement ont fassent une évaluation chaque stagiaire passer devant
pour se faire évaluer sur base de enseignement apprise , après l’évolution on
débutée l’enseignement à la fin de la enseignement chaque stagiaire avait droit de
poser des questions à l’intervenais sur base de l’enseignement apprise .

-Activités réalisées :
Nous avons des séances d’encadrement, mais en ce qui concerne la pratique nous
n’avons eu aucune activité hormis la rédaction des documents de correspondance
diplomatique, rien que la théorie

-Difficultés éprouvées :aucune difficulté approuvée

-Leçons apprises: durant le stage nous avons aborder plusieurs sujets tels que au
sein du ministère des affaires étrangères nous avons 16 direction
Notamment :
1. La direction des resources humaines (131.1) c’est une direction qui
s’occupe des agents au sein du ministère des affaires étrangères la préparation des
travaux avec les organisations latérales et bilatérales , elles a pour mission de
gérer la gestion des personnels est des infrastructure du ministère .
2. La direction des affaires juridique et contentieux (131.2) c’est une
direction qui est constituer des membres du gouvernements et du ministres elle est
gérer par la directrice nzuzi. Cette direction à aussi des divisions elle comprend
4 division chaque division à son bureau . Nous avons

division des traités internationaux elle a pour rôle des gérer les projets ,les
contrants des accords internationaux.
⁃ La division des consultations juridique et coopération judiciaire elle
à pour but de donnée les avis juridique sur les questions liées aux droit
international.
⁃ Division de droit de l’homme elle à pour mission de traiter les
questions liées aux droit de l’homme,et traite les questions relatives au droit
international humanitaires.

⁃ La division de contentieux internationaux elle s’occupe des affaires


qui mènent à l’applications des traités entre la République démocratique du Congo
est ses partenaires.

3.la direction de l’inspection des postes diplomatiques et consulaires (131.3) dans


cette direction on trouve plus les comptables elle a été crée sur ordonnance
présidentielle n•83/128 du 21mai 1983 n•83/128 du 21mai 1983
Sa mission primordiale est d’assister l’autorité et s’assurer du bon fonctionnement
du service dans nos embrassades, consulats généraux et à la centrale elle a le rôle
de l’IGF.

4.la direction de la chancellerie et litiges (131.4)


c’est une direction tourner vert les publique elle est dirigé par un directeur chef
de service, seconder par le chef de division , c’est cette direction qui imprime
les passeports, mais aussi la signature du notaire.
Nous avons parler aussi des types de passeports
La RDC à deux types des passeports
⁃ passeport ordinaires : elle est réservée à toutes personne ayant la
nationalité congolaise.
⁃ passeport spécieux : elle est réservée aux personnel spécieux cette
passeport elle n’est pas donner à n’importe qui, elle est livrée gratuitement
Dans les types de passeport nous avons deux types est trois sortes des passeports
Dans les sortes il y’a le passeport ordinaire
⁃ Le passeport diplomatique
⁃ Le Passeport de service

5. La direction d’études et recherche et planification 131.5 c’est une


direction maire au sein du ministères des affaires étrangères parce que c’est le
secrétariat , elle aide les autorités à la piste de décision, elle a étais créer
par ordonnance présidentielle.
6. La direction du protocole d’Etat (131.6)

La direction du protocole d’Etat c’est une direction au sein du ministère des


affaires étrangères La direction du protocole d'Etat est dirigé par monsieur
Bernard Mutanda nzuzi et elle compte 3 divisions.
La première division compte 4 bureaux.
-bureau accueil et encadrement; il a pour rôle principal d'accueillir et d'encadrer
les délégations, les officiels qui sont en visite en RDC.
-ème bureau cérémonie officielle; il s'occupe de l'organisation de toutes les
cérémonies officielles, de la préséance.
-bureau l'audience diplomatique; il s'occupe des audiences de diplomates entres les
institutions de la république et les ambassades.
-bureau voyage officiel; il s'occupe de tous les voyages des autorités, les
passports spéciaux.
La deuxième division compte 4 bureaux
1 er bureau immatriculation et identification ( chaque plaque est un pays ) la
plaque CD est donné à toutes les missions diplomatiques, CMD est toujours
accompagné d'un drapeau, lorsque le drapeau est fermé ça veut dire que
l'ambassadeur n'est pas dans la voiture, réservé au chefs des missions
diplomatiques, IT immatriculation temporaire réservée au dépendant et CC corps
consulaire ( 2 types de consulaire honoraire et général)
II donne les cartes d'identités de tous les diplomates résidant en RDC (il y'a
trois types
de carte rose : pour les diplomates; jaune : verte: pour le corps consulaire ,
saint siège ( Vatican )
1. l'Allemagne
2. la Belgique
013: USA
2 ème bureau exonération et revente
3 ème bureau visa diplomatique; il octroi deux visas : de courtoisie et visa volant
est souvent de 7 jours on le donne souvent aux autorités qui viennent dans un pays
où la RDC n'a pas de représentant.
4 ème bureau litige et contentieux; il s'occupe des différends qui existe entre les
missions diplomatiques et le particulier et vise versa
La troisième division compte aussi 4 bureaux
1 er bureau assistance diplomatique; il assiste les diplomates, veiller au respect
des immunités et privilèges diplomatiques 2 ème bureau accreditation diplomatique
3 ème bureau survol et atterrissage; avant qu'un avion survol l'autorisation doit
venir de ce bureau il s'occupe de tous les vols à caractère diplomatique 4 ème
bureau message protocolaire; il s'agit de souhaiter heureuse fête nationale à
d'autres nations.
La coordination et le bureau courrier
Il s'occupe du traitement des dossiers, ils mettent ensemble.
Il est le cerveau moteur de la direction, il gère aussi les antennes ( aéroport de
ndjili et le bitch ngobila ) et les antennes au sein de tout les ministères Bureau
courrier réceptionne tout les documents.
La Note verbale
Est une correspondance entre le ministère des affaires étrangères et les missions
diplomatiques accréditées dans le pays.
Aucune autre administration ne peut produire une note verbale.
La formule internationale du note verbale ne change pas : Le ministère des affaires
étrangères de la RDC présente ses compliments à l'ambassade des usa en RDC et a
l'honneur de. Le mot de la fin : Le ministère des affaires étrangères remercie
l'ambassade des USA
Elle commence toujours par
les salutations de l'expéditeur, elle est impersonnelle ( sans nom ni signature )
Et se termine par :
les remerciements et la date.
Le message.
C'est une correspondance diplomatique qui permet au ministère des affaires
étrangères de communiquer avec ses ambassades accréditées dans un autre pays.
Pour rédiger un message on a besoin de 8 points classifiés dans un tableau.
1• Destinataire principal : le lieu de l'envoie du message.
2• Destinataire secondaire : la réservation d'une copie pour VPM et VM.
3. Expéditeur : dépendra du volet au quel sera adressé le message.
4• Objet du message : l'exemple d'une mission officielle.
5• Le numéro de référence : commencera par le numéro du dirigeant du volet auquel
le message s'adresse, une direction et les initiales de la personne qui a rédigé ce
message, (en prenant les premières lettres de son nom.) suivi de l'année.
6• La date de rédaction : la date à laquelle elle a été écrite ou rédigée.
7• La date d'expédition ou transmission : c'est la date à la quelle le message a
été expédié chez son destinataire.
8• Le contenu : savoir de quoi l'adresse parle, ce contenu commence toujours par
une salutation et en dernière position donner son plan de vol.
Et pour finir on a la signature.
Nb: en ce qui concerne le message y'a que deux autorités qui sont en mesure de
signer le message. Sur le volet politique on a le VPM en son absence il y'a le VM
et sur le volet administratif nous avons le secrétaire général.
Lettre de créances
Les lettres de créance est un document officiel qu'un chef d'État ou de
gouvernement signe et confie à un ambassadeur qu'il vient de nommer, afin que
celui-ci le remette au chef d'État ou de gouvernement du pays hôte.

7.La direction Afrique et moyen orient( 131.7)


Elle a été crée par arrêté ministériel, elle est dirigé par un directeur chef de
service ou un ambassadeur qui s'appelle madame kyingu numbi Pascaline.
Elle a pour mission :
Executer les tâches qui lui sont confiées par la hôte
Promouvoir et développer les relations diplomatiques bilatérales et multilatérales
entre
la RDC, les pays d'Afrique et du moyen orient.
Initier et préparer à l'intention de la hôte hiérarchie les dossiers relatifs au
relations bilatérales et multilatérales
Jouer le rôle de relai entre la RDC et les pays d'Afrique et moyen orient.
Initier le projet d'accord et les traités
Elle est composée de 5 divisions
Afrique et australe (2 bureaux )
Afrique du Nord et occidentale (2 bureaux )
Organisation régionale et sous régionale d'Afrique (2 bureaux )

Afrique du Nord et occidentale (2 bureaux )


Organisation régionale et sous régionale d'Afrique (2 bureaux )
Afrique orientale et moyen orient (2 bureaux )
Organisation régionale (3 bureaux )
8.La direction Europe (131.8)
Elle est dirigée par l'Excellence Fanny Tshiala tshishiku
Elle a pour objectifs :
Promouvoir et gérer les relations diplomatiques du bilatérale et multilatérale avec
l'Europe et les organisations de l'Union européenne.
Initier et préparer à l'intention de la hôte hiérarchie les dossiers relatifs aux
relations bilatérales et multilatérales.
Servir d'interface entre le ministère et les missions diplomatique accréditées en
RDC.
Examiner, analyser et exploiter les rapports de nos ambassades pour mieux adapter
notre politique extérieur.
Transmettre les directives et les instructions de la hiérarchie du ministère à nos
ambassades.

Elle est subdivisée en 4 divisions : Le Beneluxe ;il s'occupe de la politique de


trois pays qui sont : la Belgique, le Luxembourg, les pays bas.
L'Europe occidentale; il s'occupe des pays de l'Europe occidentale (4 bureaux)
L'Europe de l'Est; il s'occupe de pays de l'Est (l'Ukraine et la Russie )
Organisation internationale ; les O.l qui se retrouvent en Europe.
9. La direction Amérique, Asie et Océanie. 131.9.
Elle s'occupe de la coopération entre les pays de la RDC et de l'Amérique, Asie et
Océanie, elle développe des relations politiques, économiques, culturelles,
scientifiques,... et d'amitié

avec ces pays, notamment:


Examiner les tenants et les aboutissements de certaines situations avec les
partenaires concernés afin de trouver la solution qui s'impose dans le cadre de
population.
Appréhender les questions qui peuvent surgir pendant l'évaluation général des
relations de coopération entre la RDC et ses partenaires extérieurs.

10. La direction des organisations internationales. (131.10)


Elle s'occupe de traitement des questions liés aux systèmes des nations unies ainsi
que ses institutions spécialisées.
Les missions sont les suivantes :
Elle contribue à l'élaboration de la politique de la RDC à l'égard des nations
unies et de ses institutions spécialisées ( OIT, FAO, BM, OMS, FMI,...)
Promouvoir la coopération entre la RDC et les USA.
Préparer le budget annuel de contribution de la RDC aux organisations
internationales.

11. La direction de la francophonie(131.11)


Elle s'occupe des relations de coopération entre la RDC et les pays de l'espace
francophone.
Des modalités de participation de la RDC dans l'espace francophone avec la
possibilité de conclure un accord avec l'assistance des universités de la langue
française.

12.La direction de la transmission(131.12)


Elle a le rôle de la transmission.
Elle se charge de la gestion du système de la télécommunication entre la centrale
et nos missions diplomatiques accréditées à l'extérieur du pays à l'aide d'un
réseau autonome.
Elle s'occupe essentiellement des tâches techniques notamment, la transmission et
la réception des messages et textes émanant de nos missions diplomatiques.
Nous avons aussi parler de la note verbale

La note verbale
La correspondance diplomatique est l'ensemble des écrits échangés entre État par
l'intermédiaire de leur représentation diplomatique (ambassades )
La préparation de chaque correspondance réponds à des exigences bien précises et
exige une attention particulière mais aussi la portée de chaque mots phrases est
minutieusement pesée.
La note verbale est définie comme étant un document utilisé pour la communication
entre le ministère des affaires étrangères et les ambassades étrangères ainsi que
les organismes internationaux accrédités ici au pays et vice versa.

Les éléments qui caractérisent une note verbale :


La note verbale a un caractère impersonnel c'est à dire elle ne s'adresse pas aux
indications c'est destiné à un état ou un organisme.
Elle a une formule de courtoisie qui est la même à travers le monde.
Elle commence par une salutation formelle suivi d'un texte opératif et fini sur une
phrase exprimant l'amitié entre les états ou les organisations concernées.
La note verbale n'est pas signée mais plutôt paraphée par son émetteur ( émetteur :
celui qui conçoit l'idée d'écrire à l'autre )
Elle débute par l'entité émettrice, suivi de la formule de courtoisie, suivi de
l'objet et se termine par le renouvellement des assurances entre les états ou les
deux entités émettrice et destinataire.
Les 5 personnes qui sont habilité à parapher la notre verbale :
Le vice premier ministre VPM . Il peut parapher même en bas de la note verbal.
Le vice ministre des affaires étrangères. il paraphe à côté
Le secrétaire général des affaires Etrangères. il paraphe à côté.
Le directeur de la chancellerie. ( la note verbale de demande de visa ) paraphe
juste après le point
Le directeur du protocole d'état. la note de l'atterrissage dans un sol étranger,
il paraphe juste après le point.

La note d'audience
Est un résumé d'un entretien entre deux autorités officielles.
Qui écrit une note d'audience dans le milieu diplomatique .

13.La direction de congolais à l'étranger(131.13)


Elle s'occupe de nos compatriotes qui sont à l'étranger (diaspora )
Elle est gérée par un directeur chef de service.
Elle a pour mission :
charger de l'orientation, le suivi , La Défense et de la protection des intérêts de
ressortissants congolais vivant à l'étranger.
Elle facilite les échanges, le transfert du savoir et de la technologie entre les
compatriotes de la diaspora et les différents services publics relevant du domaine
du développement sociaux économique de la RDC en vue d'atteindre ses objectifs.

14.La direction de l'académie diplomatique congolaise(131.14)


Elle a été crée sur l'arrêté ministériel n • 10 du 14 avril 2006 sous Ramazani
Baya.
Elle a été crée pour former les diplomates congolais car le pays faisait appel à un
expertise extérieure.
Pour n'est pas recourir à une formation de nos diplomates à l'extérieur, on a du
créer cette direction,
Elle a pour mission de contribuer par la formation le recyclage et le
perfectionnement des agents et cadre de MAE d'une part et d'autre part la formation
des autres cadres d'autres ministres et services de l'Etat impliqués dans les
relations extérieures du pays .

15. La direction de l'administration financière. (131.15) Elle s'occupe de


l'administration et le finance.

16. La direction d'archive nouvelle technologie de l'information et de la


communication. (131.16)
Elle s'occupe de toutes la paperasse, document, bibliothèque, archives les
informations.

Chapitre 3. Analyse du rapport entre les enseignements suivis à l'UCC et le travail


effectué pendant le stage

1. Rédaction et correspondance administrative et diplomatique


Nous avons aussi eu l'occasion d'apprendre pendant notre stage, la notion des
correspondances
diplomatiques ce au cadre parraitement avec ce cours au nous a ete dispense en
deuxieme licence portant sur des notions similaires. Nous avons donc constaté que
le mode correspondance qui nous a été présenté lors de l’intervention du professeur
à l’université sont les memes que ceux sont utilises par le ministère des affaires
étrangères.

2. Droit et Pratiques diplomatiques

Dans ce cours il a été question d'étudier et comprendre les règles qui régissent
les activités diplomatiques mais aussi d'avoir un aperçu de sa pratique en général
et particulièrement en RDC. Au cours de notre stage , nous avons errectivement
constate que les informations qui nous ont été transmises sont bel et bien une
réalité palpable au Ministère des affaires étrangères.
Les points de convergences que nous avons constaté parmi tant d'autres sont les
suivants :
-la même structure qui nous a été présente du ministère des affaires étrangères est
celle que nous avons réellement observé au cours du stage.
La creation des missions diplomatiques ou consulaires suit la meme procedure que
celle apprise pendant ce cours.
-Les missions attribuées au ministère des affaires étrangères et à ces extensions (
missions diplomatiques ou consulaires, représentation permanente dans les Ol) sont
bien celles qui nous ont été présentées au cours des séances théoriques.

3. Coopération et Techniques de négociations


Nous avons appris lors de nos seances academiques que la négociation et la
cooperation à pour fin principale, la recherche des interets. Et nous avons pu
apprendre que l'exercise de la coopération et de la négociation au ministere des
affaires étrangères a la même fin celle de garantir l'intérêt national en exécutant
la politique etrangere du pays.
4. Relations internationales 2
Dans ce cours parmi les nombreuses notions apprises nous avons aussi énoncer la
question des acteurs des RI , d'où nous avons cités l'Etat, les Ol, etc. Ce qui
s'accorde aux notions apprises au cours de notre stage. Dans cette institution il
est mise en place des directions qui gèrent les relations entre la RDC et des
nombreux pays, mais aussi entre la RDC et les Organisations internationales.

Chapitre 4 Critiques constructives de l'organisation ou de l'institution

⁃ Au cours de cette période de Stage, les différents encadreurs ont fait


preuve d'un suivis particulier à l'égard de nous stagiaires, dans le but d'assurer
une meilleure compréhension des connaissances transmises.( point positif)
⁃ le fait qu'on a pas été affecté dans les directions comme prévu et on a
eu que la théorie au détriment de la pratique hors normalement ça devrait
l'inverse.( point négatif)
⁃ on a appris différentes notes administratives, la tenue des diplomates,
des attitudes à adopter face à quelque événement, la notion de la ponctualité.
( point positif)

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