*

lajpuk
7-0 mís';
7-1 izLrkouk
7-2 lkekftd-,sfrgkfld i`"BHkwfe
7-2-1 lekt'kkL= ds laLFkkid vkSj *efgyk ç'u*
7-3 mnkjoknh ukjhokn
7-3-1 mnkjoknh ukjhokfn;ksa dk efgyk mRihM+u ij fo'ys"k.k
7-3-1-1 eSjh oksyLVksauØk¶V
7-3-1-2 gSfj;V Vsyj vkSj t‚u LVqvVZ fey
7-3-2 us'kuy vkxsZukbts'ku Q‚j okseSu ¼,u vks MCY;w½
7-4 dêjiaFkh ukjhokn
7-4-1 xsy #fcu
7-4-2 dsV feysV
7-4-3 'kqyfeFk Qk;jLVksu
7-4-4 ,fMª,u fjp
7-5 ekDlZoknh ukjhokn
7-5-1 ekDlZoknh ukjhokfn;ksa dk efgyk mRihM+u ij fo'ys"k.k
7-5-1-1 ,su QksjeSu
7-5-1-2 ,ofyu jhM
7-5-2 x`gdk;Z ij ekDlZoknh ukjhoknh ifjçs{;
7-6 lektoknh ukjhokn
7-6-1 f}-ç.kkyh; efgyk mRihM+u dh O;k[;k
7-6-1-1 twfy;V fe'ksy
7-6-1-2 ,fylu tsXxkj
7-6-2 efgyk mRihM+u dh ijLij laoknkRed ç.kkyh dk Li"Vhdj.k
7-6-2-1 gsnh gkVZeSu
7-7 mÙkj vkèkqfud vkSj rhljs pj.k dk ukjhokn
7-7-1 gsysu flDll
7-7-2 twfMFk cVyj
7-8 cgqlkaL—frd vkSj mÙkj vkSifuosf'kd ukjhokn
7-9 lkjka'k
7-10 cks/k iz'uksa ds mÙkj
7-11 lanHkZ

*;g bdkbZ pk: lkguh ds }kjk fy[kh xbZ gSA 93

 -III

bl bdkà dk vè;;u djus ds ckn vki%

laxfBr ukjhokn ds mn~Hko dh :ijs[kk çLrqr dj ldsaxs(
mnkjoknh] ekDlZoknh] dêjiaFkh] lektoknh] mÙkjkèkqfud vkSj rhljs pj.k ds
ukjhokn tSls ukjhoknh –f"Vdks.k dk [Link] dj ldsaxs(
efgykvksa ds thou ds eqíksa dks js[kkafdr dj ldsaxs ftu ij fofHkUu ukjhoknh
ifjçs{; dsafær gSa( rFkk
fofHkUu ukjhokfn;ksa ds izeq[k fopkjksa dks muds ys[ku ds ekè;e ls le> ldsaxsA

bl bdkà esa vki ukjhokn dh voè[Link] ds ckjs esa vkSj mnkjoknh] ekDlZoknh] dêjiaFkh]
lektoknh vkSj mÙkjkèkqfud vkSj rhljs /kkjk ds ukjhokn ds :i esa fofHkUu ukjhoknh
–f"[Link] ds ckjs esa Hkh vè;;u djsaxsA bl bdkà esa ge fofHkUu ukjhoknh –f"[Link]
vkSj efgykvksa ds thou ds fofHkUu igyqvksa ds vuq:i mudh ekU;rkvksa ds ckjs esa ppkZ
djsaxs] ftu ij os dsafær gSaA fofHkUu ukjhoknh –f"Vdks.k vyx-vyx eqíksa ij è;ku
dsafær djrs gSa vkSj ukjhokfn;ksa dk dHkh Hkh la;qä Loj ugÈ jgk vkSj lekt esa cnyko
ds vuq:i eqís ij è;ku dsafær fd;kA

-
ukjhokn vius orZeku :i esa ;wjksi vkSj vesfjdk esa mRiUu gqvk] ysfdu efgykvksa us
lnSo fojksèk fd;k lkFk gh lkFk çHkkoh fir`lÙkk ds çfr vlarks"k O;ä djus ds fy,
vius Lo;a ds ekxZ Hkh [kksts] pkgs og ,sfrgkfld rkSj ij fdlh Hkh :i ls vfLrRo esa
jgk gksA ukjhoknh ifjçs{; mu ifjçs{;ksa dks lanÆHkr djrk gS] tks ,d –f"Vdks.k ls ;k
fQj fdlh vU; –f"Vdks.k ls vkykspuk djrs gSa] loky djrs gSa vkSj çHkkoh iq#"k
ifjçs{;ksa ds fo#) fodYi ryk'krs gSa tks fd mlls lglEc) gS ftls L=hoknh;ksa }kjk
lkoZHkkSfed fir`lÙkk dgk tkrk gSA ukjhokn ,d v[kaM –f"Vdks.k ugÈ gS vkSj efgykvksa
dh vèkhurk dks le>us vkSj efgykvksa dks eqä djus] mUgsa U;k; vkSj lekurk çnku
djus ds dà rjhds gSaA laxfBr ukjhokn baXySaM] la;qä jkT; vesfjdk vkSj Ýkal esa
17oÈ 'krkCnh ds ckn ls mHkjkA vkS|ksfxd iwathokn ds vkus vkSj ifjokj ds Hkhrj vkÆFkd
vkSj jktuhfrd ifjorZuksa ds lkFk efgykvksa dh fLFkfr esa Hkh cnyko vk;kA ÞukjhoknÞ
ewy :i ls ,d Ýkalhlh 'kCn Fkk tks la;qä jkT; vesfjdk esa chloÈ lnh dh 'kq#vkr
esa çpyu esa vk;k ¼tsXxkj 1983% 5½A bldk mi;ksx igyh ckj efgykvksa ds ,d lewg
dks lanÆHkr djus ds fy, fd;k x;k ftUgksaus efgykvksa ds vfèkdkjksa dks mUur fd;k vkSj
mUgsa LoPNUnrkoknh ukjhokfn;ksa ds :i esa mYysf[kr fd;k D;ksafd os O;kid :i ls L=h
Çyx dh vkSj muds ekr`Ro ds in dh fof'k"Vrk ls lac) FkÈA nwljh vksj ySafxd
cqf)okfn;ksa us efgykvksa ds fy, ,d csgrj fLFkfr dh ekax dh D;ksafd mUgksaus efgykvksa
dks iq#"kksa ds cjkcj ekuk vkSj iq#"kksa }kjk efgykvksa ij 'kklu dks lekIr djus dh
ifjdYiuk dhA

mUuhloÈ vkSj chloÈ lnh ds 'kq#vkrh nkSj esa ts-,l- fey vkSj fllyh gSfeYVu tSls
94
ys[kdksa us vius ys[kuksa esa tsaMj lacaèkh fopkjksa dks 'kkfey fd;k ysfdu mUgsa eq[;èkkjk
ds lekt'kkL= esa txg ugÈ feyhA fuEufyf[kr [kaM esa ge ;g tkuus dk ç;kl djsaxs
fd D;k lekt'kkL= ds laLFkkid firkvksa us mUuhloÈ 'krkCnh esa vius ys[ku esa ySafxd
lacaèkh fopkjksa dks 'kkfey fd;k FkkA

bl [kaM esa ge dkyZ ekDlZ vkSj ,atsYl] eSDl oscj] ,feyh nq[kÊe vkSj t‚tZ flesy tSls
çkjafHkd lekt'kkL=h; ys[kdksa ds fo"k; esa vUos”k.k djsaxs vkSj bl ckr dk fo'ys"k.k
djsaxs fd D;k muds dke us vkèkqfud ukjhokfn;ksa ds ys[ku dks çHkkfor fd;kA vfèkdka'k
ukjhokfn;ksa dk ekuuk gS fd lekt'kkL= ds *laLFkkid* ,sls iq#"k Fks ftUgksaus vius
ys[ku esa ySafxd ds eqíksa ij FkksM+k è;ku fn;k ;k Çyx lacèa kh fopkjksa dks 'kkfey fd;k]
tks mUuhloÈ lnh ds vkS|ksfxd iwathoknh lekt esa lkekftd ifjorZu dh O;k[;k djus
dk ç;kl djrs Fks ¼tSDlu ,aM Ld‚V esa 2002% 2 lsMeSu 1997½A
dkyZ ekDlZ iwathoknh lekt esa et+nwjksa vkSj iw¡thifr;ksa dks iq#"kksa ds :i esa ns[krs Fks u
fd fL=;ksa ds :i esaA Jfed ‘kfä ds iqu#Riknd ds :i esa Hkh efgyk,a ekDlZ ds ys[ku
esa 'kkfey ugÈ gSaA nwljh vksj ,atsYl ¼1884½ us *n vksfjftu v‚Q QSfeyh] çkbosV ç‚iVÊ
,aM n LVsV* esa efgykvksa dh vèkhurk dk dkj.k crk;kA ,axsYl dk ekuuk Fkk fd
çkxSfrgkfld dky esa efgyk vkSj iq#"k leku FksA ,axYs l dk dguk gS fd çkxSfrgkfld
lektksa us L=h oa'k-js[kk ¼ek=-vfèkdkj½ ds ekè;e ls oa'k dk nkok fd;k djrs Fks vkSj
fL=;ksa dh lkoZHkkSfed ,sfrgkfld gkj futh laifÙk ds fodkl vkSj ,dfookgh ifjokj ds
mn~Hko ds lkFk gqÃA iq#"k vc futh rkSj ij laxzfgr dh xà oLrqvksa vkSj lEiÙkh dks
iq#"k oa'k-js[kk ds ekè;e ls viuh larkuksa dks ns ldrs gSaA vkykspdksa us ,axsy ds
–f"Vdks.k ij loky mBk;s vkSj bl ckr dh vksj b'kkjk djrs gq, dgk fd ;g cgl
dk ,d [Link] eqík gS fd D;k bfrgkl ds fdlh Hkh dky esa efgykvksa ds ikl vfèkdkj
FkkA gkyk¡fd] ekDlZ vkSj ,axsYl us ckn ds ekDlZoknh ukjhokfn;ksa dks çHkkfor fd;k]
ftUgksaus efgykvksa dh vèkhurk dh vkÆFkd tM+ksa dks [kkstk vkSj lkFk gh efgykvksa dks
Je ds iqu#Riknd ds :i esa egRo fn;kA oscj us çkphu ifjokjksa dh fir`lÙkkRed
lajpuk dk ftØ djrs gq, lkekftd :i ls oSèk ‘kfä ds lcls iqjkus :i esa *fir`lÙkk*
dks ifjHkkf”kr fd;kA oscj ds dke us j‚cVkZ gSfeYVu tSls ukjhoknh ys[kdksa dks Hkh
çHkkfor fd;kA ,feyh nq[kÊe dk fopkj Fkk fd lekt esa iq#"kksa vkSj efgykvksa dh
Hkwfedkvksa dks Je vkSj fo'ks"kKrk dh o`f) ds lkFk yxkrkj c<+rs Øe esa foHksfnr fd;k
x;kA lekt ds vè;;u ds fy, muds dk;kZRed vfHkfoU;kl esa fufgr gS fd efgykvksa
dk LFkku ?kjsyw {ks= esa Fkk vkSj fookfgr fj’rs esa efgykvksa dk ,d çHkko’kkyh dk;Z Fkk
tks mu iq#"kksa dh Hkwfedk dk iwjd Fkk ftuds ikl ,d ckSf)d dk;Z FkkA ¼tSDlu ,aM
Ld‚V 2002% 2-5½A
t‚tZ flEesy us oscj vkSj nq[kÊe ds bl –f"Vdks.k dks ljkgk ftlesa mUgksaus iq#"kksa vkSj
efgykvksa ds chp ds varj dks çk—frd ekukA mUgksaus dgk fd iq#"k lkoZtfud {ks= vkSj
efgyk,a futh ;k ?kjsyw {ks= ds fy, mUeq[k FkÈ vkSj bl è[Link] us iq#"kRo@ikS#"k vkSj
L=hRo dh l–’; dYiuk dks vxzlj fd;kA gkyk¡fd] os bl rF; ds fo"k; esa vkykspuh;
Fks D;ksafd ikS#"k dk vÇyxh ds :i esa Hkh çfrfufèkRo fd;k tk ldrk gS] tcfd ekud
:i esa ukjhRo blls fopyu Fkk ¼tSDlu vkSj Ld‚V 2002½A blfy, çkphu dkfyd
lekt'kkfL=;ksa us vius ys[ku esa ySafxd lacaèkh fopkjksa dks 'kkfey ugÈ fd;k] gkykafd
muds dqN ys[kuksa us ckn ds ukjhokfn;ksa ds fopkjksa dks çHkkfor fd;kA ge fuEufyf[kr
vuqHkkx esa fofHkUu ukjhoknh –f"[Link] dks 'kkfey djsaxsA
95
 -III

baXySaM esa l=goÈ lnh ds eè; esa vkS|ksfxd iwathokn ds vkus ds lkFk gh efgykvksa dks
vk'p;Z gqvk fd u;k lerkokn muds fy, ykxw D;ksa ugÈ gqvk ¼tsXxkj 1983% 27½A
mnkjoknh ukjhokfn;ksa dk ekuuk gS fd lHkh euq"; cqf)laiUu dkjd gSa vkSj efgykvksa
dh vèkhurk dqN ikjaifjd ekU;rkvksa vkSj dqN dk;ks± dks djus esa efgykvksa dh v{kerk
dh è[Link] ds vkèkkj ij dkuwuh ckèkkvksa ds dkj.k gSA tcfd iq#"kksa dks mudh {kerkvksa
ds vkèkkj ij vkadk tkrk gS] dHkh-dHkh efgykvksa dh {kerkvksa dks muds Çyx ds dkj.k
Hkh lhfer ekuk tkrk gS ¼tsXxkj 1983% 176½A mnkjoknh ukjhokfn;ksa dk rdZ gS fd
iq#"kksa vkSj efgykvksa dks leku vfèkdkj gksuk pkfg, vkSj jkT; dks ,sls lqèkkj ykus
pkfg, rkfd efgykvksa dks iq#"kksa ds leku volj feysaA mUuhloÈ 'krkCnh esa mnkjoknh
ukjhokfn;ksa us efgykvksa ds laifÙk ds vfèkdkj ds fy, vkokt+ mBkà vkSj vesfjdk esa
,fytkcsFk dSMh LVSaVu tSls efgyk-erkfèkdkjokfn;ksa us efgykvksa dks er nsus ds
vfèkdkj ds fy, la?k"kZ fd;k] tks varr% 1920 esa efgykvksa dks çnku fd;k x;kA chloÈ
'krkCnh esa mUgksaus mu dkuwuksa ds f[kykQ la?k"kZ fd;k tks efgykvksa ds foijhr iq#"kksa dks
vfèkd vfèkdkj nsrk FkkA

mnkjoknh ukjhoknh eSjh owyLVksuØk¶V ¼1759-1799½ us t‚u LVqvVZ fey dh iqLrd

^lCtsD'ku v‚Q+ okseSu* esa ^ÇofMds'ku v‚Q+ nk jkbV v‚Q+ okseSu* uked ds ys[k fy[kkA
mUgksaus mu efgykvksa ds eqíksa dks lacksfèkr fd;k ftUgksaus vkS|ksfxd iwathokn dh vkaèkh ds
dkj.k viuh lkekftd fLFkfr esa fxjkoV dk vuqHko fd;kA mUgksaus dgk fd yM+fd;ksa
dks yM+dksa ds leku f'k{kk çnku dh tkuh pkfg, rkfd os viuh rdZlaxr {kerkvksa dks
fodflr dj ldsaA dqN vkèkqfud nk'kZfudksa ¼tsXxkj 1983% 35½ tSls áwe] :lks] dkaV
vkSj gsxsy dks lansg Fkk fd D;k efgyk,a iwjh rjg ls rdZlaxr FkÈA eSjh oksyLVksuØk¶V
us rdZ fn;k fd efgyk,a iq#"kksa dh rjg gh l{ke vkSj rdZlaxr FkÈA mUgksaus dgk fd
efgyk,a iwjh rjg ls viuh ;ksX;rk dk ,glkl ugÈ dj ldrh FkÈ D;ksafd mUgsa f'k{kk
ls oafpr vkSj ?kjsyw {ks= rd gh lhfer j[kk tkrk FkkA muds fy, efgykvksa dh vkÆFkd
vkSj jktuhfrd Lora=rk [Link] gS ysfdu efgykvksa dh vèkhurk dks lekIr djus ds
fy, vafre mik; ugÈ gSA mUgksaus nkok fd;k fd ,d efgyk dks eu vkSj 'kjhj ls
etcwr gksuk pkfg,] ,d iwjh rjg ls rdZlaxr ekul tks vkRefuèkkZj.k ds fy, l{ke
gS ¼Vksax 1983% 15½A

mUuhloÈ 'krkCnh esa mnkjoknh ukjhokfn;ksa ds :i esa gSfj;V Vsyj vkSj t‚u LVqvVZ fey
us 1832 esa ^vyÊ ,Llst+ v‚u eSfjt ,UM fMokslZ* uke dh iqLrd dk lg-ys[ku fd;kA
1851 esa gsfj,V Vsyj us ^,UÝkfUpLesaV v‚Q+ okseSu* vkSj 1869 esa fey us ^lCtsD’ku v‚Q+
okseSu* fy[khA ;s fucaèk dkQh gn rd fookg vkSj rykd tSls eqíksa ij dsafær FksA felky
ds rkSj ij gSfj;V Vsyj us efgykvksa dks dqN gh cPps iSnk djus ds fy, vkxkg fd;k
D;ksafd mUgsa yxk fd rykd dh fLFkfr esa efgykvksa dks mUgsa vdsys ikys dk nkf;Ro
mBkuk iM+sxkA nwljh vksj t‚u LVqvVZ fey dk ekuuk Fkk fd rykd'kqnk iq#"kksa vkSj
96
efgykvksa nksuksa dks gh cPpksa ds thou esa dqN Hkwfedk,a fuHkkuh gksrh gSaA gsfj,V Vsyj vkSj
t‚u LVqvVZ fey us dgk fd ySafxd U;k; ykus ds fy, efgykvksa dks iq#"kksa ds leku
f'k{kk ds vykok jktuhfrd vkSj vkÆFkd volj Hkh miyCèk gksus pkfg,A gSfj;V Vsyj
us dgk fd iRuh rHkh ifr ds led{k gks ldrh gS tc og ?kj ls ckgj dke djds
ifjokj esa vkÆFkd :i ls ;ksxnku ns ysfdu blds fy, efgykvksa dks ?kjsyw dkedkt
vkSj cPps ds ikyu-iks"k.k ds fy, ukSdjksa dh QkSt dh t:jr gksxhA mnkjoknh
ukjhokfn;ksa tSls eSjh oksyLVksuØk¶V vkSj gSfj;V Vsyj dh efgykvksa ds fo'ks"kkfèkdkj
çkIr oxZ ds eqíksa dks lacksfèkr djus ds fy, vkykspuk dh tkrh gSA
Vsyj vkSj fey nksuksa us efgykvksa ds erkfèkdkj çkIr djus dh fn'kk esa dke fd;k vkSj
ekuk fd ;g erkfèkdkj gh gS tks O;fä;ksa dks lkekftd O;oLFkk dks cnyus dh 'kfä
nsrk gSA ts-,l- fey us efgykvksa dks erkfèkdkj fnykus dh fn'kk esa dk;Z djuk çkjaHk
fd;k D;ksafd mudk ekuuk Fkk fd dsoy rHkh efgyk,a O;fäxr ifjokjksa dh ctk; cM+s
lekt dh Hkykà dh fn'kk esa dk;Z dj ldsaxhA gkykafd mudk ekuuk Fkk fd lgh ek;us
esa Lora= gqà efgykvksa dk >qdko ifjokj vkSj cPps ds ikyu-iks"k.k dh vksj T;knk
gksxkA

chloÈ 'krkCnh esa vU; foæksgh mnkjoknh ukjhokfn;ksa us nkok fd;k fd erkfèkdkj ds
vykok efgykvksa dks vkÆFkd voljksa] ;kSu Lora=rk vkSj ukxfjd Lokèkhurk dh Hkh
vko';drk gSA 1960 esa efgykvksa ds eqfä vkanksyu ds mn; ds lkFk gh dà ukjhoknh
–f"Vdks.k jgs ftUgksaus efgykvksa dh vèkhurk dh O;k[;k dh vkSj blus ukjhokn dks Hkh
et+cwr fd;kA bl çdkj 1960 ds n'kd esa us'kuy vkxsZukbts’ku Q‚j okseSu ¼,u vks
MCyw½ dk xBu fd;k x;k tks rdZ nsrk gS fd ySafxd U;k; rHkh çkIr fd;k tk ldrk
gS tc iq#"kksa vkSj efgykvksa ds chp lalkèkuksa dk leku forj.k gks ¼Vksax 2009% 2½A csêh
ÝkbMu ftUgksaus ^n Qsfefuu fefLVd* fy[kh Fkh] dks 1966 esa ,u vks MCyw dh igyh
vè;{kk pquk x;kA csêh ÝkbMu us fy[kk fd fdl çdkj yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ds lkFk
vyx-vyx O;ogkj fd;k tkrk gS vkSj dSls tUe ds le; ls gh ^Çyx vkèkkfjr dk;Z*
dk vfLrRo gSA ÝkbMu us cM+s iSekus ij vesfjdh miuxjksa dh Üosr eè;e oxÊ; f'kf{kr
efgykvksa ds eqíksa dks lacksfèkr fd;k] ftUgksaus eka vkSj iRuh dh ijaijkxr uSR;doknh;
Hkwfedkvksa dks vlarks”ktud ik;kA ÝkbMu us ekuk fd lkoZtfud {ks= esa efgykvksa ds
,dhdj.k ls iq#"kksa vkSj cPpksa dks x`gdk;Z esa dqN Hkkxhnkjh fuHkkus ds fy, çfjr djsxkA
mUgksaus dgk fd efgyk,a ;fn dsoy ,d ek¡ vkSj iRuh gksus ds vykok Hkh fopkj djsa rks
os ,d Þ[Link] ekuo O;fäRoÞ Hkh gks ldrÈ gS] vkSj og dk;Zcy esa Hkh lefUor gks ldrh
gS ¼Vksax 2009% 31½A gkykafd] ÝkbMu dh vkykspuk ml tfVyrk dks u ns[kikus ds fy,
dh tkrh gS ftldk lkeuk efgyk,a lekt esa lajpukRed ifjorZu yk, fcuk ifjokj
vkSj dkedkth thou ds chp lkeatL; cSBkus ds ç;kl esa djrh gSA

mnkjoknh ukjhoknh futh {ks= esa jkT; dk gLr{ksi de pkgrs gSa] ysfdu mudk ekuuk
gS fd laifÙk ds vfèkdkj dh xkjaVh] ernku ds vfèkdkj vkSj cksyus dh Lora=rk tSls
ekeyksa esa lkoZtfud {ks= esa jkT; dk gLr{ksi gksuk pkfg,A nwljh vksj ledkyhu
mnkjoknh ukjhoknh] fo'ks"k :i ls dY;[Link] mnkjoknh] vFkZO;oLFkk esa fo'ks"k :i ls
mu ifjokjksa dks ftuesa vkfJr lnL; gSa dks dkuwuh lgk;rk çnku djus ;k de ykxr
esa vkokl çnku djus ds fy, ljdkj ds gLr{ksi dk vkºoku djrs gSaA mnkjoknh
97
 ukjhokfn;ksa dk ekuuk gS fd mHk;Çyfxrk ,d vkn'kZ gS tks euq"; dks viuh iwjh ekuo
-III {kerk fodflr djus dh vuqefr nsrk gSA ,d mHk;Çyfx lekt og gksxk ftlesa iq#"k
vkSj efgyk 'kkjhfjd :i ls iq#"k vkSj efgyk rks gksaxs ysfdu os vR;ar iq#"k vkSj L=h
[Link] dks ugÈ fn[kk,axs tks ikjaifjd :i ls iq#"kksa vkSj efgykvksa esa gksrs gSaA ;fn iq#"kksa
vkSj efgykvksa dks viuh {kerk fodflr djus ds leku volj fn, tk,axs rks mUgsa
iq#"kksa ds lkFk tqM+s rdZlaxrrk] LokoyEch] vkØked] lkglh] vlaons u'khy vkSj Hkkoukvksa
dh vfHkO;fä ls foeq[k vkSj efgykvksa ds lkFk tqM+s lgt] fuHkZj] n;kyq vkSj HkkoukRed
tSls ikjaifjd euksoSKkfud y{[Link] ds :i esa ifjHkkf”kr ugÈ fd;k tk;sxkA

1½ mnkjoknh ukjhokn ds vuqlkj efgykvksa dh vèkhurk dk vkèkkj Li"V djsaA

2½ fuEufyf[kr okD;ksa esa fjä LFkku Hkjsa %
d½ eSjh oksYLVksuØk¶V us dgk fd efgyk,a viuh {kerk dk ,glkl ugÈ dj
ldrh FkÈ D;ksafd os ?kjsyw {ks= rd gh lhfer FkÈ vkSj mUgsa --------------------------- ls
oafpr j[kk tkrk FkkA
[k½ gSfj;V Vsyj vkSj t‚u LVqvVZ fey nksuksa us efgykvksa ds ----------------------- ds fy,
dke fd;kA
x½ csêh ÝkbMu us -------------------------------------------- fdrkc fy[khA

1960 ds n'kd ds mÙkjkèkZ esa efgykvksa dh leL;kvksa dks O;fäxr foQyrk ds ladsr
ds :i esa uk ns[kdj] vfirq ,d ç.kkyh dh ,d ,slh 'kk[kk ds :i esa ns[kk x;k ftlesa
iq#"k oxZ neudkjh oxZ Fkk vkSj efgyk oxZ ihfM+r oxZA mnkjoknh ukjhokfn;ksa ds
foijhr] 1960 vkSj 1970 ds n'kd ds dqN ukjhokfn O;oLFkk esa lqèkkj ugÈ djuk pkgrs
Fks] cfYd os bls ,d Økafrdkjh :i nsuk pkgrs Fks vkSj O;oLFkk esa efgykvksa dh fLFkfr
dks [kkstuk pkgrs FksA bu ukjhokfn;ksa us jsM LV‚ÇdXl] nk QsfefuLV vkSj U;w ;‚dZ
jsfMdy QsfefuLV tSls lewgksa dk xBu fd;kA ;s Økafrdkjh ukjhoknh tkx:drk esa
o`f) ykus esa fo'okl djrs FksA dêjiaFkh ukjhokfn;ksa dk ekuuk gS fd efgykvksa ds
mRihM+u dk ewy dkj.k 'kkjhfjd çfØ;k foKku vkSj brjÇyxh vkd"kZ.k gS vkSj ;g ,d
ifr vkSj iRuh ls fuÆer ,d ifjokj ds ewy esa fufgr gSA os brjySafxd —R; dks opZLo
vkSj fir`lÙkk ds —R; ds :i esa oÆ.kr djrs gSa tks dh ,d cgqr gh O;fäxr ekeyk
jgk gS] tSlk fd muds ukjs ls Li"V gS ^O;fäxr jktuhfrd gS*A dêjiaFkh ukjhokfn;ksa
us ?kksf"kr fd;k fd lHkh efgyk,a cgusa gSa ¼Vksax 2009% 49½ D;ksafd brjySafxdrk ekuo
mRihM+u dk çeq[k :i gSA

dêjiaFkh ukjhokn ds vuqlkj ySafxd fuekZ.k iq#"k opZLo dh ,d foLr`r ç.kkyh dks
n'kkZrk gS vkSj bls lekIr gksuk pkfg, ¼tsXxkj 1983% 85½A

tksjhu ÝheSu mHk;Çyxh efgykvksa dks c<+kok nsus okys çFke O;fä;ksa esa ls ,d FkhA bu
dêjiaFkh ukjhokfn;ksa dk ekuuk Fkk fd ,d efgyk tSfod foKku ds vuqlkj ,d L=h
ds :i esa iSnk gksrh gS ysfdu bldk eryc ;g ugÈ gS fd mls dsoy fL=;ksfpr [Link]
dks gh çnÆ'kr djuk gSA og iq#"kRo vkSj L=hRo nksuksa [Link] dks èkkj.k dj ldrh gSA
vU; dêjiaFkh ukjhokfn;ksa us bl –f"Vdks.k dk fojksèk fd;k vkSj dgk fd efgykvksa dks
98
dBksjrk ls fL=;ksfpr O;ogkj dk ikyu djuk pkfg, vkSj L=hRo [Link] ls ;qä ,d L=h
gksus dh Js"Brk dk çn'kZu djuk pkfg,A

eSjh Msyh tSls dêjiaFkh ukjhokfn;ksa us mHk;Çyxh lekt dh è[Link] dh vkykspuk dhA
og ekurh gSa fd iq#"kRo vkSj L=hRo nksuksa esa mudh viuh [kwfc;ka vkSj [k+kfe;ka gksrh gSaA
iq#"kksa vkSj efgykvksa dks vius O;fäRo ds fdlh ,d i{k dks fodflr djus ds fy,
çksRlkfgr djuk lekt esa ySafxd :f<+;ksa ds vfLrRo dks cuk, j[kuk gSA dêjiaFkh
ukjhokfn;ksa dks Çyxokn dh ç—fr ,oe dk;Z vkSj bls nks lewgksa esa lekIr djus ds
rjhds ij foHkkftr fd;k x;k gSA dêjiaFkh ukjhokn dh Hkh fofHkUu vfHkO;fä;k¡ gSa] Hkys
gh lHkh dêjiaFkh ukjhoknh Çyx] ySafxd vkSj çtuu ij eq[; :i ls dsafær jgrs gSaA

dêjiaFkh ukjhoknh xsy #fcu ds vuqlkj] fir`lÙkkRed lekt esa Çyx@ySafxd ç.kkyh
,d ,slh ç.kkyh gS ftlesa lekt O;fä;ksa dh tSfodrk ds rF;ksa dk mi;ksx mudh
ySafxd igpku vkSj iq#"kksa vkSj efgykvksa ds dqN fo'ks"k [Link] dks fuÆn”V djus ds fy,
djrk gSA lkekftd :i ls fuèkkZfjr ySafxd igpku dks çk—frd vkSj lkekU; ekuk
tkrk gS ¼Vksax 2009% 51½A

ySafxd jktuhfr ¼1970½ esa feysV dk ekuuk fd ;fn efgykvksa dks eqä djkuk gS rks
iq#"k fu;a=.k dks lekIr djuk gksxk D;ksafd iq#"k fu;a=.k fir`lÙkk dks cuk, j[krk gSA
dsV feysV us dgk fd Çyx@tsaMj ç.kkyh efgykvksa ds mRihM+u dk ewy lzksr gS vkSj
ukjhokn dks bl ç.kkyh ds mUewyu dh fn'kk esa dke djuk pkfg,A mUgksaus dgk fd
fir`lÙkk iq#"kksa vkSj efgykvksa ds fy, dqN fHkUu-fHkUu Hkwfedkvksa dk çpkj djrh gS rkfd
iq#"kksa dks lfØ; vkSj çHkko’kkyh :i esa ns[kk tk, vkSj efgykvksa dks fuf”Ø; vkSj
vèkhuLFk ds :i esa ns[kk tk,] tSlk fd Çyx vkèkkfjr dk;ks± ds mn~?k‘r gSA ;g
fir`lÙkkRed fopkjèkkjk ppZ] ifjokj vkSj jkT; ds ekè;e ls QSyrh gS tks iq#"kksa ds }kjk
efgykvksa dh vèkhurk dk leFkZu djrh gSA mUgksaus ,d mHk;Çyxh Hkfo”; ds fy, dk;Z
fd;k ftlesa okafNr iq#"k vkSj efgyk y{k.k lg-vfLrRo esa Fks ¼Vksax 2009% 54½A

dêjiaFkh ukjhokfn;ksa dk ,d LFkk;h çHkko dk;ks± ds ekè;e ls Hkh gS tSls 'kqyfeFk

Qk;jLVksu }kjk ^n Mk;ysfDVd v‚Q lsDl*A mudh iqLrd ds 'kq#vkrh 'kCn gSa] *Çyx
oxZ bruk xgjk gS fd v–’; leku gks tkrk gS* ¼tsXxkj 1983% 85½A Çyx ds vkèkkj ij
ySafxd foHksn gekjs thou ds lHkh igyqvksa esa O;kIr gSa ysfdu ge mUgsa igpku ugÈ ikrs
gSaA mUgksaus n'kkZ;k fd dSls ekr`Ro dh fir`lÙkkRed laLFkk Hkfo"; dh ekrkvksa vkSj
firkvksa dks tUe nsrh gSA 'kqyfeFk Qk;jLVksu us yM+fd;ksa esa ukjhRo vkSj yM+dksa esa
iq#"kRo ds mn~Hko ds Ýk;fM;u fopkjksa dks la’kksfèkr fd;k tSlk fd tho foKku esa
fufgr gSA og ekurh gSa fd yM+fd;ksa esa L=hRo vkSj yM+dksa esa iq#"kRo dks iq#"k çèkku
lekt esa ekrkvksa dh rqyuk esa firk dh lÙkk dks vfèkd cM+k Lohdkjs tkus ds dkj.k
le>k;k tk ldrk gSA Ýk;M ds vksfMiy d‚EIysDl ds fl)kar dh vkykspuk djrs gq,
99
 mudk rdZ gS fd yM+ds vkSj yM+fd;ka nksuksa gh viuh ekrkvksa ds çfr vkdÆ"kr gksrs gSa
-III tks mudh çkjafHkd ns[kHkky djrh gSaA thou esa ckY;koLFkk xqt+j tkus ds ckn yM+ds
vkSj yM+fd;ka vius firk ds çfr vkdÆ"kr gksrs gSa ftUgsa lkoZtfud lalkj esa cM+h ls cM+h
pqukSfr;ksa dk lkeuk djrs gq, ns[kk tkrk gSA yM+ds firk ds vuqdj.k ds }kjk muds
djhc jgus dk ç;kl djrs gSa vkSj yM+fd;ka vius fL=;ksfpr O;ogkj ds }kjk mUgsa
çlUu djrh gSa vkSj muds djhc jgus dk ç;kl djrÈ gSa ¼tsXxkj 1983% 258½A

Þv‚Q+ oweus cksuZÞ esa] ,fMª,u fjp us dgk gS fd iq#"k bl ckr ls voxr gS fd fir`lÙkk
dk vfLrRo rc rd ugÈ jg ldrk tc rd fd iq#"k lalkj esa thou ykus ;k u ykus
dh efgykvksa dh 'kfä dks fu;af=r djus esa l{ke ugÈ gksrs ¼Vksax% 200% 79½A fjp us dgk
fd iq#"k fpfdRldksa us efgyk nkb;ksa dk LFkku ysdj tUe fnykus dh çfØ;k ij
fu;a=.k dj fy;kA iq#"kksa us vkgkj] foJke vkSj xHkkZoLFkk ds nkSjku f'k'kqvksa ds ckjs esa
fu;eksa ij rkuk'kkgh dh gSa vkSj blus efgykvksa dks Hkzfer fd;k D;ksafd ;g muds Lo;a
ds varKkZu ds lkFk erHksn FkkA mUgksaus dgk fd efgykvksa dks çlo çfØ;k dks funsZf"kr
djus esa l{ke gksuk pkfg, vkSj iq#"k fpfdRldksa }kjk funsZf'kr gksus dh ctk; lq[k vkSj
ihM+k dk vuqHko djuk pkfg,A fir`lÙkk us efgykvksa ds fy, ekr`Ro ds vuqHko ds
gLrkarj.k dks vxzlj fd;k gSA fjp Qk;jLVksu ls lger Fks fd efgykvksa dks eqä fd;k
tkuk pkfg, vkSj fir`lÙkk ds rgr tSfod ekr`Ro dks laLFkkxr :i nsuk can dj nsuk
pkfg,A

d½ mnkj ukjhokn vkSj dêjiaFkh ukjhokn ds chp HksnA

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[k½ 'kqyfeFk Qk;jLVksu }kjk efgykvksa dh vèkhurk ds dsaæh; rdZ dh O;k[;k djsaA
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

dêjiaFkh ukjhoknh ftudk ekuuk gSa fd fo"ke ySafxdrk efgykvksa ds mRihM+u dk lzksr
gS ogÈ bu ds foijhr] ekDlZoknh ukjhokfn;ksa dk ekuuk gS fd iwathokn efgykvksa ds
mRihM+u dk dkj.k gSA ekDlZoknh ukjhoknh ekDlZ] ,atsYl] ysfuu vkSj vU; mUuhloÈ
lnh ds fopkjdksa ds dk;ks± ls çHkkfor gSaA os oxZ vkèkkfjr lekt dks efgykvksa ds
mRihM+u ds lzksr ds :i esa ns[krs gSa vkSj ekurs gSa fd ;g futh laifÙk ds O;ogkj dh
mRifÙk gS ftlus iwoZ-vkS|ksfxd dky ds lektksa esa iq#"kksa vkSj efgykvksa ds chp
100
lerkoknh lacaèk dks rksM+ fn;k gSA mRiknu dqN O;fä;ksa ds gkFkksa esa Fkk tks iq#"k Fks
¼Vksax 2009% 4½A ekDlZoknh vkSj lektoknh ukjhoknh bl eqís ls Çprk'khy gSa fd D;k
okLro esa efgyk,a ,d oxZ dk xBu dj ldrÈ gSA tcfd loZgkjk oxZ vkSj iwathifr
oxZ dh efgyk,¡ vyx-vyx oxks± ls lacaèk j[krÈ gSa] ysfdu os ,[Link]; la?k"kZ esa
lk¡>k :i ls 'kkfey gks ldrÈ gSa tSls 1970 ds n'kd dk x`gdk;Z ds fy, etnwjh
vkUnksyuA

,u QksjeSu tSls ekDlZoknh ukjhoknh ekurs gSa fd ,d efgyk dk Lo;a ds çfr –f"Vdks.k
mlds ifjokj dh vkSj mlds nksLrksa dh mlds fy, dh xà ljkguk ij fuHkZj gSA vr%
,d efgyk [kqn ls gh foeq[k gks tkrh gSA blds vykok og x`gdk;Z esa Hkh layXu gS tks
lkalkfjd] fu;fer vkSj foeq[kh; gS D;ksafd bls mRiknd ds :i esa ugÈ ns[kk tkrk gSA
og ekurh gSa fd Jfedksa ds ,d oxZ ds :i esa efgyk,¡ dsoy rHkh eqfä çkIr dj ldrh
gSa tc x`gdk;Z dks mRiknd dk;Z ekuk tk;sA ekDlZoknh ukjhoknh ,d ,sls lalkj dh
jpuk djuk pkgrs gSa ftlesa efgyk,a Lo;a dks [kafMr vuqHko djus dh ctk; ,dh—r
euq";ksa ds :i esa ns[ksa tks nwljksa dh ljkguk ds vkèkkj ij foeq[k gSa ¼Vksax 2009% 102½A

vius dk;Z] ^owesu% dkLV] Dykl vksj vksçsLM lsDl\* esa ,ofyu jhM us rdZ fn;k gS fd
iwathoknh vkSj vkÆFkd rkdrksa ds lkekftd lacaèk ,d Çyx ij nwljs Çyx ds mRihM+u
dks yk;saA jhM us dgk fd bl ckr ls budkj ugÈ fd;k tk ldrk gS fd iw¡thoknh
fir`lÙkkRed O;oLFkk esa fL=;k¡ iq#"kksa ds vèkhu gksrh gSa ysfdu rF; ;g gS fd iwathifr
Øe esa cqtqZvk efgyk,¡ Hkh loZgkjk iq#"kksa vkSj fL=;ksa ij çHkqRo j[krÈ gSaA iwathoknh
O;oLFkk esa iwath gh 'kfä gSA og mRihfM+r iq#"kksa vkSj efgykvksa dks vius lkekU;
mRihM+dksa ds f[kykQ ,d oxÊ; ;q) NsM+us ds fy, çksRlkfgr djrh gSA og ekurh gSa
fd loZgkjk efgykvksa dk çkFkfed 'k=q fir`lÙkk ugÈ vfirq iwathokn gSA iwathokn ds
mUewyu ds lkFk gh iq#"kksa vkSj efgykvksa dk lacaèk vfèkd lerkoknh gksxk ¼Vksax 2009%
107½A

1917 esa :l esa dE;qfuLV Økafr ds ckn] lksfo;r efgykvksa ds fy, le; vPNk ugÈ
xqt+jk tks fuEu fLFkfr] de etnwjh tSls Fkdk nsus okys eqíksa rd gh lhfer FkÈA ekxZjsV
csUlVu tSls dqN ekDlZoknh ukjhokfn;ksa us x`gdk;Z ij viuk è;ku dsafær fd;k vkSj
efgykvksa dks ,d oxZ ds :i esa ns[kk tks lkèkkj.k ^mi;ksx ewY;ksa* dk mRiknu djrÈ gSa
¼Vksax 2009% 108½A mUgksaus dgk fd [kkuk idkus] lQkà djus vkSj cPpksa dh ns[kHkky
djus tSls ?kjsyw dk;ks± dk lkekthdj.k fd;k tkuk pkfg, rkfd efgykvksa dks mRiknd
dk;Z cy esa 'kkfey fd;k tk lds vkSj os vius ?kjksa ds ckgj Hkh leku ^dk;Z <k¡ps* esa
layXu jg ldsa ftl ij mudk fu;a=.k gks vkSj mls [Link] ekuk tk,A nwljh vksj
ekfj;k Msyk dksLVk vkSj lsYek tsEl us rdZ fn;k fd efgykvksa ds fy, ,d fodYi ;g
Hkh gks ldrk gS fd os ?kj ij gh jgsa vkSj ?kj esa muds }kjk ?kj ij fd, x, mRiknd
dke ds fy, etnwjh dh ek¡x djuh gksxhA mUgksaus dgk fd efgykvksa dks muds ifr ds
101
 fu;ksäkvksa ls etnwjh feyuh pkfg, ml xzgdk;Z ds fy, tks os djrh gSaA gkykafd] 1970
-III ds n'kd esa dà ekDlZoknh ukjhokfn;ksa dks bl ckr dk ;dhu ugÈ Fkk fd x`gdk;Z ds
fy, etnwjh efgykvksa dks eqä dj ldrh gSA mUgksaus vkykspuk dh fd efgyk,a ?kjksa
rd gh lhfer jgsaxh] u fd ?kj ds ckgj fdlh Hkh dke esa ,dh—r gksaxh vfirq fu;fer
nksgjk, tkus okys dke esa layXu jgsaxhA

d½ ekDlZoknh ukjhoknh;ksa }kjk fn, x, x`gdk;Z ij fopkjksa dks js[kkafdr djsaA

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[k½ fuEufyf[kr okD;ksa esa fjä LFkku Hkjsa%
1½ ,u QksjeSu ds vuqlkj efgyk,a dsoy rHkh eqä gks ldrÈ gS tc x`gdk;Z dks
-------------------------------------------------- ekU;rk nh tk,A
2½ ekDlZoknh vkSj lektoknh ukjhoknh;ksa dk ekuuk gS fd ------------------------- iwoZ-
vkS|ksfxd dky ds lektksa esa iq#"kksa vkSj efgykvksa ds chp lerkoknh lacaèk
dks rksM+ fn;k gSA
3½ -------------------------------------------- efgyk,a iwathoknh lekt esa loZgkjk iq#"k vkSj efgykvksa
ij çHkqRo j[krÈ gSA

,d vkSj lS)kafrd ifjçs{; ftlus Çyx tsaMj ds Hksn dks pqukSrh nh og lektoknh
ukjhokn Fkk ftlus iq#"kksa vkSj efgykvksa ds chp Hksn ds tSfod vkèkkj ij loky mBk;kA
ekDlZoknh ukjhoknh;ksa ds foijhr lektoknh ukjhoknh;ksa dk ekuuk gS fd oxZ-fojksèk
vius vki esa efgykvksa ds mRihM+u dk dkj.k ugÈ gS] vfirq oxZ-fojksèk dks *,d la?k ls
çfrLFkkfir fd;k tkuk pkfg,] ftlesa çR;sd dk eq¶r fodkl lHkh ds eqä fodkl dh
'krZ gS* ¼Vksax 2009% 96½A mudk ekuuk gS fd efgykvksa ds mRihM+u dks le>us ds fy,
u dsoy oxZ vfirq Çyx] uLy vkSj tkrh;rk [Link] Jsf.k;ka gSaA muds fy, efgykvksa
dk Çyx oxZ vkSj vkÆFkd oxZ gh efgykvksa ds mRihM+u dk vkèkkj gSA lektoknh
ukjhoknh dêjiaFkh ukjhokfn;ksa ls bl ckr ls lger gSa fd fir`lÙkk efgykvksa ds
mRihM+u dk lzkrs gS vkSj ekDlZoknh ukjhoknh;ksa ds lkFk Hkh lger gSa fd iwathokn
efgykvksa ds mRihM+u dk lzksr gSA efgykvksa ds mRihM+u dks lekIr djus ds fy,
lektoknh ukjhoknh;ksa dk ekuuk gS fd iw¡thoknh fir`lÙkk ;k fir`lÙkkRed iw¡thokn ds
nkseqagh tkuoj dks ekjk tkuk pkfg,A blfy, lektoknh ukjhoknh;ksa us fl)karks dks
fodflr fd;k tks fir`lÙkk vkSj iwathokn ds chp lacaèkksa dks Li"V djuk pkgrs gSa ¼Vksax
2009% 111½A
efgykvksa ds mRihM+u dks ykus esa fir`lÙkk vkSj iwathokn us dSls ,d lkFk dke fd;k ;g
ns[kus ds fy,] bl fl)karksa ds nks lsV gSa ¼1½ efgykvksa ds mRihM+u dh f}-ç.kkyh
Li"Vhdj.k vkSj ¼2½ efgykvksa ds mRihM+u dh ijLij laoknkRed-ç.kkyh Li"[Link]
102
 -

,d ekDlZoknh ,[Link]; Li"Vhdj.k ds ctk; tks lekt esa efgykvksa dh fLFkfr

dks iwathoknh lekt esa mRiknu esa mudh Hkwfedk ds vuqlkj fuèkkZfjr djrh gS] twfy;V
fe’ksy us viuh fdrkc *n owesal ,LVsV* esa bl ckr dks dgk fd lekt esa efgykvksa dh
fLFkfr mRiknu] cPpksa ds çtuu] ySafxdrk vkSj cPpksa ds lekthdj.k esa mudh Hkwfedk
ls fuèkkZfjr gksrh gSA gkykafd ekDlZoknh mRiknu esa efgykvksa ds ços'k dk vkSj ifjokj
ds var dk çpkj djrs gSa] ysfdu çtuu] cPpksa ds lkekthdj.k vkSj ySafxdrk ds {ks=
esa uhfr;ksa dh Hkh vko';drk gS tks fd mruh gh çkFkfed gSa ftruh dh vkÆFkd ekaxksaA
efgykvksa dh Lora=rk dsoy rHkh çkIr dh tk ldrh gS tc mu O;fä;ksa ds ekul vkSj
ekufldrk esa cnyko vk;sa tks efgykvksa dks iq#"kksa dh rqyuk esa de ewY;oku ekurs gSa
¼Vksax 2009% 112½A

,fylu tsXxkj us ekuk fd iwathokn dks m[kkM+ Qsadus ls efgykvksa dks Lora=rk ugÈ
feysxh] vfirq dsoy fir`lÙkk dh lekfIr ls feysxhA efgyk,a vius 'kjhj ls gh
folacafèkr gksrÈ gS D;ksafd os 'kkjhfjd :i ls [kqn dks lekt dks [kq'k djus ds fy,
ifjHkkf"kr djrh gSa vkSj ;gka rd fd muds 'kjhj dks iq#"k ds rkdus vkSj ;kSu mRihM+u
tSls —R;ksa ds dkj.k ;Fkksfpr eku fy;k tkrk gSA efgykvksa dks muds Lo;a ls folacafèkr
dj fn;k tkrk gSA efgykvksa dks muds cPpksa ls Hkh vyx dj fn;k tkrk gSA cPps
vDlj muds thou esa ?kfVr vuqfpr ckrksa ds fy, ekrkvksa dks nks"kh ekurs gSaA rks ftl
rjg Jfedksa dks muds Je ds mRiknksa ls vyx dj fn;k tkrk gS vkSj dsoy e'khu ds
,d mikax ds :i esa ns[kk tkrk gS mlh rjg efgykvksa dks fir`lÙkkRed O;oLFkk ds
Hkhrj *efgykvksa* ds :i esa vyx-Fkyx dj fn;k tkrk gS D;ksafd bls cPpksa ds ykyu-
ikyu çFkkvksa vkSj efgykvksa ds çtuu fodYiksa ds fu;eksa ds lacaèk esa ,d ,sls vè;kns'k
ds :i esa tkjh fd;k tkrk gS ftls mu iq#"kksa }kjk r; fd;k tkrk gS tks bu ekeyksa
dk lapkyu djrs gSaA

efgykvksa ds mRihM+u dh f}-ç.kkyh dh O;k[;k ds foijhr] efgykvksa ds mRihM+u dh

laoknkRed ç.kkyh dk Li"Vhdj.k ;g crkrk gS fd fdl çdkj fir`lÙkk vkSj iwathokn
efgykvksa ij vR;kpkj djus ds fy, ,d-nwljs ds lkFk lglacaèk esa dk;Z djrs gSaA
vkÃfj'k eSfj;u ;ax us rdZ fn;k fd oxZ fo'ys"k.k Lo;a ¼tSlk fd ‘kkL=h; ekDlZokfn;ksa
esa ,slk gksxk½ efgykvksa dh vèkhurk dh O;k[;k ugÈ dj ldrk D;ksafd ;g ^ySafxd
vaèksiu* dk dj.k gS vkSj dsoy ^Je dk Çyx foHkktu* efgykvksa dh vèkhurk dks
le>kus ds fy, oxZ fo'ys"k.k dh txg ys ldrk gSA blh rjg flfYo;k okYch dk Hkh
ekuuk gS fd fir`lÙkk vkSj iwathokn ,d nwljs ds lkFk efgykvksa ij vR;kpkj djus ds
fy, lglacaèk esa dk;Z djrs gSa ¼Vksax 2009% 116½A

gsnh gkVZeSu dk ekuuk gS fd fir`lÙkk vkSj iwathokn] iwathoknh fir`lÙkk uked ,d gh

tkuoj ds nks 'kh"k gSaA mUuhloÈ 'krkCnh esa iwt
a hokn ds loZgkjk oxZ dh mu efgykvksa 103
 dks tks x`gf.k;ka mRiknd Je 'kfä dk mRiknu djus ds fy, dk;Z djrÈ FkÈ dks ?kj
-III esa gh jgus ds fy, çsfjr fd;k tkrk Fkk ;k ckn esa dk;Zcy esa mudk 'kks"k.k fd;k tkrk
Fkk D;ksafd os de osru çkIr djrÈ FkÈA Je ds oxZ vkSj Çyx foHkktu ds dkj.k
efgykvksa dh thou ;kiu ds lkèkuksa rd lhèkh igq¡p ugÈ FkÈA efgyk,a etnwjh ikus
okyksa fo'ks"kdj o;Ld iq#"kksa ij fuHkZj FkÈA dkedkth efgykvksa dks ?kjsyw dke esa Hkh
muds ifr;ksa dh enn ugÈ feyrh FkhA bl çdkj Je dk Çyx foHkktu efgykvksa dks
oafpr djrk gSA

cks/k iz'u 4
d½ fuEufyf[kr dk feyku djsa %
1½ mnkjoknh ukjhokn 1½ iwathokn efgykvksa dh vèkhurk dk vkèkkj gS
2½ dêjiaFkh ukjhokn 2½ ikjaifjd ekU;rk,¡ vkSj dkuwuh ckèkk,a efgykvksa
dh èkhurk dk vkèkkj gS
3½ ekDlZoknh ukjhokn 3½ fir`lÙkk vkSj iwathokn efgykvksa dh vèkhurk dk
vkèkkj gS
4½ lektoknh ukjhokn 4½ fir`lÙkk efgykvksa dh vèkhurk dk vkèkkj gSA
[k½ dêjiaFkh ukjhokn dk efgykvksa ds mRihM+u dh ijLij laoknkRed ç.kkyh ij ,d
laf{kIr [Link] fy[ksa\
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ukjhokn dh 'kq#vkrh nkSj dh vkykspuk dsoy mPp oxZ dh Üosr efgykvksa ds fgrksa dk
çfrfufèkRo djus ds fy, dh tkrh jgh gSA bôhloÈ lnh dh 'kq#vkr dk ;g ukjhokn
dqN ek;uksa esa igys ds ukjhokn ls vyx gS] fQj Hkh ;g vU; rjhdksa ls igys ds
ukjhokn ls voxr djkrk gSA mÙkj-vkèkqfud ukjhokn us vkReKku dh ekU;rkvksa dh
vkykspuk dh vkSj nkok fd;k fd rdZlaxrrk lkoZHkkSfed lR; dks çkIr dj ldrh gSA
mÙkj-vkèkqfud vkSj mÙkj-lajpukoknh ukjhoknh euksfo'ys"kdksa tSls tSDl ySduS ] vfLrRooknh
tSls fleksu nk cksmvkj] fo[kaMuoknh tSls tSd nsjhnk] vkSj mÙkj-lajpukoknh tSls
fe'ksy Qwd‚ ls çHkkfor gSaA gsysu flDll tSd njhnk ls çHkkfor FkÈA twfMFk cVyj
vius fopkjksa esa fe’ksy QkSd‚ ls çHkkfor FkÈA

gsyus flDll tSls mÙkj-lajpukoknh tSd nsjhnk dh fHkUurk dh voè[Link] ls çHkkfor

Fks ¼Ýkalhlh 'kCn dks varj ds :i esa fy[kk x;k Fkk½A flDll ds vuqlkj] iqÇYyx 'kCn
dk vFkZ L=hÇyx 'kCn ds lacaèk esa vkSj mlds foijhr fy;k tkrk gSA gsyus flDll
vkykspuk djrs gSa fd iq#"kksa }kjk ys[ku vkSj fopkj èkzqoh; Jsf.k;ksa esa foHkkftr fd;k x;k
gS ftlesa iq#"k fopkj vkSj ys[ku dks L=h ij fo'ks"kkfèkdkj çkIr gS ¼Vksax 2009% 275½A
104
flDll us ukjhoknh ys[kdksa dks ,sls ys[kksa dks fy[kus ds fy, çksRlkfgr fd;k ftuesa
cgqyrkvksa vkSj laHkkoukvksa ij dsafær gks tks mu ys[kuksa ls fopyu gksxk tks ml rdZ
ij dsafær Fks ftlus nqfu;k dks foi{kh Jsf.k;ksa ds lanHkZ esa ns[kk ftlesa ,d oxZ ¼iq#"k½
nwljs oxZ ¼efgyk½ ij gkoh gksrk gSA rhljs nkSj ds ukjhokfn;ksa us ukjhoknh vkanksyu ds
Hkhrj gh nwljh nkSj ds ukjhokn dh O;kid vkykspuk dhA

*tsaMj Vªcy* esa twfMFk cVyj Çyx vkSj ySafxd Jsf.k;ksa ds ,d ^fo[kaMuokn* ij fopkj
çLrqr djrÈ gSaA mUgksaus dgk fd ySafxd dh rjg gh] ,d O;fä ds Çyx dk Hkh fuekZ.k
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ds vuqlkj çn'kZu djrs gSaA iq#"kksa vkSj efgykvksa dks Lohdkjs tkus ds fy, iq#"kksa vkSj
efgykvksa dh rjg gh O;ogkj djuk gksxk ¼Vksax 2009% 281½A og fleksu nk cksmvkj ls
lger gSa fd ,d L=h] L=h ds :i esa tUe ugÈ ysrh ysfdu og ,d L=h cu tkrh gS
D;ksafd Çyx lekt }kjk fuèkkZfjr fd;k tkrk gSA O;fä;ksa dks dFkkud }kjk fu;af=r
fd;k tkrk gS] tks lekt }kjk Çyx ;k tsaMj ds fo"k; esa cuk;k tkrk gS vkSj O;fä;ksa
ds ikl bldk dksà vU; fodYi ugÈ gSA cVyj ds vuqlkj Çyx tsaMj ls vyx ugÈ
gS vfirq ;g lkaL—frd :i ls fuÆer gSA ekuo 'kjhjksa dks muds tsaMj ds ekè;e ls
Çpfgr fd;k tkrk gSA 'kjhjksa dks ySafxdrk ds ek/;e ls n'kkZ;k tkrk gSA Þ,d cPps ds
tUe ds le; ;g dguk fd ,d yM+dh us tUe fy;k gS ,d cPps dks yM+dh ds
vfLrRo esa ykrk gS] tSlk fd cVyj dgrÈ gSa ;g çfØ;k ,d yM+dh dks yM+dh cukus
dks vatke nsrh gSÞ ¼tSDlu vkSj Ld‚V 2002% 19½A vr% çn'kZudfjrk –”VkUr gS D;ksafd
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eqf’dy gS fd ge vius thoudky esa [kqn ds ckjs esa Çyx] tsaMj vkSj ySafxdrk ls ijs
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pj.k ds ukjhoknh;ksa ds fy, phtsa fdl rjg ls gSa ;g fHkUurk gh gS ¼Vksax 2009% 271½A
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fopkjksa dh vkykspuk dh ftlus efgykvksa ds chp Hksnksa dks de vk¡dkA

cks/k iz'u 5
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vkSifuosf'kd ;k oSf'od ukjhoknh bl ckr ij è;ku dsafær djrs gSa fd nf{[Link]
fodkl'khy ns'kksa esa efgykvksa dk thou mÙkjh fodflr nqfu;k dh efgykvksa ds thou
105
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-III vyx-vyx –f"Vdks.k gSaA mnkgj.k ds rkSj ij Hkkjrh; ukjhokn dks if'peh ukjhokn ls
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[kqn dks ukjhoknh Hkys gh uk dgsa] ysfdu efgykvksa ds fy, uhfr;ksa dks ykus esa 'kkfey
gks ldrh gSaA Hkkjr esa ukjhokn ij fdlh Hkh çdkj dh ppkZ dks if'peh ukjhokn dk
lkeuk djuk iM+rk gS D;ksafd mifuos’kokn ds ;qx ds nkSjku lekt lqèkkjdksa] jk"Vªokfn;ksa
dks lektoknh;ksa }kjk voxr djk;k tkrk Fkk] mnkjoknh vkSj ukjhoknh fopkjksa dks
if'pe }kjk O;k[;kf;r fd;k tkrk FkkA gkyk¡fd Hkkjr esa viuh Lons'kh tM+ksa dh [kkst
ds lkFk lkFk ukjhokn ij ,sfrgkfld ys[ku ds Lo-psru dh vko';drk gS ¼pkSèkjh
2004%xiii½A ;g ç;kl Hkkjrh; jk"Vªokn }kjk ifjHkkf"kr ugÈ fd, tkus okys ukjhoknh
vkanksyuksa ds vrhr esa >kaduk gS vkSj Hkkjrh; efgykvksa dks Hkkjrh; jk"Vª ds lkFk feykuk
ugÈ pkfg,A if'peh ukjhoknh;ksa us ekuk fd fir`lÙkk dh lajpuk,a efgykvksa ij
vR;kpkj djrh gSa vkSj ;g Çyx tsaMj ç.kkyh ds ekè;e ls le>k;k tk ldrk gSA Hkkjr
esa tkfr] oxZ] tutkfr vkSj leqnk; ds :i esa opZLo dh fofHkUu vU; lajpukvksa ds lkFk
fir`lÙkk vkt Hkh dke dj jgh gSA lkFk gh fir`lÙkk dh voè[Link] dk Hkkjrh; lanHkZ
esa viuk gh jkLrk gSA

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17oÈ 'krkCnh ds vklikl baXySaM esa mHkjkA geus mnkjoknh] dêjiaFkh] ekDlZoknh]
lektoknh] mÙkj-vkèkqfud] rhljs nkSj ds ukjhokn] cgqlkaL—frd vkSj mÙkj-vksifuosf'kd
ukjhokn tSls fofHkUu ukjhoknh –f"[Link] ds dsaæh; fopkjksa ds ckjs esa ppkZ dhA geus
ukjhoknh –f"Vdks.k dh fofoèkrk ds ckjs esa vkSj lekt esa cnyko ds lkFk ukjhokfn;ksa dh
ek¡xksa esa fdl çdkj cnyko vk;k bl ckjs esa le>kA mnkjoknh ukjhoknh;ksa us iq#"kksa
vkSj efgykvksa ds fy, leku vfèkdkjksa vkSj ykHkksa ds fy, fujarj vkokt+ mBkÃA
dêjiaFkh ukjhoknh;ksa dk ekuuk gS fd fir`lÙkk efgykvksa ds mRihM+u dk vkèkkj gS vkSj
tsaMj tks fd Çyx lacaèkh Hkwfedkvksa ij vkèkkfjr gS dks lekIr fd;k tkuk pkfg,A
ekDlZoknh ukjhokfn;ksa dk ekuuk gS fd iwathokn vkSj fir`lÙkk efgykvksa ds mRihM+u dk
vkèkkj gS vkSj ekax dh fd lekt esa x`gdk;Z dks egRo fn;k tkuk pkfg,A lektoknh
ukjhoknh;ksa dk ekuuk gS fd fir`lÙkk vkSj iwathokn nksuksa dks lekIr fd;k tkuk pkfg,A
mÙkj-vkèkqfud vkSj rhljs nkSj ds ukjhokfn;ksa dk ekuuk gS fd lekt esa cgqyrk vkSj
laHkkouk,¡ gks ldrh gSa vkSj iq#"k çèkkurk ds lkFk fo”keySafxd lekt efgykvksa ds
mRihM+u dk ,d lzkrs gSA cgqlkaL—frd vkSj mÙkj vkSifuosf'kd ukjhokn mudh fLFkfr;ksa
ds vuqlkj efgykvksa ds chp –f"Vdks.k esa varj ij fo'okl djrk gSA

1½ mnkjoknh ukjhokn ds vuqlkj efgykvksa dh vèkhurk dk vkèkkj dqN lkekftd

ekU;rkvksa] –f"[Link] vkSj jhfr-fjoktksa ds dkj.k gSA efgykvksa }kjk dkuwuh
vM+puksa dk lkeuk fd;k tkuk Hkh efgykvksa dh vèkhurk dk ,d vkSj dkj.k gSA
lekt esa dqN è[Link],¡ gSa tks efgykvksa dks vleFkZ ekurh gSaA iq#"kksa vkSj efgykvksa
dks leku vfèkdkj vkSj volj ugÈ çkIr gSa tcfd iq#"k vkSj efgyk,a leku :i
106
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d½ f'k{kk
[k½ erkfèkdkj
x½ n Qsfefuu fefLVd
cks/k iz'u 2
d½ dêjiaFkh ukjhokn mnkjoknh ukjhokn tSlh O;oLFkk esa lqèkkj ugÈ djuk pkgrk Fkk]
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efgykvksa ds mRihM+u dk lzksr lkekftd vfHko`fÙk ugÈ gS] vfirq fir`lÙkk efgykvksa
ds mRihM+u dk lzksr gSA dêjiaFkh ukjhokfn;ksa ds vuqlkj ,d lewg ds :i esa iq#"k
efgykvksa ij gkoh gSa vkSj mUgksaus psruk vfHko`f) dk vkºoku fd;kA mnkjoknh
ukjhokfn;ksa ds foijhr] mUgksaus dsoy dkuwuh vkSj jktuhfrd lajpukvksa ds lqèkkj
dh ekax ugÈ dh] vfirq mudk ekuuk gS fd fir`lÙkk dks lekIr fd;k tkuk
pkfg,A

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ge mUgsa igpku ugÈ ikrs gSaA mudk fopkj Fkk fd efgykvksa dks ,d oxZ ds :i
esa muds Çyx ds dkj.k HksnHkko fd;k tkrk gSA og ekurh gSa fd yM+fd;ksa esa L=hRo
vkSj yM+dksa esa iq#"kRo dks iq#"k çèkku lekt esa ekrkvksa dh rqyuk esa firk dh
vfèkd ‘kfä ds dkj.k le>k;k tk ldrk gSA

cks/k iz'u 3
d½ ekDlZoknh ukjhokfn;ksa ds vuqlkj x`gdk;Z ds ekè;e ls efgykvksa dk ;ksxnku
lekt esa xSj-ekU;rk çkIr gS vkSj mUgsa lekt esa f}rh; ntsZ ds :i esa voØfer
dj fn;k tkrk gSA ekxZjsV csULVu ds vuqlkj efgykvksa dks lekt esa ljy mi;ksx
ewY;ksa ds mRiknu ds :i esa ns[kk tkrk gSA og ekurh gSa fd x`gdk;Z dks lekt
esa mRiknd vkSj [Link] cuk;k tkuk pkfg,A nwljh vksj] ekfj;k Msyk dksLVk vkSj
lsYek tsEl us rdZ fn;k fd efgykvksa ds fy, ,d fodYi ;g Hkh gks ldrk gS fd
os ?kj ij gh jgsa vkSj ?kj esa fd, tkus okys mRiknd dke ds fy, etnwjh dh ek¡x
djsaA
[k½ 1½ mRiknd
2½ futh laifÙk
3½ iwathifr
cks/k iz'u 4

d½ 1½ ¼2½

2½ ¼4½

3½ ¼1½
4½ ¼3½
107
 [k½ efgykvksa ds mRihM+u ds ijLij laoknkRed ç.kkyh ds Li"Vhdj.k ds vuqlkj
-III iwathokn vkSj fir`lÙkk nksuksa efgykvksa ij vR;kpkj djus ds fy, ,d lkFk dke
djrs gSaA gsnh gkVZeSu dk ekuuk gS fd fir`lÙkk vkSj iwathokn] iwathoknh fir`lÙkk
uked ,d gh tkuoj ds nks ‘kh’k gSaA mudk ekuuk gSa fd Je dk ySafxd foHkktu
efgykvksa ij vR;kpkj djrk gS vkSj ‘kkL=h; ekDlZokn vius vki esa ySafxd
vaèkkiu gSA

cks/k iz'u 5
d½ flDll vkSj twfMFk cVyj tSls rhljs pj.k ds ukjhokfn;ksa us efgykvksa dh
vèkhurk dh ,dkRed ifjHkk"kk çnku djus ds ctk; *varj* ij è;ku dsafær fd;kA
os la?k"kZ] fojksèkkHkkl vkSj vkRe-fojksèkkHkkl ds fy, rS;kj gSaA rhljs pj.k ds
ukjhokn us ukjhoknh fopkjksa dh vkykspuk dh ftlus efgykvksa ds chp fHkUurk dks
de vk¡dkA mUgksaus lkoZHkkSfed lR; dks çkIr djus dh {kerk ds çcq) fo'oklksa dh
vkykspuk dhA

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tSDlu] ,l- vkSj lqà LdksV- ¼2002½- i`"B 1-26- baVªkM
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108