II- Cadre législative et réglementaire
Le Maroc a mis en place un système solide pour assurer la sécurité des produits
industriels et alimentaires circulant sur son marché. Le législateur a pris plusieurs mesures
pour établir une base réglementaire solide en matière de sécurité des denrées alimentaires et
des produits industriels.
La loi 28-07 relative à la sécurité sanitaire des denrées alimentaires a été promulguée en
2010 et établit les principes généraux de sécurité sanitaire des denrées alimentaires et des
aliments pour animaux. Cette loi vise à protéger la santé du consommateur et la préservation
de la santé des animaux et des végétaux.
Pour les produits industriels, la loi 24-09 relative à la sécurité des produits et des services
établit un cadre légal fixant les exigences auxquelles doivent répondre ces produits. Le
marquage C مatteste de la conformité des produits aux exigences réglementaires en vigueur
au Maroc
Pour traiter ce sujet il sera judicieux de traiter en premier lieu la législation pour la sécurité
des produits alimentaire avant d’examiner législation pour d’autre catégorie de produits.
A –la législation pour la sécurité des produits alimentaire
a) Loi 28-07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaire.
Analyse de la Loi n° 28-07 relative à la sécurité sanitaire des produits alimentaires en tableau
Aspect Description Code QR
Assurer la sécurité sanitaire des produits alimentaires de la
Objectif
production à la consommation.
Champ Tous les produits alimentaires, y compris les produits agricoles,
d'application transformés, importés et commercialisés au Maroc.
Autorité
Office National de Sécurité Sanitaire des Produits Alimentaires (ONSSA).
compétente
- Hygiène et Sécurité : Établissement de normes d'hygiène pour la
production, la transformation et la distribution des produits alimentaires
- Traçabilité : Mise en place de systèmes de traçabilité pour suivre les
produits alimentaires tout au long de la chaîne
Principales - Inspection et Contrôle : Pouvoirs étendus des autorités pour effectuer des
dispositions inspections et des contrôles sanitaires
- Enregistrement et Autorisation : Les établissements alimentaires doivent
être enregistrés et autorisés par l'ONSSA
- Étiquetage et Information : Obligation d'informer les consommateurs sur
la composition et la sécurité des produits alimentaires.
- Retrait et Rappel : Les produits non conformes peuvent être retirés du marché
ou rappelés.
Mesures en
cas de non- - Sanctions : Les contrevenants peuvent être soumis à des amendes, à la
conformité suspension de leurs activités, ou à la fermeture de leurs établissements
- Destruction : Les produits dangereux pour la santé peuvent être détruits.
- Producteurs et Transformateurs : Respect des normes d'hygiène et de sécurité,
enregistrement auprès de l'ONSSA.
Rôle des
- Distributeurs et Commerçants : Assurer la traçabilité et informer les
acteurs consommateurs.
- Consommateurs : Droit à l'information et à des produits sûrs.
- Administratives : Amendes, suspension ou retrait d'autorisation.
Sanctions
- Pénales : Poursuites en cas de négligence grave ou de fraude.
b) Loi 24-09 relative à la sécurité des produits et des services
Analyse de la Loi n° 24-09 relative à la sécurité des produits et des services
Aspect Description Code QR
- Assurer la sécurité des produits et des services proposés sur le marché
marocain.
Objectifs - Protéger les consommateurs contre les produits dangereux ou défectueux.
- Établir des normes et des procédures pour la conformité et la surveillance.
Champ
Tous les produits et services commercialisés au Maroc.
d'application
Autorité
Agence Marocaine de Normalisation (AMANOR).
compétente
- Normes de sécurité : Établissement de normes techniques et de sécurité
pour différents types de produits et services.
- Évaluation de la conformité : Procédures pour évaluer la conformité des
produits et services aux normes établies.
- Certification : Attribution de certifications de conformité aux produits qui
répondent aux critères de sécurité.
Principales
dispositions - Surveillance du marché : Surveillance continue pour détecter les produits
non conformes ou dangereux.
- Retrait du marché : Procédures pour retirer les produits non conformes du
marché.
- Responsabilité des fabricants : Obligations des fabricants en termes de
sécurité et de notification des risques.
Mesures en cas - Retrait du marché : Retrait immédiat des produits non conformes.
de non- - Sanctions : Amendes, sanctions administratives et judiciaires pour les
conformité fabricants non conformes.
- Fabricants : Responsables de la conformité des produits et de la
notification des risques.
Rôle des
- Consommateurs : Droit à des produits sûrs et à une information
acteurs transparente.
- AMANOR : Supervision et application des normes de sécurité.
- Amendes financières.
- Suspension des activités.
Sanctions
- Retrait de la certification.
- Poursuites judiciaires en cas de violation grave.
c) Loi 25-08 portant création ONSSA
Analyse de la Loi n° 25-08 portant création de l'ONSSA
Code
Aspect Description
CR
- Assurer la sécurité sanitaire des produits alimentaires au Maroc.
- Protéger la santé publique en contrôlant la qualité des produits
Objectif
alimentaires.
- Renforcer la traçabilité et la sécurité des denrées alimentaires.
Champ Tous les produits alimentaires, y compris ceux produits, transformés,
d'application importés et commercialisés au Maroc.
Autorité Office National de Sécurité Sanitaire des produits Alimentaires
compétente (ONSSA).
- Inspections et contrôles : Réalisation d'inspections régulières des
établissements alimentaires et des produits.
- Normes sanitaires : Établissement et application de normes sanitaires
strictes pour les produits alimentaires.
- Certification : Attribution de certificats de conformité aux produits
Principale respectant les normes établies.
dispositions - Importations : Régulation et contrôle des produits alimentaires
importés.
- Surveillance du marché : Surveillance continue pour détecter les
produits non conformes ou dangereux.
- Collaboration internationale : Coopération avec d'autres
organisations internationales pour améliorer la sécurité alimentaire.
Mesures en - Retrait du marché : Retrait immédiat des produits non conformes ou
dangereux.
cas de
- Sanctions : Amendes, sanctions administratives et judiciaires pour les
non-conformité contrevenants.
- ONSSA : Responsable de la mise en œuvre des politiques de sécurité
sanitaire des produits alimentaires.
Rôle des
- Producteurs et importateurs : Obligation de respecter les normes
acteurs sanitaires et de fournir des produits sûrs.
- Consommateurs : Droit à des produits alimentaires sûrs et de qualité.
- Amendes financières.
Sanctions - Suspension des activités.
- Retrait de la certification- Poursuites judiciaires en cas de violation
B-législation pour d’autre catégorie de produits
a-Réglementation spécifique pour le produit électronique
Loi n° 24-89 édictant des mesures de police sanitaire vétérinaire à l'importation d'animaux
Aspect Description Code QR
- Assurer la sécurité sanitaire à l'importation d'animaux, de denrées
animales, de produits d'origine animale, de produits de multiplication
Objectif animale, et de produits de la mer et d'eau douce.
- Prévenir l'introduction et la propagation de maladies animales.
Champ Tous les animaux vivants, denrées animales, produits d'origine animale,
produits de multiplication animale, et produits de la mer et d'eau douce
d'application
importés au Maroc.
Autorité Services vétérinaires relevant du Ministère de l'Agriculture et de la Pêche
compétente Maritime.
- Contrôle sanitaire : Inspection sanitaire obligatoire à l'importation
- Documents sanitaires : Exigence de certificats sanitaires délivrés par
Principales les autorités compétentes des pays exportateurs.
dispositions - Quarantaine : Mise en quarantaine des animaux importés si nécessaire.
- Analyses et tests : Réalisation de tests de dépistage des maladies
contagieuses.
- Inspections vétérinaires systématiques aux points d'entrée (ports,
Inspection et aéroports, frontières terrestres).
contrôle
- Contrôles documentaires et physiques des cargaisons.
- Refus d'entrée des animaux et produits non conformes.
Mesures en
cas de non- - Mise en quarantaine et traitement des animaux suspects.
conformité
- Destruction ou renvoi des produits non conformes.
- Amendes financières pour non-respect des règles sanitaires.
Sanctions - Suspension ou interdiction d'importation pour les contrevenants.
- Poursuites judiciaires en cas de violations graves.
- Importateurs : Respect des normes sanitaires et fourniture des
documents nécessaires.
Rôle des - Services vétérinaires : Surveillance et application des mesures
acteurs sanitaires.
- Autorités compétentes : Coordination et coopération avec les autorités
sanitaires internationales.