AMADOU NDIAYE P335589
AMADOU NDIAYE P342679
Aissata samba NDIAYE P343387
Alioune BADARA NDIAYE P343553
Aminata ndiaye 342835
Traditionnellement il existe deux
types d'Etats à savoir l'état
unitaire et l'État fédé[Link] dernier
se définit comme le résultat d'une
agrégation d'Etat indépendant qui
décide d'abandonner leur
souveraineté international au
profit d'une nouvelle entité
politique.c'est ce qui fait l'objet de
notre texte.
Le texte soumis à notre étude est
de nature doctrinal. il est extrait
de l'ouvrage droit constitutionnel
intitulé *Louvain la neuve* , publié
en 2013 par la maison d'édition
Académie dans les pages 74 à 75 .
Ce texte est écrit par Jean Louis
Esambo Kangashe .
Il est un ancien juge à la cour
constitutionnelle,chef de
département à l'école de
formation électorale de l'Afrique
centrale et professeur de droit
public à l'université de Kinshasa
(2010). Il est né le 27 mai 1962 à
owila en République démocratique
du [Link] est l'auteur de cette
ouvrage de référence en droit
constitutionnel (2010,2013 et
2017) , droit électoral
(2014,2020), droit des marchés
publics (2016) et législatif (2022),
il compte 17 contributions au
ouvrage et 20 articles publiés
dans Les revues scientifiques
nationales et internationales.
L'auteur structure son texte en
5paragraphes: d'une part,dans la
première partie il met l'accent sur
la conception de l'Etat fédéral sur
le plan juridique et d'autre part de
2 à la 5éme paragraphe il met
l'accent sur les principes de
fonctionnement de l'État fédéral.
L'idée générale du texte est
l'identification de l'État fédé[Link]
dernier s'identifie par plusieurs
caractéristiques clés qui le
distingue des autres formes de
gouvernement, comme les États
unitaires ou confédéraux.
Dans la logique de ce qui précède
nous allons aborder notre
commentaire dans une double
démarche qui consistera à voir
d'abord la conception de l'Etat
fédéral sur le plan juridique (I)
puis Les principes de
fonctionnement de l'État fédéral
(II)
I: la conception de l'Etat fédéral
sur le plan juridique
Sur le plan juridique l État
fédéral s’organise par
l'agencement des organes qui le
compose (A) puis le volume des
compétences reconnus aux
entités composées
A: l'agencement des organes
de l’état fédéral
"Sur le plan juridique, l'état
fédéral se perçoit par
l'agencement des organes qui le
compose " . Selon l'auteur, l'état
fédéral est défini par la structure
et l'organisation de ces
différentes institutions et organes.
Autrement dit,la manière dont les
pouvoirs et responsabilités sont
répartis et exercés entre les divers
niveaux de gouvernement et leurs
organes respectifs ( parlement,
gouvernement,turbinau)est
essentielle pour comprendre la
nature et le fonctionnement de cet
État. Par exemple, dans le système
fédéral des états unis, le
gouvernement central est
composé de trois chambres
principales que sont le pouvoir
législatif (le congrès)qui est
bicaméral est composé du sénat
et de la chambre des
représentants ;le pouvoir exécutif
(le président et son
administration)et le pouvoir
judiciaire (la cour suprême et les
tribunaux fédéraux) .Ainsi que les
États fédéraux qui chaque État a
son propre gouvernement,
également composé de trois
chambres.
Cependant, même si la structure
et l'organisation de ces divers
organes permettent de
comprendre comment le pouvoir
est exercé et distribué dans l'Etat
fédéral mais aussi de reconnaître
aux entités composées le volume
des compétences.
B. Le volume des compétences
aux entités composées
<<Les entités formant la
fédération sont diversement
nommées:provinces autonomes
(Canada),régions (Belgique et
Italie) landers (Allemagne) ou état
fédérés ( état unis d’Amérique). La
variété d’appellations dévoile le
degré d’autonomie accordée aux
entités composées et de la forme
de la fédération: une fédération
avec autonomie totale ou partielle.
>>
Autrement dit L’auteur expose la
diversité des appellations des
entités qui composent une
fédération dans différents pays.
Ces compétences reflètent les
besoins et les particularités
locales, permettant ainsi une
gouvernance plus adaptée et
réactive aux enjeux spécifiques de
chaque région.
Il existe également des
compétences partagées ou
concurrentes, où les deux niveaux
de gouvernement peuvent
légiférer, mais avec une
prééminence souvent donnée au
droit fédéral en cas de conflit. Ce
mécanisme assure une certaine
flexibilité tout en maintenant une
cohésion législative au niveau
national.
II. Les principes de
fonctionnement de l’État fédéral
Dans cette partie nous verrons le
principe d’autonomie (A)et le
principe de participation (B)
A. Le principe d Autonomie
L’autonomie des entités fédérées
est un principe fondamental du
fédéralisme. Elle garantit à chaque
entité la liberté de gérer ses
affaires internes sans ingérence
excessive du gouvernement
fédéral. Cette autonomie se
manifeste par la capacité des
entités fédérées à adopter leurs
propres lois, à établir leur propre
administration et à gérer leurs
finances.c’est dans cette lancée
que l’auteur affirme <<l’autonomie
implique la souveraineté
l’indépendance et la liberté qu’a
chaque État de concevoir son
propre statut,d’élaborer sa propre
constitution et de gérer comme il
entend…>>.
L’autonomie permet une diversité
de politiques publiques, adaptées
aux particularités locales. Elle
favorise également l’innovation et
l’expérimentation dans la
gouvernance, chaque entité
pouvant servir de laboratoire pour
des réformes potentielles.
Cependant, cette autonomie doit
être équilibrée avec la nécessité
d’une certaine uniformité
nationale, surtout dans des
domaines stratégiques ou
sensibles.
B. Le principe de Participation
La participation des entités
fédérées au processus décisionnel
national est une autre
caractéristique essentielle du
fédéralisme. Cette participation se
manifeste principalement par la
représentation des entités
fédérées au sein des institutions
fédérales, notamment dans la
chambre haute du parlement, où
elles peuvent influencer les lois et
les politiques nationales.
Ce principe de participation des
États membres ont un rôle actif
dans la prise de décisions au
niveau fédéral. Cela peut se
manifester par leur représentation
dans des institutions fédérales,
par des consultations régulières
entre les gouvernements des États
et le gouvernement fédéral, ou par
des mécanismes de coopération
dans des domaines politiques
spécifiques.
Le principe de participation de
gestion Cela se réfère à
l’administration et à la
gouvernance de l’ensemble du
pays en tant qu’entité fédérale. La
gestion implique la coordination
entre les différents niveaux de
gouvernement pour assurer une
gouvernance efficace, le respect
des compétences respectives et la
résolution des conflits qui peuvent
surgir entre les différents niveaux
de gouvernement. C’est dans
cette orde d’idées que l’auteur
affirme <<la participation est
constituée d’un ensemble de
mécanismes constitutionnels et
légaux qui assurent une
participation des états membres à
la gestion de la fédération.
Explique >>
