Chapitre 1.

Origines, principes
et cadre légal
du développement
durable
Coord. Amandine Laré

Ce chapitre est consacré à l’étude des origines et principes du développe-

ment durable. Dans un monde en perpétuelle évolution, il est essentiel de
comprendre les bases de ce concept afin de promouvoir un avenir plus équili-
bré et durable pour tous. Il s’agit de définir la notion et de voir sa mise en appli-
cation au niveau du commerce et des collectivités territoriales.
Dans la première fiche, nous explorons la genèse et les définitions du dévelop-
pement durable. Nous présentons les facteurs ayant conduit à l’émergence
de cette notion, en la définissant et en présentant son évolution. Nous exami-
nons également la façon dont les acteurs aussi bien au niveau national qu’in-
ternational se sont appropriés ces principes du développement durable.
Dans la deuxième fiche, nous nous plongeons dans l’Agenda 21 défini et
adopté lors du sommet de la Terre de Rio en 1992. Il s’agit d’une application
des principes du développement durable à des territoires via les collectivités
territoriales. Nous retraçons les origines de l’Agenda 21 et la définissons, en
discutant de ses défis et des agendas 21 locaux en France. Enfin, nous mettons
en évidence le lien entre l’Agenda 21 et l’Agenda 2030, soulignant les enjeux
pour les territoires.
Enfin, dans la troisième fiche, nous nous penchons sur l’application des
principes du développement durable au commerce mondial : le commerce
équitable. Nous présentons les principes fondamentaux du commerce équitable,
ses acteurs, les produits, ses principaux enjeux et défis.
En explorant ces trois aspects clés, nous offrons aux lecteurs une compré-
hension approfondie des fondements du développement durable et de son
importance face aux nouveaux enjeux sociétaux.
– Fiche 1. Genèse et définitions du Développement Durable (Amandine Laré
et Diadié Diaw)
– Fiche 2. L’agenda 21 (Amandine Laré et Diadié Diaw)
– Fiche 3. Le commerce équitable (Amandine Laré et Diadié Diaw)

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 Fiche 1
Genèse et définitions
du Développement Durable
Amandine Laré et Diadié Diaw

1. Définitions
2. Principes et dimensions du développement durable
3. Les engagements et initiatives pour un développement durable

OBJECTIFS

ӡ Présenter les enjeux du DD ;

ӡ Connaître les dates et initiatives importantes en matière du DD ;
ӡ Analyser les pratiques liées au développement durable au sein des organisations.

En pleine période des Trente Glorieuses, et face à la surexploitation des

ressources naturelles liée à la consommation de masse, la croissance écono-
mique et la démographie galopante, des craintes importantes vont naître,
sur la capacité de notre planète à supporter cette dynamique. Les alertes ont
pourtant été lancées deux siècles plus tôt lorsque, Thomas Malthus, consta-
tant la tendance exponentielle de la croissance démographique et celle linéaire
de la production agricole, estimait déjà qu’il arriverait un moment où cette
production ne suffirait plus à nourrir tous les hommes. Le Club de Rome,
groupe de réflexion composé de scientifiques, d’économistes, de fonctionnaires
nationaux et internationaux et d’industriels, créé en 1968 va alors mener une
série de réflexions qui déboucheront sur la production en 1972, d’un rapport
dénommé Rapport Meadows. Ce dernier alerte sur les dangers d’un modèle
économique reposant entièrement sur la recherche d’une croissance forte.
Il s’en suivra alors plus d’une décennie de travaux et réflexion avant qu’une
prise de conscience collective n’émerge.

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 1. Définitions
La conférence des Nations Unies sur l’environnement qui s’est tenue du 5

Fiche 1 • Genèse et définitions du Développement Durable

au 16 juin 1972 à Stockholm (Suède) constitue une étape clé dans la prise de
conscience internationale des limites de la croissance. Elle débouchera sur
la production d’un ensemble de principes pour une gestion écologiquement
rationnelle de l’environnement, d’un Plan d’action pour l’environnement ainsi
que plusieurs résolutions. Elle se conclut par la création du Programme des
Nations Unies pour l’Environnement (PNUE) pour coordonner ces actions au
niveau international.
Mais, le terme « développement durable » sera employé pour la première
fois en 1980 lorsque l’Union internationale de conservation de la nature lance
sa « World conservation strategy : Living resources conservation for sustai-
nable development » (Stratégie mondiale de la conservation : la conservation
des ressources vivantes au service du développement durable). Ce n’est ensuite
qu’en 1987 qu’une définition précise en sera donnée avec la publication du
rapport de Gro Harlem Brundtland, « Notre avenir à tous ».

A. Développement durable – « Notre avenir à tous »

Le rapport Brundtland définit le développement durable comme : « un
développement qui répond au besoin du présent sans compromettre la capacité
des générations futures à répondre aux leurs » (CMED, 1987, p. 51). Le dévelop-
pement durable propose une vision globale du développement pour un bien-­être
de l’Homme reposant sur une solidarité intergénérationnelle. Cette solidarité
renvoie donc à une organisation du système de production, mais aussi de la
consommation, qui ne compromet pas le bien-­être des générations futures.
Cette définition repose sur l’idée qu’un développement qui se fait au détri-
ment de la qualité de l’environnement ne peut pas être viable à long terme.
Un développement basé sur l’exploitation des ressources, pour être durable,
devra respecter le taux de renouvellement de la ressource, dans le cas d’une
ressource renouvelable, ou devra prévoir un échéancier de remplacement de
la ressource, dans le cas d’une ressource non renouvelable. Le souci d’équité
entre les générations doit également se manifester à l’intérieur d’une même
génération [RNCREQ, 1998]. Depuis sa définition par le rapport Brundtland
en 1987, la notion de développement durable a connu plusieurs évolutions,
tendant à chaque fois d’en préciser les contours.

B. Lors de l’instance
Le premier Sommet de la Terre qui se tiendra en juin 1992 à Rio de Janeiro
au Brésil sera ensuite l’occasion d’affiner la notion de développement durable
et de la rendre plus opérationnelle. La déclaration stipule que le développement
durable est centré sur le droit des êtres humains à une vie saine et productive

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 en harmonie avec la nature, et que le droit au développement doit être réalisé
de façon à satisfaire équitablement les besoins relatifs au développement et
à l’environnement des générations présentes et futures. Il convient alors de
définir les conditions d’utilisation des ressources pour s’assurer de cette équité
intergénérationnelle. Ce sommet est marqué notamment par la participation
plus forte des entreprises. Ces dernières, représentées par le Business Council
for Sustainable Development (BCSD) créé la même année, voulaient en effet
que leur point de vue sur le développement durable soit pris en compte dans
les nouvelles orientations qui allaient être prises. Ce sommet va alors débou-
cher sur la mise en place des principes majeurs qui vont permettre la préser-
vation de l’environnement et de la biodiversité : réduction des émissions de
gaz à effet de serre (GES), protection des espèces animales et végétales, etc.
Depuis les années 2000, les rencontres et sommets sur le thème du dévelop-
pement durable se sont multipliés pour objectif principal d’œuvrer pour que
cette problématique soit mieux prise en compte dans les politiques des États.
Parmi ces rencontres, nous pouvons citer le sommet de Johannesburg en 2002,
l’accord de Paris 2015 – COP21, le Sommet du climat de l’ONU 2019, le 50e forum
économique mondial (Davos) 2020 et la COP28 de Dubaï.

2. Principes et dimensions
du développement durable
Le sommet de la Terre de Rio a permis de poser les 27 principes fondateurs
du développement durable, que nous allons ici résumer en 4 principaux en
nous appuyant sur les recoupements faits par certains organismes : la solida-
rité, la précaution, la responsabilité et la participation.
– Le principe de solidarité entre les pays et les peuples, entre les généra-
tions actuelles et futures et entre les acteurs de la société civile. Ce principe
pose le problème de partage des ressources naturelles de la planète ; ces
ressources devant être consommées sans épuisement et en cherchant à
les renouveler.
– Le principe de précaution consiste à prendre les bonnes décisions pour ne
pas causer de catastrophes irréparables pour l’environnement et la santé.
– Le principe de responsabilité renvoie à la notion de « pollueur-­payeur »
comme seul coupable des faits qui dégradent ou polluent l’environnement.
– Le principe de participation renvoie à l’idée que l’implication de tous est
souhaitée pour la réussite de toutes les actions nécessaires au développe-
ment durable.
Tel que présenté dans la déclaration de Johannesburg en 2002, le concept
de développement durable repose sur trois piliers qui visent à concilier le
développement économique et social, la protection de l’environnement et la
conservation des ressources naturelles.

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 3. Les engagements et initiatives
pour un développement durable

Fiche 1 • Genèse et définitions du Développement Durable

Depuis l’officialisation de la définition du développement durable en 1987,
un éventail considérable d’engagements, de règlements et de lois a été instauré
à l’échelle mondiale, européenne et nationale.

A. Au niveau international
Au niveau international, il y a des engagements dans le cadre des COP,
OMD et ODD.
– Les COP (Conférences des Parties) sont des rencontres internationales
annuelles rassemblant les pays signataires de la Convention-­cadre des
Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Leur objectif
principal est de discuter des progrès dans la lutte contre le changement
climatique, de négocier de nouveaux accords et de trouver des solutions
pour faire face à cette problématique. Chaque COP permet aux pays parti-
cipants de présenter leurs engagements nationaux en matière de réduc-
tion des émissions de gaz à effet de serre, de partager des connaissances
scientifiques sur le climat et de collaborer sur des initiatives pour s’adap-
ter aux effets du changement climatique. Quelques-­unes des COP les plus
marquantes incluent la COP21 (Paris, 2015) qui a abouti à l’Accord de Paris,
engageant 196 pays à limiter le réchauffement climatique en dessous de 2 °C,
tout en visant la limite de 1,5 °C ; la COP24 (Katowice, 2018) qui a adopté les
règles détaillées pour la mise en œuvre de l’Accord de Paris ; et la COP26
(Glasgow, 2021) qui s’est engagée à éliminer progressivement l’utilisation
du charbon et à adopter les règles de l’article 6 pour les projets de protec-
tion climatique et les marchés du carbone. Ces conférences sont essen-
tielles pour coordonner les actions mondiales en matière de changement
climatique et pour progresser vers un avenir plus durable et résilient face
aux défis environnementaux.
– Des OMD aux ODD : En l’an 2000, les 193 États membres de l’ONU ont pris un
engagement mondial appelé Objectif du Millénaire pour le Développement
(OMD), visant à améliorer les conditions de vie des populations à l’hori-
zon 2015. Ces OMD se décomposent en huit objectifs, allant de l’élimina-
tion de l’extrême pauvreté et de la faim à la création de partenariats pour
le développement. De 2000 à 2015, d’énormes progrès ont été réalisés pour
atteindre les OMD, mais la pauvreté persistait toujours dans le monde en
2015. C’est pourquoi, le 25 septembre 2015, 193 États membres de l’ONU ont
adopté un nouvel ensemble d’objectifs mondiaux, les Objectifs de dévelop-
pement durable (ODD), qui poursuivent la continuité des OMD. Ces ODD
sont beaucoup plus ambitieux et détaillés que les précédents, comprenant
17 objectifs mondiaux déclinés en 169 cibles à atteindre d’ici 2030 (https://
[Link]/fr/sustainable-­development-­goals).

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 La réalisation des ODD nécessitera la contribution de la société dans son
ensemble, en mobilisant la créativité, le savoir-­faire, la technologie et les
ressources financières (UNDP, 2015).

B. Au niveau de l’Europe
Au niveau européen, plusieurs initiatives majeures sont mises en place
pour promouvoir le développement durable dont la plus importante est le
pacte vert pour l’Europe (Green Deal). Ce pacte est une initiative lancée par
la Commission européenne pour faire de l’UE le premier continent climati-
quement neutre d’ici 2050. Il vise à transformer l’économie européenne pour
la rendre durable, résiliente et respectueuse de l’environnement. Le Green
Deal couvre plusieurs axes d’intervention, notamment la neutralité carbone, la
réduction des émissions, l’énergie propre, l’économie circulaire, l’agriculture
et le transport durables, ainsi que la préservation de la biodiversité. Il propose
également un cadre pour mobiliser des investissements en faveur de projets
durables et d’une transition juste pour les régions dépendantes des énergies
fossiles. Cette initiative globale vise à relever les défis du changement clima-
tique et à saisir les opportunités d’une économie durable.

C. La réglementation française autour

du Développement Durable
Au niveau français, plusieurs lois ont été votées en faveur du développe-
ment durable. Parmi elles :
– La loi Barnier du 2 février 1995 en France qui aborde la question du
développement durable en lien avec la prévention des risques naturels et
technologiques.
– La loi Solidarité et Renouvellement Urbains (SRU) du 13 décembre 2000,
adoptée dans le but de promouvoir un développement urbain équilibré,
durable et solidaire.
– La loi n° 2001-153 du 19 février 2001 qui tendait à conférer à la lutte contre
l’effet de serre et à la prévention des risques liés au réchauffement clima-
tique la qualité de priorité nationale et portant création d’un Observatoire
national sur les effets du réchauffement climatique en France.
– La loi sur la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) de 2015
qui vise à favoriser la transition vers une économie plus sobre en carbone
et à promouvoir les énergies renouvelables.
– La loi d’orientation des mobilités (LOM) du 24 décembre 2019 qui vise à
repenser les politiques de mobilité en favorisant des solutions de dépla-
cement plus durables (transports en commun, les vélos, les trottinettes
électriques et les véhicules électriques), efficientes et respectueuses de
l’environnement.

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 – La loi AGEC (Anti-­Gaspillage pour une Économie Circulaire) de 2020 qui vise
à promouvoir une économie circulaire (réduction, le réemploi, la répara-
tion) et à lutter contre le gaspillage des ressources (la lutte contre l’obsoles-

Fiche 1 • Genèse et définitions du Développement Durable

cence programmée, l’encouragement à la consommation responsable…).
– La Loi Climat et Résilience de 2021 qui vise à renforcer la lutte contre
le changement climatique, à promouvoir la transition écologique et à
accroître la résilience de la société face aux impacts du climat (accords de
Paris, COP 21).
Ces lois témoignent ainsi de l’engagement de la France en faveur du dévelop-
pement durable et de la protection de l’environnement.

Illustration : Les ODD chez Danone

Danone, entreprise agroalimentaire française de renommée, a été fondée en 1919
à Barcelone, en Espagne, par Isaac Carasso. Son siège social est basé à Paris, en
France. La marque est reconnue pour ses produits laitiers variés, tels que les yaourts,
boissons à base de lait et produits frais. Elle propose également des boissons à base
de plantes, des aliments pour bébés et de l’eau en bouteille. Danone dit être engagée
dans 13 des 17 ODD. Par exemple :
− « ODD OBJECTIF 2 : FAIM « ZÉRO »
Il vise à garantir la sécurité alimentaire, l’accès à une alimentation nutritive, et à
assurer un mode de production durable dans le domaine alimentaire.
− ODD OBJECTIF 3 : BONNE SANTE ET BIEN-­ÊTRE
En nous assurant que nous fournissons la meilleure nutrition et la meilleure
hydratation, à travers l’ensemble de nos catégories de produits, pour toutes les
étapes de la vie ».

Source : [Link]

À RETENIR
La genèse du développement durable découle d’une prise de conscience des
limites inhérentes aux modes de fonctionnement économiques antérieurs aux
années 1990. Il s’agit d’une approche visant à favoriser des actions respectueuses
des équilibres socio-­environnementaux et économiques, fondée sur le principe
de solidarité intergénérationnelle. Depuis cette époque, le concept a évolué pour
englober la notion cruciale de changement climatique. Des rencontres interna-
tionales, dont les Conférences des Parties (COP), et des engagements tels que
les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) et les Objectifs de
Développement Durable (ODD), ont permis aux États, aux collectivités locales,
aux entreprises et aux citoyens de s’engager.

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 POUR EN SAVOIR PLUS

‫ ڮ‬Meadows D., Meadows D, Randers J. et Behrens W., (1972). The Limits to

Growth, Universe Books.
‫ ڮ‬UICN, PNUE, FMN. (1980). La Stratégie mondiale de la conservation. Gland,
Suisse : Union internationale pour la conservation de la nature.
‫ ڮ‬Commission mondiale sur l’Environnement et le Développement (1987). Notre
avenir à tous, trad. française, Québec, Éd. du fleuve.
‫ ڮ‬Diemer A., Marquat C., et Brunel S., (2015). Regards croisés Nord-­Sud sur le
développement durable. De Boeck Supérieur.

POUR S’ENTRAÎNER : QCM

1. Quel est le nom du rapport publié par le Club de Rome en 1972 ?

a. Le Rapport Malthus
b. Le Rapport Meadows
c. Le Rapport Trente Glorieuses
d. Le Rapport Croissance Économique
2. À l’occasion de quelle conférence les premières alertes sur les limites de la
croissance vont être lancées ?
a. La conférence de Rome en 1966
b. La conférence de Stockholm en 1972
c. La conférence de Johannesburg en 2002
d. La conférence de Paris en 2015
3. La conférence de Stockholm en 1972 va donner naissance à :
a. L’Organisation mondiale pour l’environnement (OME)
b. Le Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE)
c. Le Conseil international de l’environnement (CIE)
d. Le Comité mondial pour le développement durable (CMDD)
4. Comment le rapport Brundtland définit-­il le développement durable ?
a. Un développement qui préserve l’environnement sans se soucier des
générations futures
b. Un développement qui répond aux besoins du présent sans
compromettre ceux des générations futures
c. Un développement basé sur l’exploitation illimitée des ressources
d. Un développement centré sur la décroissance

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