Le patrimoine ferroviaire français d’ouvrages

d’art et la politique de gestion

Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

1 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 RFF/SNCF GESTION DES OUVRAGES D’ART

SOMMAIRE

 RFF
 Les missions
 L’organisation avec la SNCF
 LA GESTION DES OUVRAGES D’ ART
 Le patrimoine d’ouvrages d’art
 Les principes de gestion
 Spécificité des tunnels en brique et des grands ponts
métalliques
 Les contraintes de planification
 Quelques exemples

2 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LES MISSIONS DE RESEAU FERRE DE FRANCE

Créé en 1997, RFF assure de puis cette date les missions de

« propriétaire » de l’infrastructure ferroviaire, anciennement
dévolues à la SNCF:

PILOTAGE DE LA GESTION DU RESEAU (pilotage des

programmes d’exploitation, d’entretien et de renouvellement
délégués à la SNCF; Répartition et commercialisation des
capacités : attribution des sillons)

DEVELOPPEMENT DU RESEAU (Maîtrise d’ouvrage des

lignes nouvelles et des opérations de modernisations liées
aux contrats de Plan Etat-Région)

GESTION DE LA DETTE

VALORISATION DU PATRIMOINE FONCIER

3 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 DES INTERFACES MULTIPLES AVEC LA SNCF

ETAT et régions ENTREPRISES FERROVIAIRES

Nouveaux Entrants
Subvention
d’exploitation
RFF 5 500
300 (1500 agents) SNCF
Subvention Entreprise Ferroviaire
Investissement (100 000 agents)
2 000
- cofinancements
Redevance TER

Charges financières
(dette 29 Mds €)
1 500
Direction de la Circulation
3 400 Ferroviaire

3 000 2 200

Grands Projets DEVELOPPEMENT RENOUVELLEMENT

SNCF
de DU RESEAU ET Infrastructure
CLASSIQUE (CPER) (55 000 agents)
développement MISE EN QUALITE

INVESTISSEMENTS GESTION OPERATIONNELLE

4 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014
 DES INTERFACES MULTIPLES AVEC LA SNCF

ETAT et régions ENTREPRISES FERROVIAIRES

Nouveaux Entrants
Subvention
d’exploitation
RFF 5 500
300 (1500 agents) SNCF
Subvention Entreprise Ferroviaire
Investissement (100 000 agents)
2 000
- cofinancements
Redevance TER

Charges financières
(dette 29 Mds €)
1 500
Direction de la Circulation
3 400 Ferroviaire

3 000 2 200

Grands Projets DEVELOPPEMENT RENOUVELLEMENT

SNCF
de DU RESEAU ET Infrastructure
CLASSIQUE (CPER) (55 000 agents)
développement MISE EN QUALITE

INVESTISSEMENTS GESTION OPERATIONNELLE

5 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014
 LA GESTION DES OUVRAGES D’ART

LE FINANCEMENT Dans le cadre d’un contrat

EFFECTIF DE DE RFF d’entretien forfaitaire
(1500 agents)
L’INFRASTRUCTURE EN
2 300
SERVICE EST REPARTI
ENTRE RFF ET LA SNCF: 2 200
SNCF
RENOUVELLEMENT Infrastructure
(55 000 agents)

6 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LA GESTION DES OUVRAGES D’ART

LE FINANCEMENT Dans le cadre d’un contrat

EFFECTIF DE DE RFF d’entretien forfaitaire
(1500 agents)
L’INFRASTRUCTURE EN
2 300
SERVICE EST REPARTI
ENTRE RFF ET LA SNCF: 2 200
SNCF
RENOUVELLEMENT Infrastructure
(55 000 agents)

Voie:
1400 M€

7 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LA GESTION DES OUVRAGES D’ART

LE FINANCEMENT Dans le cadre d’un contrat

EFFECTIF DE DE RFF d’entretien forfaitaire
(1500 agents)
L’INFRASTRUCTURE EN
2 300
SERVICE EST REPARTI
ENTRE RFF ET LA SNCF: 2 200
SNCF
RENOUVELLEMENT Infrastructure
(55 000 agents)

Voie: Autres:
1400 M€ 600 M€

8 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LA GESTION DES OUVRAGES D’ART

LE FINANCEMENT Dans le cadre d’un contrat

EFFECTIF DE DE RFF d’entretien forfaitaire
(1500 agents)
L’INFRASTRUCTURE EN
2 300
SERVICE EST REPARTI
ENTRE RFF ET LA SNCF: 2 200
SNCF
Pour ce qui concerne les RENOUVELLEMENT Infrastructure
ouvrages d’art, du fait de (55 000 agents)

l’ancienneté du réseau, la
plus grande part des Voie: Autres:
dépenses provient du
renouvellement: 1400 M€ 500 M€
600

Ouvrages Ouvrages en
Surveillance: Entretien:
d’Art: terre:
50 M€ 60 M€
160 M€ 40 M€

9 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LA GESTION DES OUVRAGES D’ART

A la suite de l’audit de 2005 de l’EPFL et du constat du sous investissement sur le

réseau en service, un contrat de performance a été signé avec l’état en 2008 :
• Fiabilisation pluriannuelle des allocation budgétaires
• Sensible augmentation de la dotation
• En contrepartie, engagement sur un quantitatif de réalisation de renouvellement.

10 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Un patrimoine d’ouvrages d’art
important, diversifié et âgé

 Plus de 46 000 ponts (7,5 millions de m² - âge moyen 86 ans)

 Dont 18 000 ( 1,8 Mm² - 106 ans moyen) sur lignes régionales

 1548 tunnels (631 km – âge moyen 125 ans)

 Dont 1 016 tunnels (315 km) sur lignes régionales

 Plus de 19 000 murs de soutènement (8,5 millions de m²)

 Dont environ la moitié sur lignes régionales

 Environ 52 000 ouvrages divers (buses, dalots,…)

11 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Un patrimoine d’ouvrages d’art
important, diversifié et âgé

Viaduc Séjourné Viaduc du Viaur

Un bon nombre

d’ouvrages
exceptionnels (dont
22 inscrits ISMH)

12 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

Viaduc du Rouzat
 Un patrimoine d’ouvrages d’art
important, diversifié et âgé

Pour ces ouvrages exceptionnels, qu’il n’est pas question de remplacer,

un programme d’entretien spécifique est mis en œuvre: réfection étanchéité,
remise en peinture,…

En particulier, pour les ponts

métalliques, la SNCF entretient une
compétence rare:
Les équipes « RPM » (Réparation
des Ponts Métalliques) savent
intervenir sur les ouvrages du
XIXème siècle:
- Rivetage
- Triplure

13 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Un patrimoine d’ouvrages d’art
important, diversifié et âgé

L’essentiel des opérations de maintenance lourde et de renouvellement

porte sur les ouvrages courants, avec un principe général de traitement
curatif (à 2 exceptions importantes que nous verrons plus loin) :
C’est la constatation d’avarie qui déclenche le besoin de travaux;
La qualité de la surveillance doit être irréprochable

Une anticipation importante est nécessaire, car les

délais ferroviaires sont longs
14 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014
 Un patrimoine suivi de façon méthodique
Une qualité de surveillance qui doit être irréprochable

 Chaque ouvrage est identifié et suivi de façon systématique (et si

nécessaire de façon adaptée à son état):

 Inspection détaillée par expert suivant un calendrier et un référentiel précis

(3 ans pour ouvrages métalliques, 6 ans pour maçonnerie, 9 ans pour
poutrelles enrobées). Les avaries sont répertoriées par catégorie et par
partie d’ouvrage, hiérarchisées, et chaque inspection donne lieu à :
 Un rapport détaillé avec si besoin préconisation de travaux.
 Une cotation de l’ouvrage en fonction des notes de chaque partie

 Visite annuelle par personnel qualifié

 Surveillance renforcée pour les ouvrages présentant des désordres

particuliers

15 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Un patrimoine suivi de façon méthodique
Une interface étroite entre SNCF et RFF

La sécurité et la pérennité du réseau ferré national repose sur la qualité de

cette surveillance car, à l’exception de 2 cas (voir plus loin), c’est elle qui
doit déclencher à temps, les travaux nécessaires.

La surveillance des ouvrages et les propositions de travaux sont

assurées par la SNCF (SNCF Infra);
 La validation des opérations et l’attribution des plages travaux incombe
à RFF;

Le suivi des compétences des acteurs de la surveillance fait

l’objet d’un processus formalisé à la SNCF;

Avec en moyenne 20 000 rapports d’inspection annuels, la

vérification qu’aucune prescription n’est oubliée fait l’objet
d’une vigilance extrême.

16 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Deux populations d’ouvrages nécessitant une
politique spécifique de type préventif

 Les tunnels en briques et les tunnels non revêtus

Pour ces 2 catégories de tunnels, l’évènement redouté n’est pas l’effondrement,

mais, du fait du vieillissement de la « peau », c’est le décrochage inopiné d’un
élément dont on cherche à se prémunir.
Devant cet aléa difficilement prévisible, une politique de confortement
systématique par coque en béton projeté est appliquée.
Objectif : éradication de ces structures sur les lignes principales sur 30 ans.

Une liste prévisionnelle de tunnels est budgétée et pré-planifiée

17 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LA PLANIFICATION DES TUNNELS

La planification fine des tunnels se fait à l’aide de l’outil de cotation

RELEVE D’AVARIES (RADIS)

Représentation du développé du tunnel
Avaries

Fenêtre d’observation de 10m

glissante

COURBE D’ETAT EN CONTINU

100
Cote de pic

Cote moyenne
0

18 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LA PLANIFICATION DES TUNNELS

Mesurer l’état de l’ensemble du patrimoine de tunnels

Un constat mis à jour annuellement
CLASSES D'ETAT
Cote Nom Palette Equivalent avarie
0 à 20 Bon état plusieurs avaries mineures
20 à 40 Moyen 1 avarie majeure étendue
40 à 60 Médiocre 1 avarie majeure étendue + des avaries mineures
60 à 80 Dégradé 2 avaries majeures étendues
80 à 100 Très dégradé 2 avaries majeures étendues + des avaries mineures

19 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LA PLANIFICATION DES TUNNELS

 Le système de cotation permet de vérifier l’adéquation des moyens

mis en œuvre avec l’évolution du patrimoine

20 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Deux populations d’ouvrages nécessitant une
politique spécifique de type préventif

 Les grands ponts métalliques anciens

Pont rail Pont rail Pra poutrelle
Type de pont Pont rail métal Pont rail autre Pont route ENSEMBLE
maçonnerie béton enrobée

Total 5 079 u 15 079 u 5 251 u 7 854 u 2 356 u 10 889 u 46 508 u

Age des ponts métalliques Avant 1900 1901-1945 > 1945 Ensemble
Nombre 3 030 u 912 u 1 137 u 5 079 u
dont portée > 20m 517 u 321 u 420 u 1 258 u

La prédiction de la « fin de vie » d’un pont métallique riveté en fer puddlé est très
incertaine. Quand les avaries correspondantes (déconsolidation, fatigue) se
manifestent, elles évoluent vite, plus vite que le temps d’étude de remplacement.
Afin de se prémunir des risques de fermeture intempestive de lignes, le principe de
remplacement systématique de la majorité des ponts métalliques anciens sur les
lignes principales est en œuvre. Ceci s’applique aux ouvrages de plus de 30m de
portée, pour lesquels la solution de remplacement d’urgence par tablier auxiliaires
est impossible.

: 580 ponts à remplacer dans les 20 prochaines années, préplanifiés

21 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014
 LA PLANIFICATION DES PONTS METALLIQUES

 Contrairement aux tunnels, le système de cotation des ponts métalliques ne permet

pas d’obtenir une vision suffisamment précise de l’état global du patrimoine .
La planification s’appuie bien sûr sur les notes d’avaries constatées, mais une
analyse complémentaire d’expert, intégrant une appréciation de la robustesse de la
méthode constructive, et confortée par une visite sur site, est nécessaire pour bâtir
l’ordre des priorités de remplacement:
Indicateur de santé

Grille de priorité

 20140911090435200_0001

22 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 GERER UN PATRIMOINE D’OUVRAGES D’ART FERROVIAIRES

DES CONTRAINTES DE PLANIFICATION TRES FORTES:

 Réaliser des travaux sur le réseau en service suppose une anticipation

importante, même pour une maintenance « curative »:
 Les sillons 2014 sont en service,
 Les sillons 2015 sont commercialisés,
 Les sillons 2016 sont en construction et pré-commercialisation,
 Les besoins de sillons pour travaux 2016 et 2017 doivent être connus
aujourd’hui, ce qui signifie que les études doivent être suffisamment avancées.

 Une opération courante doit être initiée environ 5 ans avant sa réalisation

 Une grosse opération dure 7 à 10 ans

23 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LES CONTRAINTES DE PLANIFICATION DES TUNNELS

 Les différents modes de réalisation des travaux vis-à-vis de l’exploitation

ferroviaire

Fermeture de la ligne pour la

Zone de travaux durée des travaux.
Temps de travail effectif: 100%

Travaux de nuit, avec remise

en circulation chaque jour.
Temps de travail effectif:
De 4 h à 7 h par nuit.
Contraintes lourdes:
Caténaires, béton RIG,…
Double voie
Neutralisation d’un sens de
circulation, avec travaux sur
Zone de travaux l’autre demi-tunnel.
Contraintes de protection
vis-à-vis des trains en
circulation.
Coût très élevé de la mise à
double sens de la voie (TCT,
ITCS).
24 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014
 LES CONTRAINTES DE PLANIFICATION ( tabliers métalliques)

 Généralement, la méthode de remplacement des tabliers métallique

se fait lors d’une opération « coup de poing » pour la substitution:

Tablier existant

25 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LES CONTRAINTES DE PLANIFICATION ( tabliers métalliques)

Etape1

Construction appuis provisoire

Tablier existant

26 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LES CONTRAINTES DE PLANIFICATION ( tabliers métalliques)

Etape2

Préfabrication du tablier nouveau

Tablier existant

27 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LES CONTRAINTES DE PLANIFICATION ( tabliers métalliques)

Etape 3

Tablier existant

Construction appuis provisoires

28 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LES CONTRAINTES DE PLANIFICATION ( tabliers métalliques)

Tablier existant

Pendant toutes ces phases de travaux, la circulation a été maintenue sur la ligne.

29 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LES CONTRAINTES DE PLANIFICATION ( tabliers métalliques)

Opération de substitution

Opération de ripage en fermeture de ligne

Tablier existant

30 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 LES CONTRAINTES DE PLANIFICATION ( tabliers métalliques)

Remise en place des rails, des caténaires,

Et remise en circulation de la ligne.

Tablier ancien

La durée de l’interruption des circulation est déterminante pour la planification des travaux:
• Il y a de nombreux week-ends de 48h,
• Les week-ends de 72 h sont plus rares,
• Les interruptions de 96h ou plus sont très difficiles à programmer.

31 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 GERER UN PATRIMOINE D’OUVRAGES D’ART FERROVIAIRES

Les contraintes de planification

• Le choix détaillé de la méthode de travaux intervient plusieurs
années avant la réalisation sur le terrain.
.

Les décisions « durée des plages travaux / interruption des

circulations » font l’objet d’une instance d’arbitrage
spécifique à RFF.

Les possibilités de variante entreprise lors de l’appel d’offre

sont donc très limitées: les « plages travaux » sont
intangibles.
La qualité et la fiabilité de l’entreprise sont des critères
déterminants des appels d’offre travaux.

32 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Quelques exemples

Reconstitution de la structure d’une voûte

de tunnel par coque en béton projeté

33 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Quelques exemples (suite)

Ripage et mise en service du nouveau

viaduc d’Orgon sur la Durance :
335 ml; 10 000 T; 26 M€

Entreprises Campenon Bernard

/ Richard Ducros

Ripage du nouveau viaduc d’Oissel sur la

Seine (Paris – Le Havre):
180 ml; 6 900 T; 22 M€
Entreprises Campenon Bernard/Cimolaï

34 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Quelques exemples d’opérations « coup de poing »

Préfabrication et ripage d’un pont complet après démolition de l’ancien

Préfabrication et pose d’un tablier à poutres

métalliques préfabriqué
35 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014
 Quelques exemples (suite)

Le remplacement du tablier du
viaduc de Lamotte (Souillac)
Entreprises DV Construction /
Victor Buyck

36 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 Quelques exemples (suite)

Construction du nouveau pont sur l’Adour à Bayonne, parallèlement à

l’existant, puis déconstruction de l’ancien viaduc:
400 ml; 1 400T de structure métallique et 8 300 m3 de béton; 42 M€

Entreprises:
EE

Bouygues TP /
Victor Buick

37 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014

 GERER UN PATRIMOINE D’OUVRAGES D’ART FERROVIAIRES

Je vous remercie de votre attention

38 / Colloque LE PONT 2-3 octobre 2014