FACILITATION ET
DÉMATÉRIALISATION
Indissociables, la dématérialisation et la facilitation des
procédures douanières visent le même objectif de célérité
du passage en douane et du traitement des flux commerciaux.
Pleinement consciente de leur impact sur l’attractivité
économique et touristique du pays, l’ADII accélère le rythme
de son chantier de transformation digitale et en fait un levier
pour plus de simplification et d’adaptation des formalités
douanières destinées aussi bien aux entreprises qu’aux
particuliers, notamment les touristes et les Marocains du monde.
DÉMATÉRIALISER POUR MIEUX SIMPLIFIER
La dématérialisation totale, un acte fort de l’année 2018 En interne, une mise à niveau du personnel chargé du
traitement des déclarations a été opérée afin de ga-
Le 1er janvier 2019 sera une date à marquer d’une rantir la réussite de la transition vers le “Zéro papier”.
pierre blanche dans l’histoire de l’ADII. La dématéria-
lisation totale du circuit de dédouanement des mar- Plusieurs bénéfices sont attendus de cette opération,
chandises sera actée par l’abandon du dépôt phy- notamment l’impact positif sur la compétitivité de
sique des Déclarations Uniques des Marchandises l’entreprise grâce à la diminution des déplacements
(DUM) et de leurs pièces justificatives et documents aux bureaux de douane et la réduction des délais de
annexes, et ce pour tous les régimes douaniers. Cette dédouanement.
transformation numérique a été accompagnée par
la mise en œuvre de prérequis procéduraux et infor- L’élargissement du périmètre des échanges via PortNet
matiques et par la conduite du changement moyen-
nant la sensibilisation et la formation des partenaires L’échange électronique est enrichi de manière conti-
concernés (transitaires, opérateurs, associations pro- nue par l’intégration de nouveaux documents délivrés
fessionnelles, chambres de commerce…). ou demandés par les différents acteurs de la commu-
nauté du commerce extérieur au niveau portuaire.
Après une intégration réussie, en 2017, des résultats
du contrôle à l’importation opérés par les services de
l’Office National de Sécurité Sanitaire des Produits
Alimentaires (ONSSA) au niveau de trois sites pilotes
à Casablanca, l’expérience a été étendue à d’autres
sites en 2018 : port d’Agadir, port de Tanger Med,
port de Tanger, aéroport et MEAD de Tanger. Dans ce
schéma, les autorisations délivrées par les structures
compétentes de l’ONSSA parviennent directement
sur le système de dédouanement BADR et sont ex-
ploitées par les inspecteurs douaniers lors des opéra-
tions de contrôle.
Administration des Douanes et Impôts Indirects I 2018
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La généralisation de la signature électronique des déclarations douanières
Après une phase concluante de lancement Ce processus sécurisé permet de signer élec-
en 2017 de la signature électronique des troniquement sur le système de dédouanement
déclarations en détail (DUM) se rapportant en ligne BADR, toute déclaration en douane
aux opérations de cession sous régimes enregistrée et de lui annexer tous les documents
économiques en douane, le dispositif a été s’y rapportant (factures, fiches techniques…)
généralisé le 18 janvier 2018 au reste des et exigibles (certificats d’origine, demandes de
régimes douaniers. franchise…).
L’instauration des échanges de données avec TMPA
La Douane et Tanger Med Port Authority (TMPA) ont
signé une convention de partenariat le 26 avril 2018
visant notamment à interconnecter leurs systèmes
d’information respectifs. Des informations permet-
tant un meilleur contrôle sont ainsi échangées et
contribuent à la réduction des délais de transit des
marchandises par le port de Tanger Med.
La dématérialisation des moyens de paiement des droits et taxes
Le paiement électronique des créances douanières a mis en place une plateforme de paiement électro-
est une brique incontournable dans le circuit déma- nique permettant aux opérateurs économiques de
térialisé de dédouanement. Après la suppression du disposer d’une panoplie de canaux de paiement leur
paiement en espèce pour les opérations commer- évitant de se déplacer aux bureaux douaniers pour
ciales, édictée par la Loi de Finances 2018, la Douane acquitter leurs créances douanières.
De recettes
De recettes
encaissées par
encaissées via
carte bancaire
le multicanal,
contre 8.1 MDH
contre 3.5 MDH
7.1 MDH au titre des trois
dernières
années
267.7 MDH entre juillet et
décembre 2017
FACILITER LE DÉDOUANEMENT
Allègement des exigences documentaires
En 2018, l’ADII a fait un pas supplémentaire dans la de données internes ou sur celles mises à la disposi-
simplification des formalités douanières en dispen- tion de l’ADII par d’autres organismes partenaires.
sant les opérateurs économiques de la présentation Cette mesure s’inscrit en droite ligne avec les orienta-
d’une douzaine de documents jusque-là requis. tions tracées par Sa Majesté le Roi dans son discours
Tirant profit de la dématérialisation et de l’Echange prononcé à l’occasion de la fête du Trône le 29 juillet
de Données Informatisé (EDI), les services douaniers 2018, relatives à l’instauration des principes du e-gou-
consultent désormais ces documents sur des bases vernement, notamment “l’unicité de l’administration”.
documents ▸ Bulletin de notification
des identifiants délivré
par la DGI ou le CRI
concernés ▸ Procès-verbal de la dernière
assemblée générale de
la société et de la réunion
par du conseil d’administration
▸ Bilan visé par les services
la mesure compétents de la DGI reprenant
le chiffre d’affaires réalisé
à l’exportation
▸ Liasse fiscale complète
correspondante aux trois
derniers exercices
▸ Statuts de la société
▸ Extrait du registre de commerce
▸ État des exportations effectuées
par la société (régime 866 et
856) durant l’exercice précédent
▸ Annonce dans un journal
▸ Contrat de bail
▸ Certificat de résidence
▸ Acte de naissance
Des mesures contribuant à l’attractivité
des zones franches d’exportation
Afin de promouvoir l’investissement dans les zones Motivés par une même volonté de renforcement de
franches d’exportation, les sociétés installées étaient l’attractivité de ces zones, l’ADII et le Département
autorisées depuis 2006 à écouler sur le marché lo- chargé de l’Industrie et du Commerce ont décidé,
cal une partie de leur production. Cet avantage était d’un commun accord, d’élargir le champ d’application
accordé pour les demi-produits et les biens d’équipe- de cette mesure aux produits finis obtenus dans ces
ment à hauteur de 15% du chiffre d’affaires réalisé à zones et ce, pour une période test d’une année.
l’exportation lors de l’exercice fiscal précédent.
Administration des Douanes et Impôts Indirects I 2018
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ACCÉLÉRER LE PASSAGE DES VÉHICULES AUX FRONTIÈRES
L’année 2018 a été rythmée par un certain nombre d’actions visant à faire avancer ce chantier.
La refonte de la gestion de l’admission temporaire Ainsi, à compter du 1er janvier 2019, l’obligation de
des moyens de transport à usage privé souscrire ces déclarations sera supprimée. Un nou-
veau système de prise en charge des éléments
Déterminée à améliorer les conditions d’accueil des d’identification des moyens de transport sera mis en
voyageurs non résidants au Maroc (MRE et touristes service. Lors du passage à la frontière, un document
étrangers) et à réduire le délai de leur passage en sera délivré aux voyageurs en remplacement de l’AT
douane, l’ADII a, au cours de l’exercice 2018, achevé “verte”. Il servira lors des contrôles de circulation sur
le chantier de dématérialisation des déclarations le territoire marocain.
d’admission temporaire de leurs véhicules de tou- Ce nouveau système sera complété dès début 2019
risme (D16 bis, D16 ter) et d’entrée et sortie des ba- par un dispositif de lecture automatique des passe-
teaux de plaisance (D716). ports et des plaques d’immatriculation.
AA 2018 MM
AA 2018 MM
L’informatisation des déclarations
pour les transporteurs routiers
Les transporteurs internationaux routiers ont droit,
depuis le 27 juillet 2018, à un circuit informatisé des
déclarations simplifiées d’admission et d’exporta-
tion temporaires de leurs moyens de transport.
L’informatisation de ces déclarations (D17 et
D20 dites triptyques) par leur intégration
dans le système BADR permet de facili-
ter les déclarations des transporteurs
et leur donne plus de visibilité sur
les opérations d’import/export
de leurs véhicules.