Les Grandes Orientations de
Politiques Économiques (GOPE)
pour 2021 des Etats membres et
de la Communauté
Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale
Grandes Orientations de Politiques Économiques pour 2021 des Etats
membres et de la Communauté
Dans l’optique de favoriser la convergence vers des performances soutenables par la
coordination des politiques économiques et la mise en cohérence des politiques budgétaires
nationales avec la politique monétaire commune, le Conseil des Ministres de l’UEAC est appelé
conformément à la Convention régissant l’UEAC à se prononcer au moins une fois par an sur
les Grandes Orientations de Politiques Économiques pour l’année à venir.
Avant d’étayer ces grandes orientations pour l’exercice 202 1, il convient de rappeler que
l’activité économique dans la zone CEMAC a évolué en 2019 dans un contexte marqué au
niveau international par la poursuite du fléchissement de la croissance mondiale revenue à 2,8
%, soit le rythme le plus lent depuis la crise financière mondiale de 2008.
En relation principalement avec la crise provoquée par la pandémie de la Covid-19 qui a
provoqué un recul significatif de la demande mondiale, l’activité économique mondiale se
contracterait de 4,4% en 2020. Elle serait fortement impactée par la baisse de la consommation
privée, résultant de la conjonction d’un choc de grande ampleur sur la demande globale, suite
aux mesures de confinement, ainsi que par l’atonie de l’investissement dans un contexte
d’incertitude économique.
La croissance mondiale répartirait à la hausse en 2021 pour atteindre 5,2%, portés par les
mesures de déconfinement favorisant la relance de la consommation et de l’investissement, la
poursuite d’une politique monétaire accommodante et l’atténuation de certains freins
temporaires dans les secteurs automobile et technologique. Cette reprise re sterait toutefois
modérée puisque le PIB mondial dépasserait à peine en 2021 son niveau atteint en 2019.
Dans les pays émergents et en développement, le PIB se contracterait de 3,3% en 2020 après
une progression de 3,7% en 2019, en relation avec une baisse de la demande extérieure et les
perturbations intérieures, qui annihileraient le regain d’optimisme des marchés financiers. La
croissance se redresserait considérablement en 2021 pour atteindre 6,0%, portés essentiellement
par les mesures de relance et le rebond de la croissance attendue en Chine de 8,2%.
En Afrique Subsaharienne, la croissance ressortirait à -3,0% en 2020 contre 3,1% en 2019,
en lien principalement avec des fortes récessions des plus grandes économies du Continent, en
l’occurrence le Nigéria (-4,3%) et l’Afrique du Sud (-8,0%), où l’activité économique pâtirait
fortement de la crise sanitaire engendrée par la pandémie de Coronavirus, ayant provoquée une
détérioration considérable des termes de l’échange.
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La croissance rebondirait en 2021 pour atteindre 3,1%, soutenue par la bonne tenue de la
demande intérieure, l’évolution favorable des termes de l’échange, la reprise ou le maintien des
investissements dans les plus grandes économies de la région, ainsi que les perspectives d’une
croissance robuste dans les économies à faible intensité de ressources naturelles. Toutefois, ces
perspectives favorables restent tributaires de l’évolution de la pandémie de la Covid -19 et de
l’atténuation des incertitudes politiques et sécuritaires.
En zone CEMAC, l’environnement économique a été marqué en 2019 par la progression de la
production pétrolière dans tous les pays producteurs à l’exception de la Guinée Equatoriale et
la poursuite de la consolidation budgétaire dans tous les Etats membres, sur fond de la
persistance des menaces sécuritaires dans le Bassin du Lac Tchad et en Centrafrique, ainsi que
de la crise socio-politique dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest du Cameroun, avec
pour corollaire une augmentation des dépenses de sécurité et l’afflux des réfugiés et des
déplacés.
Dans ce contexte, l’économie de la CEMAC a poursuivi sa reprise avec un taux de croissance
de 2,1 % en 2019 après 1,8 % en 2018 et 0,7% en 2017.
Par pays, la croissance économique s’est inscrite en hausse en Centrafrique (4,3% contre 3,8%
en 2018) en liaison avec la bonne tenue des productions de diamant et de l’or ainsi que des
efforts consentis pour la pacification du pays. Elle est aussi repartie à la hausse en 2019 au
Gabon (3,9 % contre 0,4 % en 2018) et au Tchad (2,6% après 1,9% en 2018) portée
essentiellement par une hausse conséquente de la production pétrolière dans ces deux pays.
Elle a connu un nouveau ralentissement au Cameroun pour revenir à 3,9% en 2019 après 4,1%
en 2018, en lien avec la persistance de la crise socio-politique dans les Régions du Nord-Ouest
et du Sud-Ouest affectant significativement l’activité notamment dans la branche Agriculture
industrielle et d’exportation ainsi que dans la branche télécommunications.
Le Congo a connu une nouvelle baisse de l’activité économique après la récession enregistrée
de 2015 à 2017 du fait de l’atonie persistante de l’activité économique non pétrolière, conjuguée
avec une progression modérée de la production pétrolière. La croissance de ce pays est revenue
à -0,7% en 2019 contre 1,1% en 2018.
La Guinée Equatoriale, quant à elle, est restée en récession (-4,5% après -3,1% en 2018), et ce
depuis 2013, en lien avec le déclin de la production pétrolière.
S’agissant de l’état de conformité en 2019 aux critères de convergence de la CEMAC, il
s’est amélioré comparativement à 2018. La Communauté dans son ensemble a observé deux
critères de convergence sur quatre en 2019 comme en 2018, ceux portant sur l’endettement et
l’inflation. Par pays, la Centrafrique, le Gabon et la Guinée Equatoriale ont respecté trois
critères de convergence sur quatre à l’exception de celui portant sur l’absence d’arriérés de
paiement. Les autres Etats membres de la CEMAC ont respecté deux critères de convergence
sur quatre, ceux relatifs à l’endettement et à l’inflation pour le Cameroun et le Tchad, ainsi que
ceux afférents au solde budgétaire de référence et à l’inflation pour le Congo.
En ce qui concerne l’état de conformité aux normes requises pour les indicateurs de la
surveillance multilatérale, contrairement à 2017 et 2018 où aucun Etat membre n’a observé
celles relatives au ratio masse salariale rapportée aux recettes fiscales et au taux de pression
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fiscale, le Cameroun et la Guinée Equatoriale se sont conformés en 2019 à la norme relative à
la masse salariale tandis que le Gabon a observé celle afférente au taux de pression fiscale.
Pour ce qui est des perspectives macroéconomiques de la CEMAC pour 20 20 et 2021, elles
sont sujettes à des risques assez conséquents du fait de la crise sanitaire provoquée par la
pandémie de Covid-19 et de ses répercussions sur les plans économique et social. Ces
répercussions pourraient être atténuées par le renouvellement à temps des programmes des Etats
membres avec le FMI, la mise à disposition dans les délais prévus des appuis budgétaires
soutenant lesdits programmes, ainsi que la capacité des pays de la Sous-Région à mobiliser
toutes les facilités offertes au plan international destinées à aider les Etats à pouvoir fa ire face
à la crise.
Nonobstant ces divers appuis, la CEMAC enregistrerait en 2020 une récession de 3,1% et
verrait ses comptes budgétaires et extérieurs se dégrader substantiellement. Par pays, la quasi-
totalité des Etats membres de la CEMAC serait en récession en 2020. Cette récession serait très
variable d’un pays à l’autre. En effet, le Gabon connaîtrait une atténuation du choc provoqué
par la pandémie de Covid-19 et ses effets sous-jacents en lien avec principalement une hausse
substantielle de la production de manganèse grâce au projet COMILOG 2020.
Pour 2021, la croissance devrait rebondir tout en restant encore à un niveau faible. Elle
s’établirait à 3,4% et l’on devrait noter une légère résorption des déséquilibres
macroéconomiques malgré la poursuite des politiques budgétaires expansionnistes et une
politique monétaire accommodante.
Ces perspectives se fondent sous l’hypothèse de financements extérieurs exceptionnels
suffisamment élevés, avec à la clef de nouveaux programmes soutenus par le FMI et u n élan
de réformes structurelles dans l’optique de promouvoir une croissance forte, inclusive et
durable, susceptible de renforcer la résilience aux chocs extérieurs et remédier aux problèmes
de viabilité de la dette.
Par conséquent, quelques risques entourent ces perspectives, notamment :
➢ La persistance de la crise sanitaire engendrée par la pandémie de Covid -19 ainsi que le
déclenchement d’une deuxième vague de contamination chez les principaux partenaires
commerciaux de la CEMAC qui pourraient conduire à la restauration des mesures de
confinement et un nouvel affaiblissement des cours du pétrole brut ;
➢ un retard dans la mise en place des nouveaux programmes économiques et financiers
avec le FMI dans certains Etats membres, qui pourrait engendrer un relâchement des
efforts consentis dans la consolidation budgétaire et entrainer ainsi une détérioration
accrue du solde budgétaire et plus de tensions sur la masse salariale et le service de la
dette ;
➢ la persistance des tensions sécuritaires dans le Bassin du Lac Tchad et en Centrafrique
ainsi que de la crise socio-politique dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest du
Cameroun qui pourrait impacter très négativement la production et la mobilisation des
recettes fiscales et douanières, ainsi qu’engendrer une augmentation accrue des
dépenses militaires de sécurité avec effet d’éviction sur les dépenses publiques
d’investissements ;
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➢ une production en deçà du profil initialement projeté des nouveaux champs pétroliers
au Congo, au Gabon et au Tchad ;
➢ la persistance des tensions commerciales entre les Etats-Unis et certains de ses
principaux partenaires commerciaux qui pourrait davantage ralentir le rythme de la
demande mondiale, notamment celui des économies émergentes d’Asie.
En raison de l’accentuation des risques majeurs pesant sur les perspectives macroéconomiques
de la Sous-Région, la vigilance devrait être de mise et le cap des réformes économiques
maintenu. Ainsi, les mesures à mettre en place en droite ligne avec les résolutions prises au
cours de la Conférence des Chefs d’État de la CEMAC de décembre 2016 à Yaoundé et
renforcées au Sommet d’octobre 2018 à N’Djaména et au Sommet de novembre 2019 à
Yaoundé restent toujours d’actualité.
Depuis lors, bon nombre de mesures ont été entreprises notamm ent : (i) les mesures de
consolidation budgétaire mises en place dans tous les États membres, (ii) la conclusion par tous
les Etats membres de la CEMAC d’un programme économique et financier soutenu par le FMI
(iii) le resserrement progressif de la politique monétaire et le renforcement du contrôle des
transferts sortants, (iv) l’application rigoureuse des dispositions de la nouvelle Réglementation
des Changes, (v) le renforcement de l’exercice de la Surveillance Multilatérale ainsi que, (vi)
le maintien de la surveillance renforcée du système bancaire régional.
Cet ensemble de mesures a permis de stabiliser la tendance baissière des réserves de changes,
et de porter celles-ci en termes de couverture des importations des biens et services et du service
de la dette publique extérieure de 2,2 mois à fin décembre 2016 à 2,8 mois à fin décembre 2019,
ainsi qu’à résorber d’autres déséquilibres macroéconomiques. Cependant, la crise provoquée
par la pandémie de Covid-19 a entraîné une morosité de l’activité économique, et les mesures
de politiques budgétaires expansionnistes et d’assouplissement monétaire prises pour pouvoir
faire face cette crise continueraient d’accentuer les déséquilibres macroéconomiques de la
CEMAC si elles ne sont pas levées aussitôt que la crise sanitaire se serait estompée.
D’une manière générale, cette morosité de l’activité économique qui irait de pair avec des
déficits budgétaires considérables rendrait difficile la préservation de la viabilité de la dette, ce
qui pourrait affaiblir davantage la stabilité financière. Ainsi, les Etats membres de la CEMAC
devraient continuer à satisfaire aux exigences des programmes soutenus par le FMI, notamment
en ce qui concerne la viabilité de la dette et les assurances de financement .
Les pays de la CEMAC devraient également opérer de profondes réformes structurelles visant
l’élargissement de la base économique, le renforcement de la gouvernance et l’amélioration du
climat des affaires et de la productivité, ainsi que mettre en œuvre de manière vigoureuse des
stratégies d’apurement des arriérés de paiement crédibles et exhaustives, dans l’optique de
promouvoir une croissance inclusive, forte et durable.
A cet effet, les orientations de mesures de politique économique ci-après sont préconisées :
I. Orientations générales de mesures de politique économique
Les orientations générales pour le redressement économique des pays de la zone sont axées sur
les mesures visant à contenir l’impact de la crise engendrée par la pandémie de Coronavirus sur
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la détérioration du cadre macroéconomique de la CEMAC, stimuler la croissance potentielle,
augmenter l’inclusion économique, et renforcer les effets multiplicateurs des politiques
budgétaires et monétaire. A ce titre, elles se focalisent sur les mesures de rétablissement de la
stabilité macroéconomique, de réformes structurelles, d’approfondissement de l’intégration
régionale et de renforcement de la sécurité.
En termes d’atténuation de l’impact de la crise, née de la pandémie du Covid-19 sur la
détérioration du cadre macroéconomique de la CEMAC, les Etats membres sont invités :
Dans le cadre du renforcement de la protection sociale, à envisager des formes d’appui aux
victimes de la crise en ciblant tout particulièrement l’économie informelle, les personnes vivant
dans l’extrême pauvreté et les entreprises les plus vulnérables ;
En matière de rétablissement de la stabilité du cadre macroéconomique , en vue de poursuivre le
renforcement de la mobilisation des recettes hors pétrole, l’assainissement des finances
publiques, la reconstitution rapide des réserves de change de la CEMAC et la mise en œuvre
harmonieuse du nouveau cadre de convergence régionale,
Les Etats membres sont exhortés à :
➢ Dans la perspective d’une maîtrise de l’évolution des réserves de change de la
CEMAC :
o Renégocier des nouveaux programmes avec le FMI ou proroger les programmes de
première génération en cours, tout en tenant compte des nouvelles priorités nées de la
propagation de la pandémie du Covid-19 ;
o Mettre en œuvre de façon plus vigoureuse les dispositions prévues par la nouvelle
règlementation des changes en matière de rapatriement des recettes d’exportation et de
transferts ;
o Arrimer les nouvelles Conventions d’Établissement ainsi que les Codes min ier et
pétrolier à la nouvelle Réglementation des Changes ;
o Prendre les dispositions pour le rapatriement intégral des dépôts de l’Administration
centrale et des organismes et entreprises publics détenus à l’étranger ;
➢ Dans l’optique d’une meilleure consolidation budgétaire :
o Continuer à satisfaire les exigences des programmes avec le FMI, notamment en ce qui
concerne la viabilité de la dette et les assurances de financement ;
o Réviser les mesures budgétaires extraordinaires prises pour faire face à la crise sanitaire
et économique une fois celle-ci estompée, afin de remettre les finances publiques sur
une trajectoire viable à moyen terme ;
o Poursuivre les actions de renforcement de la mobilisation des recettes non pétrolières à
travers l’élargissement de l’assiette fiscale, l’harmonisation des pratiques fiscales et la
modernisation des administrations fiscales et douanières avec un accent particulier sur
la modernisation du système d’imposition et de paiement des impôts et taxes ;
o Maitriser l’évolution de l’effectif de la fonction publique dans le temps afin de contenir
la progression de la masse salariale ;
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o Geler les investissements publics non prioritaires (la priorisation s’effectuant sur la base
de la rentabilité économique et sociale) tout en préservant les dépenses sociales ;
o Traiter dans le cadre du second cycle des programmes avec le FMI les problématiques
relatives à : (i) la prise en compte de la dimension sécuritaire et de la lutte contre le
changement climatique dans les mesures d’ajustement, (ii) l’intégration des réalités
socio-politiques des pays dans les conditionnalités des programmes, (iii) une meilleure
circonscription de la durée des programmes avec la possibilité de la porter de 3 ans à 4
ans voire 5 ans en fonction des contraintes de développement propres à chaque pays.
➢ En termes de renforcement de la résilience du secteur financier :
o Finaliser dans les plus brefs délais la mise en place de la stratégie d’apurement des
arriérés de paiement, crédible et exhaustive, tenant compte des impacts de la crise
sanitaire, pour les Etats ne s’étant pas encore conformés à cette exigence, et s’assurer
du respect des échéanciers convenus ;
o Permettre un remboursement rapide des crédits de TVA dont l’accumulation est de
nature à affecter la compétitivité des entreprises exportatrices ;
o Mettre en œuvre les mesures édictées par la COBAC visant le traitement des banques
en difficulté, en particulier celles qui sont en situation de sous-capitalisation, et accélérer
les actions visant à réduire les créances en souffrance.
➢ Dans l’optique de la restauration d’une surveillance régionale plus ferme et plus
rapprochée en vue d’assurer une cohérence des politiques budgétaires avec les
objectifs de stabilité intérieure et extérieure à moyen terme :
o réviser toutes les mesures budgétaires extraordinaires prises pour faire face à la crise
sanitaire et économique une fois celle-ci estompée, afin de remettre les finances
publiques sur une trajectoire viable à moyen terme ;
o Adopter un rythme prudent d'accumulation de la dette en le conformant à la dynamique
exigée par le nouveau dispositif de convergence régionale ;
o Mettre en place des plans d’engagement crédibles adossés sur des plans de passation
des marchés publics et des plans de trésorerie suivis afin d’éviter l’accumula tion de
nouveaux arriérés de paiement ;
o Mettre en place les programmes triennaux de convergence et dynamiser les Cellules
Nationales de Surveillance Multilatérale.
Les Institutions Régionales, quant à elles, sont invitées à :
o Renforcer la coordination des politiques budgétaires à travers notamment la prise des
dispositions pour : (i) la mise en place du Fonds multilatéral destiné à regorger l’épargne
financière sur ressources pétrolières, (ii) l’adoption de l’Outil d’alerte précoce des
déséquilibres macroéconomiques en zone CEMAC et, (iii) le renforcement du suivi –
évaluation de la mise en œuvre des Directives du Cadre harmonisé de gestion des
finances publiques en zone CEMAC ;
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o Maintenir l’assouplissement de la politique monétaire tout en se tenant prête à la
resserrer rapidement suivant l’évolution des réserves de change de la CEMAC ;
o S’abstenir de tout financement monétaire direct aux Etats ;
o Mettre un accent sur la résolution des problèmes subsistant dans la mise en œuvre de la
nouvelle réglementation des changes et la recherche d’un moyen approprié pour
l’application efficace de cette réglementation aux secteurs pétrolier et minier à travers
le parachèvement des discussions engagées avec les compagnies pétrolières et
minières ;
o Maintenir la surveillance renforcée du système bancaire régional à travers la poursuite
du déploiement de la supervision basée sur les risques, et en tenant compte de la
situation sanitaire liée à la pandémie de Covid-19 pour adapter la politique prudentielle.
En termes de réformes structurelles visant l’amélioration du climat des affaires et la
diversification de la base productive, les Etats membres sont invités à :
o Mettre en œuvre au niveau national des Plans Directeurs d’Industrialisation et de
Diversification Économique portés principalement sur le renforcement des capacités des
ressources humaines, le développement des chaînes de valeur et les réformes visant à
renforcer la gouvernance ;
o Améliorer les indicateurs en matière de facilité à faire les affaires (transfert de titre de
propriété, création d’entreprises, obtention du permis de construire, règlement de
l’insolvabilité, etc.).
En matière de renforcement de la gouvernance, les Etats membres sont invités à :
o fournir les gages d’une transparence totale dans la mise en œuvre des programmes
d’aide d’urgence et l’utilisation de l’assistance financière en intensifiant la mise en
œuvre des Directives du Cadre harmonisé de gestion des Finances Publiques en zone
CEMAC ;
o Redoubler les efforts pour la pleine mise en service des comptes uniques du Trésor en
vue de renforcer la visibilité concernant la disponibilité des fonds et permettre ainsi de
limiter l’accumulation des arriérés de paiement.
Sur le plan de l’intégration régionale, les actions prioritaires consistent à :
o Promouvoir les réformes visant la facilitation des échanges et l’approfondissement des
marchés régionaux, notamment le renforcement de l’édification du marché commun à
travers la suppression des barrières tarifaires et non tarifaires, l’opérationnalisation des
comités nationaux de l’origine, ainsi que la poursuite de la révision des directives
fiscales, afin de les conformer davantage aux standards internationaux ;
o Accélérer la mise en œuvre des projets intégrateurs par la réalisation dans les meilleurs
délais des études de faisabilité et l’organisation dans les meilleurs délais de la table
ronde des bailleurs de fonds ;
o Poursuivre le renforcement des appareils statistiques nationaux et régional.
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En matière de renforcement de la sécurité, davantage d’efforts doivent être consentis en vue de :
o poursuivre les actions en cours en vue de la réduction de la menace terroriste et la
pacification de la RCA, ainsi que l’accélération de la résolution de la crise socio-
politique dans les Régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest du Cameroun ;
o Apporter les appuis nécessaires au plan sous-régional Covid-19 pour sécuriser, de point
de vue sanitaire, les corridors et nœuds frontaliers dans l’optique de renforcer la libre
circulation intra-communautaire.
II. Orientations spécifiques de mesures de politique économique
Par pays, elles se présentent comme suit :
Au Cameroun, afin d’atteindre les objectifs consignés dans le programme avec le FMI visant
notamment à rétablir la viabilité budgétaire et extérieure et à jeter les bases de la relance d’une
croissance durable et équitable fortement tirée par le secteur privé,
Les Autorités sont exhortées à :
o Accélérer la mise en service des Grands Projets structurants de première génération et
réduire la faible consommation des crédits alloués à la mise en œuvre du Plan d’Urgence
Triennal pour l’accélération de la croissance ;
o Poursuivre l’assainissement du secteur des sociétés et entreprises publiques à travers
entre autres l’accélération des études diagnostiques, tout en mettant aussi un accent
particulier sur le respect des engagements de l’Etat dans le cadre des contrats plans ;
o Limiter le recours aux compensations de dettes fiscales et consentir les efforts pour le
règlement direct des créances sur l’Etat détenues par les entités publiques et privées ;
o Assurer un meilleur suivi des interventions directes de la SNH ;
o Accélérer la résolution de la crise socio-politique dans les Régions du Nord-Ouest et du
Sud-Ouest du Cameroun.
En République Centrafricaine, afin de consolider le raffermissement de la croissance et les
acquis engrangés dans le cadre de la mise en œuvre du programme avec le FMI, les Autorités
sont invitées à:
o Poursuivre les réformes mises en place pour un retour progressif de la paix et de la
sécurité dans le pays ;
o Poursuivre les actions en faveur de la levée totale de la suspension au processus de
Kimberley ;
o Poursuivre le renforcement du Compte Unique du Trésor ;
o Poursuivre le renforcement des capacités des administrations fiscales et douanières,
ainsi que la réforme sur la parafiscalité ;
o Actualiser la stratégie d’apurement des arriérés de paiement afin d’y intégrer les
nouveaux arriérés de paiements des exercices 2017 et antérieurs découverts, après leur
audit.
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Au Congo, afin de profiter pleinement de la reprise de la production pétrolière, relever les défis
inhérents à la mise en œuvre du Programme avec le FMI et participer activement aux efforts de
rétablissement de la stabilité externe de la Sous-Région, les Autorités sont invitées à :
o Renforcer le dispositif macro-prudentiel afin de faire face au lourd fardeau de la dette
privée ;
o Accélérer les négociations pour la restructuration de la dette vis-à-vis des traders
pétroliers ;
o Finaliser dans un délai raisonnable la deuxième phase de l’audit des arriérés de paiement
intérieurs pour les exercices 2017 et 2018 dont le délai initial est dépassé et mettre en
place un plan d’apurement crédible pour les arriérés potentiels déjà identifiés ;
o Adopter une stratégie pour la révision du mécanisme de fixation des prix du carburant
à la pompe, sur la base de l’étude y afférente réalisée avec l’appui de la Banque
Africaine de Développement ;
o Mettre en œuvre le Plan National de Développement 2018-2022 adopté par le
Gouvernement et entériné par le Parlement
Au Gabon, afin de maintenir le dynamisme du secteur hors pétrole porteur de croissance et
relever les défis inhérents à la mise en œuvre du programme avec le FMI, les Autorités sont
invitées à :
o Accélérer les actions visant la soumission de la candidature du Gabon pour son adhésion
à l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives ;
o Maintenir le cap des réformes devant permettre d’accroitre la qualité des dépenses et
l’efficacité de la gestion de la dette ;
o Améliorer la supervision des entreprises et entités publiques autonomes et, le cas
échéant, entamer leur processus de restructuration ;
o Finaliser la liquidation des trois banques publiques en difficulté et réduire l’ampleur des
prêts non performants dans le cadre de la stratégie d’apurement des arriérés intérieurs ;
o Poursuivre la mise en place des infrastructures de base consignées dans le Plan
Stratégique Gabon Emergent (PSGE) tout en assurant une meilleure sélectivité et une
priorisation dans leur mise en œuvre, telles que proposé dans le Programme de Relance
Economique ;
o Faire aboutir la mise en place des organes consignés dans la Loi statistique de 2015
notamment l’Institut National de la Statistique.
En Guinée Équatoriale, afin de maintenir le dynamisme mis en place pour la résorption des
déséquilibres macroéconomiques, relever les défis inhérents à la mise en place du Programme
avec le FMI et assurer la stabilité du cadre macroéconomique du pays à moyen terme, les
Autorités sont invitées à :
o Transposer dans la législation nationale les Directives du Cadre harmonisé de gestion
des Finances Publiques en zone CEMAC ;
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o Assainir la gestion des entreprises publiques en vue de renforcer la consolidation
budgétaire ;
o Approfondir les réformes engagées dans les domaines du renforcement de la
gouvernance et de la lutte contre la corruption ainsi que du respect des normes
prudentielles ;
o Définir une stratégie d’entretien des infrastructures mises en place dans un contexte de
rareté des ressources ;
o Poursuivre les réformes mises en place pour le développement du capital humain ;
o Redoubler davantage d’efforts pour l’implémentation du SYDONIA dans la perspective
du renforcement de la mobilisation des recettes hors pétrole.
Au Tchad, afin de profiter de la reprise dans le secteur pétrolier pour la résorption substantielle
des déséquilibres macroéconomiques et relancer durablement l’économie, les Autorités sont
invitées à :
o Accélérer les actions en cours dans le cadre du Projet de mobilisation et de la gestion
des ressources intérieures (PROMOGRI), notamment la réforme de la TVA ;
o Poursuivre les négociations pour la restructuration des dettes bilatérales vis-à-vis de la
Libye, du Congo et de la Guinée Equatoriale ;
o Définir une stratégie de régularisation suffisante des dépenses exécu tées avant
ordonnancement ;
o Poursuivre la réduction de la forte concentration des engagements de l’Etat vis-à-vis des
deux banques publiques afin d’amoindrir les contraintes de trésorerie et de liquidité
desdites banques et réduire le risque systémique sur le système bancaire régional ;
o Accélérer les actions en cours visant la mise en place du Plan Directeur
d’Industrialisation et de Diversification Économique du Tchad (PDIDE) ;
o Accélérer les initiatives en cours visant la migration de SYDONIA++ vers SYDONIA
World.
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